疫情期間開(kāi)工會(huì)議講話(huà)

　 疫情期間開(kāi)工會(huì)議講話(huà)

　 領(lǐng)導(dǎo)在 2019 年度工作會(huì)議的講話(huà)稿

　 今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)的工作會(huì)議，是十分必要的，這對(duì)于 9 月份以及今后的工作開(kāi)展，具有十分重要的指導(dǎo)意義。對(duì)于剛才劉院長(zhǎng)的講話(huà)，我認(rèn)為非常深刻，各部門(mén)的同志，要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，深刻理解�；厝ズ�，希望大家能將各方面的工作細(xì)化，繼續(xù)創(chuàng)新工作思路和工作模式，并認(rèn)真落實(shí)、真抓實(shí)干，推動(dòng)各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。

　 對(duì)于當(dāng)前及下一階段工作，我講以下幾點(diǎn)：

　 一、認(rèn)真開(kāi)展檢驗(yàn)質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治活動(dòng)。

　 對(duì)于質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治活動(dòng)，根據(jù)省院安排，分全面排查、集中整治、鞏固提高三個(gè)階段進(jìn)行。按照省院的工作要求，在 9 月 15 日要完成排查工作和20**年度內(nèi)審工作，9 月 16 日開(kāi)始集中整治。所以，仍要將風(fēng)險(xiǎn)排查整治作為 9月份的工作重點(diǎn)。之前，我們已經(jīng)成立了活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，確立組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)、小組成員，我相信在思想認(rèn)識(shí)方面已經(jīng)高度重視，但實(shí)際落實(shí)到“做”上又可能會(huì)出現(xiàn)各種“變化”。所以，我在這里對(duì)下一階段的落實(shí)工作提幾點(diǎn)要求：

　 1、各部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理，建立健全檢驗(yàn)人員自律機(jī)制、定期考核評(píng)價(jià)機(jī)制、檢驗(yàn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制、檢驗(yàn)過(guò)程監(jiān)督機(jī)制、檢驗(yàn)獎(jiǎng)懲機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)工作的積極性與主動(dòng)性，將安全排查整治滲透到日常的檢驗(yàn)工作 1

　 中去，努力做到服務(wù)到位，把關(guān)到位。

　 2、將內(nèi)審工作作為本次排查的手段之一。內(nèi)部審核嚴(yán)不嚴(yán)格、到不到位，直

　接關(guān)系到安全隱患的發(fā)生。所以，內(nèi)審中要注重五“要”：檢驗(yàn)程序要合法;檢驗(yàn)依據(jù)要有效;檢驗(yàn)人員資質(zhì)要注冊(cè);檢驗(yàn)用儀器要校準(zhǔn);客戶(hù)回訪的申訴、投訴要處理。如果在內(nèi)審中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，要及時(shí)整改落實(shí)到位，確保通過(guò)內(nèi)審減少隱患的出現(xiàn)。

　 3、排查檢驗(yàn)工作中的安全防護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)。要嚴(yán)格按照安全技術(shù)規(guī)范的要求，校驗(yàn)檢驗(yàn)工作中的安全保護(hù)裝置，必要時(shí)，可以進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)，如做好現(xiàn)場(chǎng)照明，登高防護(hù)，提供防有害氣體用具，為檢驗(yàn)搭設(shè)腳手架等，便于檢驗(yàn)和檢測(cè)工作。

　 4、對(duì)于排查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要按要求填寫(xiě)問(wèn)題記錄表，并按照質(zhì)量控制計(jì)劃要求及時(shí)上報(bào)。針對(duì)排查出的問(wèn)題，要認(rèn)真分析原因，制定整改措施，及時(shí)消除風(fēng)險(xiǎn)隱患。

　 “隱患險(xiǎn)于明火，防范勝于救災(zāi)，責(zé)任重于泰山”，這語(yǔ)重心長(zhǎng)的話(huà)語(yǔ)我們必須銘記在心。對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)排查必須深挖細(xì)掘，決不能敷衍了事。望各部門(mén)能夠充分領(lǐng)會(huì)安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治工作的重要性和必要性，提高認(rèn)識(shí)，并結(jié)合以往經(jīng)驗(yàn)，通力配合，齊抓共管，從深度和廣度上更加推進(jìn)特檢工作。

　 二、全力抓好檢驗(yàn)檢測(cè)工作，確保“兩節(jié)”安全。

　 中秋、國(guó)慶兩節(jié)臨近，為使廣大人民群眾渡過(guò)一個(gè)平安、祥和的節(jié)日，我們應(yīng)高度重視兩節(jié)期間特種設(shè)備安全保障工作，采取多項(xiàng)措施，全力以赴保證“兩節(jié)”安全。

　 1、配合安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)做好特種設(shè)備的日常監(jiān)管。我們要加大對(duì)特種設(shè)備使用單位相關(guān)人員培訓(xùn)教育的力度，對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行嚴(yán)格的考核，對(duì)特種設(shè)備的使用環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督監(jiān)控，確保特種設(shè)備的使用安全。

　 2、做好公共聚集場(chǎng)所的特種設(shè)備的安全檢查工作。對(duì)旅游景區(qū)、賓館飯店、商場(chǎng)、車(chē)站等核心區(qū)使用的鍋爐、電梯、壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備進(jìn)行全

　面檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的存在安全隱患的設(shè)備，及時(shí)督促使用單位整改。

　 3、做好節(jié)日期間的值班應(yīng)急工作。中秋，國(guó)慶兩節(jié)期間，要安排專(zhuān)人值班，確保信息通暢，保證一旦發(fā)生緊急情況，立即報(bào)告值班領(lǐng)導(dǎo)并組織相關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置。

　 三、鞏固提高，穩(wěn)步推進(jìn)“三項(xiàng)制度”的順利貫徹和實(shí)施。

　 為深入貫徹落實(shí)《省政府辦公廳關(guān)于全面推行服務(wù)承諾制首問(wèn)負(fù)責(zé)制限時(shí)辦結(jié)制的實(shí)施意見(jiàn)》，市委市政

　 府辦公室印發(fā)了《宿遷市深入推進(jìn)服務(wù)承諾制首問(wèn)責(zé)任制限時(shí)辦結(jié)制實(shí)施方案》文件，我院自接到文件以來(lái)高度重視，對(duì)貫徹實(shí)施“三項(xiàng)制度”的相關(guān)準(zhǔn)備工作及時(shí)進(jìn)行研究，目前已較好地完成了制訂與宣傳階段的任務(wù)。一是“三項(xiàng)制度”工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)初步建立，明確了各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人。二是宣傳工作全面啟動(dòng)，我們已按照市政府文件的要求在全院范圍內(nèi)組織職工學(xué)習(xí)培訓(xùn)，廣泛進(jìn)行思想發(fā)動(dòng)，大力宣傳了“三項(xiàng)制度”的目的與意義，提高了全體干部職工參與的自覺(jué)性。三是實(shí)施方案初步完善，方案結(jié)合實(shí)際，明確了具體內(nèi)容、責(zé)任分解、實(shí)施步驟、時(shí)間要求等。時(shí)至九月，本月將落實(shí)“三項(xiàng)制度”的實(shí)施并接受市軟建辦的檢查考評(píng)。為穩(wěn)步推進(jìn)“三項(xiàng)制度”的實(shí)施，要突出抓好以下重點(diǎn)工作：

