同志們：

開展支部書記培訓，是落實市委書記X同志“重抓支部建設”的重要指示和X秘書長“務實抓黨建”的重要舉措，也是年初工委安排的一項重點工作，培訓目的就是幫助大家提高做支部工作的能力，有效落實從嚴治黨要求，夯實機關黨建基礎。

一、充分認識舉辦這次支部書記培訓班的重要意義

第一，提高認識。一是認清從嚴治黨的新常態(tài)。中國共產(chǎn)黨是一個擁有9100多萬黨員的執(zhí)政黨，黨面臨的“四大考驗”是長期的、復雜的、嚴峻的，“四種危險”更加尖銳地擺在全黨面前，管黨治黨的任務比任何時候都要繁重、都要緊迫。作為機關支部書記，如何落實管黨治黨責任，做到真管、真嚴，嚴到點上、嚴到份上，需要我們從根本上弄懂中央提出管黨治黨的重大背景和現(xiàn)實意義。二是認清治國理政的新布局。中央提出了“四個全面”的戰(zhàn)略布局，集中體現(xiàn)了以習近平同志為總書記的黨中央治國理政的新思路。“四個全面”是一個整體，其中，全面建成小康社會是戰(zhàn)略目標，全面深化改革、全面依法治國是根本途徑、可靠保證，而全面從嚴治黨是發(fā)揮黨的領導核心作用，為戰(zhàn)略目標提供堅強組織保證的根本前提，“四個全面”戰(zhàn)略布局為機關黨建提供了理論之源。三是認清廉潔自律的新底線。作為一名黨支部書記，我們都是局中人，要自覺地用黨的紀律來約束和規(guī)范自己的言行。最近，中央剛剛頒布了《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，我們要認真學習領會。四是認清人生意義的大道理。中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是中華民族的“根”和“魂”。中國古典詩詞是中華文化一顆璀璨的明珠。做事先做人，作為支部書記，做好黨務工作，需要我們不斷地在古典詩詞中去加強修養(yǎng)、提高境界、陶冶情操。

第二，明確責任。黨和國家的命運從來都是聯(lián)系在一起的，所以說治國必先治黨。支部書記，是一個黨內(nèi)職務，代表的是一份責任。從我們舉起右手向黨旗宣誓的那一刻起，就要時刻牢記“兩個第一”，第一身份是共產(chǎn)黨員，第一職責是為黨工作。管黨治黨靠誰來管、靠誰來治？還是要靠共產(chǎn)黨自己，靠各級黨組織和黨員領導干部，只有不斷增強黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，才能永葆黨的先進性和純潔性。

第三，提升能力。這次參加培訓班的同志，相當多的都是新任職，擔任支部書記時間不長，黨建工作怎么抓，可能還不是很熟悉。黨建責任怎么壓實，支部這個“網(wǎng)腳”怎么扎牢，時代給我們提出了一系列新問題。作為一名支部書記，需要與時俱進，通過學習充電加油，不斷地積累、不斷地探索、不斷地提升做好支部工作的能力。當然，能力的提升不是一兩次培訓就能解決問題的，它是一個長期過程，既要培訓充電，也要持之以恒，自覺學習。

第四，鼓舞士氣。從總體上來講，市直機關X多個支部書記，絕大多數(shù)同志都是稱職的，也是熱愛黨務工作的，樂意為黨務工作做奉獻。但從調(diào)查實際情況看，也有一些同志存在不想干、不愿干、不會干黨務工作的問題。有的覺得行政崗位是“實”的，書記崗位是“虛”的；
行政崗位的工作是“硬”的，書記崗位的工作是“軟”的；
行政崗位跟個人進步息息相關，但書記崗位影響不大。認為支部沒有什么過硬的手段，不管人、不管錢、不管事，所以有一些畏難情緒。對這個問題應該全面地辯證地看：雖然支部看起來是不管人，但是一切業(yè)務工作都是靠人干的，支部管思想素質(zhì)，管能力提升，管作風轉(zhuǎn)變，這就是管人。如果我們在工作中只見事，不見人，不見思想，那我們的工作是不可能做好的。中央出臺的《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關基層組織工作條例》明確規(guī)定：黨建活動經(jīng)費，納入行政經(jīng)費預算，保障工作需要。至于支部不管事，我認為是不直接管業(yè)務工作，如果把思想政治工作和業(yè)務工作有機結(jié)合起來，就是管事。同時《黨章》和《條例》對黨支部的職責也都有明確規(guī)定，只要你愿意做事，黨建工作永遠做不完，干好了黨建工作，業(yè)務工作會干得更好，個人進步更快。

