政府采購競爭性談判文件
發(fā)布時間:2020-08-27 來源: 黨課講稿 點擊： 
政府采購
競爭性談判文件
項目名稱：社會科學類圖書及自然科學類圖書采購項目
項目編號：【JXABXZC29201901032】第二次
采購單位名稱：
市圖書館（章）
采購代理機構：招標咨詢有限公司
文件編制時間：
二 O 一九年五月
目 目
錄 錄
第一章采購邀請函
經(jīng)吉安市政府采購辦公室備案，江西安必信招標咨詢有限公司受吉安市圖書館委托，就社會科學類圖書及自然科學類圖書采購項目實行競爭性談判采購，歡迎合格的供應商參加，有關事項如下：
一、項目內(nèi)容：
1、項目名稱：社會科學類圖書及自然科學類圖書采購項目
2、項目編號：【JXABXZC29201901032】第二次 3、采購方式：競爭性談判采購
4、采購內(nèi)容：
包 號
項目名稱
數(shù)量
最高限價 折扣率
實洋
A 包
社會科學類圖書
1 批
≤70%
60（萬元）
B 包
自然科學類圖書
1 批
≤70%
40（萬元）
二、供應商的資格條件：
1）供應商須為在中華人民共和國境內(nèi)注冊的，具有獨立承擔民事責任能力的法人或其他組織，企業(yè)工商營業(yè)執(zhí)照中須包含本次采購項目相關的經(jīng)營范圍（開標時須提供有效的營業(yè)執(zhí)照原件或復印件加蓋公章審核；）（證件現(xiàn)場展示）
2）具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度（提供開標前近 6 個月其中任意一個月的財務報表或 2018 年的財務審計報告復印件加蓋公章）；
3）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄（提供開標前 6 個月任意一個月的稅收和社保繳納憑證復印件加蓋公章）；
4）具有履行合同所必須的設備和專業(yè)技術能力的承諾函（提供承諾函加蓋公章）；
5）參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄（提供聲明函加蓋公章）；
6）提供法定代表人授權委托書原件，被授權人身份證原件；（資質(zhì)現(xiàn)場展示）
7）具有相關主管部門頒發(fā)的《中華人民共和國出版物經(jīng)營許可證》或圖書批發(fā)（市級及以上）發(fā)行許可證且在有效期內(nèi)；（提供證書原件）
8）響應文件遞交截止時間前被“信用中國”網(wǎng)站、中國政府采購網(wǎng)列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的供應商
不得參加本次采購。
9)本次采購不接受聯(lián)合體形式投標。
三、購買談判文件時間、地點及提供的資料：
本項目采取網(wǎng)上（江西省公共資源交易網(wǎng)）報名環(huán)節(jié)，凡有意參加本次競爭性談判采購的響應供應商，自行在吉安政府采購網(wǎng)、吉安市公共資源交易網(wǎng)下載競爭性談判文件等資料（包括補充變更等），并按競爭性談判文件要求編制響應文件在規(guī)定的時間準時參加。
�。剀疤崾荆汗⿷藤~戶登入江西省公共資源交易網(wǎng)---點擊保證金管理---選擇線下項目報名---搜索“社會科學類圖書及自然科學類圖書采購項目”即可報名。）
四、供應商接收及開標信息：
所有供應商于 2019 年 5 月 27 日上午 9:30 之前遞交到 吉安市公共資源交易中心（十一樓），在談判截止時間以后送達的供應商，采購代理機構將拒絕接受。
定于 2019 年 5 月 27 日上午 9:30，在吉安市公共資源交易中心舉行開標會，屆時請合格的供應商代表準時參加開標會。
五、談判保證金：
本次談判保證金為人民幣 A 包：壹萬貳仟元整（￥ ￥12000.00 元）； ；B 包：捌仟元整（￥ ￥8000.00 元）
；本次采購的談判保證金采取電子系統(tǒng)繳納方式，具體如下：
供應商應自行考慮其保證金出賬時間，如未在規(guī)定的到賬截止時間之前到達采購代理指定賬戶，則供應商的投標無效。所有投標供應商的保證金將在成交公示期滿后3 個工作日內(nèi)無息退還。
請各供應商以轉(zhuǎn)賬方式從企業(yè)開戶銀行的基本賬戶提交到進入 江西省公 共資源交易網(wǎng)登入系統(tǒng)后由下列任意賬戶生成的虛擬子賬戶中，如在開標截止時間前一日 17 時00 分前未到賬，則按無效響應處理。
開戶銀行：自行從系統(tǒng)中選擇。
賬戶名：從系統(tǒng)中獲取。
帳
號：供應商自行在系統(tǒng)中生成
注：①談判保證金必須從基本賬戶一次性足額繳納至系統(tǒng)生成的虛擬子賬戶。
②繳納成功的供應商必須回繳納頁面點擊“確認繳納”按鈕，并打印繳納憑條，否則保證金視為無效。投標資格以談判保證金截止時間前母賬戶到賬時間為準。
�、酃⿷虘顷懡魇」操Y源交易網(wǎng)上交易系統(tǒng)，仔細檢查用戶庫信息中本單位的銀行基本賬戶是否填寫正確和規(guī)范；賬戶不正確、不規(guī)范的單位，請盡快修改正確并完善，提交監(jiān)管部門審核通過，以免影響正常投標。開標時如電子交易系統(tǒng)顯示未繳納保證金，將作無效標處理。
�、芄⿷虒ΡＷC金相關事項有任何疑議，請致電：新點客服：4009980000 或鄔工18179121295
�、萑绫卷椖繌U標，保證金在系統(tǒng)中退還，下次開標必須重新繳納，否則作為無效保證金處理。保證金未在規(guī)定時間內(nèi)到帳者，視為未提供保證金，拒絕其競標。
已遞交了談判保證金的供應商，如不能參加此次談判的，請在開標截 止時間一日前以書面形式通知采購代理機構放棄參與開標；否則，不予退回談判保證金。
六、其它：
本項目公告內(nèi)容、補遺、變更和談判文件將在江西省公共資源交易網(wǎng)、吉安政府采購網(wǎng)、吉安市公共資源交易網(wǎng)相關網(wǎng)絡媒體上發(fā)布。凡領取談判文件后，對本談判文件必須仔細閱讀，并就此次談判的相關事宜詳細咨詢，否則參與投標即被視為已經(jīng)充分了解并接受談判文件的所有要求。