　 1、抓好服務(wù)承諾工作。向社會(huì)公開(kāi)提供服務(wù)的事項(xiàng)、時(shí)限與標(biāo)準(zhǔn)，公開(kāi)政策規(guī)定、辦事依據(jù)、辦事條件、辦事程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)、辦理結(jié)果和監(jiān)督投訴方式等，全面推行崗位責(zé)任制、門(mén)牌公示制、掛牌上崗制、“ab 角”工作制。

　 2、全面推行服務(wù)告知制度。對(duì)于首問(wèn)責(zé)任人職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，能辦的立辦立結(jié)，不能立即辦理的出具政務(wù)服務(wù)告知書(shū)，推動(dòng)首問(wèn)負(fù)責(zé)制和限時(shí)辦結(jié)制深入落實(shí)。

　3、切實(shí)抓好自我督查落實(shí)工作。九月中下旬，有關(guān)部門(mén)要對(duì)“三項(xiàng)制度”的落實(shí)情況進(jìn)行考核驗(yàn)收。在此之前，我們一定要對(duì)各項(xiàng)制度的落實(shí)推進(jìn)進(jìn)行自我督促檢查，杜絕濫用職權(quán)、辦事拖拉、推諉扯皮、作風(fēng)粗暴等問(wèn)題的發(fā)生，對(duì)違反“三項(xiàng)制度”的行為要嚴(yán)加追究。

　 推進(jìn)“三項(xiàng)制度”是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的工程，萬(wàn)事開(kāi)頭難，我們一定要毫不動(dòng)搖、毫不松勁、毫不放松地繼續(xù)全面深入推進(jìn)三項(xiàng)制度的要求，把實(shí)施工作擺上重要位置，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)。

　 四、加強(qiáng)黨建工作，迎接十八大的召開(kāi)。

　 1、落實(shí)“三會(huì)一課”制度，加強(qiáng)組織建設(shè)。要堅(jiān)持上黨課，開(kāi)黨會(huì)，組織學(xué)習(xí)政策方針、時(shí)事政治，不斷提高黨員的政治覺(jué)悟和工作水平，為保持黨的先進(jìn)性夯實(shí)基礎(chǔ)。

　 2、培養(yǎng)發(fā)展新黨員，為支部注入新鮮血液。發(fā)展黨員也是黨建工作的一項(xiàng)重要的任務(wù)，我們要多宣傳，鼓勵(lì)入黨，對(duì)入黨積極分子進(jìn)行培養(yǎng)、教育和考察，提升綜合素質(zhì)，不斷壯大黨員隊(duì)伍。

　 3、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。黨員同志要自覺(jué)做好榜樣，心中不僅要有法律、他律，還要有自律。嚴(yán)禁吃、拿、卡、要和收受禮金、禮物等，杜絕坐收坐支，杜絕亂罰款、亂收費(fèi)現(xiàn)象。

　 驕陽(yáng)似火的八月已經(jīng)過(guò)去，我們已迎來(lái)秋高氣爽的九月，九月份各項(xiàng)工作能否順利完成，開(kāi)局乃守鍵。希望大家能夠強(qiáng)化發(fā)展意識(shí)、團(tuán)結(jié)意識(shí)、自律意識(shí)，為提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量大干、苦干，確保下一階段各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。在這里，我對(duì)大家的工作紀(jì)律提幾點(diǎn)要求：

　 一、按時(shí)上下班，不遲到、不早退。

　 二、工作時(shí)間舉止文明，衣冠整潔，儀表大方，禮貌待人，不會(huì)私客，不辦

　私事，不串崗聊天。

　 三、遵守作息時(shí)間，實(shí)行上班簽到考勤制，保證準(zhǔn)時(shí)簽到。

　 四、不無(wú)故請(qǐng)假、不擅離工作崗位。如有特殊情況，須經(jīng)部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)同意。

　 五、不得在上班時(shí)間看與工作無(wú)關(guān)的雜志書(shū)籍，不得玩電腦游戲、在網(wǎng)上淘寶購(gòu)物。

　 六、嚴(yán)禁對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)推諉扯皮、對(duì)應(yīng)當(dāng)辦理的事項(xiàng)不予辦理，或未在規(guī)定時(shí)限或承諾時(shí)限內(nèi)辦結(jié)。

　 七、嚴(yán)格履行崗位職責(zé)，堅(jiān)持“科學(xué)、客觀、公正”的原則，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和技術(shù)規(guī)范進(jìn)行檢驗(yàn)、檢定、檢測(cè)，提供真實(shí)、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)和合法有效的報(bào)告、證書(shū);嚴(yán)禁出具虛假報(bào)告、證書(shū)。

　 八、堅(jiān)決杜絕門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦的現(xiàn)象發(fā)生，在工作中講實(shí)話(huà)、辦實(shí)事、求實(shí)效，樹(shù)立求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。

　 各部門(mén)要爭(zhēng)取主動(dòng)，立足一個(gè)“早”字，緊緊把握工作主動(dòng)權(quán)，求真務(wù)實(shí)、明確重點(diǎn)，抓好落實(shí)。全體員工要提高執(zhí)行能力，增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、憂(yōu)患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，充分發(fā)揮積極性和創(chuàng)造性，同心同德，齊心協(xié)力，確保 9 月份各項(xiàng)工作任務(wù)的完成。

　 同志們：

　 今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)全縣黨建工作會(huì)議，把宣傳、組織、紀(jì)檢、統(tǒng)戰(zhàn)、機(jī)關(guān)黨建工作合并起來(lái)開(kāi)一個(gè)會(huì)議，其目的是為了提高會(huì)議效率，爭(zhēng)取更多時(shí)間落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)。這次黨建工作會(huì)議主要是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，部署工作，進(jìn)一步動(dòng)員全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部，圍繞中心、緊貼大局，與時(shí)俱進(jìn)、創(chuàng)新實(shí)干，奮力開(kāi)創(chuàng)我縣黨建工作新局面。剛才，金紅、清雨、

　育民和長(zhǎng)林同志就相關(guān)工作進(jìn)行了具體部署，對(duì)于今年工作的安排，既體現(xiàn)了中央和省委、市委的精神，又符合我縣的實(shí)際，緊扣縣委的決策部署，我都同意，請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。

