國務(wù)院安全生產(chǎn)巡查《安全生產(chǎn)應(yīng)知應(yīng)會》之一---習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要論述 2017-05-30

　 一、習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要論述

　人民關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價。這必須作為一條不可逾越的紅線。

　要始終把人民生命安全放在首位，以對黨和人民高度負責的精神，完善制度、強化責任、加強管理、嚴格監(jiān)管，把安全生產(chǎn)責任制落到實處，切實防范重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

　3 2013 年 年 7 7 月 月 8 18 日，習近平總書記就做好安全生產(chǎn)工作作出重要指示

　落實安全生產(chǎn)責任制，行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)管，堅持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全，而且要黨政同責、一崗雙責、齊抓共管。

　當干部不要當?shù)哪敲礊t灑，要經(jīng)常臨事而懼，這是一種負責任的態(tài)度。要經(jīng)常有睡不著覺，半夜驚醒的情況，當官當?shù)奶珵t灑，準要出事。

　對責任單位和責任人要打到疼處、痛處，讓他們真正痛定思痛、痛改前非，有效防止悲劇重演。造成重大損失，如果責任人照樣拿高薪，拿高額獎金，還分紅，那是不合理的。

　3 2013 年 年 9 9 月 月 3 23 日，習近平總書記作出重要批示向踐行黨 的群眾路線的好干部蘭輝（安監(jiān)干部）同志學習

　蘭輝同志始終把黨和人民的事業(yè)放在心中最高位置，是用生命踐行黨的群眾路線的好干部，是新時期共產(chǎn)黨人的楷模。廣大黨員干部要學習他信念堅定、對黨忠誠的政治品質(zhì)，心系群眾、為民盡責的公仆情懷，忘我工作、務(wù)實進取的敬業(yè)精神，克己奉公、敢于擔當?shù)某绺咂犯�，牢固樹立宗旨意識，自覺

　做到為民務(wù)實清廉，更好發(fā)揮表率作用，不斷做出經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。

　3 2013 年 年 1 11 月 月 4 24 日，習近平總書記在青島中石化“ 11 · 22 ”東黃輸油管線爆燃事故現(xiàn)場強調(diào)

　各級黨委和政府、各級領(lǐng)導干部要牢固樹立安全發(fā)展理念，始終把人民群眾生命安全放在第一位。各地區(qū)各部門、各類企業(yè)都要堅持安全生產(chǎn)高標準、嚴要求，招商引資、上項目要嚴把安全生產(chǎn)關(guān)，加大安全生產(chǎn)指標考核權(quán)重，實行安全生產(chǎn)和重大安全生產(chǎn)事故風險“一票否決”。責任重于泰山。要抓緊建立健全安全生產(chǎn)責任體系，黨政一把手必須親力親為、親自動手抓。要把安全責任落實到崗位、落實到人頭，堅持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全，加強督促檢查、嚴格考核獎懲，全面推進安全生產(chǎn)工作。

　所有企業(yè)都必須認真履行安全生產(chǎn)主體責任，做到安全投入到位、安全培訓到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位，確保安全生產(chǎn)。中央企業(yè)要帶好頭做表率。各級政府要落實屬地管理責任，依法依規(guī)、嚴管嚴抓。

　安全生產(chǎn)，要堅持防患于未然。要繼續(xù)開展安全生產(chǎn)大檢查，做到“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”。要采用不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待，直奔基層、直插現(xiàn)場，暗查暗訪，特別是要深查地下油氣管網(wǎng)這樣的隱蔽致災(zāi)隱患。要加大隱患整改治理力度，建立安全生產(chǎn)檢查工作責任制，實行誰檢查、誰簽字、誰負責，做到不打折扣、不留死角、不走過場，務(wù)必見到成效。

　要做到“一廠出事故、萬廠受教育，一地有隱患、全國受警示”。各地區(qū)和各行業(yè)領(lǐng)域要深刻吸取安全事故帶來的教訓，強化安全責任，改進安全監(jiān)管，落實防范措施。

　4 2014 年 年 4 4 月 月 6 16 日，習近平總書記在中央國家安全委員會第一次會議上強調(diào)

　堅持總體國家安全觀，以人民安全為宗旨，以政治安全為根本，以經(jīng)濟安全為基礎(chǔ)，以軍事、文化、社會安全為保障，以促進國際安全為依托，走出一條中國特色國家安全道路。

