### 鄉(xiāng)政府工作報告

　###鄉(xiāng)政府工作報告

　——20##年 3 月 9 日在###市###鄉(xiāng)第四屆人民代表大會第二次會議上

　各位代表：

　現(xiàn)在，我代表鄉(xiāng)人民政府向大會報告工作，請予審議，并請各位列席會議的同志提出意見。

　20###年工作回顧

　20###年，在###市委、市政府和鄉(xiāng)黨委的正確領導下，在鄉(xiāng)人大的監(jiān)督下，全鄉(xiāng)上下時刻牢記習近平總書記視察##時的殷殷囑托，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆四中、五中、六中全會精神,按照“紅色引領，綠色崛起”的發(fā)展戰(zhàn)略，緊扣建設“綠色寶庫、瓜果莊園”的目標，適應新常態(tài)，全力以赴抓發(fā)展、保穩(wěn)定、促改革、惠民生、優(yōu)環(huán)境，全鄉(xiāng)經濟健康發(fā)展，社會事業(yè)全面進步，人民群眾安居樂業(yè)。

　一、扶貧攻堅成效顯著

　結對幫扶力度再加大。全面落實黨員干部幫扶機制，在實行###市駐村工作隊、派駐單位及鄉(xiāng)村黨員干部結對幫扶貧困對象機制的基礎上，又將##市直掛點單位引入了幫扶隊伍，新參與幫扶的黨員干部 50 余人，為全鄉(xiāng)爭取項目 10 個，已到位幫扶資金 350 余萬元。

　脫貧成效再鞏固。貧困戶收入有較大的提高，貧困人口大幅減少。貧困戶人均純收入由 2014 年的 2230 元提高到現(xiàn)在的 4000 以上；尤其是引進江

　西###能源有限公司在###建立 2.5mw 光伏發(fā)電扶貧基地，每年可為我鄉(xiāng)新增加扶貧股權分紅 30 萬元。全鄉(xiāng)貧困人口由 2014 年的 637 人逐年遞減，其中 2014 年脫貧 193 人，2015 年脫貧 139 人， 20###年脫貧 208 人，目前全鄉(xiāng)剩余貧困戶 32 戶 70 人，貧困發(fā)生率由 2014 年的 15.7%降至 20###年年底的 1.7%，低于國家 2%的退出標準。順利通過了##市檢、省檢和國檢的第三方評估檢查驗收，脫貧攻堅圓滿完成。在今年的全市脫貧攻堅表彰大會上，我鄉(xiāng)榮獲了扶貧攻堅先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)，基礎設施扶貧先進單位等榮譽稱號。

　二、產業(yè)發(fā)展如火如荼

　農業(yè)產業(yè)優(yōu)特發(fā)展。結合“消滅撂荒土地，發(fā)展富民產業(yè)”專項行動，按照“政府引導、市場推動”模式，引進了##明生苗木種植專業(yè)合作社，種植竹蓀、玉米等，開挖魚塘養(yǎng)殖鴨嘴魚。對冷漿田進行深挖魚塘，開發(fā)食草魚養(yǎng)殖，全鄉(xiāng)共開挖魚塘 156 畝，其中###村 86 畝，##村 20 畝，##村50 余畝。流轉土地 600 畝，翻耕 520 畝。“231”富民工程全面實施，全鄉(xiāng)新增黃桃基地 114 畝、楊梅基地 20 畝、柰李基地 140 畝、葡萄基地 10畝；發(fā)展油菜種植面積 680 多畝，結束了###鄉(xiāng) 20 年未能種植油菜的歷史；種植糧食面積 4630 畝,其中水稻面積 4092 畝；鞏固原有優(yōu)勢產業(yè),種植###品牌西瓜 300 畝、紅米 500 畝、綠色有機米 30 畝。###高山有機紅米通過了國家質監(jiān)總局方圓標志認證，成為###仍至###市又一叫得響的綠色有機品牌。組織了 30 名黨員及群眾成立了耕牛管理隊,出臺了《###鄉(xiāng)牲畜管理辦法》和《###鄉(xiāng)應急救護隊管理辦法》,有效加強了耕牛和牲畜的管理。