七、聯(lián)系方式：
采購人及聯(lián)系電話：諶女士 18107967851
地址：吉安市吉州區(qū)吉州大道
采購代理機構：
文件咨詢：魏先生 13807032913
退保證金：劉女士 15979608039
公司地址：吉安市吉州區(qū)恒豐花園 14 棟 2 單元 9 樓
公司電話：0796-8845888
郵
編：343200
電子函件：
江西安必信招標咨詢有限公司
2019 年 5 月 13 日
第二章 談判文件前附表
注：
請在方 框 □ 內(nèi) 劃 √ 選擇， 在 “ 條款 號 ” 內(nèi)限選一項。
條款號 條款名稱 編列內(nèi)容規(guī)定 第三 章
談判須知（前附表）
一、說明 第三章第 1.1 項 采購項目 社會科學類圖書及自然科學類圖書采購項目 第三章第 2.1 項 采購人 名稱：吉安市圖書館 聯(lián)系人：諶女士 18107967851 地址：吉安市吉州區(qū)吉州大道 第三章第 2.2 項 采購代理機構 名稱：江西安必信招標咨詢有限公司 地址：吉安市吉州區(qū)恒豐花園西區(qū) 14 棟 2 單元 9 樓 技術負責人：魏先生 13807032913
退保證金：劉女士 15979608039 第三章第 3.1 項 供應商資格條件 資格條件：
見第一章、采購邀請函 中第二條供應商的資格條件：
第三章第 6.1 項 聯(lián)合體形式 不接受聯(lián)合體投標 第三章第 7.1 項 采購進口貨物 □本項目拒絕進口 貨物
□本項目已經(jīng)財政部門審核同意購買進口貨物 二、談判文件 第三章第 9.3 項 一般條款允許偏離的最高項數(shù) 一般商務和技術條款（參數(shù)），貨物偏離項數(shù)之和＞總項數(shù)的 0%項將導致無效響應。
第三章第 9.4 款 條款數(shù)（最高項數(shù)）的統(tǒng)計方法 以條目號為計算單位 第三章第 10.1 項 談判開始之日 2019 年 5 月 27 日上午 9:30(北京時間) 第三章第 10.1 項 談判文件的提供截止日 2019 年 5 月 27 日上午 9:30 北京時間) 第三章第 10.2 項 遞交談判文件時應提供資料 詳見見第一章、采購邀請函 中第二條供應商的資格條件 三、響應文件的編寫 第三章第 14.4 項 采購項目預算 A 包：60 萬元；B 包：40 萬元 第三章第 15.3 項 非制造商的證明文件 □ √ 不要求提供 □要求提供，提供貨物制造商為采購貨物提供授權和售后服務承諾的證明文件 第三章第 16.3 項 樣品提供及樣品提交的時間、地點 □ 不要求提供 □ √ √要求提供，與供應商響應文件一起遞交 。
第三章第 17.1 項 保證金 □ 不要求提供； □√ 要求提供； A A 包：壹萬貳仟元整（ ￥ 12000.00 0 元）；
B B 包：捌仟元整（ ￥ 8000.00 0 元）； 第三章第 18.1 項 響應文件有效期 60 日（日歷日）
第三章第 19.1 項 商務技術響應文件份數(shù) 正本一份，副本三份
條款號 條款名稱 編列內(nèi)容規(guī)定 第三章第 21.2 款 封套上應載明的信息 談判文件
采購項目名稱：___________________ 采購項目編號：___________________ 采購單位名稱：___________________
采購代理名稱：___________________ 在 2019 年 5 月 27 日上午 9:30 之前不得啟封
供應商名稱：
四、響應文件的遞交 第三章第 23.1 項 響應文件的遞交地點 吉安市公共資源交易中心(十一樓）
六、成交結果信息公布與供應商質(zhì)疑 第三章第 33.1 項 財政部門指定的媒體 江西省公共資源交易網(wǎng)、吉安政府采購網(wǎng)和吉安市公共資源交易網(wǎng)發(fā)布。
第三章第 34.3 項 履約擔保 □不要求提供 □√要求提供，履約保證金為成交金額的 5% 成交供應商在簽訂合同前將履約保證金轉(zhuǎn)到采購人指定賬戶上。
七、其他規(guī)定 第三章第 37.1 項
政府采購強制采購節(jié)能貨物 □ √否 □ 是，采購《節(jié)能貨物政府采購清單》 內(nèi)的貨物。
政府采購優(yōu)先采購環(huán)境標志貨物 □ √否 □是，采購貨物為《環(huán)境標志貨物政府采購清單》內(nèi)的：
(1)在采用競爭性談判時，應給予 5%-10%的價格扣除，本項目具體扣除比例為 5％。
政府采購支持中小企業(yè)發(fā)展 □ 專門面向中小企業(yè)采購 □ √非專門面向中小企業(yè)采購：用扣除后的價格參與評審 1、給予監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位、小型和微型企業(yè)貨物的價格給予 6%-10%的扣除，用扣除后的價格參與評審，本項目具體扣除比例為 6 ％。
第三章第 38.1 項 采購代理服務費 成交服務費：成交服務商應在領取成交通知書的同時向采購代理機構支付成交金額的 1.5%代理服務費（不含稅）。
第四章
政府采購合同格式條款（前附表）
第四章第 5.1 項 履行合同的時間、地點及方式 交貨期：簽訂合同后 30 日內(nèi)到貨完成驗收。
交貨地點：吉安市圖書館指定地點 第四章第 9.2 項 質(zhì)保期 1 年。
第四章第 9.2 項 響應時間 響應時間 4 小時，24 小時到達現(xiàn)場。
第四章第 13.5 項 合同價款支付方式和條件 付款方式：圖書全部到貨經(jīng)采購方驗收人員驗收合格后，貨物經(jīng)驗收合格后七個工作日內(nèi)支付合同總價的 90%。剩余合同總價的 10%作為質(zhì)量保證金，質(zhì)保期結束后無質(zhì)量問題 15 個工作日內(nèi)一次性付清余款。
第三章 談判須知
一、說明
1. 適用范圍
1.1 本談判文件僅適用于競爭性談判文件第二章“競爭性談判文件前附表” (簡稱談判文件前附表)中所敘述的采購項目。
2. 定義
2.1 “采購人”系指依法進行政府采購的國家機關、事業(yè)單位、團體組織。本次采購的采購人名稱、地址、電話、聯(lián)系人見 談判文件前附表。