　5 2015 年 年 5 5 月 月 6 26 日，習近平總書記就河南魯山縣特大火災(zāi)事故作出重要指示

　各地區(qū)和有關(guān)部門要牢牢繃緊安全管理這根弦，采取有力措施，認真排查隱患，防微杜漸，全面落實安全管理措施，堅決防范和遏制各類安全事故發(fā)生，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。

　5 2015 年 年 5 5 月 月 7 27 日，習近平總書記在浙江調(diào)研視察岙山國家戰(zhàn)略石油儲備基地時強調(diào)

　基地要嚴格管理制度，切實提高安全隱患排查和安全問題處置能力。

　5 2015 年 年 5 5 月 月 1 31 日，習近平總書記在中央政治局第二十三次集體學習上強調(diào)

　公共安全是社會安定、社會秩序良好的重要體現(xiàn)，是人民安居樂業(yè)的重要保障。要牢固樹立安全發(fā)展理念，自覺把維護公共安全放在維護最廣大人民根本利益中來認識，扎實做好公共安全工作，努力為人民安居樂業(yè)、社會安定有序、國家長治久安編織全方位、立體化的公共安全網(wǎng)。

　維護公共安全，要堅持問題導向，從人民群眾反映最強烈的問題入手，高度重視并切實解決公共安全面臨的一些突出矛盾和問題。

　要把公共安全教育納入國民教育和精神文明建設(shè)體系，加強安全公益宣傳，健全公共安全社會心理干預(yù)體系，積極引導社會輿論和公眾情緒，動員全社會的力量來維護公共安全。

　5 2015 年 年 6 6 月 月 8 18 日，習近平總書記在貴州調(diào)研時強調(diào)

　要高度重視公共安全工作，牢記公共安全是最基本的民生的道理，著力堵塞漏洞、消除隱患，著力抓重點、抓關(guān)鍵、抓薄弱環(huán)節(jié)，不斷提高公共安全水平。

　5 2015 年 年 8 8 月 月 5 15 日，習近平總書記對天津濱海新區(qū)危險品倉庫爆炸事故作出重要指示

　確保安全生產(chǎn)、維護社會安定、保障人民群眾安居樂業(yè)是各級黨委和政府必須承擔好的重要責任。天津港“8·12”瑞海公司危險品倉庫特別重大火災(zāi)爆炸事故以及近期一些地方接二連三發(fā)生的重大安全生產(chǎn)事故，再次暴露出安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在突出問題、面臨形勢嚴峻。血的教訓極其深刻，必須牢牢記取。各級黨委和政府要牢固樹立安全發(fā)展理念，堅持人民利益至上，始終把安全生產(chǎn)放在首要位置，切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。要堅決落實安全生產(chǎn)責任制，切實做到黨政同責、一崗雙責、失職追責。要健全預(yù)警應(yīng)急機制，加大安全監(jiān)管執(zhí)法力度，深入排查和有效化解各類安全生產(chǎn)風險，提高安全生產(chǎn)保障水平，努力推動安全生產(chǎn)形勢實現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)。各生產(chǎn)單位要強化安全生產(chǎn)第一意識，落實安全生產(chǎn)主體責任，加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)能力建設(shè)，堅決遏制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。

　5 2015 年 年 2 12 月 月 0 20 日，習近平總書記在中央城市工作會議上強調(diào)

　要把安全放在第一位，把住安全關(guān)、質(zhì)量關(guān)，并把安全工作落實到城市工作和城市發(fā)展各個環(huán)節(jié)各個領(lǐng)域。

　5 2015 年 年 2 12 月 月 4 24 日，習近平總書記在中共中央政治局常委會會議上發(fā)表重要講話強調(diào)

　重特大突發(fā)事件，不論是自然災(zāi)害還是責任事故，其中都不同程度存在主體責任不落實、隱患排查治理不徹底、法規(guī)標準不健全、安全監(jiān)管執(zhí)法不嚴格、監(jiān)管體制機制不完善、安全基礎(chǔ)薄弱、應(yīng)急救援能力不強等問題。

