在區(qū)委XX屆XX次全會第XX次全體會議上的講話
發(fā)布時間:2020-08-25 來源: 黨課講稿 點擊:
同志們:
年初以來,區(qū)委常委會堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo),深入貫徹落實中央和省委、市委各項決策部署,統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,著力做好“六穩(wěn)”工作、落實“六!比蝿(wù),扎實推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、復(fù)商復(fù)市。上半年,全區(qū)固定資產(chǎn)投資累計完成X億元,同比增長X%,增幅X城區(qū)排名第X;
X戶規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值完成X億元,增幅X城區(qū)排名第X;
一般公共財政預(yù)算收入完成X萬元,增幅X城區(qū)排名第X。經(jīng)濟運行穩(wěn)中有升,社會大局保持和諧穩(wěn)定。我們重點抓了以下八個方面工作。
一、全力打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。面對突如其來的新冠肺炎疫情,我們堅持人民至上、生命至上,在黨中央和省委、市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,嚴(yán)格按照“堅定信心、同舟共濟、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策”的總要求,以最大決心、最嚴(yán)舉措、最大努力堅決打贏這場疫情防控的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn),始終守住了無確診病例和疑似病例的底線。
在這場疫情防控阻擊戰(zhàn)中,區(qū)委始終把人民群眾生命安全和身體健康放在首位,全面加強對疫情防控的組織領(lǐng)導(dǎo)。我們深入貫徹黨中央和省委、市委各項決策部署,迅速啟動突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級響應(yīng),建立高效指揮體系,全面動員各方力量。區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)率先垂范、靠前指揮,深入一線、嚴(yán)督實導(dǎo)。各級黨委、政府守土有責(zé)、守土盡責(zé),敢于擔(dān)當(dāng)、攻堅克難。各戰(zhàn)線、各部門、各單位各司其職、分工協(xié)作,人大、政協(xié)、群團組織等主動擔(dān)責(zé)、積極作為,近X名在職黨員干部和志愿者下沉基層、服務(wù)一線,廣大群眾主動參與、全力配合,全區(qū)上下聯(lián)防聯(lián)控、群防群治,凝聚起同舟共濟、齊心戰(zhàn)疫的磅礴力量。
在這場疫情防控阻擊戰(zhàn)中,區(qū)委始終把防控工作作為頭等大事和最重要的工作來抓,堅決打好外防輸入、內(nèi)防反彈硬仗?茖W(xué)研判形勢,實施精準(zhǔn)防控,堅決做到“四早”。在嚴(yán)格防控方面,全面落實“十嚴(yán)”要求,用好“三寶”、倡導(dǎo)“三不聚”,從嚴(yán)執(zhí)行“抓哨點、強流調(diào)、擴檢測、堵院感”。堅決守住“四道門”,全面落實“雙報到”“雙報告”“手拉手”閉環(huán)管控,在國內(nèi)疫情形勢嚴(yán)峻時期,重點圍繞養(yǎng)老機構(gòu)、九類風(fēng)險人員、外返人員、外來務(wù)工人員、弱勢群體等5類重點人群,持續(xù)推進(jìn)地毯式深度排查,確保不漏一戶、不落一人,累計排查X萬人次,實現(xiàn)對全區(qū)X個行政村、X個社區(qū)全域覆蓋。機場防控的經(jīng)驗做法在全市推廣。在隔離管控方面,針對不同人群、不同情況按市指揮部要求及時采取相應(yīng)管控措施,對境外和國內(nèi)高風(fēng)險地區(qū)返回人員,全部實施集中隔離;
對國內(nèi)中風(fēng)險地區(qū)返回人員,優(yōu)先實施居家隔離,不滿足條件的一律采取集中隔離。先后啟用了X個集中隔離點,配齊配強醫(yī)療、防疫、公安等人員24小時駐守管理。在物資保障方面,從“內(nèi)部擠、外部購、上面調(diào)、多方捐、自己產(chǎn)”五個方面多措并舉,積極面向省內(nèi)外采購,區(qū)級財政安排防疫物資資金X萬元,社會各界捐贈物資累計折合X萬元,有力保障了疫情防控物資需求。
