同志們：

開展支部書記培訓(xùn)，是落實市委書記X同志“重抓支部建設(shè)”的重要指示和X秘書長“務(wù)實抓黨建”的重要舉措，也是年初工委安排的一項重點工作，培訓(xùn)目的就是幫助大家提高做支部工作的能力，有效落實從嚴(yán)治黨要求，夯實機關(guān)黨建基礎(chǔ)。

一、充分認(rèn)識舉辦這次支部書記培訓(xùn)班的重要意義

第一，提高認(rèn)識。一是認(rèn)清從嚴(yán)治黨的新常態(tài)。中國共產(chǎn)黨是一個擁有9100多萬黨員的執(zhí)政黨，黨面臨的“四大考驗”是長期的、復(fù)雜的、嚴(yán)峻的，“四種危險”更加尖銳地擺在全黨面前，管黨治黨的任務(wù)比任何時候都要繁重、都要緊迫。作為機關(guān)支部書記，如何落實管黨治黨責(zé)任，做到真管、真嚴(yán)，嚴(yán)到點上、嚴(yán)到份上，需要我們從根本上弄懂中央提出管黨治黨的重大背景和現(xiàn)實意義。二是認(rèn)清治國理政的新布局。中央提出了“四個全面”的戰(zhàn)略布局，集中體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為總書記的黨中央治國理政的新思路�！八膫�全面”是一個整體，其中，全面建成小康社會是戰(zhàn)略目標(biāo)，全面深化改革、全面依法治國是根本途徑、可靠保證，而全面從嚴(yán)治黨是發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，為戰(zhàn)略目標(biāo)提供堅強組織保證的根本前提，“四個全面”戰(zhàn)略布局為機關(guān)黨建提供了理論之源。三是認(rèn)清廉潔自律的新底線。作為一名黨支部書記，我們都是局中人，要自覺地用黨的紀(jì)律來約束和規(guī)范自己的言行。最近，中央剛剛頒布了《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會。四是認(rèn)清人生意義的大道理。中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是中華民族的“根”和“魂”。中國古典詩詞是中華文化一顆璀璨的明珠。做事先做人，作為支部書記，做好黨務(wù)工作，需要我們不斷地在古典詩詞中去加強修養(yǎng)、提高境界、陶冶情操。

第二，明確責(zé)任。黨和國家的命運從來都是聯(lián)系在一起的，所以說治國必先治黨。支部書記，是一個黨內(nèi)職務(wù)，代表的是一份責(zé)任。從我們舉起右手向黨旗宣誓的那一刻起，就要時刻牢記“兩個第一”，第一身份是共產(chǎn)黨員，第一職責(zé)是為黨工作。管黨治黨靠誰來管、靠誰來治？還是要靠共產(chǎn)黨自己，靠各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，只有不斷增強黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，才能永葆黨的先進性和純潔性。

第三，提升能力。這次參加培訓(xùn)班的同志，相當(dāng)多的都是新任職，擔(dān)任支部書記時間不長，黨建工作怎么抓，可能還不是很熟悉。黨建責(zé)任怎么壓實，支部這個“網(wǎng)腳”怎么扎牢，時代給我們提出了一系列新問題。作為一名支部書記，需要與時俱進，通過學(xué)習(xí)充電加油，不斷地積累、不斷地探索、不斷地提升做好支部工作的能力。當(dāng)然，能力的提升不是一兩次培訓(xùn)就能解決問題的，它是一個長期過程，既要培訓(xùn)充電，也要持之以恒，自覺學(xué)習(xí)。