　旅游產業(yè)全面啟動。圍繞中國工農革命軍沿三灣至古城、龍市等進軍##線

　路圖打造紅色教育現(xiàn)場教學點，融入綠色寶庫文化，重點打造了###綠色寶庫廣場、###紅色文化長廊，挖掘整理了“紅軍井”、“###歃血當紅軍”等紅色故事。開發(fā)紅色鄉(xiāng)村旅游項目，投入近百萬元建成集旅游觀光、垂釣、采摘、餐飲休閑、立體農業(yè)開發(fā)為一體的百畝上坳果業(yè)示范基地。

　三、人居環(huán)境煥然一新

　危舊房改造工作順利完成。緊緊圍繞“不讓一戶農戶居住在危舊房里奔小康”的目標,以“三抓四定五包”工作模式,全力推進危舊房改造及拆除工作。組織鄉(xiāng)、村干部 30 余人開展了為期二個月的集中整治拆除土坯房活動,共拆除正房 22 棟 2640 平方米、旁房 1066 棟 15990 平方米,維修正房 263 棟 31560 平方米,旁房 560 棟 8400 平方米。

　村莊整治建設有序推進。爭取###、中國華能##電廠、北京##商會的大力支持，共爭取資金 310 余萬元，全面推進國定貧困村——##村的脫貧攻堅建設。完成了##村整村推進項目，重點推進了##、上#、#上、#下、#沃等貧困村組的環(huán)境整治及提升工作。依托“消滅危舊土坯房，建設美麗鄉(xiāng)村”行動，對全鄉(xiāng) 27 個自然村進行了全面徹底的整治，投入資金 120 多萬元，完成了主干道硬化 5000 余米、入戶道硬化 1000 多米，新建磚砌圍墻 1000 多米，竹制圍墻 900 余米，新建深水井 18 個，抽水干泵 129 個，鋪設引水管 4500 多米，新建水沖式衛(wèi)生廁 120 個，新修排水溝 1600 米，粉刷貧困戶土坯住房 21000 平方米。25 戶以上自然村通村主道路硬化 2400米，建設菜園圍墻 1620 米，綠化村道花壇 30 個，安裝太陽能路燈 190 余盞，建設村莊小廣場 4 個。提前實施了##村上枧組美麗鄉(xiāng)村建設，完成了龍市至###的美麗鄉(xiāng)村示范帶建設。村莊環(huán)境、村容村貌煥然一新。

　農村清潔工程有序開展。全鄉(xiāng)聘請保潔員 29 名，為保潔員發(fā)放了“一車、一鏟、一鉗、一帚、一套保潔服”等保潔設施，購買垃圾桶 80 多個，同時出資 1.8 萬元委托###環(huán)衛(wèi)所清運鄉(xiāng)村垃圾。多次組織鄉(xiāng)村黨員干部，開展存量垃圾處理和宣傳活動，累計投入人員 400 多人次，發(fā)放宣傳單 400份，張貼宣傳標語 200 多條，清理垃圾十余處共 35 噸。嚴格落實“河長”制，大力開展清河行動。對沿河沿路存量垃圾、對村內河流的水面漂浮物、白色垃圾、淤泥堵塞等進行重點清理，關閉了上坳##沙場、##沙場、##沙場、##沙場等四處非法采砂點。

　水利、交通設施建設全面鋪開。投入資金 180 多萬元，完成了###至##公路建設工程；###至###通鄉(xiāng)道路擴寬工程已經全面啟動；##至###旅游公路建設已完成立項，并已進行勘探設計�；I集資金 100 多萬元修復全鄉(xiāng)排污灌溉系統(tǒng)，完成了田螺沖、下水灣、上坳等 1200 米渠道修復工程；新建小型陂壩 1 座；完成下水灣河堤修復 830 余米；完成了全鄉(xiāng)所有貧困戶改水、改廁、入戶道建設工作。

