我們小組展示的題目是“中美關(guān)系重大事件剖析” 。我們希望通過近年來中美之間發(fā)生的重大事件來分析中美關(guān)系的發(fā)展情況。為此，我們選擇了“華為事件”作為這次主講的對象。

　一、華為事件的經(jīng)過 華為事件主要指華為的“孟晚舟事件” 。孟晚舟女士是華為集團的 CFO， 她在 在 8 2018 年 年 2 12 月 月 1 1日 在 加拿大溫哥華轉(zhuǎn)機 的 時 候 ，被加拿大當局代 逮捕，之后 美國向加拿大要求 把 引渡 孟晚舟。這里把孟晚舟引渡到美國，按照美國的說法，孟晚舟此前擔任香港天通科技的董事，期間公司與伊朗有電腦設備交易（美國現(xiàn)在在制裁伊朗），這與華為此前對美國的保證相違背，于是美國方面認為孟晚舟犯了欺詐罪。如果引渡成功的話，孟晚舟還將面臨紐約東區(qū)“未指明的指控” 。

　加拿大法院于 8 2018 年 年 2 12 月 月 7 7 日就此事舉行保釋聽證會。8 2018 年 年 2 12 月 月 1 11 日，加拿大法院作出裁決，批準華為公司首席財務官孟晚舟的保釋申請。但是這次事件遠遠沒有結(jié)束。9 2019 年 年 1 1 月 月 9 29 日，美國正式向加拿大提出引渡孟晚舟的請求。然后在 9 2019 年 年 3 3 月1 1 日，加拿大司法部 長決定就孟晚舟案簽發(fā)授權(quán)進行令。9 2019 年 年 3 3 月 月 3 3 日，孟晚舟提起對了 加拿大政府的民事訴訟，指控其“ “ 嚴重侵犯” ” 自己的憲法權(quán)利。3 3 月 月 6 6 日，孟晚舟在溫哥華再次出庭，引渡聽證會延期至 5 5 月 月 8 8 日。對此，中國外交部多次提出嚴正交涉和強烈抗議，認為美國和加拿大出于政治動機的行為嚴重侵犯了中國公民的合法權(quán)益，中方將全力維護中國公民合法權(quán)利，還世間公道正義。

　二、華為事件的影響 華為事件作為近年來中美重大外交事件，具有廣泛而深刻的影響。

　一方面，對于華為公司本身，自孟晚舟事件之后，華為就遭到以美為首等多個國家抵制，或許是因為害怕美國，所以很多國家都紛紛選擇向美國靠攏一起抵制華為。這樣就導致了華為在國際市場份額的下降，同時華為在國際上的交流與合作也會受到較大的打壓。由于 5G 華

　為在國際上的市場份額減少，華為在通信業(yè)的話語權(quán)下降，可能會面臨產(chǎn)業(yè)鏈地位下降的風險

　對于中國企業(yè)，華為事件對于企業(yè)生產(chǎn)鏈的影響會很大，尤其明年是經(jīng)濟寒冬，華為事件可謂雪上加霜。

　華為整條產(chǎn)業(yè)鏈受到影響，使社會各行業(yè)被波及，阻礙社會科技的發(fā)展。

　 華為作為通訊領(lǐng)域的支柱企業(yè)，實在是和太多行業(yè)有關(guān)聯(lián)，通訊里和 5G ，科技，人工智能各種板塊都有關(guān)，甚至只會還會影響到智慧城市推進，醫(yī)療，文化這些都會收到阻礙波折，甚至會有更大量的資本撤出，尤其是民營私營企業(yè)更加收到重創(chuàng)，然后還會影響銀行。華為的相關(guān)產(chǎn)業(yè)可不是電子設備這么簡單，他是涉及整個基站建設，大數(shù)據(jù)計算，云數(shù)據(jù)處理，精密設備生產(chǎn)，甚至和軍工都有關(guān)，絕對不是設計幾個手機平板電腦而已。

