XX 鎮(zhèn)信訪積案化解“百日攻堅(jiān)”活動(dòng)方案

　為進(jìn)一步化解矛盾糾紛，消除信訪積案，維護(hù)群眾合法權(quán)益，推進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，為 XXX 創(chuàng)造良好的環(huán)境，為進(jìn)一步規(guī)范信訪秩序，維護(hù)社會(huì)大局平穩(wěn)，經(jīng)研究決定，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)深入開(kāi)展信訪積案化解“百日攻堅(jiān)”活動(dòng)。為確�；顒�(dòng)順利開(kāi)展，現(xiàn)制定如下方案：

　一、指導(dǎo)思想 深入貫徹落實(shí)黨的十九大會(huì)議精神和習(xí)近平總書(shū)記系列講話重要指示，以“事要解決、人要穩(wěn)定”和“案結(jié)事了”為核心，按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)” ，“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，堅(jiān)持多措并舉、綜合施策，確保信訪積案處理取得明顯成效，盡最大努力減少不和諧因素，為黨的十九大勝利召開(kāi)營(yíng)造出良好的社會(huì)穩(wěn)定環(huán)境。

　二、目標(biāo)任務(wù) 通過(guò)“百日攻堅(jiān)”活動(dòng)，切實(shí)化解一批在冊(cè)的信訪老戶，解決一批上訪群體的利益訴求，息訪一批活躍的群體召集人和牽頭人員，切實(shí)減少積案“存量” ，堅(jiān)決控制積案“增量” ，逐步形成并完善信訪積案化解和各種利益訴求群體穩(wěn)控的長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

　三、組織領(lǐng)導(dǎo) 成立 XX 鎮(zhèn)信訪積案化解“百日攻堅(jiān)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委書(shū)記劉豐華任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)尹朝規(guī)為副組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)綜治辦，由譚首春擔(dān)任辦公室主任，主要負(fù)責(zé)我鎮(zhèn)信訪積案化解“百日攻堅(jiān)”活動(dòng)日程工作的督查、指導(dǎo)及考評(píng)情況的收集、反饋、匯總、通報(bào)工作。

　四、方法步驟 （一）集中化解處理階段（20XX 年 7 月 1 日－20XX 年10 月 20 日）。各部門單位對(duì)交辦的信訪積案嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制，采取一件積案、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個(gè)對(duì)象、一名聯(lián)系人、一個(gè)方案、一抓到底的方式，逐案進(jìn)行研究處理，對(duì)包案領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格落實(shí)好“五包”責(zé)任（包掌握情況、包思想轉(zhuǎn)化、包解決化解、包息訴息訪、包教育穩(wěn)控）。工作中要?jiǎng)?chuàng)新工作思路，完善工作機(jī)制，抓好落實(shí)各項(xiàng)化解工作，對(duì)各類信訪積案及時(shí)予以妥善化解，做到辦一件、結(jié)一件、了一件、真正實(shí)現(xiàn)“案結(jié)事了” ，且每一次會(huì)議和走訪、接訪活動(dòng)都必須有影像資料和臺(tái)賬、記錄等可查。

�。ǘ�）集中檢查總結(jié)階段（20XX 年 10 月 21 日－20XX年 10 月 30 日）。在活動(dòng)檢查總結(jié)階段，各部門單位要及時(shí)組織自查，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和存在的問(wèn)題，并寫(xiě)出總結(jié)報(bào)告。要重點(diǎn)檢查集中排查梳理交辦階段的建立臺(tái)賬、梳理案情、交辦案件工作落實(shí)等情況；集中化解階段的信訪案件“案結(jié)事了” 、“息訴息訪”和檔案完善情況，包括研究解決辦法、落實(shí)處理意見(jiàn)等具體工作情況。

　五、工作要求 （一）提高思想認(rèn)識(shí)�；�解信訪積案是信訪維穩(wěn)工作的重點(diǎn)，更是確保實(shí)現(xiàn)“事要解決” 、促進(jìn)“案結(jié)事了” 、維護(hù)信訪秩序的難點(diǎn)所在。

　（二）強(qiáng)化包案責(zé)任。要把化解信訪積案工作納入重要議事日程，成立班子，制定方案，召開(kāi)會(huì)議，專題研究部署。要逐漸落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)牽頭承辦、參與協(xié)辦的部門和人員，明確工作要求和辦結(jié)時(shí)限（見(jiàn)附表）。

　（三）加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)�；�解信訪積案時(shí)間跨度長(zhǎng)、情況

　復(fù)雜、處理難度大，各部門必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、周密安排、各方參與、齊抓共管，形成工作合力。各部門單位要根據(jù)自身職能和工作實(shí)際，在認(rèn)真搞好轄區(qū)內(nèi)信訪積案化解的同時(shí)，注意發(fā)揮部門聯(lián)動(dòng)的工作優(yōu)勢(shì)，通力協(xié)作，搞好部門間的密切配合，綜合運(yùn)用好政策、法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段，堅(jiān)持教育、協(xié)商、引導(dǎo)、疏導(dǎo)等情、理、法、并舉的化解處置方法，認(rèn)真妥善的處理好每一起信訪積案，確�；顒�(dòng)取得實(shí)效。

　（四）各部門要以這次全鎮(zhèn)信訪積案化解“百日攻堅(jiān)”活動(dòng)開(kāi)展為契機(jī)。結(jié)合日常矛盾糾紛排查調(diào)處工作，堅(jiān)持預(yù)警在先，苗頭問(wèn)題要做到早化解；教育在先，重點(diǎn)對(duì)象早轉(zhuǎn)化；控制在先，敏感問(wèn)題早防范；調(diào)解在先，矛盾糾紛早處理。逐步形成事前抓排查預(yù)防，事中抓調(diào)解疏導(dǎo)，事后抓解決化解的工作模式，并以此為基礎(chǔ)完善各項(xiàng)信訪工作制度，建立形成長(zhǎng)效工作機(jī)制。

　附件：信訪積案包案限時(shí)化解責(zé)任表

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