2.2 “采購代理機構”系指接受采購人委托，經(jīng)財政部門認定資格的采購代理機構。本次采購的采購代理機構名稱、地址、電話、聯(lián)系人見 談判文件前附表。
2.3 “供應商”系指響應談判文件要求、參加競爭性談判采購的法人、其他組織及自然人。
2.4 “貨物”系指供應商按談判文件要求,向采購人提供的各種形態(tài)和種類的物品，包括原材料、貨物、貨物(包括軟件)及相關的其備品備件、工具、手冊及其它技術資料和材料。
2.5 “服務”系指談判文件規(guī)定供應商須承擔的系統(tǒng)集成、安裝、調(diào)試、技術協(xié)助、校準、培訓以及其它類似的義務。
3. 供應商的資格要求
3.1 供應商應當符合 談判文件前附表中規(guī)定的下列資格條件要求；
�。╨）《政府采購法》第二十二條第一款規(guī)定的供應商基本資格條件；
�。�2）采購項目有特殊要求，本談判文件規(guī)定的供應商特定資格條件。
3.2 供應商不得存在下列情形之一：
�。╨）與采購人和采購代理機構存在隸屬關系或者其他利害關系。
�。�2）供應商或者其法定代表人、董事、監(jiān)事、高級管理人員因經(jīng)營活動中的違法行為受到行政處罰，但警告和罰款額在三萬元以下的行政處罰除外；
�。�3）供應商或者其法定代表人、董事、監(jiān)事、高級管理人員因經(jīng)營活動中的違法行為受到刑事處罰。
3.3 法定代表人或者負責人為同一人或者存在控股、管理關系的兩個以上供應商，不得參加同一政府采購項目競爭性談判采購活動。
4. 參與談判的費用
4.1 無論談判的結果如何，供應商應自行承擔所有與競爭性談判采購活動有關的全部費用。
5． ． 授權委托
5.1 如供應商代表不是供應商的法定代表人，應持有《授權委托書》，并附《法定代表人身份證明》。
6 ．不接受聯(lián)合體形式
7. 采購進口 貨物
7.1 除 談判文件前附表另有規(guī)定外，本項目 拒絕進口 貨物 參加 競爭性談判采購活動。
7.2 本章第 7.1 項規(guī)定同意購買進口貨物的，不限制滿足談判文件要求的國內(nèi)貨物參與競爭性談判采購活動。
二、 談判文件
8 ．談判文件的組成
8.1 談判文件由下列文件及在競爭性談判采購過程中發(fā)出的澄清或者修改文件組成：
第一章 采購邀請函
第二章 談判文件前附表
第三章談判須知
第四章 政府采購合同格式條款
第五章政府采購合同協(xié)議書
第六章 響應文件組成
第七章 技術規(guī)格、參數(shù)與要求
8.2 供應商應仔細閱讀談判文件的全部內(nèi)容，按照談判文件要求編制響應文件。任何對談判文件的忽略或誤解不能作為響應文件存在缺陷或瑕疵的理由，其風險由供應商承擔。
9. 偏離
9.1 本條所稱偏離為響應文件對談判文件的偏離，即不滿足、或不響應談判文件的要求。偏離分為對談判文件的實質(zhì)性要求條款偏離和對談判文件的一般商務和技術條款（參數(shù)）偏離。
9.2 除法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定外，談判文件中用“拒絕”、“不接受”、“無
效”、“不得”等文字規(guī)定或標注“★”符號的條款為實質(zhì)性要求條款（即重要條款），對其中任何一條的偏離(即不滿足、或不響應)，在評審時將其視為無效響應。未用上述文字規(guī)定或符號標注的條款為非實質(zhì)性要求條款(即一般條款)。
9.3 第二章“談判文件前附表”中“政府采購合同格式條款(前附表)”和第七章“技術規(guī)格、參數(shù)及要求”中的一般商務和技術條款（參數(shù)），在超出允許偏離的條款數(shù)（最高項數(shù)）時，在評審時將其視為無效響應。前述章節(jié)中一般商務和技術條款允許偏離的最高項數(shù)見 談判文件前附表。
9.4 本章第 9.3 項所稱條款數(shù)（最高項數(shù)）的統(tǒng)計方法見 談判文件前附表。
10. 談判文件的提供期限
10.1 談判文件自開始發(fā)出之日起至談判文件前附表規(guī)定的談判開始之日止，不少于五個工作日。談判文件提供期限見談判文件前附表。
10.2 供應商應持談判文件前附表規(guī)定的資料遞交談判文件。
11. 談判文件的澄清 或者 修改
11.1 采購代理機構對已發(fā)出的談判文件進行必要澄清或者修改的，應在本章第10.1 項規(guī)定的談判開始之日前，以書面形式通知所有接收談判文件的供應商。澄清或修改的內(nèi)容為談判文件的組成部分。
11.2 發(fā)出澄清或修改文件的日期距本章第10.1項規(guī)定的談判開始之日不足三個工作日的，應當順延談判開始日期。
11.3 供應商在收到澄清或者修改文件后，應在兩日內(nèi)以書面形式向采購代理機構進行確認。
三、響應文件
12. 一般要求
12.1 供應商應仔細閱讀談判文件的所有內(nèi)容，按談判文件的要求編制響應文件，并保證所提供的全部資料的真實性，以使其響應文件對談判文件做出實質(zhì)性的響應。
12.2 供應商提交的響應文件及供應商與采購代理機構、談判小組就有關談判的所有來往函電均使用中文。供應商可以提交其它語言的資料，但有關響應內(nèi)容附中文注釋，在有差異時以中文為準。
12.3 計量單位應使用我國法定計量單位。
12.4 響應文件應采用書面形式，電報、傳真形式的響應文件概不接受。
12.5 供應商應按談判文件中提供的響應文件格式填寫。
13. 響應文件 的組成
13.1 響應文件包括下列內(nèi)容：
�。�1）談判響應聲明；
�。�2）商務響應與偏離表；
�。�3）貨物簡要說明一覽表；
�。�4）技術響應與偏離表；
�。�5）貨物符合談判文件要求的證明文件；
（6）供應商的資格證明文件；
�。�7）保證金；
�。�8）供應商認為需提供的其它資料。
�。�9）報價一覽表；
�。�10）供應商認為需提供的價格資料及說明。
13.2 根據(jù)《政府采購法》第四十二條的規(guī)定，供應商無論成交與否，其響應文件不予退還。
14. 報價
14.1 供應商應當根據(jù)談判文件要求和范圍，以人民幣報價。