　 對于政治的影響：特朗普表示，若能確保中國在貿(mào)易談判上退讓，他可能會停止引渡及起訴孟晚舟等說法，不僅是將法律問題政治化，更易引發(fā)外交危機，造成的后果與復雜性遠高于中興通訊制裁案。

�。ㄕ�治問題法律化，從而增加外交危機爆發(fā)可能性）

　此舉暗示美國司法可為政治服務，打擊司法的獨立性與可信度，也給中國在貿(mào)易戰(zhàn)上的論述正當性；其次，過去美國司法單位透過和盟國簽署的引渡條約，用以起訴侵犯美國法律的海外外國人，但大多數(shù)條約都不涉及政治，倘若特朗普此舉被視為政治引渡，未來他國和美國司法合作的意愿將降低；第三，特朗普所言讓加拿大將孟晚舟引渡至美國的正當性受到質(zhì)疑，甚至中國隨后也以涉嫌違反國家安全罪拘留了兩名加拿大人，使盟友加拿大被迫卷入美中貿(mào)易戰(zhàn)角力。

　（司法獨立性與可信度受到打擊，中國貿(mào)易戰(zhàn)論述的正當性加強）

�。ㄊ蛊渌麌�家被卷入，擴大了貿(mào)易戰(zhàn)的影響）

　科技對經(jīng)濟增長助力大，華為事件不利于科技發(fā)展，進而不利于中國長期穩(wěn)定發(fā)展

　對中美關(guān)系：

�。� 中美信任產(chǎn)生危機 向世界展示了美國霸權(quán)主義，警示各國提高警惕）

　綜合特朗普的執(zhí)政風格和中期選舉后美國國內(nèi)政治現(xiàn)實，我們可以確信，在未來相當一段時期內(nèi)，磕磕絆絆、打打談談會是中美關(guān)系的常態(tài)，中國需要習慣這一新的斗爭環(huán)境，對美國政府的任何承諾，都需要謹慎對待，做兩手準備。

　這次扣留孟晚舟，再次向世界展示了美國赤裸裸的霸權(quán)主義本質(zhì)，美國試圖利用自己強大的同盟體系，將國內(nèi)法變成‘國際法’，肆無忌憚地把自己的意志和標準強加于其他國家公民，這也不得不提醒包括中國在內(nèi)的其他國家的科技人員、企業(yè)高管等人群，在赴美國之前，要正視一下自己的人身安全和自由。

　三、華為事件的原因 一方面是 大環(huán)境的原因。

　在近 100 年里，人類從原子時代走向了 信息時代。而早在 400 年前培根就曾寫到,“信息就是權(quán)力” 。隨著信息革命的發(fā)生,信息權(quán)力、信息安全已經(jīng)成為當今世界各國尤為關(guān)心的議題。同時隨著計算機和互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)和逐步的普及， 信息對整個社會的影響逐步提高到一種絕對重要的地位。信息量、信息傳播的速度、信息處理的速度以及應用信息的程度等都以幾何級數(shù)的方式在增長。

　信息技術(shù)的發(fā)展也對從個人，到集體再到國家都提出了新的挑戰(zhàn)。由于計算機技術(shù)和網(wǎng)絡技術(shù)的應用，人們的學習速度在不斷加快，國家的發(fā)展也體現(xiàn)在了新的方面上，網(wǎng)絡安全開始成為了國家嚴峻的問題。因此，與過去傳統(tǒng)年代相比， 在當前所處的網(wǎng)絡信息時代，國家安全的內(nèi)涵和外延更加豐富，國家安全的時空領(lǐng)域更加寬廣， 國家安全的內(nèi)外因素更

　加復雜。這也造成了國際形勢的愈加復雜。

　另一方面是美國的信息霸權(quán)。

　近年來，我國和美國在網(wǎng)絡信息領(lǐng)域的互動與合作有了長足的發(fā)展，但兩國之間的摩擦從未間斷過，近期來說，華為事件便極為典型，其體現(xiàn)的就是這種摩擦對經(jīng)濟方面的影響，即造成包括引發(fā)其他國家企業(yè)發(fā)展遭遇阻礙且網(wǎng)絡知識產(chǎn)權(quán)糾紛不斷等等問題。而這些摩擦的根本原因就是美國的 網(wǎng)絡信息霸權(quán)。