在這場疫情防控阻擊戰(zhàn)中,區(qū)委始終把督查整改作為有力抓手,堅決杜絕形式主義官僚主義問題。全面承接省、市督導(dǎo)檢查反饋問題整改工作,第一時間建立臺賬、組織整改、強化落實。截至目前,省、市兩級督導(dǎo)檢查反饋的問題全部整改到位。同時,結(jié)合中央和省、市的疫情防控工作部署,動態(tài)調(diào)整督查內(nèi)容,累計開展實地檢查、明察暗訪X次,發(fā)現(xiàn)并督促整改問題X個,全部當(dāng)場反饋,要求舉一反三、整改到位。區(qū)紀(jì)委監(jiān)委共立案X件,查處疫情防控工作中存在的形式主義官僚主義、失職失責(zé)問題X個,處分X人,運用第一種形態(tài)處理X人。
這次新冠肺炎疫情,對我們來說,既是一次危機,又是一次大考,經(jīng)過全區(qū)上下的不懈努力,我們用最實的措施、最高的標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)的督導(dǎo)、最鐵的紀(jì)律抓實疫情防控工作,得到了市委、市政府和全區(qū)群眾極高的評價,守住了零疑似、零感染的防控底線。在這次抗擊新冠疫情的難忘歷程中,全區(qū)廣大干部群眾不忘初心牢記使命、團結(jié)一心,自覺投入到疫情防控斗爭中去,涌現(xiàn)了一批可歌可泣的先進(jìn)典型和感人事跡,充分彰顯了深厚真摯、守望相助的家國情懷和不畏艱難、拼搏進(jìn)取的良好時代風(fēng)貌。在這里,我代表區(qū)委,向在抗疫斗爭中不辭辛苦、辛勤付出的廣大黨員干部、醫(yī)務(wù)工作者、公安干警、社區(qū)工作者、志愿者、廣大群眾,以及支援我區(qū)抗疫工作的市直部門、駐區(qū)單位、社會各界人士等表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
二、扎實有序恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序。主動應(yīng)對疫情影響,積極落實國家和省、市各項惠企扶持政策,全力推動復(fù)工復(fù)產(chǎn)、復(fù)商復(fù)市,轄區(qū)內(nèi)XX戶規(guī)上企業(yè),XX戶中小微企業(yè)全部復(fù)工復(fù)產(chǎn);
XX戶個體工商戶,復(fù)工XX戶,去除負(fù)面清單XX戶,復(fù)工率XX%,穩(wěn)居全市前列。持續(xù)深入開展“走千企訪萬戶”活動,全力保障XX戶市場主體的穩(wěn)定,為各類經(jīng)營主體爭取融資貸款支持XX億元,已到位資金XX億元,減免稅收、養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險等各類費用XX萬元,落實以工代訓(xùn)補貼XX萬元。一是全力推進(jìn)項目建設(shè)。全年計劃推進(jìn)開復(fù)工項目XX項,總投資XX億元,年度計劃投資XX億元,目前,實現(xiàn)開復(fù)工項目XX項,開復(fù)工率為XX%。全區(qū)XX項“雙百大項目”全部開工建設(shè),完成投資XX億元。在全市春季項目拉練過程中,得到了市委主要領(lǐng)導(dǎo)的高度認(rèn)可。二是持續(xù)做強工業(yè)經(jīng)濟。規(guī)上工業(yè)增加值四城區(qū)排名第二,實現(xiàn)稅金XX萬元,同比增長XX%,四城區(qū)排名第一;
營業(yè)收入實現(xiàn)XX億元,F(xiàn)已幫助多多藥業(yè)有限公司、XX暢通汽車零部件有限公司申報第一批高新技術(shù)企業(yè),提前完成全年計劃。新錄入高新技術(shù)企業(yè)儲備庫企業(yè)X戶,在全國“科技型中小企業(yè)信息服務(wù)平臺”公示企業(yè)X戶,完成年計劃的XX%。三是加大力度進(jìn)行招商引資。積極探索疫情防控常態(tài)化條件下的招商工作,形成“網(wǎng)上推介、碼上關(guān)注、屏上洽談、線上簽約、云上招商”新機制,開展網(wǎng)絡(luò)招商、不見面招商XX次,加快推進(jìn)重點洽談的XX個項目,明確包保領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人,制定時間表、路線圖,現(xiàn)已完成簽約項目X項,簽約金額XX億元;