14.2 報價一覽表填寫時應注意下列要求：
（1）技術規(guī)格、參數(shù)及要求中特別要求的安裝、調(diào)試、培訓及其它附加服務的費用。
�。�2）所有根據(jù)合同或其它原因應由供應商支付和交納的稅款和費用。
�。�3）談判文件指定交貨地點的運輸、保險、裝卸費。
14.3 響應文件成交明的價格在合同執(zhí)行過程中是固定不變的，不得以任何理由予以變更。以可變動價格提交的報價將被認為是非實質(zhì)響應而被拒絕。
14.4 采購項目預算見談判文件前附表，供應商的報價不得超過采購項目預算。
15. 供應商符合談判文件規(guī)定的證明文件
15.1 供應商應提交滿足本章第 3.1 項規(guī)定的資格條件要求的證明文件,該證明文件作為響應文件的一部分。
15.2 除談判文件前附表另有規(guī)定外，供應商提供的貨物及服務不是供應商制造或擁有的,則必須提供貨物制造商為采購貨物提供授權和售后服務承諾的證明文件。否則，在評審時將其視為無效響應。
16. 貨物符合談判文件規(guī)定的證明文件
16.1 供應商應提交證明其擬供貨物及其服務符合談判文件規(guī)定的響應性文件，作為商務技術響應文件的一部分。
16.2 證明貨物及其服務與談判文件要求一致的文件，可以是文字資料、圖紙和數(shù)據(jù)，并須提供：
�。�1）貨物主要性能和參數(shù)的詳細說明；
�。�2）對照談判文件技術規(guī)格，逐條說明所提供貨物和服務對技術規(guī)格響應與偏離表，并申明技術規(guī)格條文的響應或偏離。對有具體參數(shù)要求的指標，供應商應提供具體參數(shù)值。
16.3 談判文件前附表規(guī)定供應商在談判時提供樣品的，供應商有以下情形之一的，在評審時將其視為無效響應。
�。�1）未在 談判文件前附表規(guī)定的提交時間、地點提交的；
（2）供應商提供的樣品與響應文件中型號、規(guī)格不一致的。
17. 保證金
17.1 談判文件前附表規(guī)定交納保證金的，供應商應以銀行轉(zhuǎn)賬等非現(xiàn)金形式，在本章第 10.1 項規(guī)定的談判開始之日前，向采購代理機構交納保證金，保證金有效期應當與本章第 18.1 項規(guī)定的響應文件有效期一致。
17.2 未按談判文件規(guī)定提交保證金的響應文件，將被視為非實質(zhì)響應而被拒絕。
17.3 采購代理機構在成交通知書發(fā)出后五個工作日內(nèi)退還未成交供應商的保證金；在采購合同簽定后五個工作日內(nèi)退還成交供應商的保證金。
17.4 發(fā)生以下情況保證金將不予退還：
�。�1）供應商在本章第 10.1 項規(guī)定的談判開始之日后撤回響應文件的；
�。�2）供應商在響應文件中提供虛假材料或虛假承諾的；
�。�3）成交供應商無正當理由不與采購人簽定合同的；
�。�4）談判文件規(guī)定的其他情形。
18. 響應文件有效期
18.1 響應文件有效期見 談判文件前附表，在此期間響應文件對供應商具有法律約束力，從本章第 10.1 項規(guī)定的談判開始之日起計算。響應文件有效期不足的將被視為無效響應。
18.2 特殊情況下，采購代理機構可于響應文件有效期滿之前要求供應商同意延長
有效期，要求與答復均應為書面形式。供應商可以拒絕上述要求而其保證金不被沒收。對于同意該要求的供應商，既不要求也不允許其修改響應文件，但將要求其相應延長保證金的有效期。有關退還和沒收保證金的規(guī)定在響應文件有效期的延長期內(nèi)繼續(xù)有效。
19. 響應文件的簽署及規(guī)定
19.1 響應文件應單獨裝訂，其份數(shù)為：談判文件前附表中規(guī)定的份數(shù)。
19.2 正本和副本的封面上應清楚地標記“正本”或“副本”的字樣，當正本和副本有差異時，以正本為準。
19.3 響應文件正本和副本應按談判文件要求簽章處蓋單位章和由法定代表人或其委托代理人簽字；任何加行、涂改、增刪，須有法定代表人或其委托代理人在旁邊簽字。不按上述要求蓋章和簽字的，將導致響應文件無效。
19.4 在談判過程中，應談判小組要求而遞交的補充或修改供應商，可打印或用不退色墨水書寫，但需經(jīng)法定代表人或其委托代理人簽字。
20. 串通行為
20.1 有下列情形之一的，屬于惡意串通，成交無效，并依照《政府采購法》第七十七條的規(guī)定追究法律責任：
�。�1）供應商直接或者間接從采購人與采購代理機構獲得其他供應商的響應情況，并修改其響應文件的；
�。�2）供應商直接或者間接從采購人與采購代理機構、談判小組成員處獲得談判小組組成人員情況的；
�。�3）采購人與采購代理機構授意供應商撤換、修改響應文件的；
�。�4）供應商之間協(xié)商報價、技術方案等響應文件實質(zhì)性內(nèi)容的；
�。�5）屬于同一集團、協(xié)會、商會等組織成員的供應商按照該組織要求協(xié)同參加競爭性談判政府采購活動的；
�。�6）供應商之間事先約定由某一特定供應商成交的；
�。�7）供應商之間商定部分供應商放棄遞交響應文件或者放棄成交的；
�。�8）供應商與采購人與采購代理機構之間、供應商相互之間，為謀求特定供應商成交或者排斥其他供應商的其他串通行為的。
（9）法律、行政法規(guī)或規(guī)章規(guī)定的其他串通行為。
四、響應文件的遞交
21. 響應文件 的密封和標記
21.1 供應商應將響應文件按 正本和副本一起包裝至同一個包裝袋內(nèi)并加貼封條，并在封套的封口處蓋供應商單位章或由法定代表人或其授權的代理人簽字。
21.2 響應文件封套或外包裝上應載明的內(nèi)容見 談判文件前附表。
21.3 響應文件如果未按上述規(guī)定密封和標記，采購代理機構將拒絕接收。
22. 響應文件的 補充、修改或者撤回
22.1 供應商在本章第 10.1 項規(guī)定的談判開始之日前，可以書面通知對其響應文件進行補充、修改或者撤回，該通知須有供應商法定代表人或其委托代理人簽字。補充、修改的內(nèi)容與響應文件不一致時，以補充、修改的內(nèi)容為準。
22.2 在本章第 10.1 項規(guī)定的談判開始之日后，供應商不得對響應文件補充、修改或者撤回。