　冷戰(zhàn)結(jié)束后，隨著蘇聯(lián)的解體，美國成為目前世界上唯一的超級大國，為了更好的維護其自身利益，開始謀求世界的霸主地位。當今社會，隨著網(wǎng)絡信息技術(shù)的不斷革新，尤其是以互聯(lián)網(wǎng)為基礎的“數(shù)字化空間”的全球擴展，人類社會從原來的工業(yè)社會跨入了信息社會。美國的霸權(quán)主義的表現(xiàn)形式也隨之開始突破了原來的經(jīng)濟霸權(quán)、政治霸權(quán)，出現(xiàn)了“信息霸權(quán)”的新型表現(xiàn)形式。

　其主要是通過完善的信息人才培養(yǎng)體系和建立網(wǎng)絡軟硬件優(yōu)勢來形成的，形成之后美國便以“網(wǎng)絡世界警察”自居，將其觸角延伸至網(wǎng)絡空間的每個角落。這樣推行的信息霸權(quán)也引發(fā)了其他國家政治、經(jīng)濟和軍事方面的問題。

　美國利用諸如法律和知識產(chǎn)權(quán)等武器來在這場信息時代的無形戰(zhàn)爭中取得霸權(quán)地位，其他國家的相關(guān)企業(yè)的發(fā)展便也因此受到諸多限制，近年發(fā)展迅速，逐漸成為全球通信設備與智能終端的巨頭，并且有趕超蘋果和三星的趨勢的華為公司也理所當然的成為了他們的重點攻擊對象，其一系列的行為無非仍舊秉承了鞏固自己信息霸權(quán)地位的原則，同樣使用上述的幾種武器通過限制相關(guān)企業(yè)的發(fā)展，限制中國在該領(lǐng)域方面的崛起以保持美國自己在這方面的優(yōu)勢，單純而霸道。

　四、華為事件的延伸 華為事件本身并不是一起簡單的司法案件，它的背后反映的是中美雙方的政治斗爭和外交博弈。華為事件尚未完結(jié)，需要我們持續(xù)加以關(guān)注。事實上華為事件僅僅是中美在高端產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域競爭的一個代表，與此相關(guān)的還有更早之前發(fā)生的中興事件。

　在 在 0 2010 年，那一年伊朗因為該國的核試驗問題，遭到了美國的制裁。其中，美國政府規(guī)定任何企業(yè)不得向伊朗出售美國的敏感產(chǎn)品和技術(shù)。

　可中興因為當時已經(jīng)和伊朗人簽了合同，于是便忽視了美國政策上的風險，繼續(xù)向伊朗人出售了部分來自美國的電子產(chǎn)品。

　6 2016 年 年 3 3 月 月 8 8 日，美國商務部指控中興通訊涉嫌違反美國 對伊朗的出口管制政策，對中興實行禁運，禁止美國公司向中興通訊銷售產(chǎn)品。

　7 2017 年 年 3 3 月，中興通訊認罰，與美國方面達成了一份“和解協(xié)議”和一份“認罪協(xié)議” 。根據(jù)雙方簽署的協(xié)議，中興通訊要向美國政府共支付 2 11.92 億美元，其中有 3 3 億美元是緩期執(zhí)行，如果在協(xié)議簽署之后 7 7 年內(nèi)未違反協(xié)議內(nèi)容，該筆罰款將被豁免支付。

　除了罰金，中興通訊還進行了內(nèi)控整改，解雇了公司 CEO 在內(nèi)的三位公司高層。

　中興通訊成為本輪中美貿(mào)易戰(zhàn)風波中，受到波及的第一家大型科技公司。

　8 2018 年 年 4 4 月 月 6 16 日，美國商務部工業(yè)與安全局（ BIS ）以中興通訊 對涉及歷史出口管制違規(guī)行為的某些員工未及時扣減獎金和發(fā)出懲戒信，做出了激活對中興通訊和中興通訊公