第四，鼓舞士氣。從總體上來講，市直機關(guān)X多個支部書記，絕大多數(shù)同志都是稱職的，也是熱愛黨務(wù)工作的，樂意為黨務(wù)工作做奉獻。但從調(diào)查實際情況看，也有一些同志存在不想干、不愿干、不會干黨務(wù)工作的問題。有的覺得行政崗位是“實”的，書記崗位是“虛”的；
行政崗位的工作是“硬”的，書記崗位的工作是“軟”的；
行政崗位跟個人進步息息相關(guān)，但書記崗位影響不大。認(rèn)為支部沒有什么過硬的手段，不管人、不管錢、不管事，所以有一些畏難情緒。對這個問題應(yīng)該全面地辯證地看：雖然支部看起來是不管人，但是一切業(yè)務(wù)工作都是靠人干的，支部管思想素質(zhì)，管能力提升，管作風(fēng)轉(zhuǎn)變，這就是管人。如果我們在工作中只見事，不見人，不見思想，那我們的工作是不可能做好的。中央出臺的《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》明確規(guī)定：黨建活動經(jīng)費，納入行政經(jīng)費預(yù)算，保障工作需要。至于支部不管事，我認(rèn)為是不直接管業(yè)務(wù)工作，如果把思想政治工作和業(yè)務(wù)工作有機結(jié)合起來，就是管事。同時《黨章》和《條例》對黨支部的職責(zé)也都有明確規(guī)定，只要你愿意做事，黨建工作永遠(yuǎn)做不完，干好了黨建工作，業(yè)務(wù)工作會干得更好，個人進步更快。

二、準(zhǔn)確把握新時期合格支部書記的具體要求

支部書記都是處級干部，有的還是廳級干部。按照習(xí)總書記提出的標(biāo)準(zhǔn)，我認(rèn)為對支部書記的具體要求主要體現(xiàn)在以下方面：

一是政治上絕對忠誠。作為一名黨組織書記，政治過硬是第一標(biāo)準(zhǔn)、首要條件。在政治上要當(dāng)明白人，不當(dāng)糊涂人。要堅定“三個自信”，在大是大非面前保持清醒頭腦，真正做到在黨言黨、在黨憂黨、在黨興黨。加入共產(chǎn)黨，是個人的選擇，既然信任這個組織，就必須接受組織的約束。X年蘇共垮臺的時候，有兩千萬黨員，還有那支號稱“永遠(yuǎn)忠于黨”的紅軍都集體鴉雀無聲，在蘇共辦公人員離開辦公大樓時，成為“過街老鼠”，撤離人員被吐唾沫、發(fā)噓聲，這是很深刻的教訓(xùn)。政治過硬是一個黨員的基本素質(zhì)，也是成長進步的根本基礎(chǔ)。政治過硬不是一句空話，與我們?nèi)粘５墓ぷ�、生活息息相關(guān)，有很多具體體現(xiàn)。例如，原來大家手機里流傳著一些政治謠言、灰色段子，有的同志不僅不加以制止，還把它當(dāng)做茶余飯后的談資，進行宣傳和轉(zhuǎn)發(fā)，就是政治不清醒的表現(xiàn)。沒有過硬的政治素質(zhì)，沒有對黨的絕對忠誠，就會在各種誘惑和考驗面前迷失方向，喪失定力。

二是熟悉黨務(wù)工作。首先是要熟悉黨史、黨建工作基本知識。中國共產(chǎn)黨是一個有著光榮歷史、先進思想、科學(xué)理論、正確綱領(lǐng)的馬克思主義政黨。黨的十八大以來，中央對加強和改進新時期黨的建設(shè)、全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平作出的總體安排和部署，都要認(rèn)真學(xué)習(xí)。其次，準(zhǔn)確把握機關(guān)基層組織建設(shè)的基本知識。中央X年頒布的《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》和市委X年出臺的《X實施辦法》，市委X年出臺的《關(guān)于加強和改進市直機關(guān)黨的建設(shè)的意見》，都是我們做好黨建工作的“尚方寶劍”。三是深刻理解市委領(lǐng)導(dǎo)的系列重要講話。市委書記李鴻忠同志高度重視機關(guān)黨建工作，每年堅持做到“四個一”：親自主持召開市委常委會，專題聽取市直機關(guān)黨建工作匯報，研究解決突出問題；
親自出席春節(jié)上班后的第一個會議—市直機關(guān)“三抓一促”動員大會并作重要講話；
親自撰寫一篇理論文章，《把握全面從嚴(yán)治黨新要求，開創(chuàng)機關(guān)黨建工作新局面》發(fā)表在今年《中直黨建》的第五期；
親自參加一次所在支部——市委辦公廳總值班室黨支部的主題黨日活動。市委常委、市委秘書長X將機關(guān)黨建工作親自拿在手上，每年在市直機關(guān)黨的工作會上作重要講話，今年先后九次研究機關(guān)黨建工作，尤其是今年X月X日到機關(guān)工委座談?wù){(diào)研會的講話，市委以X辦通報第X期下發(fā)。四是要熟悉掌握支部書記的職責(zé)任務(wù)。我們即將下發(fā)《市直機關(guān)支部規(guī)范》手冊，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)。