　農村土地管理規(guī)范有序。對違法違規(guī)建房下發(fā)《停建通知書》3 份，并明確專人包干負責，及時掌握動態(tài)；進一步規(guī)范宅基地審批手續(xù)，強化規(guī)劃審批程序，審批宅基地建房 35 宗，其中上報辦理《規(guī)劃許可證》12 宗；農村自建房普查工作有序開展。

　四、民生福祉持續(xù)改善

　社會保障水平逐步提高。嚴格執(zhí)行低保年審和聽證會制度，采取聽證會的形式對全鄉(xiāng)所有在保和申請低保的人員進行評議,共取消低保戶 11 戶 12人,新增低保戶 66 戶 70 人,現(xiàn)有低保戶 218 戶 275 人,其中農村低保戶 216

　戶 270 人；發(fā)放各類民政資金約 90 萬元,其中低保金 59.7 萬元、臨時救助 7.4 萬元、高齡補貼 5.1 萬元、優(yōu)撫 6 萬元、五保 3.8 萬元、大病救助5 萬元等。發(fā)放殘疾人二項補貼等 50 人 4.5 萬元。全鄉(xiāng)新農合參保人數(shù)4309 人、參保率 100%，全年新農合住院報帳 123 萬元。全鄉(xiāng)新農保參保人數(shù) 1907 人，收繳保費 15.23 萬元,占任務數(shù)的 94.92%,在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)排名第一；全年新農保享受待遇人數(shù) 534 人,累計發(fā)放新農保資金 59 萬余元。

　計劃生育工作常抓不懈。全鄉(xiāng)育齡婦女 911 人，出生人口 72 人，其中男孩 48 人、女孩 24 人，人口出生率 14.97‰；人口信息覆蓋率達 100%以上；完成優(yōu)生檢測對象 20 例；有序開展了美好村居和文明幸福家庭創(chuàng)建活動。完成了一例“兩非”案件,征收社會撫養(yǎng)費 1.5 萬元。

　文教衛(wèi)生健康發(fā)展。開展了村文化活動室普查工作，完善了鄉(xiāng)文化站軟硬件設施，新建了##村、##村衛(wèi)生活動室。成立村級舞蹈隊 1 支，邀請##市、本市文藝團來我鄉(xiāng)表演 5 次。完成了###鄉(xiāng)衛(wèi)生院住院樓建設工程，新增百姓健康檔案 300 多份，開展健康咨詢檢查 15 次 700 多人次，免費發(fā)放糖丸 100 多人次。

　五、社會治理平穩(wěn)推進

　綜治維穩(wěn)和司法普法工作穩(wěn)步開展。開展了綜治宣傳月活動，發(fā)放宣傳冊500 余份。排查矛盾糾紛 12 起，調處 12 起，調處率 100%，其中涉及調處賠償金額約 36 萬元。完成了“兩會”、春節(jié)、“五一”、國慶等重大活動及節(jié)假日的維穩(wěn)工作。開展了平安家庭創(chuàng)建活動，加強了“武瘋子”等特殊人群的管控工作。同時，深入開展普法宣傳教育工作。通過懸掛橫幅、張貼標語、設立咨詢點、進校園等方式大力宣傳了婚姻法、侵權責任法以

　及土地法等與農村群眾息息相關的法律，提高了廣大人民群眾的法制觀念和依法維權意識。全面開展人民調解工作。采取有針對性的措施,努力把矛盾化解在基層,化解在萌芽狀態(tài)。進一步推進社區(qū)矯正工作,堅持對每名社區(qū)服刑人員實行一人一檔,形成了一套完整、規(guī)范的基礎性臺賬和日常監(jiān)管臺帳,每個月對他們進行教育和監(jiān)管,做到全面掌握和及時跟蹤。全年社區(qū)矯正人員 4 人,到期后都能順利解矯,無重新犯罪情況發(fā)生。

　森林防火、食品安全工作時刻防范。開展了森林防火期宣傳活動，通過張貼宣傳標語、森林防火車流動廣播、防火員定期巡防等措施增強村民防火意識。全年無一起規(guī)模森林火災發(fā)生。開展了電站、學校等單位安全生產大檢查以及食品零售店、鄉(xiāng)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室食品藥品衛(wèi)生安全大檢查，確保了全年未發(fā)生安全生產和食品藥品安全事件，實現(xiàn)了“零事故、零傷亡”的總體目標。