　 去年以來(lái)，各級(jí)黨組織和黨務(wù)工作者圍繞發(fā)展大局，認(rèn)真履行職責(zé)，主動(dòng)謀事、扎實(shí)進(jìn)取，為提高黨建科學(xué)化水平做了大量卓有成效的工作，有力助推了開(kāi)化科學(xué)發(fā)展。對(duì)此，縣委是充分肯定的。是我們新一屆黨委、政府實(shí)施五年奮斗目標(biāo)的開(kāi)局之年，推進(jìn)三生融合，打造幸福開(kāi)化，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在于發(fā)揮各級(jí)黨組織和廣大黨員干部的作用。當(dāng)前，我縣正處于由資源驅(qū)動(dòng)向投資驅(qū)動(dòng)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期和推進(jìn)城市化的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，抓投資、抓項(xiàng)目、抓改革、抓落實(shí)的任務(wù)非常艱巨。抓住發(fā)展機(jī)遇，完成既定目標(biāo)任務(wù)，這就需要一支政治堅(jiān)定、敢闖敢試、執(zhí)行力強(qiáng)的干事創(chuàng)業(yè)隊(duì)伍，需要一種想干事、肯干事、能干事、干成事的良好工作氛圍。宣傳、組織、紀(jì)檢、統(tǒng)戰(zhàn)和機(jī)關(guān)黨建作為黨的工作的重要組成部分，其工作水平的高低，直接決定著黨建水平的高低，決定著黨的執(zhí)政能力、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展能力的高低，影響著全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的質(zhì)量。因此，各級(jí)黨組織和廣大黨員干部一定要牢固樹(shù)立黨要管黨意識(shí)，緊緊圍繞“全市領(lǐng)先、全省一流”的工作目標(biāo)，以改革創(chuàng)新的精神和創(chuàng)新?tīng)?zhēng)優(yōu)的激情，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，努力為加快開(kāi)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供強(qiáng)大的政治保障。下面，我就宣傳、組織、紀(jì)檢、統(tǒng)戰(zhàn)和機(jī)關(guān)黨建工作，強(qiáng)調(diào)五點(diǎn)意見(jiàn)：

　 一、宣傳工作要突出提神鼓勁，為建設(shè)“三生融合?幸福開(kāi)化”提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力

　 宣傳思想工作是發(fā)動(dòng)群眾、組織群眾、引導(dǎo)群眾、提高群眾的先導(dǎo)性工作，必須堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，唱響主旋律、打好主動(dòng)戰(zhàn)，為發(fā)展助陣，為大局造勢(shì)，為干事鼓勁。

　一要營(yíng)造濃厚的發(fā)展氛圍。要圍繞縣委、縣政府中心工作，進(jìn)一步加大宣傳引導(dǎo)力度，大力宣傳新一屆黨委政府的工作思路和上級(jí)部門(mén)新的方針政策，為老百姓解疑釋惑，使縣委、縣政府各項(xiàng)決策部署在基層得到貫徹落實(shí)。宣傳部門(mén)要切實(shí)發(fā)揮好輿論監(jiān)督的優(yōu)勢(shì)，既要正面宣傳引導(dǎo)，又要加強(qiáng)輿論監(jiān)督。特別是縣內(nèi)幾家新聞媒體，要進(jìn)一步強(qiáng)化輿論導(dǎo)向，正如陳德榮書(shū)記所說(shuō)“攝像機(jī)比推土機(jī)有力，筆頭比榔頭有力”。對(duì)年度“雙十”工程、六大創(chuàng)建、破難攻堅(jiān)大行動(dòng)等事關(guān)開(kāi)化發(fā)展的重點(diǎn)工作，要深度策劃、深入報(bào)導(dǎo)，推進(jìn)中心工作的開(kāi)展;同時(shí)，要不斷加強(qiáng)和改進(jìn)輿論監(jiān)督，及時(shí)曝光重點(diǎn)工作、項(xiàng)目推進(jìn)中消極不作為的現(xiàn)象，大膽曝光當(dāng)前群眾關(guān)心的一些熱點(diǎn)民生問(wèn)題，督促有關(guān)部門(mén)予以整改落實(shí)，努力在全縣上下?tīng)I(yíng)造一種破難攻堅(jiān)、大干快上的濃厚氛圍。

　 二要凝聚發(fā)展的思想共識(shí)。宣傳工作的最終目的是要統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信念，形成廣大群眾凝心聚力、共促發(fā)展的良好局面。要以理論中心組學(xué)習(xí)為龍頭，認(rèn)真抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的理論學(xué)習(xí)和理論教育，進(jìn)一步提升干部的政治素養(yǎng)，增強(qiáng)駕馭發(fā)展全局的能力。要圍繞鄧小平同志“南巡講話(huà) 20 周年”，廣泛開(kāi)展解放思想大討論和下半年黨的十八大主題大宣講活動(dòng)，并集中一段時(shí)間深入開(kāi)展“學(xué)先進(jìn)、找差距、促跨越”專(zhuān)題活動(dòng)，進(jìn)一步激發(fā)廣大干部群眾的學(xué)趕比追意識(shí)，取人之長(zhǎng)、補(bǔ)己之短，推動(dòng)開(kāi)化跨越式發(fā)展。要強(qiáng)化對(duì)外宣傳，通過(guò)形式多樣、主題突出、內(nèi)容豐富的宣傳，充分展示我縣的發(fā)展環(huán)境、發(fā)展?jié)摿�和工作亮點(diǎn)，提高我縣知名度和美譽(yù)度，吸引海外華僑、在外開(kāi)化人和投資集團(tuán)來(lái)文投資創(chuàng)業(yè)，進(jìn)一步凝聚發(fā)展合力。

　 三要持之以恒地推進(jìn)文明創(chuàng)建。建設(shè)“三生融合?幸福開(kāi)化”，既要有不斷發(fā)展的經(jīng)濟(jì)保障，也要有日益繁榮的文化支撐，才能不斷增強(qiáng)老百姓的幸福感。當(dāng)前我們有兩項(xiàng)非常重要的創(chuàng)建任務(wù)，一個(gè)是要在今年創(chuàng)成省級(jí)示明縣城，另一個(gè)

　是要在明年創(chuàng)成省級(jí)文化先進(jìn)縣。為此，我們要切實(shí)以創(chuàng)建活動(dòng)為載體，認(rèn)真對(duì)照上級(jí)的創(chuàng)建要求，堅(jiān)持硬件與軟件一起抓、政府與群眾聯(lián)動(dòng)，大力夯實(shí)基礎(chǔ)、挖掘特色、展示亮點(diǎn)，做一件、成一件，切實(shí)讓創(chuàng)建成果惠及全縣百姓，進(jìn)一步塑造開(kāi)化良好形象。

