鄉(xiāng)鎮(zhèn)村(社區(qū))兩委換屆選舉工作總結(jié)
發(fā)布時間:2020-10-12 來源: 黨課講稿 點擊:
鄉(xiāng)鎮(zhèn)村(社區(qū))兩委換屆選舉工作總結(jié) xx 鎮(zhèn)第 x 屆村(社區(qū))兩委換屆共選配村支兩委干部xx 人,其中班子成員中男性 xx 名,女性 xx 名。文化結(jié)構(gòu)上看,高中及中專文化程度 xx 名,占 xx%;初中及以下文化程度的 xx 名,占 xx%。年齡結(jié)構(gòu)上,30 歲以下的有 xx 名,占xx%;30 歲—45 歲的 xx 名,占 xx%;45 歲以上 xx 人,占 xx%,平均年齡 xx 歲。兩委成員交叉任職 xx 人,占 xx%。
一、主要特點 一是換屆形勢總體平穩(wěn)有序。整個換屆過程平穩(wěn)有序,有計劃、有步驟穩(wěn)步推進,競爭激烈而不混亂,組織周密而不繁瑣,程序嚴謹而不松散,沒有出現(xiàn)阻礙選舉的現(xiàn)象,沒有發(fā)生因選舉問題導(dǎo)致的重大群體性事件。
二是因換屆選舉引發(fā)的上訪事件明顯減少。在整個換屆期間,xx 鎮(zhèn)信訪部門共受理群眾來信、來電和來訪 xx 件次,比上屆減少 xx%。
三是換屆選舉質(zhì)量較高。主要表現(xiàn)為,黨員和選民參選率高、班子成員文化程度高、當(dāng)選干部的黨員比例高。全鎮(zhèn)村(居)委會選民參選率達到 xx%,比上屆高 xx%;黨組織換屆中,黨員參選率達到 xx%,比上屆高 20%;兩委成員中高中及以上學(xué)歷的比上屆高 xx%;村(居)委會成員中黨員數(shù)比上屆高 xx%。
。
四是村(社區(qū))干部力量得到充實。在此次換屆選舉中,
新當(dāng)選的女性多、年青人多、農(nóng)村致富能人多。新當(dāng)選的女性數(shù) xx 人,占兩委委員比例的 xx%,比上屆高 xx%;45 歲以下的 xx 人,占 xx%,比上屆高 xx%;農(nóng)村致富帶頭人 xx 人,占 xx%,比上屆高 xx%。
二、主要做法 (一)以“三早”為主線,確;鶎咏M織換屆選舉扎實推進
鎮(zhèn)黨委、政府高度重視此次選舉工作,通過“早計劃、早宣傳、早發(fā)動”,提前謀劃,爭取主動。5 月份開始,就提前對各村(社區(qū))兩委班子現(xiàn)狀進行了深入分析,對各村(社區(qū))黨員、群眾提出的的建議人選進行了摸底考察,廣泛征求意見,充分了解廣大群眾對新一屆班子的要求和期盼,對村(社區(qū))班子進行了全面了解和掌握,為村級基層組織換屆奠定了堅實的基礎(chǔ);在宣傳上發(fā)動上,充分利用廣播、電視、橫幅、標(biāo)語、板報等多種形式,大張旗鼓地宣傳村級換屆選舉的目的、意義以及《黨章》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》、《村民委員會組織法》、《xx 省村民委員會選舉辦法》等相關(guān)法律法規(guī),為換屆選舉工作營造了良好氛圍,讓廣大群眾明確村級換屆選舉的意義,積極主動參與到選舉工作中來。全鎮(zhèn)共懸掛橫幅 xx 條,張貼標(biāo)語 xx 條,在網(wǎng)站發(fā)布信息 xx 條,分別制作了兩委換屆工作宣傳專欄 xx處,致群眾公開信 xx 份。
。ǘ┮ “四先”為重點,確保基層組織換屆選舉工作有序進行
一是在選舉前先行清理、公開各村(社區(qū))財務(wù),鎮(zhèn)黨委政府及時召開了專題工作會議,提前組建了村(社區(qū))級財務(wù)審計工作組,選舉前就著手開展第七屆兩委任期財務(wù)審計工作,將三年來的財務(wù)收支情況在村(居)務(wù)公開欄及時向群眾進行全面、真實公開,廣泛接受社會監(jiān)督。
二是在選舉前先行按照各村(社區(qū))實際情況制定選舉方案。鎮(zhèn)黨委政府根據(jù)各村(社區(qū))的實際情況,逐個深入分析,一村(社區(qū))一策制定有針對性的指導(dǎo)方案,在時間安排、選舉組織、領(lǐng)導(dǎo)力量等方面區(qū)別對待,分類指導(dǎo),形成鎮(zhèn)黨委、政府總攬全局、各村(社區(qū))具體負責(zé)的工作格局。
三是在選舉前先對鎮(zhèn)機關(guān)聯(lián)系村干部和各村選舉工作人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo),全鎮(zhèn)共召開 12 次培訓(xùn)會議,認真學(xué)習(xí)上級有關(guān)村“兩委”換屆工作文件精神,不斷提高選舉工作人員依法、規(guī)范操作的水平,保證換屆工作順利展開。