　同時，人武、工青婦、民族宗教、科技、公共資源交易、審計、統(tǒng)計等各項工作都取得了新的成績。

　六、自身建設全面加強

　深入開展“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育，認真落實中央“八項規(guī)定”精神，切實加強黨風廉政建設，認真履行“兩個責任”、“一崗雙責”和嚴格執(zhí)行“一報告兩承諾”制度。堅持科學決策，貫徹民主集中制，規(guī)范議事決策程序，自覺接受人大監(jiān)督，建立重大決策事項咨詢與協(xié)商機制。把紀律挺在前面，定期組織學習黨紀條例和典型案例，全鄉(xiāng)黨員干部的黨紀規(guī)矩意識和廉潔自律意識得到了提升。尤其是結合去年脫貧攻堅工作，扎實開展了“集中整治和查處基層侵害群眾利益不正之風和腐

　敗問題”的專項活動;通過自己找、組織議、互相幫的方式找出自身存在的問題，作出了整改承諾和整改期限。狠抓巡視反饋、專項督查、群眾反映等問題的整改，服務群眾的水平進一步提高。

　各位代表，過去的一年，成績來之不易。這些成績的取得，是###市委、市政府和鄉(xiāng)黨委科學決策、正確領導的結果，是鄉(xiāng)人大及社會各界有效監(jiān)督和大力支持的結果，是全鄉(xiāng)人民團結拼搏、奮發(fā)進取的結果。在此，我代表鄉(xiāng)人民政府向各位代表，并通過你們向全鄉(xiāng)廣大干部群眾，向所有關心、支持###經濟社會發(fā)展的各界人士表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！

　在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到，在發(fā)展中還存在不少困難和問題：鄉(xiāng)村經濟基礎差、底子薄，發(fā)展的壓力比較大，農民增收見效路子還比較窄；交通、水利等基礎設施建設有待于進一步改善；社會事業(yè)有待于進一步提升；依法行政和服務意識有待于進一步增強。對于這些困難和問題，我們一定高度重視，將在今后工作中，采取有效措施切實加以解決。

　20##年工作任務

　20##年，###鄉(xiāng)將高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以習近平總書記系列講話精神特別是視察##重要講話精神為指引，認真貫徹落實黨的十九大和十九屆三中、四中、五中、六中全會精神，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，自覺踐行“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，堅持“紅色引領、綠色崛起”，努力在傳承紅色基因中站前列、在打羸脫貧攻堅戰(zhàn)上帶好頭、在推進綠色發(fā)展中當先行，奮力邁向“紅色最紅、綠色最綠、脫貧最好”，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開和##

　革命根據(jù)地創(chuàng)建九十周年。

　按照上述要求，今年要努力辦好“7 件為民實事”，即：動工建設永新三灣至##的旅游公路；完成###廟下橋危橋改造工程；完成##文亞陰陂塘蓄水工程；完善##村圳上圳下安全飲水工程建設；完成橋頭洲移民安置點組道硬化工程；完成上坳、上枧等美麗鄉(xiāng)村建設任務，至少打造一個精品示范點；完成全鄉(xiāng)油菜種植面積 1000 畝以上。