　 二、組織工作要突出選賢任能，為建設(shè)“三生融合?幸福開(kāi)化”打造一支勇當(dāng)重任的干伍

　 做好今年的組織工作，重點(diǎn)要在黨員干伍、人才隊(duì)伍和基層組織建設(shè)等方面下足功夫，著力為轉(zhuǎn)型發(fā)展做好組織保障。

　 一要抓班子帶隊(duì)伍。開(kāi)化的發(fā)展，關(guān)鍵要有智勇雙全的領(lǐng)導(dǎo)班子和干伍。這幾年，我們的用人導(dǎo)向越來(lái)越明確，特別是去年以來(lái)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣里換屆，有能力的干部是爭(zhēng)著要、很吃香，上星期的領(lǐng)導(dǎo)干部推薦，也是市委考績(jī)法、績(jī)擢法運(yùn)用的具體實(shí)踐。下一步，

　 要全面落實(shí)《考績(jī)法》和《績(jī)擢法》，進(jìn)一步完善干部考核評(píng)價(jià)體系，著重發(fā)掘一批、培養(yǎng)一批、使用一批懂經(jīng)濟(jì)、會(huì)管理、善服務(wù)、能破難的優(yōu)秀干部，真正讓能干事者有為、有位。同時(shí)，要針對(duì)換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子的實(shí)際，以加強(qiáng)黨性建設(shè)、能力建設(shè)、民主集中制建設(shè)為重點(diǎn)，有針對(duì)性地開(kāi)展干部培訓(xùn)工作，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部思想建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)班子的整體水平。此外，要

　 加強(qiáng)換屆后干部離任審計(jì)等工作，著力營(yíng)造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。

　 二要優(yōu)環(huán)境聚人才。人才隊(duì)伍是決定一個(gè)地方發(fā)展后勁和潛力的重要因素。與其他先進(jìn)地區(qū)相比，我縣人才工作的差距是比較明顯的，最主要的是人才資源上的差距，不僅人才總量小、高層次人才缺乏，而且存在引才難、留才更難的實(shí)際情況。我們必須要加快構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門(mén)牽頭抓總，有關(guān)部門(mén)各司

　其職、密切配合，社會(huì)力量廣泛參與的人才工作格局。要緊扣發(fā)展需要，樹(shù)立“只求所用不求所在”的觀念，通過(guò)內(nèi)培外引、借智借腦等方式，切實(shí)解決城市規(guī)劃、建設(shè)、交通、金融管理等重點(diǎn)領(lǐng)域的人才緊缺問(wèn)題，積極培養(yǎng)和選拔鄉(xiāng)土人才。要充分發(fā)揮人才作用，探索人才服務(wù)發(fā)展模式，完善人才激勵(lì)機(jī)制，以最好的服務(wù)、最優(yōu)的環(huán)境聚集最廣泛的人才、吸引最優(yōu)秀的人才、留住最需要的人才。

　 三要抓基層強(qiáng)基礎(chǔ)。中組部將今年確定為“基層組織建設(shè)年”，其目的是為了進(jìn)一步強(qiáng)化基層基礎(chǔ)�？梢哉f(shuō)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的需要，也是維護(hù)基層穩(wěn)定的需要，更是助推開(kāi)化跨越發(fā)展的需要。根據(jù)開(kāi)化實(shí)際，下步我們?cè)谧セ鶎咏M織建設(shè)中，要按照構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌社區(qū)黨建工作新格局的要求，結(jié)合社會(huì)管理創(chuàng)新，重點(diǎn)抓好三方面工作。一是推進(jìn)社區(qū)“三化”。不斷創(chuàng)新基層黨建模式，探索以農(nóng)村社區(qū)專(zhuān)職化、信息化、規(guī)范化為重點(diǎn)的區(qū)域化黨建，確保村級(jí)組織設(shè)置改革工作繼續(xù)走在全市前列。二是積極推進(jìn)村社融合。在今年“三分三改”基本完成的基礎(chǔ)上，明年年底村級(jí)組織換屆選舉將以社區(qū)組織作為換屆的主要對(duì)象，村將完全轉(zhuǎn)變成為經(jīng)濟(jì)組織，社區(qū)將成為基層社會(huì)自治機(jī)構(gòu)，真正實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)與社區(qū)兩級(jí)管理，這項(xiàng)工作我們也要力爭(zhēng)走在全市前列。今年，我們要提前啟動(dòng)“社融居”試點(diǎn)工作，切實(shí)為明年這項(xiàng)工作的開(kāi)展探明道路、打好基礎(chǔ)。三是創(chuàng)出黨建品牌。去年，在全國(guó)組織工作滿(mǎn)意度調(diào)查中，我縣取得了全省第一的優(yōu)異成績(jī)，今年一定要在去年基礎(chǔ)上抓好鞏固提升，切實(shí)以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開(kāi)。同時(shí)，要積極探索“黨建帶僑建”的工作路子，繼續(xù)深化“兩新”黨建工作，努力打造一批富有開(kāi)化特色的“兩新”黨建精品。

　 三、紀(jì)檢工作要突出標(biāo)本兼治，為建設(shè)“三生融合?幸福開(kāi)化”營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境

　紀(jì)檢工作是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容，事關(guān)民心向背、事業(yè)成敗。在這里，我對(duì)紀(jì)委工作也提幾點(diǎn)要求，就是要緊緊圍繞“政通開(kāi)化、績(jī)效開(kāi)化、廉潔開(kāi)化”目標(biāo)，著力抓好機(jī)關(guān)效能和作風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，為轉(zhuǎn)型發(fā)展提供有力的紀(jì)律和作風(fēng)保障。

