地質(zhì)局領(lǐng)導(dǎo)講話稿

　一、堅定信心，大力開拓市場

　當(dāng)前，中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)正在不斷調(diào)整優(yōu)化，呈現(xiàn)穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好的有利格局，發(fā)展動能正有序轉(zhuǎn)換，各種礦產(chǎn)品價格指數(shù)整體震蕩上揚，采礦業(yè)利潤顯著增長，煤炭等行業(yè)投資有恢復(fù)增長的跡象，礦業(yè)活動相對趨于活躍，市場企穩(wěn)回升的勢頭初步形成。地質(zhì)工作的服務(wù)領(lǐng)域由起初對礦物資源的利用擴展到現(xiàn)今包括基礎(chǔ)地質(zhì)、礦產(chǎn)地質(zhì)、水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、災(zāi)害地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)、礦產(chǎn)綜合利用研究、農(nóng)業(yè)地質(zhì)、海洋地質(zhì)、城市地質(zhì)、旅游地質(zhì)、地震地質(zhì)、軍事地質(zhì)、宇宙地質(zhì)等。黨的十九大提出“貫徹新發(fā)展理念，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系”“加快生態(tài)文明體制改革，建立美麗中國”，為我們地質(zhì)發(fā)展指明了方向，給我們地質(zhì)經(jīng)濟帶來無限的發(fā)展空間。面對有利條件，各直屬單位要堅定信心不動搖、堅持目標不動搖，不等不靠、主動作為，加快轉(zhuǎn)型，搶抓市場，做強做優(yōu)做大實現(xiàn)跨越式發(fā)展。

　二、目標分解，責(zé)任倒逼

　各單位主要負責(zé)人作為完成全年經(jīng)營目標任務(wù)的第一責(zé)任人，要切實擔(dān)負起責(zé)任，認真查找存在的差距，深入剖析差距背后的問題和原因，抓緊再研究、再部署，將剩余目標任務(wù)進行逐層分解，層層落實責(zé)任�？偩謱�對各直屬單

　位的月度進展情況進行月調(diào)度，做好督促和指導(dǎo)。各直屬單位也要逐月對目標分解后的落實情況進行月調(diào)度，重點跟蹤差距比較大的子企業(yè)，并給予必要的幫扶和支持。

　三、精益管理，提質(zhì)增效

　要全力做好成本管控、轉(zhuǎn)型升級和提質(zhì)增效等各項工作，積極引導(dǎo)樹立全員成本意識，全面推行目標成本管理，將項目成本責(zé)任落實到每一道工序、每一個人，強化全員、全要素、全過程成本管控，確保營業(yè)成本增長低于營業(yè)收入增長。全面推行精益管理，全方位開展對標，嚴格執(zhí)行物資采購和項目分包管理規(guī)定，不斷規(guī)范物資采購和工程分包管理，降低經(jīng)營成本，采取切實有效的工作措施，積極拓展項目盈利空間，努力提高經(jīng)營效益。

　四、正向激勵，獎罰分明

　對于當(dāng)前主要指標完成情況相對較好的單位，要進一步鼓足干勁，力爭為總局全年經(jīng)營目標任務(wù)的完成多作貢獻，對于超過本單位年度經(jīng)營目標值部分，總局在年度經(jīng)營業(yè)績考核和核定 2018 年經(jīng)營計劃主要指標目標時將給予特殊考慮。

　對于年度經(jīng)營目標完成不佳但又未采取有效措施的單位，總局將在各項專項考核評價工作中給予累加扣分處理，并將進行問責(zé)。同時，對于發(fā)現(xiàn)的違法經(jīng)營行為，按照干部管理權(quán)限，依紀依法處理；對違反國家法律法規(guī)和企業(yè)

　內(nèi)部管理規(guī)定，未履行或未正確履行職責(zé)造成國有資產(chǎn)較大或重大損失，以及其他嚴重不良后果的經(jīng)營管理人員，嚴格進行追究問責(zé)。

　四季度幾項重點工作安排

　一、狠抓落實，加快推進生產(chǎn)經(jīng)營工作

　各單位對于目前正在談的項目或是意向項目，要積極主動與對方進行溝通、洽談，爭取盡快將項目落實。對于在建工程項目，要抓好進度管理。高寒地區(qū)的工程施工項目，要在保證安全施工的前提下，搶抓施工進度。南方地區(qū)施工項目，目前正是冷熱適宜的季節(jié)，要再掀生產(chǎn)施工的高潮。對于正常的貿(mào)易業(yè)務(wù)，要在完善流程管理和突出防范各類風(fēng)險的前提下，積極做好購銷工作。

　二、加強項目結(jié)算，真實反映收入成本情況

　當(dāng)前，各單位要加大對在建項目或已完工項目的決算力度，嚴格按照權(quán)責(zé)發(fā)生制來確認收入成本，積極取得業(yè)主方、監(jiān)理方支持，做到“應(yīng)決盡決”。各項目部要及時取得工程工作量或貨幣工作量簽證，按照合同進行收入確認，對少報收入的工程項目補報收入，對還沒有同期報出的成本補入成本，真實反映工程項目收入成本執(zhí)行情況。