　司拒絕令的決定。

　此后又經(jīng)過一番磋商和談判，2 28 018 年 年 7 7 月 月 1 15 5 日美國商務部終止了此前的拒絕令，將中興從《禁止出口人員名單》中移除，中興公司將能夠恢復運營。

　 無論是華為事件還是中興事件，美國對中國企業(yè)的制裁和打壓，其原因一方面是為了在中美貿(mào)易談判時增加籌碼、給中國施壓, 另一方面是為了打壓中國科技創(chuàng)新崛起, 以及可以正面與美國競爭的中國科技企業(yè)。通過對中興事件和華為事件的剖析，我們可以得出這樣的結(jié)論：

�。�1）中美貿(mào)易摩擦不斷

　 隨著中國科技水平的不斷提升，中國整體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)開始從加工制造型向更有技術(shù)含量的上游遷移，整體結(jié)構(gòu)進一步發(fā)展完善。目前，從全球范圍來看，美國在高科技領(lǐng)域占據(jù)著絕對的霸主地位。順應這樣的發(fā)展趨勢，中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級必然會觸犯到美方利益，中美之間在市場上也必然會迎來更多正面角逐，這使得中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系穩(wěn)定性較差，貿(mào)易摩擦不斷。在這種情形下，美國的舉措并非僅針對華為一家企業(yè)，背后是其遏制中國高科技產(chǎn)業(yè)崛起意志的表現(xiàn)。然而，隨著國內(nèi)經(jīng)濟和市場的發(fā)展變化，中國必然要進入一個新的發(fā)展階段。在這個轉(zhuǎn)型升級的過程中，華為是一個“領(lǐng)路先鋒”，受到的正面打擊自然最明顯。

　（2）通訊行業(yè)的特殊性 外界都能感受到的美國對華不滿，一方面來自以特朗普為核心的行政機構(gòu)，另方面則來自跨越行政和立法兩大機構(gòu)的 軍方、情報和安全系統(tǒng)。美國軍方、情報和安全系統(tǒng)關(guān)注的主要是國家安全。他們擔心的是美國有可能遭到的各種潛在威脅。進入 21 世紀以來，中國企

　業(yè)在 通信和監(jiān)控設備領(lǐng)域突飛猛進，以華為、中興、海能達、�？低�視、大華股份等為代表的中國企業(yè)，相繼進入歐美各國市場，成為全球通信和監(jiān)控設備的重要提供商。這種現(xiàn)象加劇了美國軍方、情報和安全系統(tǒng)對中國的疑慮。他們擔心中國政府借此機會，威脅美國及其盟國的國家安全。

　最近十余年來，美國軍方、情報和安全系統(tǒng)已經(jīng)成為防范華為、中興最積極的政治力量。他們竭力推動國會出臺相關(guān)法令，拒絕華為手機進入美國市場，并勸導澳大利亞、新西蘭、英國、加拿大拒絕華為電信設備。

　由此可以看出，特朗普動用的是行政權(quán)力，美國軍方、情報和安全系統(tǒng)借助的則是立法和司法權(quán)力。這三種權(quán)力合起來，才有了 2018 年的對華貿(mào)易戰(zhàn)、封殺中興、要求加拿大代為扣押華為高管等事件。