　 一要深化作風(fēng)建設(shè)。重點(diǎn)要抓好三件事：一是抓好行政執(zhí)行力建設(shè)。要以“進(jìn)村入企”大聯(lián)系、大走訪活動(dòng)”、“破難攻堅(jiān)大行動(dòng)”等專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)為抓手，進(jìn)一步加大治庸治懶力度，切實(shí)解決工作不實(shí)、干勁不足、落實(shí)不力、管理不嚴(yán)等問(wèn)題，確�？h委、縣政府重大決策的貫徹落實(shí)和重點(diǎn)項(xiàng)目的全面推進(jìn)。二是優(yōu)化審批流程。以縣行政審批服務(wù)中心整體搬遷為契機(jī)，推進(jìn)“兩集中、兩到位”工作，爭(zhēng)取年底前進(jìn)駐縣行政審批服務(wù)中心的單位、事項(xiàng)均達(dá)到**%以上，促進(jìn)行政審批提速提效。三是強(qiáng)化便民服務(wù)。要本著“能放則放”的原則，最大限度地下放事權(quán)，凡是與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的審批和服務(wù)事項(xiàng)，全部納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)便民服務(wù)中心辦事大廳辦理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)無(wú)權(quán)限辦理的也要實(shí)行代辦制，并逐步完善網(wǎng)絡(luò)審批平臺(tái)。二要強(qiáng)化源頭治理。進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約監(jiān)督，加大對(duì)重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金管理使用等領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控力度;嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步整治規(guī)范建設(shè)工程招投標(biāo)市場(chǎng)的若干規(guī)定》，進(jìn)一步凈化工程建設(shè)招投標(biāo)市場(chǎng)的秩序。同時(shí)，要加快推行政府投資建設(shè)項(xiàng)目代建制和前期辦，強(qiáng)化政府投資建設(shè)項(xiàng)目法人責(zé)任制;開(kāi)展鑒證類(lèi)中介機(jī)構(gòu)專(zhuān)項(xiàng)清理規(guī)范工作，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入與清出制度。此外，要著重解決群眾普遍關(guān)注和反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問(wèn)題，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)教育收費(fèi)、醫(yī)療服務(wù)、農(nóng)民減負(fù)、企業(yè)減負(fù)等方面政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決糾正部門(mén)和行業(yè)不正之風(fēng)。三要深化反腐倡廉工作。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律建設(shè)，逐步穩(wěn)妥推進(jìn)“三公”改革，嚴(yán)格“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理，推進(jìn)“三公”經(jīng)費(fèi)公開(kāi)，推行職務(wù)消費(fèi)公務(wù)卡結(jié)算制度，

　積極穩(wěn)妥推進(jìn)公務(wù)用車(chē)制度改革，實(shí)行公務(wù)接待總額控制、明細(xì)公開(kāi)和部門(mén)聯(lián)控制度，開(kāi)展“陽(yáng)光工資”政策執(zhí)行情況專(zhuān)項(xiàng)檢查及在編不在崗人員清理整治活動(dòng)，保持黨員干部作風(fēng)純潔和清正廉潔。推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，抓好專(zhuān)項(xiàng)治理工作，著力在健全長(zhǎng)效機(jī)制上下功夫，全面推行村務(wù)上網(wǎng)公開(kāi)制度，規(guī)范村監(jiān)會(huì)組織建設(shè)，充分發(fā)揮監(jiān)管作用。

　 四、統(tǒng)戰(zhàn)工作要突出凝心聚力，切實(shí)為建設(shè)“三生融合?幸福開(kāi)化”凝聚合謀共為的力量

　 統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)始終是我們黨開(kāi)展工作、團(tuán)結(jié)人民、凝聚力量、奪取勝利的重要法寶。全縣統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)務(wù)必要緊緊圍繞大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合的主題，繼續(xù)發(fā)揮好自身優(yōu)勢(shì)，踩準(zhǔn)節(jié)拍點(diǎn)、唱好合奏曲，在助推開(kāi)化發(fā)展中再立新功。

　 一要發(fā)揮人才薈萃優(yōu)勢(shì)，多謀跨越之策。統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)是“人才庫(kù)”、“智囊團(tuán)”，要充分引導(dǎo)和支持工商聯(lián)和無(wú)黨派人士，緊緊圍繞建設(shè)宜游宜居生態(tài)縣中的重點(diǎn)工作、熱點(diǎn)現(xiàn)象、難點(diǎn)問(wèn)題，緊緊圍繞建設(shè)“三生融合?幸福開(kāi)化”的發(fā)展目標(biāo)、戰(zhàn)略舉措、重大項(xiàng)目，深入調(diào)查研究、廣泛咨詢(xún)論證，多獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策、多建可用之方、多立科學(xué)之論，積極探索跨越發(fā)展的新思路、新途徑，為縣委、縣政府科學(xué)決策提供重要參考。

　 二要發(fā)揮聯(lián)系廣泛優(yōu)勢(shì)，多做發(fā)展之事。統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)聯(lián)系廣泛、朋友眾多，要充分挖掘和培育各種有效資源，為爭(zhēng)資引項(xiàng)、引智聚才穿針引線(xiàn)、鋪路搭橋。要做深做足借力發(fā)展文章，特別是在華僑方面，要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)內(nèi)聯(lián)外引的作用，以實(shí)施“回歸工程”為載體，千方百計(jì)牽線(xiàn)搭橋，進(jìn)一步強(qiáng)化聯(lián)絡(luò)平臺(tái)、服務(wù)平臺(tái)、項(xiàng)目平臺(tái)和資本運(yùn)作平臺(tái)的建設(shè)，積極動(dòng)員他們回鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè)。同時(shí)，要積極做好僑臺(tái)服務(wù)工作，切實(shí)為僑臺(tái)胞及眷屬解決一些實(shí)際問(wèn)題，多辦實(shí)事、好事，盡力爭(zhēng)取他們的支持，推動(dòng)開(kāi)化發(fā)展。

　三要發(fā)揮團(tuán)結(jié)聚合優(yōu)勢(shì)，多出和諧之力。要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾，凝心聚力、增進(jìn)團(tuán)結(jié)的職能，在聯(lián)商聯(lián)僑“兩聯(lián)系”活動(dòng)中牽頭抓總，廣泛開(kāi)展光彩扶貧活動(dòng)，落實(shí)少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展政策，協(xié)助黨和政府做好穩(wěn)人心、得人心、暖人心、聚人心的好事、實(shí)事。(這里有件事我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下，上個(gè)月，省委統(tǒng)戰(zhàn)部湯加黎部長(zhǎng)來(lái)開(kāi)化開(kāi)展“進(jìn)村入企”活動(dòng)時(shí)，他和陳作榮部長(zhǎng)都已經(jīng)承諾：在省市光彩基金中給開(kāi)化 800—1***萬(wàn)的支持，請(qǐng)統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)做好對(duì)接，抓緊研究扶持發(fā)展的方向。)同時(shí)，在民族宗教工作方面，我們要堅(jiān)持依法管理宗教事務(wù)，規(guī)范民間信仰活動(dòng)，確保全縣宗教領(lǐng)域的和諧穩(wěn)定。

　 五、機(jī)關(guān)黨建工作要突出創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，為建設(shè)“三生融合?幸福開(kāi)化”構(gòu)筑堅(jiān)強(qiáng)有力的戰(zhàn)斗堡壘

　 今年，我黨將隆重召開(kāi)黨的十八大，做好今年的機(jī)關(guān)黨建工作，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。各級(jí)黨組織要以?xún)?yōu)化軟環(huán)境、提升執(zhí)行力為重點(diǎn)，著力“五型機(jī)關(guān)”創(chuàng)建和即辦制的落實(shí)，進(jìn)一步深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，不斷提升機(jī)關(guān)黨建工作水平。

