同志們：

今天，我們在這里隆重集會，熱烈慶祝中國共產黨成立99周年，共同回顧我們黨走過的99年光輝歷程，緬懷黨的豐功偉績，表彰在疫情防控、脫貧攻堅、“不忘初心、牢記使命”主題教育和近年來為我縣發(fā)展進步做出突出貢獻的先進基層黨組織、優(yōu)秀共產黨員和優(yōu)秀黨務工作者。目的是繼承和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，激勵全縣廣大黨員在各自的崗位上創(chuàng)造出優(yōu)異的成績。這次會議，既是一次紀念黨的生日的大會，又是一次弘揚先進的表彰大會。在此，我代表縣委向受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀！向在各戰(zhàn)線上為我縣經濟發(fā)展和社會進步做出積極貢獻的廣大黨員干部，致以親切的問候和崇高的敬意！同時，也希望受到表彰的先進集體和個人珍惜榮譽，再接再厲，繼續(xù)努力，希望全縣各級黨組織和廣大共產黨員要以先進典型為榜樣，爭相學習先進，追趕先進，以更加嶄新的姿態(tài)、更加創(chuàng)新的思維、更加昂揚的熱情、更加務實的作風，銳意進取，真抓實干，努力營造全縣上下和衷共濟、共謀發(fā)展的良好局面。為此，我講三點意見。

一、緬懷歷史，牢記使命，進一步增強加快發(fā)展的責任感和使命感

中國共產黨已經走過了99年不平凡的歷程，回首近一個世紀的光輝歷程，自誕生之日起，我們黨團結和帶領全國各族人民前赴后繼、頑強奮斗，戰(zhàn)勝了前進道路上一個又一個艱難險阻，取得了一個又一個令世界矚目的偉大成就，實現了民族獨立和人民解放，開創(chuàng)了中國特色社會主義事業(yè)，走上了改革開放、全面建設小康社會的偉大征程。99年不朽的歷史功績證明，我們黨是偉大、光榮、正確的黨；
是能夠戰(zhàn)勝各種困難和挑戰(zhàn)，勇于奮進的黨；
是富于改革精神，與時俱進的黨；
是扎根于人民群眾，全心全意為人民服務的黨。99年艱苦卓絕的奮斗歷史昭示我們：沒有共產黨，就沒有新中國，就沒有中國特色社會主義；
只有在中國共產黨的領導下，國家才能強盛，民族才能振興，人民才能幸福。

伴隨著黨的99年光輝歷程，X也走過了一個艱苦創(chuàng)業(yè)、拼搏奮進、探索創(chuàng)新、務實發(fā)展的奮斗歷程。特別是縣委X次黨代會以來，在各級黨委的堅強領導下，面對疫情防控、脫貧攻堅和改革發(fā)展等艱巨任務，全縣上下眾志成城、團結一心，深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，堅持穩(wěn)中求進發(fā)展經濟，堅持深化改革創(chuàng)新驅動，堅持民生為本構建和諧，實現了全縣經濟社會持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展。近以來，在縣委領導集體的帶領下，全縣各級黨組織和廣大黨員干部帶領全縣人民戮力同心謀發(fā)展、聚精會神搞建設，取得了一個又一個的成績，先后榮獲了X、X、X等多項榮譽稱號。面對疫情防控的嚴峻形勢，今年1-6月份，全縣固定資產投資實現X億元。其中：公共財政預算收入實現X萬元。這些成績的取得，離不開全縣各級黨組織的堅強領導，離不開廣大黨員的無私奉獻，更離不開廣大人民群眾的大力支持。在此，我代表縣委向為X發(fā)展做出突出貢獻的全體黨員干部和廣大人民群眾表示衷心的感謝！

2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年。能不能在新常態(tài)下實現新發(fā)展和新作為，取決于我們觀念更新的程度、攻堅克難的力度、工作推進的速度。我們必須保持清醒的頭腦，深刻領會中央提出的經濟發(fā)展“新常態(tài)”，適應發(fā)展形勢，明確發(fā)展方向，搶抓機遇，不懼挑戰(zhàn)，乘勢而上，全力推動我縣經濟社會科學跨越發(fā)展。

二、適應新常態(tài)，錘煉新作風，切實把黨建工作的突破點放在推動重點工作上來

習近平總書記在“不忘初心、牢記使命”主題教育總結大會上指出，我們黨是一個有著9000多萬名黨員、460多萬個基層黨組織的黨，是一個在14億人口的大國長期執(zhí)政的黨，是中國特色社會主義事業(yè)的堅強領導核心，黨的自身建設歷來關系重大、決定全局。面對當前從嚴治黨的新常態(tài)，我們各級基層黨組織和廣大黨員干部該怎么辦，該如何向前走，需要我們深入思考，在實踐中作出回答。