�。�3）核心技術(shù)的依賴性

　2017 年我國芯片在全球的市場占有率僅有 11% 中興通信主要業(yè)務板塊的核心芯片，超過 90%， 依賴于美國進口，RUU 基站零部件 100%來自美國公司 中興通訊對美國元器件產(chǎn)品與核心通信技術(shù)等的嚴重依賴，使其在中美通信貿(mào)易中長期處于劣勢地位。美國對中興通訊實施制裁禁令，雖然對美國部分通信企業(yè)也有一定影響，但相較而言，中興通訊受到的沖擊更大。中興通訊的絕大部分產(chǎn)品不僅無法繼續(xù)生產(chǎn)或使用，甚至一度陷入停業(yè)危機。因此，美國在此事件中處于強勢地位。我國 大型國際通信公司應該加大核心技術(shù)的研發(fā)投入，不斷提升自主創(chuàng)新實力，降低對外依存度，以此在對外貿(mào)易中獲得更為公平的對待。與此同時，我國應從 國家層面為企業(yè)科技創(chuàng)新提供 ，對已取得重要科

　研成果的企業(yè)進行獎勵，促進科技與經(jīng)濟的有效結(jié)合。并且，我國應培育多元化的科技主體，建立科研基地與中心，降低企業(yè)科研投入成本；建設跨區(qū)域、跨學科、跨部門、跨專業(yè)的科研團隊，為外貿(mào)企業(yè)科技創(chuàng)新與核心技術(shù)研發(fā)提供良好的科研環(huán)境。

　五、總結(jié)

　中美關(guān)系，本質(zhì)上還是利益關(guān)系，中美之間存在著矛盾沖突，也存在著合作利益。雙方不可能推到另一方，只會存在不斷的沖突磨合。正如中美貿(mào)易戰(zhàn)，美方想通過經(jīng)濟方面來打壓中國，然而中國并不會放任美國這樣的行為，奮勇起身，做出及時而有效的對抗。盡管美方掌握著許多高新技術(shù)，但是，在市場上，不僅僅是高技術(shù)產(chǎn)品，為了雙方的經(jīng)濟發(fā)展，只有雙方不斷退步磨合。在中美貿(mào)易談判進入最后階段，更能體現(xiàn)雙方不會偏激的打壓另一方，而是在多方面提出要求，不吃虧，但也不讓步。中國作為世界上最大的發(fā)展中國家，是美國的第一貿(mào)易往來國，雙方的對峙只能是一時的，合作是共贏的唯一途徑。并且在如今的和平環(huán)境下，雙方是絕對不會發(fā)生軍事沖突，只會在經(jīng)濟和外交上爭奪領(lǐng)導權(quán)。而中美關(guān)系的發(fā)展涉及到許多事件的發(fā)展，首先，臺灣問題，如果美方在這個問題上放手，中美關(guān)系能夠再進一步，同時中美關(guān)系的發(fā)展也會牽動中日關(guān)系的發(fā)展。當然，美國為了實現(xiàn)它的霸權(quán)主義與強權(quán)政治，在很長一段時間里是不會放棄干涉臺灣問題的。

　中美雙方，非敵非友，只是兩方都在尋求發(fā)展，壯大自身力量，對方都是自己發(fā)展路上的絆腳石，同時也是發(fā)展的助力，中國擁有廣大的市場，而美國擁有高新技術(shù)，雙方互為所需。因而，在我們看來，中美關(guān)系并不是一味的沖突，其未來也不是沒有合作的可能，中美關(guān)系的走向是在不斷調(diào)整的，雙方會根據(jù)自身需要不斷磨合，表面上是美方不斷進攻，中方

　不斷防守，實質(zhì)上是需求不同，想以攻擊另一方達到自己的一些目標，但同時中方也在這個防守的過程中有利可獲。比如說，美國向歐洲施壓，禁止華為在歐洲部署 5G網(wǎng)絡，但是歐洲國家會考慮自身的發(fā)展，使用華為。華為也因為它的打壓，免費在國外打了一番廣告，擴大了華為的海外市場。

　利用馬克思主義原理來說，矛盾是統(tǒng)一的。中美雙方作為矛盾雙方，矛盾是在不斷變化的，矛盾雙方相互制約，也相互促進。中美矛盾在不斷變化，也推動中美關(guān)系的發(fā)展，但無論怎樣發(fā)展，都不會走向戰(zhàn)爭，合作是中美關(guān)系最有利的走向。中美雙方也會制止戰(zhàn)爭的發(fā)生。

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