　 一要深化“五型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建、即辦制落實(shí)。開(kāi)展“五型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)是機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)的總抓手，是推進(jìn)政府轉(zhuǎn)型的有效載體。要突出建設(shè)機(jī)關(guān)先進(jìn)文化、塑造機(jī)關(guān)核心價(jià)值觀，突出“強(qiáng)責(zé)治庸”深化責(zé)任型機(jī)關(guān)建設(shè)，突出機(jī)關(guān)服務(wù)品牌創(chuàng)建深化服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)，突出注重學(xué)用轉(zhuǎn)化深化學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)等五個(gè)方面，使每個(gè)機(jī)關(guān)人員都發(fā)揮各自職能作用，切實(shí)推進(jìn)中心工作。同時(shí)，要以深化和完善即辦制為抓手，進(jìn)一步提升職能部門(mén)的執(zhí)行力和辦事效率。

　 二要深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。要結(jié)合縣機(jī)關(guān)“互學(xué)互比”活動(dòng)，以“十大項(xiàng)目”為抓手，引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨組織和廣大黨員干部緊緊圍繞加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，圍繞保障改善民生創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，圍繞解決群眾反映強(qiáng)烈和影響社會(huì)穩(wěn)定的突出

　問(wèn)題創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，通過(guò)工作創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)推動(dòng)發(fā)展進(jìn)位爭(zhēng)先。同時(shí)，要以“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、服務(wù)基層”為主線(xiàn)，重點(diǎn)抓好服務(wù)行業(yè)窗口單位和基層一線(xiàn)黨員干部的承諾踐諾活動(dòng)，推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、服務(wù)群眾常態(tài)化、長(zhǎng)效化。

　 以上是我講的五點(diǎn)意見(jiàn)，借此機(jī)會(huì)，我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下當(dāng)前的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作：

　 1。關(guān)于投資工作。1-2 月份，全縣限額以上固定資產(chǎn)完成投資 1。***億元，完成率為 4。**%;計(jì)劃新開(kāi)工的***個(gè)限額以上項(xiàng)目，也只有 7 個(gè)開(kāi)工。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上分析，完成得很不理想、形勢(shì)也不容樂(lè)觀。今天的《溫州日?qǐng)?bào)》通報(bào)了全市固定資產(chǎn)投資排名情況，1至2月份，我縣的固定資產(chǎn)投資率為29。7%，全市排名第六位;我縣中心鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資進(jìn)入全市前十位的有巨嶼鎮(zhèn)、玉壺鎮(zhèn)、南田鎮(zhèn)和百丈?t 鎮(zhèn)，其中巨嶼鎮(zhèn)以投資額 5***萬(wàn)元、投資率 98。7%，名列全市第一;而作為我縣固定資產(chǎn)投資主陣地的開(kāi)化大?n 城市新區(qū)在全市***個(gè)都市型功能區(qū)排名中只排在22位，投資額只有2***萬(wàn)元，投資率只有10。5%。因此，我們一定要緊抓任務(wù)落實(shí)、緊盯項(xiàng)目建設(shè)，千方百計(jì)抓好投資。

　 2。關(guān)于“三分三改”工作。從目前工作開(kāi)展情況來(lái)看，還存在進(jìn)展速度不快、工作不平衡等問(wèn)題。全縣有***個(gè)行政村完成了“地改、股改”工作，比去年 12月底增加***個(gè)村，兩個(gè)多月只增長(zhǎng)5。5個(gè)百分點(diǎn)，巨嶼、西坑、周山等3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)全部完成，而有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)不是很理想。這項(xiàng)工作我已經(jīng)多次強(qiáng)調(diào)，上周五在全市三級(jí)干部大會(huì)上也進(jìn)行了表態(tài)，請(qǐng)相關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必抓緊抓好。

　 3。關(guān)于“進(jìn)村入企”和破難攻堅(jiān)行動(dòng)。這兩項(xiàng)活動(dòng)省市非常重視，最近到開(kāi)化調(diào)研指導(dǎo)工作的省市領(lǐng)導(dǎo)也比較多。當(dāng)前，重點(diǎn)要將這兩項(xiàng)活動(dòng)有機(jī)結(jié)合，對(duì)梳理出來(lái)的難點(diǎn)問(wèn)題，實(shí)行專(zhuān)人負(fù)責(zé)、逐項(xiàng)落實(shí)、限時(shí)，真正解決一些基層迫切的難題，落實(shí)一些企業(yè)歡迎的舉措，辦理一些群眾滿(mǎn)意的實(shí)事。

　 4。關(guān)于穩(wěn)定工作。全國(guó)“兩會(huì)”期間，開(kāi)化有 9 批***人次進(jìn)京上訪，其中

　南田鎮(zhèn)就有 4 批，總的進(jìn)京人次在溫州市排在中游，信訪壓力還是比較大。10 月份要召開(kāi)十八大，穩(wěn)定形勢(shì)依然嚴(yán)峻。對(duì)于穩(wěn)定工作，還是那句話(huà)：“管好自己的門(mén)，管住自己的人。”

　 同志們，做好黨建工作，事關(guān)全局，責(zé)任重大。我們一定要以高度的政治責(zé)任感和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的激情，腳踏實(shí)地、開(kāi)拓進(jìn)取，真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效，努力開(kāi)創(chuàng)我縣黨建工作新局面，以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開(kāi)，為加快轉(zhuǎn)型發(fā)展、建設(shè)“三生融合?幸福開(kāi)化”作出新的更大貢獻(xiàn)!

　 同志們：

　 這次會(huì)議的主要任務(wù)梳徹落實(shí)市衛(wèi)生血防工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)前段血防工作，安排部署下段工作，動(dòng)員各有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步統(tǒng)一思想、落實(shí)責(zé)任、加快進(jìn)度，確保順利完成全年血防綜合治理工作任務(wù)。剛才，鎮(zhèn)政府與各村、有關(guān)單位簽訂了血防工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)，王小芳同志對(duì)今年的血防工作任務(wù)進(jìn)行了安排部署，我完全贊同，希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。為進(jìn)一步抓好今年的血防工作，我還講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

　 一、總結(jié)成績(jī)，分析形勢(shì)，增強(qiáng)做好血防工作的緊迫感

　 近幾年來(lái)，在上級(jí)黨委政府正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，我鎮(zhèn)堅(jiān)持把血防工作作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，改善民生的頭等大事來(lái)抓，以省部聯(lián)動(dòng)、血防綜合治理為契機(jī)，以血防疫情達(dá)標(biāo)為突破口，積極實(shí)施以控制傳染源為主的綜合治理措施，血防工作取得了階段性成效。一是齊抓共管的工作機(jī)制不斷完善。各級(jí)黨委政府高度重視，相關(guān)部門(mén)積極配合，政府主導(dǎo)、部門(mén)配合、整體聯(lián)動(dòng)的工作格局已然形成，洲灘禁牧、一建三改、以機(jī)代牛、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置等傳染源控制措施和查治病、查滅螺等基礎(chǔ)工作得到了進(jìn)一步落實(shí)。二是急感防控成效顯著。去年我鎮(zhèn)防汛期間的血防工作形勢(shì)十分嚴(yán)竣。衛(wèi)生血防部門(mén)切實(shí)落實(shí)汛期急感防控技術(shù)方案，認(rèn)