23. 響應文件的遞交與接收
23.1 供應商應在本章第 10.1 項規(guī)定的談判開始之日前，將響應文件送達 談判文件前附表中規(guī)定的談判地址。
23.2 逾期送達或者不按談判文件要求密封的響應文件，采購代理機構將拒絕接收。
23.3 供應商遞交響應文件截止時間結束后，由供應商或供應商代表當場查驗響應文件的密封狀況，采購代理機構不當場拆封響應文件。
五、響應文件的 評審與談判
24. 談判小組
24.1 采購人與采購代理機構將根據(jù)采購項目的特點依法組建談判小組，其成員由評審專家和采購人的代表組成。談判小組負責對供應商資格進行核查；對響應文件進行審查；談判、對報價進行評價以及推薦成交供應商。
25. 供應商的 資格 核查
25.1 談判小組根據(jù)本章第 3.1 項規(guī)定的供應商資格條件要求，對響應文件進行資格核查。供應商不滿足資格條件的，在評審時將其視為無效響應。
25.2 談判小組可以要求供應商提交有關證明和證件的原件以便核驗。
26. 談判
26.1 響應文件資格審查結束后，談判小組所有成員集中與單一供應商分別進行談判。談判小組將給予所有參加談判的供應商相同的談判機會。
26.2 第一階段談判
（1）符合《政府采購法》第三十條第一項、第三項情形的，談判小組應當對供應商響應文件的符合性審查，直接與實質(zhì)性響應談判文件要求的供應商就價格進行談判。在最后一輪談判結束后，談判小組將要求所有仍在參加談判的供應商在同一截止時間前進行最后報價。最后報價由其法定代表人或其委托代理人簽字后密封遞交給談判小組。由委托代理人簽字的，應附法定代表人授權書。
�。�2）符合《政府采購法》第三十條第二項、第四項情形的，在談判過程中，談判小組應逐步明確采購需求，確定技術標準和要求，完善合同內(nèi)容。據(jù)此談判小組可以對談判文件作實質(zhì)性變動，進行第二階段談判。
談判文件的實質(zhì)性變動內(nèi)容為談判文件的組成部分，實質(zhì)性變動內(nèi)容與談判文件不一致時，以實質(zhì)性變動內(nèi)容為準。
26.3 第二階段談判
�。�1）談判小組應以書面形式要求所有參加第一階段談判的供應商以對其響應文件進行修正的方式，對談判文件的實質(zhì)性變動做出響應。在最后一輪談判結束后，應當要求在談判結束后同一截止時間前遞交修正的響應文件和最后報價。供應商未按談判小組規(guī)定遞交的，視同在談判開始之日后撤回響應文件。
修正的響應文件和最后報價由其法定代表人或其委托代理人簽字后密封遞交給談判小組。由委托代理人簽字的，應附法定代表人授權書。
修正的響應文件為響應文件的組成部分。修正的響應文件與響應文件不一致時，以修正的響應文件為準。
�。�2）在第二階段談判過程中，不能確定成交結果的，談判終止，采購人重新開展采購活動。
26.4 供應商最后報價向參加談判的供應商宣布，并由供應商代表簽字確認以示公開。
26.5 談判小組將談判輪數(shù)公開告之參加談判的供應商。
27. 響應文件的符合性審查
27.1 談判小組按照談判文件的規(guī)定，對供應商響應文件進行符合性審查。
27.2 供應商響應文件有下列情況之一，其響應文件無效：
（1）應交未交保證金或金額不足、保證金形式不符合談判文件要求的；
�。�2）未按照談判文件規(guī)定要求密封、簽署、蓋章的；
�。�3）不滿足第一章談判須知第 9.1 項規(guī)定的實質(zhì)性要求的；
�。�4）響應文件有效期不足的；
（5）報價超過采購項目預算的；
�。�6）不符合法律、法規(guī)和談判文件規(guī)定的。
28. 響應文件的澄清
28.1談判小組在對響應文件的有效性、完整性和對談判文件的響應程度進行審查時，可以要求供應商對響應文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容等作出必要的澄清、說明或者糾正。該要求應當以書面形式作出。供應商的澄清、說明或者補正應當采用書面形式，由其法定代表人或其委托代理人簽字，由委托代理人簽字的，應附法定代表人授權書。供應商的澄清、說明或者更正不得超出談判文件的范圍或者改變響應文件的實質(zhì)性內(nèi)容。
28.2 計算錯誤修正的原則：單價與總價有出入,以單價為準；大、小寫有出入，以大寫為準；響應文件正本與副本有出入，以正本為準。按上述原則修正的響應文件，對供應商起約束作用，供應商不接受修正的，其響應文件將被拒絕。
28.3 供應商應按談判小組通知的時間、地點，指派專人進行澄清、說明或者補正。
29. 推薦成交供應商
29.1 談判小組依據(jù)談判文件及供應商響應文件和最后報價，從貨物質(zhì)量和服務均能滿足談判文件規(guī)定的最低要求供應商中，按本章第 28.3 項關于計算錯誤修正原則，本章第 9.3 項關于一般商務和技術條款允許偏離的最高項數(shù)內(nèi)偏差量化調(diào)整規(guī)則，本章第 37 條關于政府采購政策優(yōu)惠的規(guī)定，確定供應商的經(jīng)評審報價。按照經(jīng)評審報價由低到高的順序推薦成交候選供應商，向采購人推薦成交候選供應商。
29.2 供應商有下列情形之一的,不得成為成交供應商:
�。�1）響應文件中提供虛假材料或虛假承諾的；
�。�2）法律、法規(guī)和談判文件規(guī)定的其他情形的。
30. 談判的特殊情形
30.1 遞交響應文件或者經(jīng)評審實質(zhì)性響應談判文件要求的供應商只有兩家時，采購人可以向財政部門提出申請，經(jīng)批準后繼續(xù)與這兩家供應商進行競爭性談判采購。
30.2 遞交響應文件或者經(jīng)評審實質(zhì)性響應談判文件要求的供應商只有一家時，應當終止談判采購活動。除采購任務終止外，應當重新組織采購。
31. 談判終止
31.1 談判時，出現(xiàn)下列情況之一，本次談判終止：
（1）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；
�。�2）供應商報價均超過采購項目預算；
�。�3）因重大變故，采購任務取消的。