　習近平對加強安全生產(chǎn)工作提出 5 點要求。一是必須堅定不移保障安全發(fā)展，狠抓安全生產(chǎn)責任制落實。要強化“黨政同責、一崗雙責、失職追責”，堅持以人為本、以民為本。二是必須深化改革創(chuàng)新，加強和改進安全監(jiān)管工作，強化開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、港區(qū)等功能區(qū)安全監(jiān)管，舉一反三，在標準制定、體制機制上認真考慮如何改革和完善。三是必須強化依法治理，用法治思維和法治手段解決安全生產(chǎn)問題，加快安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)制定修訂，加強安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法，強化基層監(jiān)管力量，著力提高安全生產(chǎn)法治化水平。四是必須堅決遏制重特大事故頻發(fā)勢頭，對易發(fā)重特大事故的行業(yè)領(lǐng)域采取風險分級管控、隱患排查治理雙重預(yù)防性工作機制，推動安全生產(chǎn)關(guān)口前移，加強應(yīng)急救援工作，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。五是必須加強基礎(chǔ)建設(shè)，提升安全保障能力，針對城市建設(shè)、危舊房屋、玻璃幕墻、渣土堆場、尾礦庫、燃氣管線、地下管廊等重點隱患和煤礦、非煤礦山、�；�品、煙花爆竹、交通運輸?shù)戎攸c行業(yè)以及游樂、“跨年夜”等大型群眾性活動，堅決做好安全防范，特別是要嚴防踩踏事故發(fā)生。

　6 2016 年 年 1 1 月 月 4 4 日至 6 6 日，習近平總書記在重慶市調(diào)研時強調(diào)

　安全穩(wěn)定工作連著千家萬戶，寧可百日緊，不可一日松。面對公共安全事故，不能止于追責，還必須梳理背后的共性問題，做到一方出事故、多方受教育，一地有隱患、全國受警示。

　6 2016 年 年 7 7 月 月 0 20 日，習近平總書記在中共中央政治局常委會會議上發(fā)表重要講話，對加強安全生產(chǎn)和汛期安全防范工作作出重要指示

　安全生產(chǎn)是民生大事，一絲一毫不能放松，要以對人民極端負責的精神抓好安全生產(chǎn)工作，站在人民群眾的角度想問題，把重大風險隱患當成事故來對待，守土有責，敢于擔當，完善體制，嚴格監(jiān)管，讓人民群眾安心放心。

　6 2016 年 年 0 10 月 月 1 31 日，習近 平總書記作出重要指示 安全生產(chǎn)事關(guān)人民福祉，事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展大局。黨的十八大以來，安全監(jiān)管監(jiān)察部門廣大干部職工貫徹安全發(fā)展理念，甘于奉獻、扎實工作，為預(yù)防生產(chǎn)安全事故作出了重要貢獻。

　各級安全監(jiān)管監(jiān)察部門要牢固樹立發(fā)展決不能以犧牲安全為代價的紅線意識，以防范和遏制重特大事故為重點，堅持標本兼治、綜合治理、系統(tǒng)建設(shè)，統(tǒng)籌推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展。各級黨委和政府要認真貫徹落實黨中央關(guān)于加快安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的工作部署，堅持黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責，嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，完善安全監(jiān)管體制，強化依法治理，不斷提高全社會安全生產(chǎn)水平，更好維護廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全。

　6 2016 年 年 1 11 月 月 4 24 日，江西宜春市豐城發(fā)電廠三期在建項目發(fā)生冷卻塔施工平臺坍塌特別重大事故。習近平立總書記即作出重要指示

　江西省和有關(guān)部門組織力量要做好救援救治、善后處置等工作，盡快查明原因，深刻汲取教訓，嚴肅追究責任。近期一些地方接連發(fā)生安全生產(chǎn)事故，國務(wù)院要組織各地區(qū)各部門舉一反三，全面徹底排查各類隱患，狠抓安全生產(chǎn)責任落實，切實堵塞安全漏洞，確保人民群眾生命和財產(chǎn)安全。

　7 2017 年 年 1 1 月 月 9 29 日，一艘載有 8 28 名中國游客的游艇在馬來西亞沙巴州環(huán)灘島附近海域失聯(lián)。習近平總書記立即就此作出重要指示，要求外交部和我國駐馬來西亞使領(lǐng)館加強與當?shù)赜嘘P(guān)部門的聯(lián)系，加大協(xié)調(diào)力度，全力做好搜救工作。交通運輸部、國家旅游局等有關(guān)部門要立即啟動應(yīng)急機制，協(xié)助馬方盡快開展救援，并強調(diào)

　當前正值新春佳節(jié)，走親訪友、外出旅游人數(shù)較多，各地區(qū)各有關(guān)部門要進一步加強安全管理，做好應(yīng)急防范工作，提醒人民群眾增強安全防范意識，確保人民群眾過一個安定祥和的新春佳節(jié)。

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