三是勇于擔(dān)當(dāng)責(zé)任。責(zé)任的落實是一個閉環(huán)效應(yīng)，首先是明確責(zé)任，然后是落實責(zé)任，再就是追究責(zé)任�？倳�記把責(zé)任提到了從嚴(yán)治黨的高度來強調(diào)，抓住了要害和本質(zhì)。調(diào)研過程中有同志反映，現(xiàn)在有些支部書記在履責(zé)過程中存在四種現(xiàn)象，值得大家引起高度重視：缺位履責(zé)，低壓履責(zé)，選擇性履責(zé)，被動履責(zé)。作為一名支部書記，應(yīng)該全面承擔(dān)起應(yīng)有的責(zé)任，自覺擔(dān)當(dāng)起建黨管黨的重要職責(zé)。

四是會做思想政治工作。思想政治工作是凝心聚力、理順情緒，調(diào)動積極性的一項工作。當(dāng)年毛澤東同志在《井岡山的斗爭》中指出：“經(jīng)過政治教育，紅軍士兵都有了階級覺悟，都有了分配土地、建立政權(quán)和武裝工農(nóng)等項常識，都知道是為了自己和工農(nóng)階級而作戰(zhàn)。因此，他們能在艱苦的斗爭中不出怨言�！薄凹t軍所以艱難奮戰(zhàn)而不潰散，‘支部建在連上’是一個重要原因�！薄艾F(xiàn)在連支部缺乏好的書記，請中央從各地不能立足的活動分子中派遣多人來此充當(dāng)。”這一傳統(tǒng)要繼承和發(fā)揚。支部書記與處室的同志朝夕相處，了解最多，要多與黨員干部交心談心，幫助解決實際問題。我們正在探索建立支部對黨員思想狀況的定期分析制度，通過分析，找準(zhǔn)問題，支部能解決的就幫助解決，不能解決的向上級組織逐級反映。市直機關(guān)工委每半年進行一次梳理分析，向市委匯報。體現(xiàn)組織溫暖的應(yīng)該表現(xiàn)在：當(dāng)你思想困惑時，有人給你解疑釋惑；
當(dāng)你生活困難時，有人幫你排憂解難；
當(dāng)你進步喜悅時，有人和你一起分享。

五是善于團結(jié)同志。黨支部書記也是一個班子的帶頭人，要有模范的行為還要有寬廣的胸懷、包容的雅量，才能將一班人聚得攏，形成一個團結(jié)戰(zhàn)斗的集體。首先要管好自己。古人說：“其身不正，雖令不從，其身正，不令則行”。就是你時時處處要帶頭。凡是要求別人做到的，自己首先做到，凡是要求別人不做的，自己堅決不做。其次要充分發(fā)揮支部一班人的作用。支部委員本身都是兼職的，大家都有自己的工作，如果說支部書記不善于調(diào)動大家的積極性，那可能就是一個掛名和擺設(shè)。支部要分工明確，嚴(yán)格考核，更重要的是以心換心，遇事多商量、思想多交流，彼此相互信任、相互尊重、相互理解、相互支持。第三要學(xué)會與年輕同志打交道，交朋友。據(jù)統(tǒng)計，市直機關(guān)X萬多黨員中，有X萬多是X歲以下，這支青年隊伍是最活躍的，又是各個部門的骨干力量，把這一部分人帶好了，處室的工作一定做得好。市檢察院反瀆局偵查一處創(chuàng)造了“AB崗”工作法，將每名部隊轉(zhuǎn)業(yè)相對年長的干部與X名專業(yè)院校畢業(yè)的年輕干部組成“AB”辦案組，充分發(fā)揮部隊轉(zhuǎn)業(yè)干部意志堅定，經(jīng)驗豐富與專業(yè)院校畢業(yè)的年輕干部知識全面，理論功底扎實的優(yōu)勢，形成互補，成效顯著，值得大家學(xué)習(xí)借鑒。