　真做好汛期滅易滅陽(yáng)、殺蚴工作，設(shè)立了防護(hù)監(jiān)督崗哨，并開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)指導(dǎo)和督查，及時(shí)開(kāi)展接觸疫水人員的跟蹤隨訪。由于應(yīng)對(duì)及時(shí)，措施到位，全鎮(zhèn)沒(méi)有發(fā)生一例急感病人。三是落實(shí)政策投入較好。血防人頭經(jīng)費(fèi)、晚血救治、轉(zhuǎn)移支付、工作經(jīng)費(fèi)、耕牛查治病較上年大幅增加，血防工作整體性、綜合性、同步性進(jìn)一步得到了體現(xiàn)。四是疫區(qū)群眾血防意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。全鎮(zhèn)人群感染率由 20**年的1.79%下降到 20**年 1.13%，耕牛感染率由 20**年的 1.34%下降到 20**年 0.46%，在冊(cè)晚血病人***人均得到了有效救治。20**年的血防工作我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽?jī)。在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，血防工作面臨的形勢(shì)還十分嚴(yán)峻。一是血吸蟲(chóng)病疫情仍然很重。螺情：全鎮(zhèn)有螺面積 1993.2 萬(wàn)平米，陽(yáng)性螺點(diǎn) 1 處，面積 1 萬(wàn)平米，急感控制和突發(fā)疫情還存在很大隱患。病情：全鎮(zhèn)人群感染率在 1%以上的流行村還有 7 個(gè)，形勢(shì)不容樂(lè)觀，稍有反彈就會(huì)出現(xiàn)疫情回升。二十固血防成果難度很大。全鎮(zhèn)洲灘面積大，釘螺分布廣，加上大部分流行村渠河連通，自然環(huán)境復(fù)雜，人畜重復(fù)感染的機(jī)會(huì)多，出現(xiàn)疫情反復(fù)的可能性依然很大。三是有些地方禁牧措施未落實(shí)。少數(shù)群眾的禁牧意識(shí)、行為尚未形成，長(zhǎng)效機(jī)制不健全，成果難鞏固。四是完成血防工作任務(wù)壓力較大。按照省委、省政府提出的血防工作“三步走”戰(zhàn)略，目前還只是走了第一步，今年人畜感染率要降到 1%以下，達(dá)到疫情傳播控制標(biāo)準(zhǔn)，工作任務(wù)還十分艱巨。血吸蟲(chóng)病是危害人民群眾健康和生命安全、制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大傳染病，守系民生的一件“天大的事”。血防工作是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程、“民心工程”，與“瘟神”的斗爭(zhēng)不可一日松懈。因此，全鎮(zhèn)上下必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢(shì)，充分認(rèn)識(shí)血防工作的緊迫性、重要性和艱

　 巨性，以對(duì)疫區(qū)群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，再接再厲，再加措施，確保人畜血吸蟲(chóng)病疫情不反彈，確保人畜感染率逐年穩(wěn)步下降。

　二、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，加快推進(jìn)血防工作綜合治理

　 按照省委、省政府“血防三步走、十年送瘟神”的戰(zhàn)略部署，20**年要實(shí)現(xiàn)疫情傳播控制目標(biāo)。圍繞這個(gè)中期目標(biāo)，今年必須完成的目標(biāo)任務(wù)是：全市人畜感染率降至 1%以?xún)?nèi);年內(nèi)查不到感染性釘螺，晚血救治率**%，全年無(wú)急感病人發(fā)生。這些都是硬指標(biāo)，必須不折不扣地完成。為此，各單位要牢固樹(shù)立等不起的緊迫感、坐不住的責(zé)任感，緊緊抓住省部聯(lián)動(dòng)實(shí)施的大好機(jī)遇，不斷加大血防工作力度，確保目標(biāo)按期實(shí)現(xiàn)。

　 (一)切實(shí)鞏固“無(wú)牛鄉(xiāng)鎮(zhèn)”成果。耕牛是湖區(qū)血吸蟲(chóng)病傳播的主要傳染源，要徹底解決耕牛傳染源問(wèn)題，最有效的方法就是實(shí)施以機(jī)代牛。去年，我鎮(zhèn)采取得力措施，按期完成市里下達(dá)的耕牛淘汰任務(wù)，并完成市里下達(dá)的以機(jī)代牛任務(wù);已淘汰耕牛的單位要嚴(yán)格排查，嚴(yán)防“耕牛反彈”。

　 (二)抓好易感地帶釘螺處理。當(dāng)前氣候適宜，正是實(shí)施春季查滅螺的大好時(shí)機(jī)，抓好易感地帶釘螺控制工作，對(duì)于實(shí)現(xiàn)全年血防工作目標(biāo)至關(guān)重要。各單位一定要站在保障人民群眾健康安全的高度，精心組織，全面開(kāi)展釘螺普查，認(rèn)真開(kāi)展藥物滅螺工作。要按水系分布特點(diǎn)，先上游、后下游，滅一塊、清一塊，確保今年急感零發(fā)生，年底查不到感染性釘螺，各有關(guān)部門(mén)要突出重點(diǎn)，對(duì)查出的陽(yáng)性螺點(diǎn)和歷史釘螺陽(yáng)性率較高的易感地帶，反復(fù)組織滅螺殺蚴，切實(shí)降低釘螺感染率，確保順利通過(guò)今年的達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。

　 (四)深入開(kāi)展洲灘禁牧。根據(jù)《血吸蟲(chóng)病防治條例》的規(guī)定，凡是有釘螺的地方就不能放牧。要根據(jù)血吸蟲(chóng)病監(jiān)測(cè)資料，劃定、變更釘螺地帶，設(shè)立禁牧區(qū)和安全放牧區(qū)，切實(shí)把有螺地帶禁牧和建立安全放牧區(qū)作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。同時(shí)，要將血防工作與農(nóng)水建設(shè)、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、興林抑螺等結(jié)合起來(lái)，重點(diǎn)解決好傳染源控制、感染性釘螺處理、切斷羊和釘螺聯(lián)系等問(wèn)題，達(dá)

　到控制傳染源、切斷傳播途徑、阻斷疫情的目的。

　 (五)切實(shí)抓好人畜同步查治。鎮(zhèn)衛(wèi)生院要繼續(xù)加大對(duì)疫區(qū)人畜血吸蟲(chóng)病的普查普治力度，做到不漏一戶(hù)，不漏一人，當(dāng)年查出的病人當(dāng)年治完。要堅(jiān)持建好人畜血防檔案資料，在重疫區(qū)村開(kāi)展擴(kuò)大化療。同時(shí)，要本著對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，積極搶治晚血病人，并加強(qiáng)治療過(guò)程中的跟蹤管理和服務(wù)，準(zhǔn)確把握治療效果和病情治療規(guī)律，不斷改善和提高病人的生命質(zhì)量和健康水平。