31.2 談判小組應將談判終止理由通知所有參與談判的供應商。
32. 保密要求
32.1 談判小組成員以及與評審工作有關的人員對評審情況以及評審過程中獲悉的國家秘密、商業(yè)秘密應當保密。
七、成交結果信息公布與供應商質(zhì)疑
33. 成交信息的公布
33.1 談判結束后，成交結果信息將在財政部門指定的媒體上公布。指定的媒體名稱見談判文件前附表。
34. 詢問及 質(zhì)疑
34.1 供應商對政府采購活動事項有疑問的，可以向采購人或采購代理機構提出詢問。采購人或采購代理機構將在三個工作日內(nèi)作出答復。
34.2 供應商若認為談判文件、采購過程和成交結果使自己的權益受到損害，應當在下列時間內(nèi)以書面形式向采購人或采購代理機構提出：
�。�1）關于談判文件的質(zhì)疑，應在遞交響應文件截止時間二個工作日前提出。
�。�2）關于采購過程的質(zhì)疑，應在采購程序環(huán)節(jié)結束之日起七個工作日內(nèi)提出。
（3）關于成交結果的質(zhì)疑，應在成交結果信息發(fā)布后七個工作日內(nèi)提出。
33.3 供應商提出質(zhì)疑的，應當提供質(zhì)疑書原件。采購人或采購代理機構向質(zhì)疑供應商簽收回執(zhí)。
34.4 質(zhì)疑書應當包括下列內(nèi)容：
�。�1）質(zhì)疑供應商的名稱、地址及有效聯(lián)系方式；
（2）質(zhì)疑事項；
（3）事實依據(jù)及相關證明材料；
�。�4）相關請求及主張。
34.5 質(zhì)疑書應當由質(zhì)疑供應商法定代表人或授權代表人簽字并加蓋公章，質(zhì)疑書由授權代表人簽字的應附法定代表人授權書。
34.6 采購人或采購代理機構將在簽收回執(zhí)之日起七個工作日內(nèi)作出書面答復，并以書面形式通知與質(zhì)疑處理結果有關的供應商。
34.7 供應商對采購人或采購代理機構的答復不滿意，或采購人或采購代理機構未在規(guī)定的期限作出答復的，可在答復期滿后十五個工作日內(nèi)，按政府采購相關法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定及程序，向同級財政部門提出投訴。
35. 成交通知
35.1 成交供應商確定后，采購代理機構將以書面形式向成交供應商發(fā)出成交通知書。成交通知書對采購人和成交供應商具有同等法律效力。
35.2 成交通知書是合同文件的組成部分。
35.3 成交供應商在收到采購代理機構的成交通知書后十日內(nèi)，應按照談判文件前附表的規(guī)定，向采購人提交履約擔保。聯(lián)合體成交的，履約擔保由聯(lián)合體各方或聯(lián)合體中牽頭人的名義提交。
35.4 成交供應商沒有按照本章第 35.3 項規(guī)定提交履約擔保的，視為放棄成交資格，其保證金不予退還。
36. 簽訂合同
36.1 談判文件、成交供應商的響應文件及其補充的響應文件等均為簽訂政府采購合同的依據(jù)。
36.2 成交供應商應當在成交通知書發(fā)出之日起十日內(nèi)與采購人簽訂政府采購合同。
36.3 成交供應商應當按照合同約定履行義務。成交供應商不得向他人轉(zhuǎn)讓成交項目，也不得將成交項目分包后分別向他人轉(zhuǎn)讓。
36.4 政府采購合同履行中，采購人需追加與合同標的相同的貨物服務的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與成交供應商協(xié)商簽訂補充合同，但所有補充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的百分之十。
八、其他規(guī)定
37. 政策與法規(guī)
37.1 法律、法規(guī)、規(guī)章和省級以上財政部門涉及政府采購政策功能及其他規(guī)定，見 談判文件前附表。談判小組應按談判文件規(guī)定，優(yōu)先推薦節(jié)能環(huán)保貨物，優(yōu)先考慮監(jiān)獄企業(yè)、中小微企業(yè)和殘疾人福利性單位。
37.2 供應商符合本章第 36.1 項規(guī)定，獲得相應政府采購政策優(yōu)惠的，應提供相關
證明材料。
37.3 涉及多處獲得政府采購政策優(yōu)惠的見 談判文件前附表相關規(guī)定。
38. 采購代理服務費
38.1 成交供應商應按 談判文件前附表規(guī)定交納采購代理服務費。
39. 其他規(guī)定
39.1 談判文件的其他規(guī)定見 談判文件前附表。
第四章
政府采購合同格式條款
1. 定義
1.1合同當事人
（1）采購人(以下稱甲方)是指使用財政性資金，通過政府采購程序向供應商購買貨物、服務的國家機關、事業(yè)單位、團體組織。本次采購的甲方名稱、地址見 談判文件前附表。
�。�2）供應商(以下稱乙方)是指參加政府采購活動而取得成交或成交結果，并向采購人提供貨物、服務的法人、其他組織或者自然人。本次采購的乙方名稱、地址見 談判文件前附表。
1.2 本合同下列術語應解釋為：
（1）“合同”系指甲乙雙方簽署的、政府采購合同協(xié)議書中載明的甲乙雙方所達成的協(xié)議，包括所有的附件、附錄和上述文件所提到的構成合同的所有文件。
�。�2）“合同價”系指根據(jù)本合同規(guī)定乙方在正確地完全履行合同義務后甲方應支付給乙方的價款。
�。�3）“貨物”系指乙方根據(jù)本合同規(guī)定須向甲方提供的各種形態(tài)和種類的物品，包括原材料、貨物、貨物(包括軟件)及相關的其備品備件、工具、手冊及其它技術資料和材料。
�。�4）“伴隨服務”系指根據(jù)本合同規(guī)定乙方承擔與供貨有關的輔助服務，如運輸、保險以及其它的伴隨服務，例如安裝、調(diào)試、提供技術協(xié)助、培訓和合同中規(guī)定乙方應承擔的其它義務。
（5）“合同條款”系指本合同條款。
（6）“項目現(xiàn)場”系指本合同項下貨物安裝、運行的現(xiàn)場，其名稱在 談判文件前附表指明。
2. 合同的適用范圍
2.1 本合同條款適用于沒有被本合同其他部分的條款所取代的范圍。
2.2 合同內(nèi)容根據(jù)談判文件、響應文件而確定。