　圍繞上述目標任務，在今年的工作中，我們將重點抓好以下六個方面的工作。

�。ㄒ唬┮园l(fā)展村集體經濟為目標，全面筑牢返貧防線。在保持原有產業(yè)的基礎上，大力發(fā)展村級集體經濟和庭院經濟，確保每個村集體經營性收入達到 5 萬元以上，帶動農民致富。重點抓好西瓜、葡萄、紅米、紅薯等特色產品的擴大規(guī)模種植，形成“一村一品”特色產業(yè)，努力提高經濟效益和社會效益，推動農業(yè)產業(yè)化健康發(fā)展。一是大力發(fā)展奈李產業(yè)，建設上坳果業(yè)基地和下水灣柰李基地；二是優(yōu)化產業(yè)發(fā)展環(huán)境，扶持明生苗木種植專業(yè)合作社，開發(fā)城坑撂荒土地，建設農業(yè)產業(yè)開發(fā)基地，打造集采摘、觀光、休閑娛樂為一體的農旅結合的現(xiàn)代化農業(yè)產業(yè)基地；三是充分利用農業(yè)產業(yè)立項資金，在###村開發(fā)建設花園沖產業(yè)示范基地，輻射帶動周邊群眾，實現(xiàn)家門口就業(yè)，使之成為全鄉(xiāng)重點扶貧產業(yè)；四是挖掘###傳統(tǒng)的西瓜產業(yè)優(yōu)勢，積極申請原產地和品牌注冊，做大做強品牌，拓寬銷售渠道，進軍##旅游市場，讓###西瓜真正成為群眾致富增收的主導產業(yè)。組織開展首屆###鄉(xiāng)西瓜節(jié)，提高###西瓜的知名度和美譽度，通過電商、微商、招商引資等形式拓展###西瓜銷售渠道。五是切實加強耕牛管理，

　加大油菜種植力度，在全鄉(xiāng)形成管好耕牛、大種油菜的共識，利用集中連片的肥沃耕地，今年力爭發(fā)展 1000 畝以上油菜種植。

　（二）以建設“整潔美麗、和諧宜居”村莊為目標，推動美麗鄉(xiāng)村提檔升級。在推進美麗鄉(xiāng)村建設過程中，要全面貫徹落實“綠色寶庫，瓜果莊園”的總體定位，突顯田園風光，發(fā)揚鄉(xiāng)土特色。一是強化頂層設計。堅持全域規(guī)劃，同步編制###鄉(xiāng)美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃，加強對鄉(xiāng)村空間立體性、風貌整體性、文脈延續(xù)性的規(guī)劃管控，塑造“綠色寶庫、瓜果莊園”鮮明的###特色。二是廣泛發(fā)動群眾。落實政府主導，群眾主體的建設原則，成立理事會，因地制宜，推進“七改三網” 建設（改水、改路、改房、改廁、改塘、改溝、改環(huán)境，電網、廣電網絡、互聯(lián)網絡），建設污水處理設施。打造“整潔美麗、和諧宜居”的美麗鄉(xiāng)村精品示范帶。三是按照“各美其美”思路，挖掘資源稟賦將##村上枧組、##村上坳組等 6 個村莊建成為各居特色的村莊，著力打造見山望水記鄉(xiāng)愁、讓城里人心向往之的美麗家園。四是強化保障措施，探索建立長效管理機制，樹立“經營鄉(xiāng)村”理念，解決美麗鄉(xiāng)村建設后續(xù)管理資金難題。

�。ㄈ�）以開發(fā)鄉(xiāng)村旅游為目標，打造群眾致富新的增長極。牢固樹立全域旅游的發(fā)展理念，堅持“紅色引領，綠色崛起”主戰(zhàn)略，高標準定位、高標準設計，挖掘###獨特的綠色寶庫文化。立項修通##至永新三灣的旅游公路，融入大井岡旅游經濟圈。全力打造下水灣鄉(xiāng)村旅游景觀景點，成立鄉(xiāng)村旅游專業(yè)合作社，利用得天獨厚的自然資源，建設山泉浴場，連片規(guī)模種植柰李樹苗，打造水果采摘紅軍園。積極招商引資，開發(fā)民宿體驗鄉(xiāng)村游；建設千畝油菜基地，打造千畝金花觀賞長廊，開展自行車騎行、攝

　影采風等旅游觀光活動；修復下水灣至上坳紅色旅游線路，開發(fā)帳篷宿營、稻田摸魚、西瓜采摘等體驗式旅游活動。讓鄉(xiāng)村旅游產業(yè)成為群眾致富新的增長極。