（一）主動適應黨建工作新常態(tài)。全面從嚴治黨是以習近平同志為總書記的黨中央治國理政的鮮明特點，體現和貫穿于黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設和制度建設等各個方面。黨的十八大以來，中央和省、縣委管黨治黨的要求越來越高，抓黨建工作的“發(fā)條”越擰越緊，黨建工作的任務更加艱巨繁重，對大家的要求和期望也越來越高。因此，大家要主動適應從嚴治黨新常態(tài)，把黨建工作融入到經濟社會發(fā)展中，做到同研究、同部署、同落實。一要思想從嚴。習總書記強調：“思想上松一寸，行動上就會散一尺�！彼�以，作為黨員領導干部必須在思想上過硬，我們每名領導干部都要突出在思想政治上的“修煉”，切實增強講政治、顧大局、識大體的自覺性。要聯系實際、注重實效，做到學而信、學而用、學而行，真正落實到忠誠信仰上，落實到嚴以律己上，落實到勇于擔當上。二要作風從嚴。從嚴治黨是黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力的根本保障，而作風建設則是從嚴治黨的要義所在，要從嚴治黨，必須從嚴推進作風建設。習近平總書記指出，“世間事，做于細，成于嚴。從嚴是我們做好一切工作的重要保障�！蓖七M作風建設則更是如此，唯有嚴要求、高標準才能取得好的效果。要通過全面嚴、全程嚴、持續(xù)嚴，把從嚴治黨、思想建黨、制度治黨的要求體現在工作中，落實到行動上，以更嚴更有效的措施強隊伍、揚正氣、治歪風、聚民心。三要制度從嚴。要以最認真的態(tài)度和釘釘子精神，抓好制度執(zhí)行，嚴明責任、狠抓落實，誰主持制定，就由誰督促落實；
涉及哪一級、哪個部門的業(yè)務，就以誰為主落實，確保有人抓、有人管、有人促。各級黨組織書記要帶頭敢于擔當、積極作為，從嚴從實，始終用“嚴”的視角審視問題，用“嚴”的理念謀劃工作，用“嚴”的措施狠抓落實，用“嚴”的標準衡量成效，真正履行好新形勢下管黨治黨的責任使命。全體黨員干部要做到憂黨憂在深處、擔當擔在難處、盡責盡在實處，為推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國、全面從嚴治黨“四個全面”戰(zhàn)略布局服好務。

（二）爭做不忘初心、牢記使命的好干部。黨的十九大以來，習近平總書記對落實新時代好干部標準發(fā)表了一系列重要論述，為各級黨組織的高素質專業(yè)化干部隊伍建設指明了方向。作為黨員干部，我們必須躬身實踐，不忘初心、牢記使命，才能成為新時代的好干部。要嚴在修身鑄德上。古人曰：“君子為政之道，以修身為本”。萬事嚴中來、修身第一位、立德應領先，德，不僅是立身之本，而且也是立業(yè)之基，德要配位。想問題、做決策、辦事情都要實事求是，多做打基礎、利長遠的事，多做惠民生、解民憂的事，不提嘩眾取寵的口號，不提好高騖遠的目標。要堅持用權為民，按規(guī)則、按制度行使權力，把權力關進制度的籠子里，任何時候都不搞特權、不以權謀私，時刻踐行全心全意為民服務的宗旨。要有“為官一任、造福一方”、“功成不必在我”的使命感，做到讓老百姓放心滿意的程度。要做老實人、說老實話、干老實事，襟懷坦白，堅持正氣正派，做老實人而不要當“老好人”，做一個作風正派、勤勉敬業(yè)的老實人。要心存敬畏、手握戒尺，慎獨慎微、勤于自省。表里如一，各級黨組織要全面加強領導班子思想政治建設，強化政治紀律和政治規(guī)矩，教育黨員干部自覺維護黨中央權威、維護黨的團結、遵循組織程序、服從組織決定，不斷提高黨員黨性修養(yǎng)，永葆共產黨人政治本色，營造良好政治生態(tài)，使好的作風成為黨員干部的思想自覺和行為習慣，進而推動各項事業(yè)不斷取得新進步、實現新發(fā)展。