3. 合同標的及金額
3.1 合同標的及金額應與成交或成交結果一致，具體的貨物名稱、規(guī)格、型號、數(shù)量和價格見 談判文件前附表。
4. 合同價款
4.1 具體合同價款見本合同第 3.1 項。乙方為履行本合同而發(fā)生的所有費用均應包含在合同價款中，甲方不再另行支付其它任何費用。
5. 履行合同的時間、地點和方式
5.1 乙方應當在甲方確定的時間、指定的地點履行合同，具體的交貨時間、地點和方式見 談判文件前附表。
5.2 乙方提供服務的應當在甲方指定的地點完成服務項目。
6. 貨物的驗收
6.1 甲方在收到乙方交付的貨物后應當及時組織驗收。
6.2 貨物的表面瑕疵，甲方應在驗收時當面提出；對質(zhì)量問題有異議的應在安裝調(diào)試后十個工作日內(nèi)提出。
6.3 在驗收過程中發(fā)現(xiàn)數(shù)量不足或有質(zhì)量、技術等問題，乙方應負責按照甲方的要求采取補足、更換或退貨等處理措施，并承擔由此發(fā)生的一切費用和損失。
6.4 甲方在乙方按合同規(guī)定交貨或安裝、調(diào)試后，無正當理由而拖延接收、驗收或拒絕接收、驗收的，應承擔因此給乙方造成的直接損失。
6.5 甲方對貨物進行檢查驗收合格后，應當收取發(fā)票并在《交貨驗收單》上簽署驗收意見及加蓋單位印章。
6.6 大型或者復雜的貨物采購項目，甲方可以邀請國家認可的質(zhì)量檢測機構參加驗收工作，并由其出具驗收報告單。
6.7 乙方提供的進口貨物，乙方應出示中華人民共和國進出口商品檢驗部門出具的檢驗證書（談判文件第七章“技術規(guī)格、參數(shù)及要求”另有約定的除外）。
7. 貨物包裝要求
7.1 乙方所出售的全部貨物均應按標準保護措施進行包裝，包裝應適應于遠距離運輸、防潮、防震、防銹和防野蠻裝卸等要求，以確保貨物安全無損地運抵指定現(xiàn)場。由于包裝防護措施不妥而引起的損壞、丟失由乙方負責。
7.2 每一個包裝箱內(nèi)應附一份詳細裝箱單、質(zhì)量證書和保修保養(yǎng)證書。
8. 運輸和保險
8.1 乙方負責辦理將貨物運抵本合同第五條規(guī)定的交貨地點的一切運輸事項，相關費用應包括在合同總價中。
8.2 乙方應向保險公司投保以甲方為受益人的發(fā)運合同貨物發(fā)票金額的 110％運輸一切險。
9. 質(zhì)量標準和保證
9.1 質(zhì)量標準
（1）本合同下交付的貨物應符合第七章“技術規(guī)格、參數(shù)與要求”所述的標準。如果沒有提及適用標準，則應符合中華人民共和國有關機構發(fā)布的最新版本的標準。
�。�2）采用中華人民共和國法定計量單位。
�。�3）乙方所出售的貨物還應符合國家有關安全、環(huán)保、衛(wèi)生之規(guī)定。
9.2 保證
（1）乙方應保證所供貨物是全新的、未使用過的，并完全符合合同規(guī)定的質(zhì)量、規(guī)格和性能的要求。乙方應保證其貨物在正確安裝、正常使用和保養(yǎng)條件下，在其使用壽命期內(nèi)應具有滿意的性能，或者沒有因乙方的行為或疏忽而產(chǎn)生的缺陷。在貨物最終交付驗收后不少于 談判文件前附表規(guī)定或乙方承諾（兩者以較長的為準）的質(zhì)量保證期內(nèi)，本保證保持有效。
�。�2）在質(zhì)量保證期內(nèi)所發(fā)現(xiàn)的缺陷，甲方應盡快以書面形式通知乙方。
�。�3）乙方收到通知后應在 談判文件前附表規(guī)定的響應時間內(nèi)以合理的速度免費維修或更換有缺陷的貨物或部件。
�。�4）在質(zhì)量保證期內(nèi)，如果貨物的質(zhì)量或規(guī)格與合同不符，或證實貨物是有缺陷的，包括潛在的缺陷或使用不符合要求的材料等，甲方可以根據(jù)本合同第15.1項規(guī)定以書面形式向乙方提出補救措施或索賠。
�。�5）乙方在約定的時間內(nèi)未能彌補缺陷，甲方可采取必要的補救措施，但其風險和費用將由乙方承擔，甲方根據(jù)合同規(guī)定對乙方行使的其他權利不受影響。
10. 權利瑕疵擔保
10.1 乙方保證對其出售的貨物享有合法的權利。
10.2 乙方保證在其出售的貨物上不存在任何未曾向甲方透露的擔保物權，如抵押權、質(zhì)押權、留置權等。
10.3 如甲方使用該貨物構成上述侵權的，則由乙方承擔全部責任。
11. 知識產(chǎn)權保護
11.1 乙方對其所銷售的貨物應當享有知識產(chǎn)權或經(jīng)權利人合法授權，保證沒有侵犯任何第三人的知識產(chǎn)權和商業(yè)秘密等權利。
11.2 甲方使用乙方提供的貨物對第三人構成侵權的，應當由乙方承擔全部法律責任，給甲方造成損害的，乙方應當承擔賠償責任。
11.3 甲方委托乙方開發(fā)的貨物，甲方享有知識產(chǎn)權，未經(jīng)甲方許可不得轉(zhuǎn)讓任何第三人。
12. 保密義務
12.1 甲、乙雙方在采購和履行合同過程中所獲悉的對方屬于保密的內(nèi)容，甲乙雙方均有保密義務。
13. 合同價款支付
13.1 驗收合格后，乙方出具正規(guī)發(fā)票給甲方，憑甲方開具的《政府采購合同驗收報告單》辦理合同價款結算手續(xù)。
13.2 合同價款構成中應當由財政支付的部分，甲方應當在貨物驗收合格后的十個工作日內(nèi)向國庫管理部門申請支付，經(jīng)國庫管理部門審核后直接支付給乙方。
13.3 合同價款構成中應當由甲方自行支付的部分，甲方應當在貨物驗收合格后十個工作內(nèi)支付。
13.4 支付合同價款時，一律不向乙方以外的任何第三方辦理付款手續(xù)。開戶行和帳號以簽訂的政府采購合同為準，如果乙方要求變更，則乙方必須提供加蓋了財務專用章、法人代表簽字的證明文件，報經(jīng)甲方審查同意。
13.5 合同價款支付方式和條件在 談判文件前附表中另有規(guī)定。
14. 伴隨服務
14.1 乙方應向甲方提交所提供貨物的技術文件，包括相應的中文技術文件，如：貨物目錄、圖紙、操作手冊、使用說明、維護手冊或服務指南。這些文件應包裝好隨同貨物一起發(fā)運。
14.2 乙方還應提供下列服務：