�。ㄋ模┮愿纳妻r村生產生活條件為目標，完善基礎設施建設。

　轉變觀念，爭取項目，改善投資結構，抓好村道公路標準化建設和農田水利設施配套建設。具體做好以下工作：一是大力改善交通條件。積極爭取東部戰(zhàn)區(qū)的支持，全面完善###至##道路的拓寬硬化后續(xù)工程及路燈亮化工程，完成###村廟下橋危橋改造任務，配合市交通局完成###至古城的通鄉(xiāng)道路建設，改善群眾出行的交通條件；二是完善人飲灌溉設施，提升水利條件。在全鄉(xiāng)完善深水井集中式供水模式，解決群眾飲水安全問題。修復文亞陰陂塘蓄水工程，圳上官陂水渠，疏通下枧河道，加大防洪排澇建設，解決灌溉問題。三是加強水利冬修建設。春耕前組織群眾開展水利修復，清理水渠，疏通渠道，完善農業(yè)生產設施。四是結合實際積極爭取高標準農田建設項目，小河流域生態(tài)集中治理項目。

�。ㄎ澹┮愿纳妻r村人居環(huán)境為目標，推進農村清潔工程建設。一是完善農村清潔工程管理制度。整合健全保潔隊伍，實現(xiàn)對轄區(qū)范圍全覆蓋，根據(jù)保潔范圍合理確定并提高保潔員工資待遇，加強對保潔員的日常管理和考核，確保農村生活垃圾治理有序、有效。二是有效拓寬農村清潔工程的資金渠道，按照“誰受益、誰交費”的原則，引導群眾適當交納村莊保潔費，增強群眾積極參與村莊保潔的主動意識，住戶按照 50 元/年/戶的標準收取，學校、醫(yī)院分別按照 2000 元/年、500 元/年的標準收取，攤點按照15 元/月的標準收取。三是開展“清凈整潔”環(huán)境整治活動。圍繞“凈容、

　整容、美容”的要求，在全鄉(xiāng)廣泛開展“清凈整潔”整治活動，全面排查、摸清陳年垃圾存量、分布和污染情況，集中力量、限定時間、不留死角，大力清理陳年垃圾，讓“清凈整潔”彰顯在鄉(xiāng)村每一個角落。

　（六）以社會和諧繁榮為目標，推進社會事業(yè)全面發(fā)展。一是穩(wěn)步推進社會保障工作。繼續(xù)抓好新農合、新農保的收繳工作，嚴格執(zhí)行低保年審和聽證會制度。二是繼續(xù)抓好計劃生育工作，落實全面二孩政策，加強計生服務，推行網上辦證制度。三是繼續(xù)抓好文教衛(wèi)生工作。加大投入，進一步完善硬件設施，推進教育平等及醫(yī)療公平；四是繼續(xù)推動社會治理工作。抓好安全穩(wěn)定，堅持把社會治安綜合治理和安全穩(wěn)定當作頭等大事來抓，實行目標管理和責任制，杜絕和排除安全隱患，確保全鄉(xiāng)的穩(wěn)定和人民安居樂業(yè)。五是繼續(xù)抓好森林防火和食品安全的防范工作，確保“零事故、零發(fā)案”。六是改善鄉(xiāng)村為民服務條件。完善##村、##村村部建設，為群眾辦事提供便利。七是加強黨風廉政建設。嚴格執(zhí)行黨員干部廉潔自律的規(guī)定，嚴格執(zhí)行“三重一大”制度，挺紀在前，用好監(jiān)督執(zhí)紀的“四種形態(tài)”，拓寬監(jiān)督渠道，切實抓好黨員干部的監(jiān)督工作。抓信訪挖案源，嚴肅處理違法亂紀的黨員干部。

　各位代表，站在新起點，謀求新發(fā)展，實現(xiàn)新突破，是全鄉(xiāng)人民的共同期待，更是我們的光榮使命和神圣職責。讓我們在###市委、市政府和鄉(xiāng)黨委的正確領導下，傳承和發(fā)揚偉大的##精神，以更大的擔當，更實的作風，更足的干勁，解放思想，銳意進取，為加快全面建成小康###做出新的更大貢獻！

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