　三、加強全成本管控，提升盈利水平

　總局在 11 月初還將進行項目成本管理標準化現(xiàn)場觀摩、交流活動，各單位經(jīng)營、財務(wù)部門要以此次成本管理標

　準化學(xué)習(xí)、交流活動為契機，從成本預(yù)測、成本決策、成本計劃、成本核算、成本分析、成本考核六方面做好本單位的工程項目全過程成本管控工作。同時，各二級單位經(jīng)營部門要在項目分包、物資采購中發(fā)揮更大作用，規(guī)范開展招標采購工作，堅決杜絕違規(guī)分包和采購，不斷降低采購成本，提升項目盈利水平。

　四、加快“兩金”清理，減少資金占用

　各單位要把壓控“兩金”作為提升全年運營質(zhì)量效益的重要抓手，堅決遏制“兩金”快速增長勢頭。年底是我們清收清欠的關(guān)鍵時期，要進一步細化、實化壓控方案，在具體工作中，要將每個項目的應(yīng)收款清收責(zé)任落實到人，并充分利用業(yè)績考核、薪酬激勵等手段把責(zé)任砸實落靠，努力實現(xiàn)“兩金”增幅不高于營業(yè)收入增幅的管控目標，減少資金占用，提升運營質(zhì)量。

　五、完善流程管控，依法合規(guī)開展貿(mào)易業(yè)務(wù)

　按照國資委工作要求，總局多次發(fā)文嚴禁開展融資性貿(mào)易業(yè)務(wù)，禁止違規(guī)對外拆借資金，多數(shù)單位認真貫徹執(zhí)行，積極開展清理，及時停止、退出融資性貿(mào)易業(yè)務(wù)，對已經(jīng)造成損失的，采取了有力措施處置風(fēng)險挽回損失，對相關(guān)責(zé)任人也進行了處理。今后，如發(fā)現(xiàn)還有違規(guī)開展融資性貿(mào)易和“空轉(zhuǎn)”“走單”等虛假貿(mào)易業(yè)務(wù)的，將嚴格按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于建立國有企業(yè)違規(guī)經(jīng)營投資責(zé)任追究制度

　的意見》等有關(guān)文件規(guī)定，對相關(guān)責(zé)任人進行嚴肅問責(zé)，對隱瞞不報繼續(xù)開展融資性貿(mào)易業(yè)務(wù)的，要從嚴從重處理。

　對于正常開展的貿(mào)易業(yè)務(wù)，要深入剖析已發(fā)現(xiàn)的糾紛案例，以案例暴露出的風(fēng)險點為依據(jù)，完善業(yè)務(wù)流程和相關(guān)風(fēng)險控制制度，針對經(jīng)營管理中高風(fēng)險、需要重點防控的環(huán)節(jié)，固化風(fēng)險控制流程設(shè)置，不斷完善“以風(fēng)險為導(dǎo)向、以制度為基礎(chǔ)、以流程為紐帶、以系統(tǒng)為抓手”的貿(mào)易風(fēng)險防控體系。

　六、持續(xù)開展對標，務(wù)求取得實效

　對標管理是總局今年年初確定的重點工作，三個維度的對標，也基本涵蓋了企業(yè)改革發(fā)展的方方面面，是一項全方位的對標。各單位要高度重視此項工作，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、持續(xù)抓，要把對標作為加強管理、提升管理水平和夯實未來發(fā)展基礎(chǔ)的有效工具。臨近年終，各單位要將本年度內(nèi)的對標工作開展情況、取得的積極進展和存在的困難或問題進行認真梳理和總結(jié)，以便在下一年度中改進和提高。

　七、落實“一崗雙責(zé)”，確保安全生產(chǎn)

　各單位要牢固樹立“以人為本、安全發(fā)展”的理念，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”工作方針，樹立“安全是最大的效益，事故是最大的成本”的認識，切實落實“一崗雙責(zé)”，形成“齊抓共管”的安全管理氛圍，積極做好冬季施工的安全管理工作，加強對分包工程和分包商的管理，

　加強重要施工領(lǐng)域、重大工程項目的管理，尤其是高層建筑施工、深大基坑工程、深大鉆鑿井工程等。此外，對高寒氣候和邊遠地區(qū)的安全防護和安全管理更需加強。為全局創(chuàng)造穩(wěn)定的安全環(huán)境，切實保護全局職工生命、財產(chǎn)安全。

　八、超前謀劃明年相關(guān)工作

　即將跨入 2018 年，各單位要統(tǒng)籌兼顧好短期業(yè)績與長期經(jīng)營發(fā)展的關(guān)系，在新一年經(jīng)營計劃工作中，各單位要以全局產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整為契機，闖市場、搞經(jīng)營要站位高、格局高，要樹立大市場和全局一盤棋的意識，積極布局新興產(chǎn)業(yè)，培育新的經(jīng)濟增長點。要逐步完善市場營銷體系，以形成總局總部—二級單位—三級單位有機聯(lián)動的市場開發(fā)體系，加強營銷力度，在穩(wěn)固已有市場的同時，積極拓展其他區(qū)域、其他產(chǎn)業(yè)的市場，為新一年的市場、經(jīng)營工作打下堅實基礎(chǔ)。總局也要馬上組織開展 2018 年經(jīng)營計劃編制工作，對于這項工作總局相關(guān)職能部門還要做具體安排，請各單位積極配合，抓好落實。

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