四是在選舉前先對各村(社區(qū))矛盾隱患進行排查并逐一化解。以鎮(zhèn)信訪和群眾工作辦為龍頭,積極動員、組織各方力量,真正摸清存在的矛盾糾紛,著重摸清了矛盾糾紛高發(fā)的重點村(社區(qū))、組、重點人群、重點問題,并逐一登記造冊、建立臺帳,對群眾反應(yīng)強烈的矛盾,按照有關(guān)規(guī)定,
限期予以解決,一時解決不了的,及時向群眾解釋清楚,做好群眾的思想工作,保證選舉的順利進行。
(三)以“五抓”為核心,確;鶎咏M織換屆選舉工作取得實效
一是抓組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委、政府成立了以黨委書記任組長,鎮(zhèn)長和分管組織副書記任副組長,人大、組織、民政、工作等相關(guān)部門負責(zé)人為成員的村級“兩委”換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組,同時還成立了基層“兩委”換屆工作督導(dǎo)組,督導(dǎo)組成員全部由選舉經(jīng)驗豐富的老同志擔(dān)任,負責(zé)全程監(jiān)督和指導(dǎo)選舉工作;選舉工作每一個階段進行完成后,我鎮(zhèn)都會立即召開黨委會議,對各個村的選舉情況進行分析研判,針對當(dāng)前形勢,安排部署下一階段的選舉工作。
二是抓人員保障。為切實搞好村級換屆選舉工作,我鎮(zhèn)實行了科級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系片,機關(guān)干部包村(社區(qū))全程指導(dǎo)制度,每一個鎮(zhèn)機關(guān)干部都全程參與換屆選舉工作,針對每一階段選舉中出現(xiàn)的新問題,所有聯(lián)系村(社區(qū))干部都能獻言獻策,提出了切實可行的解決辦法和措施,為全鎮(zhèn)換屆工作提供了有力的組織保證。
三是抓嚴格程序。我們始終堅持嚴格按法律法規(guī)規(guī)定的原則、方法和程序辦事,做到規(guī)定程序不變通、工作環(huán)節(jié)不減少、執(zhí)行政策不走樣,確保換屆工作的合法性和選舉結(jié)果的有效性。在黨支部選舉中,我們嚴格執(zhí)行“四薦兩票三諾
一直選”,這樣使村支部成員不僅黨內(nèi)認可,而且還被廣大群眾相信和認可。在村委會選舉中,我們嚴把“五關(guān)”,即村民選舉委員會推選關(guān)、選民登記關(guān)、候選人預(yù)選關(guān)、選票發(fā)放秘密填寫關(guān)、公開投票唱票計票關(guān),保證村民的民主權(quán)利落到實處。
四是抓信訪維穩(wěn)。建立由鎮(zhèn)黨委副書記和政法委書記負總責(zé)、各村社指導(dǎo)組長具體負責(zé)的“一村一掌控、一日一匯報”選情隱患排查制度,對各個村(社區(qū))都制定了相應(yīng)的維穩(wěn)預(yù)案,特別是突出抓住重點村(社區(qū)),抓住“重點”人,抓住重點環(huán)節(jié),采取相應(yīng)的對策措施,將不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài),保證換屆選舉期間的社會穩(wěn)定;對于村級換屆、村務(wù)公開和村干部任期財務(wù)及違反選舉紀律的信訪問題,鎮(zhèn)黨委政府高度重視,并及時進行了調(diào)查處理,保證了選舉的公平和公正性;在正式選舉日,通過對重點村選舉過程全程攝像、合理安排警力和加派觀察員等一系列措施,全力維護好選舉秩序,確保了選舉日未發(fā)生一起鬧事和砸箱事件。
五是抓好選舉后續(xù)工作。選舉后,我鎮(zhèn)就立即組織召開了兩委成員培訓(xùn),并組織他們進行集體就職儀式。指導(dǎo)各村(社區(qū))黨組織、村(居)民委員會結(jié)合本村實際,選出了村(居)民小組組長,制定了村(居)民自治章程、村規(guī)民約、村(居)民會議和村(居)民代表大會制度、村(居)務(wù)公開制度、民主評議村(社區(qū))干部制度等規(guī)章制度,確
保了新當(dāng)選的“兩委”班子工作的有效運轉(zhuǎn);對落選干部,我們大力做好他們的思想工作,引導(dǎo)其正確對待換屆選舉工作,并采取節(jié)日期間走訪慰問、召開座談會等的方式,主動掌握他們思想動態(tài),鼓勵和支持一些落選干部投身到工業(yè)園建設(shè)和重點工程建設(shè)中,繼續(xù)發(fā)揮作用,還組織落選了干部體檢和外出考察學(xué)習(xí);對新一屆村兩委班子成員,我們及時組織任職培訓(xùn)會,通過專題授課,學(xué)習(xí)黨在農(nóng)村的有關(guān)方針政策及法律法規(guī)、基層組織建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、村級財務(wù)管理及公文寫作知識,拓寬新一屆村支兩委成員的視野,增強他們帶領(lǐng)群眾致富的能力;對村文書我們創(chuàng)新采取培訓(xùn)考核合格后再上崗的方式,提高他們的業(yè)務(wù)水平,幫助他們盡快進入角色,為今后三年村(社區(qū))經(jīng)濟社會快速發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。