�。�1）貨物的現(xiàn)場移動、安裝、調(diào)試、啟動監(jiān)督及技術支持；
（2）提供貨物組裝和維修所需的專用工具和輔助材料；
（3）在合同各方商定的一定期限內(nèi)對所有的貨物實施運行監(jiān)督、維修，但前提條件是該服務并不能免除乙方在質(zhì)量保證期內(nèi)所承擔的義務；
（4）在制造商或項目現(xiàn)場就貨物的安裝、啟動、運營、維護對甲方操作人員進行培訓。
�。�5）
談判文件前附表與第七章“技術規(guī)格、參數(shù)和要求”規(guī)定的其他伴隨服務
14.3 乙方提供的伴隨服務的費用應包含在合同價款中，甲方不再另行支付。
15. 違約責任
15.1 質(zhì)量瑕疵的補救措施和索賠
�。�1）如果乙方提供的貨物不符合質(zhì)量標準或存在貨物質(zhì)量缺陷，而甲方在合同條款第9條或合同的其他條款規(guī)定的檢驗、安裝、調(diào)試、驗收和質(zhì)量保證期內(nèi)，根據(jù)法定質(zhì)量檢測部門出具的檢驗證書向乙方提出了索賠，乙方應按照甲方同意的下列一種或幾種方式結合起來解決索賠事宜：
�、僖曳酵馔素洸⒇浛钔诉�給甲方，由此發(fā)生的一切費用和損失由乙方承擔。
�、诟鶕�(jù)貨物的質(zhì)量狀況以及甲方所遭受的損失，經(jīng)過甲乙雙方商定降低貨物的價格。
�、垡曳綉诮拥郊追酵ㄖ笃呷諆�(nèi)負責采用符合合同規(guī)定的規(guī)格、質(zhì)量和性能要求的新零件、部件和貨物來更換有缺陷的部分或修補缺陷部分，其費用由乙方負擔。同時，乙方應在約定的質(zhì)量保證期基礎上相應延長修補和更換件的質(zhì)量保證期。
�。�2）如果在甲方發(fā)出索賠通知后十日內(nèi)乙方未作答復，上述索賠應視為已被乙方接受。如果乙方未能在甲方發(fā)出索賠通知后十日內(nèi)或甲方同意延長的期限內(nèi)，按照上述規(guī)定的任何一種方法采取補救措施，甲方有權從應付貨款中扣除索賠金額或者沒收質(zhì)量保證金，如不足以彌補甲方損失的，甲方有權進一步要求乙方賠償。
15.2 遲延交貨的違約責任
�。�1）乙方應按照本合同規(guī)定的時間、地點交貨和提供服務。在履行合同過程中，如果乙方遇到可能妨礙按時交貨和提供服務的情形時，應及時以書面形式將遲延的事實、可能遲延的期限和理由通知甲方。甲方在收到乙方通知后，應盡快對情況進行評價，并確定是否同意遲延交貨時間或延期提供服務。
�。�2）除本合同第20條規(guī)定情況外，如果乙方?jīng)]有按照合同規(guī)定的時間交貨和提供服務，甲方有權從貨款中扣除誤期賠償費而不影響合同項下的其他補救方法，賠償費按每周（一周按七日計算，不足七日按一周計算）賠償遲交貨物的交貨價或延期服務的服務費用的百分之零點五（0.5%）計收，直至交貨或提供服務為止。但誤期賠償費的最高限額不超過合同價的百分之五（5%）。一旦達到誤期賠償?shù)淖罡呦揞~，甲方可以終止合同。
（3）如果乙方遲延交貨，甲方有權終止全部或部分合同，并依其認為適當?shù)臈l件和方法購買與未交貨物類似的貨物，乙方應對購買類似貨物所超出的那部分費用負責。但是，乙方應繼續(xù)執(zhí)行合同中未終止的部分。
16. 合同的變更
16.1 在合同履行過程中，甲、乙雙方可就合同履行的時間、地點和方式等協(xié)商進行變更。協(xié)商一致后，雙方應簽訂書面的補充協(xié)議。
16.2 在不改變合同其他條款的前提下，甲方有權在合同價款百分之十的范圍內(nèi)追加與合同標的相同的貨物或服務，并就此與乙方簽訂補充合同，乙方不得拒絕。
16.3 除雙方簽署書面協(xié)議，并成為合同不可分割的一部分外，本合同條件不得有任何變更。
17. 合同中止與終止
17.1 合同的中止
（1）合同在履行過程中，因采購計劃調(diào)整，甲方可以要求中止履行，待計劃確定后繼續(xù)履行；
（2）合同履行過程中因供應商就采購過程或結果提起投訴的，甲方認為有必要或財政部門責令中止的，應當中止合同的履行。
17.2 合同的終止
（1）合同因有效期限屆滿而終止；
�。�2）乙方未能依照本合同約定條件履行合同，已構成根本性違約的，甲方有權終止本合同，并追究乙方的違約責任。
�。�3）如果乙方喪失履約能力或被宣告破產(chǎn)，甲方可在任何時候以書面形式通知乙方終止合同而不給乙方補償。
�。�4）如果乙方在履行合同過程中有不正當競爭行為，甲方有權解除合同，并按《中華人民共和國反不正當競爭法》規(guī)定由有關部門追究其法律責任。
�。�5）如果合同的履行將損害國家利益或社會公共利益，甲方有權終止合同的履行，給乙方造成損失的予以相應補償。
18. 合同轉(zhuǎn)讓和分包
18.1 乙方不得以任何形式將合同轉(zhuǎn)包。
18.2 乙方未在響應文件中說明，且未經(jīng)甲方書面同意，乙方不得將合同的主體、關鍵性工作分包給他人。
18.3 根據(jù)政府采購支持中小企業(yè)發(fā)展政策規(guī)定，經(jīng)甲方同意，獲得政府采購合同的大型企業(yè)可依法向中小企業(yè)分包。
19. 供應商的廣告或宣傳
19.1 未經(jīng)甲方事先書面許可，乙方不得以履行本政府采購合同為由，以廣告或其
他形式宣稱其是政府采購指定供應商或其貨物是政府采購指定貨物。
20. 不可抗力
20.1 不可抗力是指合同雙方不可預見、不可避免、不可克服的自然災害和社會事件。
20.2 任何一方對由于不可抗力造成的部分或全部不能履行合同不承擔違約責任。但遲延履行后發(fā)生不可抗力的，不能免除責任。
20.3 遇有不可抗力的一方，應在三日內(nèi)將事件的情況以書面形式通知另一方，并在事件發(fā)生后十日內(nèi)，向另一方提交合同不能履行或部分不能履行或需要延期履行理由的報告。
21. 解決爭議的方法
21.1 合同各方應通過友好協(xié)商，解決在執(zhí)行合同過程中所發(fā)生的或與合同有關的一切爭端。如從協(xié)商開始后十日內(nèi)仍不能解決，可以向財政部門提請調(diào)...
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