三、把機關(guān)支部建設(shè)成為堅強的戰(zhàn)斗堡壘

基礎(chǔ)不牢，地動山搖。支部強，則全黨強；
支部弱，則全黨弱；
支部衰，則全黨危。市直機關(guān)工委今年提出了“四個聚焦”：把機關(guān)工委的工作向黨建主業(yè)聚焦，把工作的抓手向“三抓一促”活動聚焦，把工作領(lǐng)域向支部聚焦，把工作對象向處級干部聚焦。“三抓一促”活動是X市直機關(guān)的一個品牌，我們已經(jīng)開展了四年，內(nèi)容是不斷地豐富，不斷地完善。處級干部是市直機關(guān)的中堅力量，是更高一級干部的重要來源，更重要的是，絕大多數(shù)處長擔(dān)任支部書記，是支部建設(shè)的領(lǐng)頭雁。把處級干部這支隊伍抓好意義重大。務(wù)實黨建就要把這四個聚焦做好，把支部建設(shè)成為堅強的戰(zhàn)斗堡壘。在這里，我強調(diào)兩點：

一是學(xué)先進，趕先進，深入開展紅旗黨支部創(chuàng)建活動。X年以來，我們根據(jù)市委領(lǐng)導(dǎo)的要求，在市直機關(guān)開展了“紅旗黨支部”創(chuàng)建活動，創(chuàng)建活動卓有成效。今年以來，我們就創(chuàng)建成果的應(yīng)用開展了一系列的活動：一是會議表彰。X年X月，我們按照“組織隊伍強、制度機制強、學(xué)用結(jié)合強、改革創(chuàng)新強、服務(wù)效能強、示范帶動強”的具體標(biāo)準(zhǔn)，從市直機關(guān)X多個支部中評選出X個紅旗黨支部，在今年“七一”表彰會上進行隆重表彰，創(chuàng)建工作在全國機關(guān)黨建工作研討會上作了經(jīng)驗介紹，被全國黨建研究會機關(guān)黨建專委會評為X年“最佳案例”。X個紅旗黨支部集中體現(xiàn)了從嚴(yán)治黨要求在市直機關(guān)的落實，集中反映了近年來市直機關(guān)務(wù)實抓黨建的初步成效，集中展現(xiàn)了市直機關(guān)深入開展“三抓一促”活動的實踐成果，也集中彰顯了市直機關(guān)黨建工作者的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和積極作為。二是集中宣傳。今年“七一”表彰之后，我們集中進行了宣傳，在X電視臺，X日報，X機關(guān)黨建網(wǎng)，X機關(guān)黨建雜志連篇累牘地進行宣傳，推出紅旗支部風(fēng)采。三是深度調(diào)研。市直機關(guān)工委把全體機關(guān)干部和黨校班子成員以及黨校部分的教職員工，組成X個調(diào)研組，X人一組，對這X個紅旗支部進行了深度調(diào)研挖掘，按照“三個必談”的要求，深度地了解這個支部的成功經(jīng)驗。四是匯編成果。每一個調(diào)研組都形成一篇調(diào)研報告，然后從X篇調(diào)研報告中，評選了X個優(yōu)秀報告，在機關(guān)開展了交流，形成了《先鋒與堡壘——X市直機關(guān)首屆“紅旗黨支部”風(fēng)采錄》和《支部工作法集錦》。五是召開觀摩會。最近，我們從學(xué)習(xí)型支部建設(shè)，制度建設(shè)，思想建黨，服務(wù)中心四個方面，精選了四個支部拍攝專題片，在此基礎(chǔ)上，適時召開市直機關(guān)紅旗黨支部觀摩暨支部建設(shè)推進會。典型不僅要樹起來，而且要讓他立得住，站得穩(wěn)，更重要的是要示范、要引領(lǐng)、要帶動、要推廣，進而帶動我們所有的支部創(chuàng)建紅旗支部。