（三）積極踐行黨建活動載體。黨的十八大提出，要加強基層服務型黨組織建設。這是基層黨建的鮮明主題和重點任務，按照這一要求，我們要在鞏固已有黨建品牌基礎上，重點開展服務型黨組織載體創(chuàng)建，不斷提升基層黨組織服務能力。要在縣直各部門黨組織中，扎實開展脫貧幫扶活動，要組織黨員干部深入村屯一線，深入田間地頭，深入群眾中間，走基層、接地氣、解難題、促發(fā)展。要把脫貧幫扶作為機關干部轉變作用和推動脫貧攻堅的重要抓手，通過活動的開展，轉作風、樹新風，逐漸實現由“輸血”向“造血”轉變，從扶“貧”向扶“志”轉變，徹底拔“窮根”、去“窮氣”，幫助農民脫貧致富。要在村級黨組織中，推廣“四議兩公開”工作法，促進村級科學民主決策。要健全農村基層黨組織星級考評制度，采取按責定星，以星定酬，動態(tài)管理辦法，深入推進農村黨組織和黨組織書記星級化管理。要在新經濟組織和新社會組織中，深化黨組織創(chuàng)建活動，加大新經濟組織和新社會組織中專業(yè)協(xié)會、商會、重大項目、產業(yè)園區(qū)等重點領域的黨組織組建力度，引領全縣新經濟組織和新社會組織為經濟發(fā)展做出更大貢獻。要在社區(qū)黨組織中，組建在職黨員社區(qū)志愿服務隊，開展特色服務。要積極做好在職黨員進社區(qū)活動，實現機關黨員干部與社區(qū)服務有效對接。要在機關事業(yè)單位黨組織中，繼續(xù)開展在職黨員進社區(qū)活動，突出圍繞服務中心、建強黨員隊伍兩大任務，切實增強機關事業(yè)單位黨員聯系群眾、服務群眾能力，助推全縣經濟社會科學跨越發(fā)展。要在黨員干部中，繼續(xù)深化黨員“黨員包街聯戶”等制度，設置“黨員示范點”、“黨員責任區(qū)”、“黨員先鋒崗”，促動廣大黨員認崗擔責，發(fā)揮作用。

三、強化思想認識，注重工作合力，努力營造全員抓黨建的工作格局

基層組織領域廣泛、數量眾多，工作任務繁雜，特別是近年來基層黨建工作任務越來越重、標準越來越高。對此，大家要有一個正確的認識，要精心組織，統(tǒng)籌安排，扎實推進，確保各項工作取得實效。

（一）牢固樹立“把抓好黨建是最大政績”的理念。要樹立“抓好黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職，黨建出問題是瀆職”的理念，帶頭抓黨建，帶頭研究黨建。一要牢固樹立“主業(yè)”意識。抓黨建工作是每位黨組織書記第一要務，黨委書記就是抓黨建的班長，處于主位。而我們的一些黨委書記卻“主動讓位”，認為有分管黨建工作的副書記和專門的黨務工作者，黨建工作交給他們就行了，自己當起了甩手掌柜。這種把抓黨建視為“副業(yè)”而非“主業(yè)”的認識，直接導致的結果就是，一把手不重視黨建、大家就都不重視黨建，更不會拿出足夠時間和精力去研究黨建、部署黨建，這樣的狀態(tài)還何談抓好黨建。所以，作為黨委書記在其位就要謀其政，把抓黨建作為我們的主業(yè)，絕不能不作為、假作為，更不能本末倒置、主次不分。二要牢固樹立“主責”意識。抓黨建是黨組織的主體之責、根本之責、當然之責。各黨組織書記要切實擔負起黨建工作“第一責任人”職責，增強主角、主動意識，把本地、本部門的黨建工作擺在突出位置，納入重要工作日程，要強化定責、考責、追責措施，層層壓緊、倒逼責任、傳導壓力，推動各級黨組織自覺重視、認真謀劃、主動抓好黨建工作。要帶頭建立聯系點，集中精力親臨一線，確保基層組織建設工作落實到位。要學會正確處理好黨建工作和中心工作的關系，圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展，帶頭把黨建工作和其它所有工作一并謀劃、一并部署、一并推動，要充分發(fā)揮黨建工作的牽頭、帶頭、帶動作用，做到兩手抓、兩不誤、兩促進。三要強化“危機”意識。所謂“危機”意識，就是要強化“抓不好經濟會誤大事、抓不好黨建會出大事”的意識�！盎�礎不牢，地動山搖”，“基礎不穩(wěn)，丟失根本”。黨建工作是我們事業(yè)發(fā)展的基礎和根本，離開了黨建工作，黨的組織就難以鞏固，事業(yè)就沒有根基。而各級黨組織擔負著組織實施的繁重任務，黨員要靠黨組織去聚合，群眾要靠黨組織去引領，任務要靠黨組織去實現。我們各級黨組織書記是基層黨組織第一責任人，必須樹立“危機”意識，承擔起引領基層黨建的責任，堅持“圍繞經濟抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的原則，把黨建工作和經濟工作緊密結合，通過抓好黨建，為推動科學發(fā)展提供堅強的組織保證。