三、工作啟示 (一)主動掌控和化解矛盾是搞好選舉的前提。我們在換屆選舉前提前安排,提前介入,提前掌控,提前落實,根據(jù)不同情況,因地制宜,制定了三級(一般、較重、嚴重)維穩(wěn)工作預(yù)案,成立了信息掌控組、矛盾化解組、應(yīng)急處突組。在工作中,鎮(zhèn)紀委、組織和民政部門及時處理群眾來信來訪,嚴格要求鎮(zhèn)村干部,認真學(xué)習(xí)了換屆工作紀律要求,進行了集中警示談話。在兩委換屆中,鎮(zhèn)紀委拓寬“三早”預(yù)警機制,對三個黨支部和兩名村負責(zé)人發(fā)出了書面預(yù)警通
知,并在村(居)委會換屆中,組織新當(dāng)選的黨組織負責(zé)人進行了換屆工作再培訓(xùn)和警示教育,還對兩名同志單獨談話,確保了基層黨組織的作用發(fā)揮。
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。ǘh委、政府的重視是搞好選舉的關(guān)鍵。一是黨委、政府統(tǒng)籌兼顧,把兩委換屆選舉工作放到突出位置來抓。制定周密的實施方案,鎮(zhèn)黨委、政府多次召開會議研究分析換屆選舉工作,鎮(zhèn)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常到村督促、指導(dǎo)各鄉(xiāng)換屆選舉工作,提出了具體工作要求。二是有關(guān)部門密切配合,保證了換屆選舉工作的順利進行。此次選舉之所以成功,與區(qū)委組織部、與區(qū)民政局等有關(guān)部部門密切配合、與全鎮(zhèn)上下的共同努力是分不開的。三是鎮(zhèn)黨委和村(社區(qū))黨組織,在選舉中充分發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用。鎮(zhèn)黨委、政府始終把村級組織換屆選舉工作作為加強農(nóng)村基層組織建設(shè)的一個重要契機。通過這次換屆選舉,檢驗了農(nóng)村基層黨組織,也檢驗了農(nóng)村基層干部的綜合素質(zhì)。
。ㄈ┤罕姷膮⑴c支持,是搞好選舉的基礎(chǔ)。換屆選舉的過程,也是推進農(nóng)村基層民主政治建設(shè)的過程,是教育廣大群眾的過程。在選舉過程中,我們采取多種宣傳形式,積極做好群眾的思想政治工作,讓群眾明白換屆選舉的目的、意義、方法、步驟及原則等內(nèi)容,從而使群眾能夠依法、正確行使自己的民主權(quán)利,廣泛參與選舉,這是成功的基礎(chǔ)。
(四)依法辦事是搞好選舉的保證。一是根據(jù)實際,確
定了選舉方案。比如,在選民的界定問題上,我們提出了在特殊情況下,由村民選舉委員會主持召開村民代表會議決定,從而有效地防止了違法、違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。二是在每一個階段工作上、在每一個工作環(huán)節(jié)上都嚴格程序、嚴格操作、嚴格把關(guān)。突出的有兩點:一個是現(xiàn)場指導(dǎo),一個是組織回查。現(xiàn)場指導(dǎo),就是針對個別存在隱患的村,鎮(zhèn)換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組會集體研判,制定了方案,現(xiàn)場指導(dǎo)。在每一個階段工作完成以后,認真組織回查,對在選舉過程中存在和不規(guī)范問題,一律進行了糾正。三是相信群眾,依靠群眾,充分尊重群眾的民主權(quán)利。這次換屆選舉工作,總的可以概括為“全過程地加強了黨的領(lǐng)導(dǎo),全過程地依法進行了選舉,全過程地發(fā)揚了民主,選舉結(jié)果真正地達到了群眾滿意、組織滿意”。在這次選舉中,我們充分尊重了黨員、群眾的意愿,依法保障選民的民主權(quán)利,一批優(yōu)秀人才被群眾推上了農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)崗位,增強了基層黨組織引領(lǐng)和推動發(fā)展的整體能力。
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