二、準確把握新時期合格支部書記的具體要求

支部書記都是處級干部，有的還是廳級干部。按照習總書記提出的標準，我認為對支部書記的具體要求主要體現(xiàn)在以下方面：

一是政治上絕對忠誠。作為一名黨組織書記，政治過硬是第一標準、首要條件。在政治上要當明白人，不當糊涂人。要堅定“三個自信”，在大是大非面前保持清醒頭腦，真正做到在黨言黨、在黨憂黨、在黨興黨。加入共產(chǎn)黨，是個人的選擇，既然信任這個組織，就必須接受組織的約束。X年蘇共垮臺的時候，有兩千萬黨員，還有那支號稱“永遠忠于黨”的紅軍都集體鴉雀無聲，在蘇共辦公人員離開辦公大樓時，成為“過街老鼠”，撤離人員被吐唾沫、發(fā)噓聲，這是很深刻的教訓。政治過硬是一個黨員的基本素質(zhì)，也是成長進步的根本基礎。政治過硬不是一句空話，與我們?nèi)粘５墓ぷ鳌⑸钕⑾⑾嚓P，有很多具體體現(xiàn)。例如，原來大家手機里流傳著一些政治謠言、灰色段子，有的同志不僅不加以制止，還把它當做茶余飯后的談資，進行宣傳和轉(zhuǎn)發(fā)，就是政治不清醒的表現(xiàn)。沒有過硬的政治素質(zhì)，沒有對黨的絕對忠誠，就會在各種誘惑和考驗面前迷失方向，喪失定力。

二是熟悉黨務工作。首先是要熟悉黨史、黨建工作基本知識。中國共產(chǎn)黨是一個有著光榮歷史、先進思想、科學理論、正確綱領的馬克思主義政黨。黨的十八大以來，中央對加強和改進新時期黨的建設、全面提高黨的建設科學化水平作出的總體安排和部署，都要認真學習。其次，準確把握機關基層組織建設的基本知識。中央X年頒布的《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關基層組織工作條例》和市委X年出臺的《X實施辦法》，市委X年出臺的《關于加強和改進市直機關黨的建設的意見》，都是我們做好黨建工作的“尚方寶劍”。三是深刻理解市委領導的系列重要講話。市委書記李鴻忠同志高度重視機關黨建工作，每年堅持做到“四個一”：親自主持召開市委常委會，專題聽取市直機關黨建工作匯報，研究解決突出問題；
親自出席春節(jié)上班后的第一個會議—市直機關“三抓一促”動員大會并作重要講話；
親自撰寫一篇理論文章，《把握全面從嚴治黨新要求，開創(chuàng)機關黨建工作新局面》發(fā)表在今年《中直黨建》的第五期；
親自參加一次所在支部——市委辦公廳總值班室黨支部的主題黨日活動。市委常委、市委秘書長X將機關黨建工作親自拿在手上，每年在市直機關黨的工作會上作重要講話，今年先后九次研究機關黨建工作，尤其是今年X月X日到機關工委座談調(diào)研會的講話，市委以X辦通報第X期下發(fā)。四是要熟悉掌握支部書記的職責任務。我們即將下發(fā)《市直機關支部規(guī)范》手冊，希望大家認真學習。

三是勇于擔當責任。責任的落實是一個閉環(huán)效應，首先是明確責任，然后是落實責任，再就是追究責任。總書記把責任提到了從嚴治黨的高度來強調(diào)，抓住了要害和本質(zhì)。調(diào)研過程中有同志反映，現(xiàn)在有些支部書記在履責過程中存在四種現(xiàn)象，值得大家引起高度重視：缺位履責，低壓履責，選擇性履責，被動履責。作為一名支部書記，應該全面承擔起應有的責任，自覺擔當起建黨管黨的重要職責。

四是會做思想政治工作。思想政治工作是凝心聚力、理順情緒，調(diào)動積極性的一項工作。當年毛澤東同志在《井岡山的斗爭》中指出：“經(jīng)過政治教育，紅軍士兵都有了階級覺悟，都有了分配土地、建立政權(quán)和武裝工農(nóng)等項常識，都知道是為了自己和工農(nóng)階級而作戰(zhàn)。因此，他們能在艱苦的斗爭中不出怨言。”“紅軍所以艱難奮戰(zhàn)而不潰散，‘支部建在連上’是一個重要原因�！薄艾F(xiàn)在連支部缺乏好的書記，請中央從各地不能立足的活動分子中派遣多人來此充當�！边@一傳統(tǒng)要繼承和發(fā)揚。支部書記與處室的同志朝夕相處，了解最多，要多與黨員干部交心談心，幫助解決實際問題。我們正在探索建立支部對黨員思想狀況的定期分析制度，通過分析，找準問題，支部能解決的就幫助解決，不能解決的向上級組織逐級反映。市直機關工委每半年進行一次梳理分析，向市委匯報。體現(xiàn)組織溫暖的應該表現(xiàn)在：當你思想困惑時，有人給你解疑釋惑；
當你生活困難時，有人幫你排憂解難；
當你進步喜悅時，有人和你一起分享。