（二）統(tǒng)籌協(xié)調形成工作合力。習近平總書記在接受俄羅斯電視臺專訪時說過，在中國當領導人，必須在把情況搞清楚的基礎上，統(tǒng)籌兼顧、綜合平衡，突出重點、帶動全局，有的時候要抓大放小、以大兼小，有的時候又要以小帶大、小中見大，形象地說，就是要十個指頭彈鋼琴。一要上下聯動形成合力。要堅持“一把手”抓、抓“一把手”。各級領導干部特別是“一把手”要充分發(fā)揮自身表率作用，以上率下，帶頭示范。要堅持書記親自抓，層層加壓加責，緊緊圍繞年初制定目標任務，采取有效的措施，取得看得見的成效。要形成一級給一級作示范、一級帶著一級干的良好氛圍。二要注重發(fā)揮全員合力。黨組織書記要切實負起責任，決不能只掛帥不出征，不能當甩手掌柜。抓基層組織建設不是某個人的工作，不能讓某個人全權負責，要充分調動黨委班子成員主動性，各位副職要對分管的戰(zhàn)線和工作領域的基層黨建負責，定期向黨委匯報黨建工作；
副書記和組織委員要回歸主業(yè)，把他們從鄉(xiāng)鎮(zhèn)的其它工作中解放出來，潛心研究基層組織建設工作，黨委副書記要切實承擔起統(tǒng)籌、謀劃、推進、指導基層黨建工作的任務，主動幫助黨委書記出主意、拿思路，指導組織委員和村黨支部書記認真做好各項工作；
組織委員要多學習業(yè)務，多深入基層，多參加實踐，幫助村黨支部開展工作，真正形成抓黨建合力，確保各項工作有效落實。三要注重發(fā)揮整體合力。管黨治黨是全黨的共同責任，抓黨建不是組織部一個部門的工作，宣傳、政法、紀檢都要抓基層黨建，各部門的精力都要向基層傾斜。組織部是抓基層黨建的主責部門，必須切實承擔起參謀建議、謀劃設計、牽頭協(xié)調、督導落實和考評問責等職責；
宣傳部門要抓好基層黨建工作的輿論宣傳，夯實基層黨建的群眾基礎；
政法部門要著力組織推動基層法治建設，不斷營造公平有序充滿活力的良好環(huán)境；
紀檢監(jiān)察機關要重點抓好基層黨員干部作風建設，嚴厲查處發(fā)生在基層和群眾身邊的不正之風和腐敗問題；
縣委辦公室要重點抓好基層黨建重大活動的綜合協(xié)調和工作督查；
統(tǒng)戰(zhàn)部門要重點在加強非公企業(yè)和社會組織黨建工作方面發(fā)揮作用；
財政部門要加大對基層黨建的資金支持力度，確保基層組織工作運轉和服務經費、基層黨建經費、基層干部報酬待遇保障到位；
其它部門也都要從自身職能出發(fā)，在支持基層黨建上有行動、有成效，要靠大家攥緊一個拳頭，打好破解難題的“組合拳”，這樣才能形成工作合力，提高整體效能。

（三）加大督查整改落實力度。一要加大自檢自查力度。各黨委（黨組）還要加大力度，認真組織力量，持續(xù)組織開展自檢自查，要加大對下屬支部的工作指導力度，黨員領導干部要堅持經常深入基層指導工作，幫助研究解決實際問題，實現抓點帶面、重點突破、整體推進。要建立定期交流匯報制度，各級黨委按期開展黨建述職、黨建觀摩會，交流經驗，通報情況，督促工作落實。二要加大巡回檢查力度。要結合專項巡視加大黨建檢查力度，要結合全年及階段重點任務有計劃、有針對性地對各黨委（黨組）黨建工作進行檢查，確保督查內容更加全面、督察情況更加真實,督查對象不留死角。三要加大問題督辦力度。要充分借鑒主題教育中好的做法，把督查組反饋的問題和自身對照查擺出的問題逐一建立“問題臺帳”，明確整改事項、整改措施、責任人和完成時限等具體內容，實行銷號辦結，確保整改到位。

同志們，今年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年。全縣各級黨組織要以高度的政治責任感、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和求真務實的工作作風，想實招、用實勁、求實效，不斷開創(chuàng)我縣基層黨建工作新局面。

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