實現(xiàn)招商引資到位資金XX億元,實際利用省外資金XX億元。四是積極主動狠抓向上爭取。我們努力從危機和變局中尋求機遇、創(chuàng)造條件、突破困境,搶抓國家和省、市密集出臺對沖疫情政策措施“窗口期”,圍繞鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)保、保障性安居工程、倉儲物流、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)林水利、社會事業(yè)等七大方面積極爭取政策、項目和資金支持,F(xiàn)已申報中央預(yù)算內(nèi)資金、新增中央投資、特別國債、專項債資金、一般債資金項目XX項,計劃爭取資金XX億元,已到位資金XX億元。五是全力抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。投入春耕生產(chǎn)資金XX億元,農(nóng)作物播種面積穩(wěn)定在XX萬畝,水稻種植面積達(dá)到XX萬畝,水稻良種占XX%。落實“三減”面積XX萬畝,實現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)XX萬畝,落實訂單農(nóng)業(yè)XX萬畝,種植業(yè)保險面積實現(xiàn)全覆蓋。
三、堅決打好“三大攻堅戰(zhàn)”。 我們堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局,保持攻堅態(tài)勢,強化攻堅責(zé)任,全面落實“四個不摘”要求,“兩不愁、三保障”高質(zhì)量覆蓋全部貧困人口。整改完成黨中央、省委、市委反饋問題和“回頭看”排查問題XX個,認(rèn)真?zhèn)鋺?zhàn)迎接脫貧攻堅檢查驗收。統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理,深入開展污染防治攻堅戰(zhàn)“百日會戰(zhàn)”專項行動,始終保持了秸稈禁燒“零火點”,秸稈還田率達(dá)到XX%,離田率達(dá)到XX%;
狠抓水污染防控,深入開展河湖“清四亂”,累計清除河道違建及阻礙行洪的建筑物XX處,XX平方米。裸露灘地植被恢復(fù)項目進(jìn)展順利,已完成XX畝,完成總?cè)蝿?wù)的XX%以上,河(湖)長制工作得到省、市充分肯定;
狠抓土壤污染防控,積極推進(jìn)了黑龍農(nóng)藥設(shè)備拆除工作,目前,已完成精穩(wěn)A、B、C三個車間的管線拆除工作,完成了管線拆除總量的XX%。扎實開展防范化解重大風(fēng)險工作,在全市各縣區(qū)中率先制定防范化解重大風(fēng)險“回頭看”工作方案,對政治安全領(lǐng)域、意識形態(tài)領(lǐng)域、金融領(lǐng)域、社會穩(wěn)定領(lǐng)域等XX個領(lǐng)域進(jìn)行全面排查,加大政府債務(wù)化解力度,有效化解重大風(fēng)險XX個,對新排查出的XX個風(fēng)險點實行動態(tài)管理,建立防控制度XX項。
四、科學(xué)統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)。深入開展“五城同創(chuàng)”各項工作,城區(qū)以整治“十亂”為突破口,結(jié)合老舊小區(qū)改造,共出動人員XX萬人次,車輛XX臺次,累計清運垃圾XX萬立方米,整治“十亂”問題XX個,對XX大片區(qū)違章建筑進(jìn)行了XX次集中拆除,累計拆除XX余處、XX萬平方米,徹底消除存在多年的安全隱患XX處,有效改善了XX棟樓、XX萬戶居民的生活環(huán)境;
農(nóng)村以“四清一綠一改”為重點,植樹XX萬余棵,清理殘垣斷壁XX處、溝塘XX萬延長米、清運垃圾XX萬立方米,XX戶農(nóng)戶對自家房前屋后衛(wèi)生進(jìn)行了清理。清“十亂”是我區(qū)有史以來拆違面積最大、整治力度最強、治理效果最好、群眾滿意度最高的一次集中行動,城鄉(xiāng)面貌得到了極大的改善,為全市“一年大變樣、三年換新顏”的目標(biāo)作出了XX貢獻(xiàn)。高標(biāo)準(zhǔn)提前完成了高新社區(qū)地塊的征收工作,共征收XX戶、XX萬平方米。全力推進(jìn)老舊小區(qū)改造工作,爭取資金XX億元,對XX個小區(qū)、XX棟樓、XX戶進(jìn)行改造。積極搶抓市委、市政府百條巷道維修機遇,投資XX萬元,維修XX條破損巷道和XX個道口,目前,已完成工程量的XX%。
五、著力提升基層社會治理能力。把網(wǎng)格化管理作為貫徹黨的十九屆四中全會精神的重要抓手,健全完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會治理體系。組建了區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)三級網(wǎng)格化協(xié)調(diào)指揮中心體系,建立運行高效的指揮平臺,科學(xué)合理將全區(qū)劃分為XX個網(wǎng)格,堅持“一格一專多兼”,配備專職網(wǎng)格員XX名,建立居民網(wǎng)格黨支部X個,建立網(wǎng)格黨小組XX個,實現(xiàn)黨的組織和工作全覆蓋。在全市率先制定《網(wǎng)格員社會化、職業(yè)化、專業(yè)化建設(shè)實施方案》,明確“十大員”職責(zé)及必備素質(zhì),推動網(wǎng)格員由“業(yè)余選手”變成行家里手。