五是善于團結(jié)同志。黨支部書記也是一個班子的帶頭人，要有模范的行為還要有寬廣的胸懷、包容的雅量，才能將一班人聚得攏，形成一個團結(jié)戰(zhàn)斗的集體。首先要管好自己。古人說：“其身不正，雖令不從，其身正，不令則行”。就是你時時處處要帶頭。凡是要求別人做到的，自己首先做到，凡是要求別人不做的，自己堅決不做。其次要充分發(fā)揮支部一班人的作用。支部委員本身都是兼職的，大家都有自己的工作，如果說支部書記不善于調(diào)動大家的積極性，那可能就是一個掛名和擺設。支部要分工明確，嚴格考核，更重要的是以心換心，遇事多商量、思想多交流，彼此相互信任、相互尊重、相互理解、相互支持。第三要學會與年輕同志打交道，交朋友。據(jù)統(tǒng)計，市直機關X萬多黨員中，有X萬多是X歲以下，這支青年隊伍是最活躍的，又是各個部門的骨干力量，把這一部分人帶好了，處室的工作一定做得好。市檢察院反瀆局偵查一處創(chuàng)造了“AB崗”工作法，將每名部隊轉(zhuǎn)業(yè)相對年長的干部與X名專業(yè)院校畢業(yè)的年輕干部組成“AB”辦案組，充分發(fā)揮部隊轉(zhuǎn)業(yè)干部意志堅定，經(jīng)驗豐富與專業(yè)院校畢業(yè)的年輕干部知識全面，理論功底扎實的優(yōu)勢，形成互補，成效顯著，值得大家學習借鑒。

三、把機關支部建設成為堅強的戰(zhàn)斗堡壘

基礎不牢，地動山搖。支部強，則全黨強；
支部弱，則全黨弱；
支部衰，則全黨危。市直機關工委今年提出了“四個聚焦”：把機關工委的工作向黨建主業(yè)聚焦，把工作的抓手向“三抓一促”活動聚焦，把工作領域向支部聚焦，把工作對象向處級干部聚焦�！叭ヒ淮佟被顒邮荴市直機關的一個品牌，我們已經(jīng)開展了四年，內(nèi)容是不斷地豐富，不斷地完善。處級干部是市直機關的中堅力量，是更高一級干部的重要來源，更重要的是，絕大多數(shù)處長擔任支部書記，是支部建設的領頭雁。把處級干部這支隊伍抓好意義重大。務實黨建就要把這四個聚焦做好，把支部建設成為堅強的戰(zhàn)斗堡壘。在這里，我強調(diào)兩點：

一是學先進，趕先進，深入開展紅旗黨支部創(chuàng)建活動。X年以來，我們根據(jù)市委領導的要求，在市直機關開展了“紅旗黨支部”創(chuàng)建活動，創(chuàng)建活動卓有成效。今年以來，我們就創(chuàng)建成果的應用開展了一系列的活動：一是會議表彰。X年X月，我們按照“組織隊伍強、制度機制強、學用結(jié)合強、改革創(chuàng)新強、服務效能強、示范帶動強”的具體標準，從市直機關X多個支部中評選出X個紅旗黨支部，在今年“七一”表彰會上進行隆重表彰，創(chuàng)建工作在全國機關黨建工作研討會上作了經(jīng)驗介紹，被全國黨建研究會機關黨建專委會評為X年“最佳案例”。X個紅旗黨支部集中體現(xiàn)了從嚴治黨要求在市直機關的落實，集中反映了近年來市直機關務實抓黨建的初步成效，集中展現(xiàn)了市直機關深入開展“三抓一促”活動的實踐成果，也集中彰顯了市直機關黨建工作者的責任擔當和積極作為。二是集中宣傳。今年“七一”表彰之后，我們集中進行了宣傳，在X電視臺，X日報，X機關黨建網(wǎng)，X機關黨建雜志連篇累牘地進行宣傳，推出紅旗支部風采。三是深度調(diào)研。市直機關工委把全體機關干部和黨校班子成員以及黨校部分的教職員工，組成X個調(diào)研組，X人一組，對這X個紅旗支部進行了深度調(diào)研挖掘，按照“三個必談”的要求，深度地了解這個支部的成功經(jīng)驗。四是匯編成果。每一個調(diào)研組都形成一篇調(diào)研報告，然后從X篇調(diào)研報告中，評選了X個優(yōu)秀報告，在機關開展了交流，形成了《先鋒與堡壘——X市直機關首屆“紅旗黨支部”風采錄》和《支部工作法集錦》。五是召開觀摩會。最近，我們從學習型支部建設，制度建設，思想建黨，服務中心四個方面，精選了四個支部拍攝專題片，在此基礎上，適時召開市直機關紅旗黨支部觀摩暨支部建設推進會。典型不僅要樹起來，而且要讓他立得住，站得穩(wěn)，更重要的是要示范、要引領、要帶動、要推廣，進而帶動我們所有的支部創(chuàng)建紅旗支部。