二是抓重點，攻難點，不斷開創(chuàng)支部工作新局面。支部工作千頭萬緒，只有抓住重點，攻克難點，才能把支部建設(shè)提升到一個新的水平。支部的工作重點，我歸納主要有十個方面：一是健全“支部建在處室、處長擔(dān)任書記”的工作機制。為什么要強調(diào)健全機制，就是要解決“兩張皮”的問題。二要把思想建黨放在首位。思想建黨是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是我們黨的最大優(yōu)勢，我們必須繼承發(fā)揚好。三是要建立一套從嚴(yán)管理的制度規(guī)范。就是思想建黨和制度建黨要有機的結(jié)合，要用制度來管人管事，沒有規(guī)矩，不成方圓，必須要有規(guī)矩。四是以人為本開展深入細(xì)致的思想政治工作，建設(shè)溫馨的“黨員之家”。市地稅局提出讓我們的黨員干部對事業(yè)有認(rèn)同感，對組織有歸宿感，對同志有親情感，值得學(xué)習(xí)。五是要嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活，不斷增強黨性修養(yǎng)。嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活，就是開展積極的思想斗爭，達到團結(jié)—批評—團結(jié)的目的。六是開展務(wù)實管用的黨內(nèi)活動，讓黨員干部在活動中受教育增黨性。七是開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，激勵黨員在崗位做奉獻爭作為。八是切實加強作風(fēng)建設(shè)，真正深入基層、深入群眾。九是堅持把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面，嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。十是注重發(fā)揮支部成員的作用，建設(shè)凝聚力、戰(zhàn)斗力強的支部班子。

有哪些難點要突破，我認(rèn)為主要有以下六點：

一是解決黨務(wù)業(yè)務(wù)兩張皮，一手硬、一手軟的問題。如何把黨建和業(yè)務(wù)緊密結(jié)合起來，很多單位探索了很多好的做法，比如，市發(fā)改委投資處紅旗支部，就探索了“容、融、榮”。第一個容，黨政要容，班子要容，班子和黨員要容，黨員之間要容。第二個融，就是黨的工作要融入到業(yè)務(wù)工作中去，要融入到基層去，企業(yè)去，群眾中去。第三個榮，就是大家都要為這個集體添光增彩，有共同的榮譽感。

二要做到既嚴(yán)格管理，又熱情關(guān)懷。支部如何解決黨員干部工作、生活、思想等方面的實際問題，讓大家丟下包袱全身心地去投入工作，提高凝聚力、吸引力、感召力。

第三，如何糾正不少同志看重自身的行政職務(wù)，不太看重黨內(nèi)職務(wù)的問題。第一責(zé)任、最大政績怎樣體現(xiàn)在體制機制上。市衛(wèi)計委出臺了關(guān)于加強黨務(wù)干部隊伍建設(shè)的意見，把支部書記和處長的任職上黨組（黨委）會同步研究，支部書記和處長的任免表同時進檔案，可以借鑒。

第四，如何解決黨員缺乏先進性的問題。現(xiàn)在很多處室全部是黨員，黨員的先鋒模范作用怎么體現(xiàn)，如何解決黨內(nèi)生活庸俗化、隨意性的問題值得研究。

第五，如何克服為活動而活動的形式主義傾向。不少同志反映，黨建工作不接地氣，就像氣球飄在空中，形式主義的東西多、做文字游戲多，不接近黨員思想實際。

第六，支部工作的考評怎樣體現(xiàn)考嚴(yán)考準(zhǔn)考實的問題。近期，我們結(jié)合調(diào)研情況正在著手修改完善紅旗支部考核評價標(biāo)準(zhǔn)，對黨建先進單位的考核也要把支部建設(shè)作為重要內(nèi)容，盡可能使考評結(jié)果更加科學(xué)、更加務(wù)實，也請各位書記們提出寶貴意見。

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