上半年,通過網(wǎng)格受理事項XX件,辦結(jié)率XX%,閉環(huán)率XX%,在城區(qū)中率先實現(xiàn)網(wǎng)格化管理平臺系統(tǒng)辦結(jié)案件全部閉環(huán)歸檔,相關(guān)做法在全市介紹經(jīng)驗。全區(qū)接待信訪事項和群眾數(shù)量分別下降XX%和XX%,網(wǎng)上信訪事項及時受理率、按期辦結(jié)率、群眾滿意率、部門參與率等全部達(dá)到XX%,連續(xù)六個月全市排名第一。深入開展掃黑除惡專項斗爭,積極推進(jìn)“六清”“兩建”,實現(xiàn)了逃犯清零,X條涉黑涉惡線索全部查結(jié),實現(xiàn)線索清倉,立案黑惡勢力“保護(hù)傘”XX件,處理XX人。嚴(yán)格落實黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,開展重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治,未發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故,順利通過了國務(wù)院安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查。防汛物資、人員、應(yīng)急預(yù)案全部落實到位,對所有險工弱段、易澇點全部進(jìn)行加固修繕。
六、竭盡全力保障改善民生。堅持以人民為中心的發(fā)展思想,持續(xù)加大民生投入,上半年,全區(qū)民生支出X億元,占公共財政預(yù)算支出的XX%。就業(yè)保障功能不斷提升,組織開展技能培訓(xùn)XX期,培訓(xùn)XX余人,舉辦網(wǎng)絡(luò)招聘會XX期,全區(qū)累計實現(xiàn)就業(yè)XX人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在XX%以內(nèi)?椕苌鐣U暇W(wǎng)絡(luò),年初以來,為XX戶XX人發(fā)放臨時救助金XX萬元,為XX戶低保貧困戶增標(biāo);
為低收入家庭發(fā)放臨時價格補貼XX萬元;
疫情期間為XX戶農(nóng)村低保人員發(fā)放救助金XX萬元,為XX戶城鎮(zhèn)低保人員發(fā)放救助金XX萬元。全力推進(jìn)部分退役士兵社會保險接續(xù)工作,雙擁工作和國防動員工作扎實有效開展。制定并實施了《XX市XX區(qū)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡年度規(guī)劃(2020-2022年)》,二十五小學(xué)與十一小學(xué)結(jié)成教師培訓(xùn)聯(lián)盟,在教師隊伍建設(shè)、教科研項目等方面形成共同體,教育協(xié)同發(fā)展的格局逐步形成。醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施不斷加強,XX平方米的東興城社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的東興城安老養(yǎng)護(hù)中心建設(shè)完成,國家級計劃生育特扶家庭“暖心家園”項目經(jīng)驗在全省推廣,家庭醫(yī)生簽約貧困人口、失獨家庭比例達(dá)到XX%。
七、全面推進(jìn)重點領(lǐng)域深化改革。始終把促改革優(yōu)環(huán)境作為持續(xù)提升振興發(fā)展的內(nèi)生動力,結(jié)合實際承接中央和省委、市委改革任務(wù),自主謀劃改革任務(wù)XX項。制定了《XX市XX區(qū)綜合行政執(zhí)法改革方案》,制定并下發(fā)《關(guān)于組建XX市XX區(qū)綜合行政執(zhí)法機構(gòu)的通知》。“一網(wǎng)、一門、一次”改革取得突破性進(jìn)展,將區(qū)級行政權(quán)力事項由XX項動態(tài)調(diào)整為XX項。統(tǒng)籌推進(jìn)證照分離改革,通過再造登記注冊流程,大幅減少審批事項和環(huán)節(jié),在手續(xù)齊全的前提下,企業(yè)設(shè)立登記即來即辦;
推廣“首席服務(wù)員”制度,對于落戶轄區(qū)的項目,實行大項目領(lǐng)辦、代辦、幫辦等“保姆式”服務(wù)。公布區(qū)級“最多跑一次”事項XX項,公布率均達(dá)到XX%,將企業(yè)登記辦理時間壓縮至XX分鐘以內(nèi)。