二是抓重點，攻難點，不斷開創(chuàng)支部工作新局面。支部工作千頭萬緒，只有抓住重點，攻克難點，才能把支部建設提升到一個新的水平。支部的工作重點，我歸納主要有十個方面：一是健全“支部建在處室、處長擔任書記”的工作機制。為什么要強調(diào)健全機制，就是要解決“兩張皮”的問題。二要把思想建黨放在首位。思想建黨是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是我們黨的最大優(yōu)勢，我們必須繼承發(fā)揚好。三是要建立一套從嚴管理的制度規(guī)范。就是思想建黨和制度建黨要有機的結(jié)合，要用制度來管人管事，沒有規(guī)矩，不成方圓，必須要有規(guī)矩。四是以人為本開展深入細致的思想政治工作，建設溫馨的“黨員之家”。市地稅局提出讓我們的黨員干部對事業(yè)有認同感，對組織有歸宿感，對同志有親情感，值得學習。五是要嚴格黨內(nèi)政治生活，不斷增強黨性修養(yǎng)。嚴格黨內(nèi)政治生活，就是開展積極的思想斗爭，達到團結(jié)—批評—團結(jié)的目的。六是開展務實管用的黨內(nèi)活動，讓黨員干部在活動中受教育增黨性。七是開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，激勵黨員在崗位做奉獻爭作為。八是切實加強作風建設，真正深入基層、深入群眾。九是堅持把紀律規(guī)矩挺在前面，嚴格落實黨風廉政建設責任制。十是注重發(fā)揮支部成員的作用，建設凝聚力、戰(zhàn)斗力強的支部班子。

有哪些難點要突破，我認為主要有以下六點：

一是解決黨務業(yè)務兩張皮，一手硬、一手軟的問題。如何把黨建和業(yè)務緊密結(jié)合起來，很多單位探索了很多好的做法，比如，市發(fā)改委投資處紅旗支部，就探索了“容、融、榮”。第一個容，黨政要容，班子要容，班子和黨員要容，黨員之間要容。第二個融，就是黨的工作要融入到業(yè)務工作中去，要融入到基層去，企業(yè)去，群眾中去。第三個榮，就是大家都要為這個集體添光增彩，有共同的榮譽感。

二要做到既嚴格管理，又熱情關懷。支部如何解決黨員干部工作、生活、思想等方面的實際問題，讓大家丟下包袱全身心地去投入工作，提高凝聚力、吸引力、感召力。

第三，如何糾正不少同志看重自身的行政職務，不太看重黨內(nèi)職務的問題。第一責任、最大政績怎樣體現(xiàn)在體制機制上。市衛(wèi)計委出臺了關于加強黨務干部隊伍建設的意見，把支部書記和處長的任職上黨組（黨委）會同步研究，支部書記和處長的任免表同時進檔案，可以借鑒。

第四，如何解決黨員缺乏先進性的問題。現(xiàn)在很多處室全部是黨員，黨員的先鋒模范作用怎么體現(xiàn)，如何解決黨內(nèi)生活庸俗化、隨意性的問題值得研究。

第五，如何克服為活動而活動的形式主義傾向。不少同志反映，黨建工作不接地氣，就像氣球飄在空中，形式主義的東西多、做文字游戲多，不接近黨員思想實際。

第六，支部工作的考評怎樣體現(xiàn)考嚴考準考實的問題。近期，我們結(jié)合調(diào)研情況正在著手修改完善紅旗支部考核評價標準，對黨建先進單位的考核也要把支部建設作為重要內(nèi)容，盡可能使考評結(jié)果更加科學、更加務實，也請各位書記們提出寶貴意見。

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