八、持續(xù)深化全面從嚴(yán)治黨。始終牢固樹立抓好黨建就是最大政績的理念,牢牢把黨建工作抓在手上。一是強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。時刻牢記把抓好黨建作為第一職責(zé)、第一要務(wù)、第一政績,履行“抓”的責(zé)任、做出“帶”的示范,推動形成一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。修訂《中共XX市XX區(qū)委全委會議事規(guī)則》等7項制度,黨內(nèi)政治生活政治性、原則性持續(xù)增強。二是抓實意識形態(tài)建設(shè)。全面落實意識形態(tài)責(zé)任制,制發(fā)《網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作責(zé)任制實施細(xì)則》等3項制度,編印《區(qū)委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)參考資料》,開展理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)XX次。三是夯實基層組織基礎(chǔ)。落實黨建經(jīng)費等各項經(jīng)費XX萬元。制定《基層黨建工作項目化實施方案》,持續(xù)開展XX市智慧黨建云平臺試點,“千名黨員進(jìn)黨!迸嘤(xùn)XX余人次。持續(xù)深化“四培養(yǎng)工程”,全面加強村級后備力量培養(yǎng)。完善XX區(qū)村干部補貼指導(dǎo)意見和績效考核實施辦法,“老三位”保底年工資XX萬元,最高可達(dá)XX萬元。制定《村級小微權(quán)力清單及村書記監(jiān)督管理辦法》,對XX項涉農(nóng)工作進(jìn)行規(guī)范。制定《XX區(qū)黨建聯(lián)席會議制度》,建立黨建聯(lián)盟XX個;
扎實開展“三雙”報到服務(wù),服務(wù)群眾XX余人次;
打造玫瑰園等XX個紅色物業(yè)黨建品牌,帶動XX家物業(yè)公司投入到疫情防控、“五城同創(chuàng)”等工作中,“兩新”組織兩個覆蓋達(dá)到XX%。專題片《在路上》獲全市第一屆黨員教育電視片一等獎,作為全市唯一作品經(jīng)省委組織部推薦參加中組部“我的初心”微視頻評選,恒泰集團黨委代表市委高質(zhì)量接受省委年度目標(biāo)考核。四是營造風(fēng)清氣正政治生態(tài)。開展姜國文、劉杰案件專題警示教育,區(qū)委班子成員查擺檢視問題XX個,制定整改措施X條。全面落實“一崗雙責(zé)”,下發(fā)《履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任提示函》XX份,開展警示和廉政談話XX人次。制定《2020年巡察工作計劃》,啟動了十一屆區(qū)委第九輪常規(guī)巡察工作;
所有承接中央、省委巡視整改工作均按照時間節(jié)點有序推進(jìn)。聚焦群眾反映強烈的突出問題,著力糾治“四風(fēng)”,堅決整治昏官、懶官、庸官、貪官。年初以來,共查處“四風(fēng)”問題XX個,給予黨紀(jì)政務(wù)處分XX人。始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,立案X件,給予黨紀(jì)政務(wù)處分XX人,移送司法機關(guān)XX人,挽回經(jīng)濟損失XX萬元,黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)向好。
回顧年初以來的工作,成績來之不易,奮斗充滿艱辛,應(yīng)當(dāng)倍加珍惜。這是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神指引的結(jié)果,是堅決貫徹落實省委、市委決策部署的結(jié)果,更銘刻著全區(qū)上下守望相助、共克時艱的拼搏歷程,彰顯著各級黨員干部一心為民、致力振興的時代擔(dān)當(dāng)。在肯定成績的同時,我們也深刻認(rèn)識到工作中存在的問題和不足,主要是:經(jīng)濟發(fā)展壓力較大,龍頭項目較少,帶動能力有待加強;
基礎(chǔ)設(shè)施較弱,老舊小區(qū)較多,配套設(shè)施不健全;
個別黨員干部思想保守、能力不足、工作主動性不強。這些問題都要在今后工作中認(rèn)真加以解決。特別是當(dāng)前,馬上進(jìn)入八月份,完成全年目標(biāo)時間緊迫、任務(wù)艱巨。全區(qū)各戰(zhàn)線、各級黨組織和廣大黨員干部要緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,堅決貫徹落實中央和省委、市委決策部署,迎難而上,積極作為,持續(xù)鞏固疫情防控成果,全力做好“六穩(wěn)”“六!惫ぷ鳎(chuàng)造新時代XX區(qū)振興發(fā)展新業(yè)績。
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