　 三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保全年血防工作任務(wù)的全面完成

　 血防工作事關(guān)民生，涉及方方面面，任務(wù)重、難度大，各單位務(wù)必精心組織，周密安排，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，狠抓工作落實(shí)，確保圓滿(mǎn)完成今年的血防工作任務(wù)。

　 一是落實(shí)工作責(zé)任。各單位要把血防工作納入重要議事日程，建立健全指揮協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，實(shí)行“一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)配合抓”的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。做到誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)。要把握好省部聯(lián)動(dòng)的機(jī)遇，積極向省市有關(guān)部門(mén)爭(zhēng)取項(xiàng)目資金投入，力爭(zhēng)項(xiàng)目申報(bào)增項(xiàng)增額，確保各項(xiàng)目做大、做強(qiáng)。

　 二是強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng)。血防綜合治理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，各有關(guān)部門(mén)必須要各司其責(zé)、相互協(xié)調(diào)、密切配合。血防部門(mén)要認(rèn)真履行職能，充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，當(dāng)好政府的參謀，保證各類(lèi)項(xiàng)目符合血防技術(shù)要求。要加強(qiáng)毗鄰地區(qū)的聯(lián)防聯(lián)控，落實(shí)同步防控措施，切實(shí)控制急感發(fā)生，嚴(yán)防突發(fā)疫情。水利、農(nóng)業(yè)、國(guó)土、交通等部門(mén)要充分發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì)，在消滅釘螺上體現(xiàn)主力軍作用，積極向上級(jí)主管部門(mén)爭(zhēng)取水利血防整治、沼氣建設(shè)、農(nóng)田整理、農(nóng)村公路建設(shè)等血防綜合治理項(xiàng)目，教育部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)血防健康教育，疫區(qū)中小學(xué)要配備血防教材，擬定專(zhuān)項(xiàng)教學(xué)計(jì)劃，簽定中小學(xué)生血防知識(shí)教育責(zé)任書(shū)，抓好血防知識(shí)的宣傳和教育。會(huì)上，鎮(zhèn)政府與各有關(guān)單位簽訂了血防工作責(zé)任書(shū)，希望大家根據(jù)責(zé)任書(shū)的要求，層層分解工作任務(wù)，逐一抓好落實(shí)。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府將組織專(zhuān)班，定期組織檢查督

　辦。并及時(shí)與市血防辦交流通報(bào)工作情況，對(duì)工作中出現(xiàn)的難題，要組織有關(guān)部門(mén)深入調(diào)查研究，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，真正做到“指導(dǎo)有方、督辦有力、檢查有效”，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

　 同志們，抓好血防工作是一件功在當(dāng)代、利在千秋的好事，希望大家搶抓機(jī)遇，扎實(shí)工作，克難攻堅(jiān)，為保障全鎮(zhèn)人民身體健康、促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)!

　 各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

　 今天，我們?cè)谶@里隆重召開(kāi)全縣糧食工作會(huì)議，主要目的梳徹落實(shí)全省糧食工作會(huì)議精神，總結(jié)我縣年度糧食工作，分析當(dāng)前形勢(shì)，部署年任務(wù)。首先，我代表縣政府向市糧食局局長(zhǎng)和中儲(chǔ)糧直屬庫(kù)王主任親會(huì)議并作重要講話(huà)表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!

　 會(huì)上，我們學(xué)習(xí)了糧食工作相關(guān)文件，劉局長(zhǎng)作了一個(gè)很好的工作報(bào)告，對(duì)一批先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰。

　 應(yīng)該說(shuō)，近幾年全縣糧食工作成效顯著，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益明顯提高，糧食政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)不斷加強(qiáng)。年，縣糧食局榮獲全省糧食系統(tǒng)政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)優(yōu)秀單位、企業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)效益先進(jìn)單位、全省糧食系統(tǒng)廉政文化建設(shè)示范單位，縣糧食局直屬倉(cāng)庫(kù)榮獲全國(guó)倉(cāng)儲(chǔ)規(guī)范化管理先進(jìn)單位等，這些成績(jī)的取得，與上級(jí)糧食主管部門(mén)的關(guān)心支持和全縣糧食系統(tǒng)全體工作人員的辛勤工作是密不可分的。在此，我代表縣政府向工作在糧食戰(zhàn)線(xiàn)上的同志們致以親切的問(wèn)候和崇高的敬意。

　 下面我就進(jìn)一步做好全縣糧食工作講五點(diǎn)意見(jiàn)：

　 一、準(zhǔn)確把握糧食工作面的新形勢(shì)

　 年，我縣糧食生產(chǎn)形勢(shì)良好，種植面積保持穩(wěn)定，總產(chǎn)達(dá)***萬(wàn)噸，連續(xù) 3 年

　突破百萬(wàn)噸大關(guān)，連續(xù) 7 年實(shí)現(xiàn)豐產(chǎn)豐收，再次榮獲“全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣”稱(chēng)號(hào)，這些都為糧食工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。但是我們也要清醒地看到，當(dāng)前科學(xué)調(diào)控糧食供求平衡難度越來(lái)越大，糧食供求平衡調(diào)控，既要防止糧食短缺、供不應(yīng)求、“米貴傷民”，威脅國(guó)家糧食安全，又要防止糧食價(jià)格走低、“谷賤傷農(nóng)”，影響糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展�？陀^地說(shuō)，糧食工作正面異常復(fù)雜的形勢(shì)和更加艱巨的任務(wù)。

　 “十*五”時(shí)期是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，是深化改革開(kāi)放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期。農(nóng)業(yè)豎民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，糧食安全始終守系國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)家安全的全局性重大戰(zhàn)略問(wèn)題。糧食部門(mén)必須把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府對(duì)“十*五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體部署上來(lái)，深入分析糧食流通工作面的新形勢(shì)、新挑戰(zhàn)，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，準(zhǔn)確把握工作重點(diǎn)，理清工作思路，堅(jiān)定信心，迎難而上，不斷開(kāi)創(chuàng)糧食工作新局面。

　 二、全面落實(shí)糧食工作責(zé)任制

　 抓好糧食生產(chǎn)，保障糧食供給，穩(wěn)定糧食價(jià)格，既是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重要基礎(chǔ)，又受理通脹預(yù)期的主要內(nèi)容。要健全完善部門(mén)分工負(fù)責(zé)、協(xié)同配合的工作機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行小麥、稻谷最低收購(gòu)價(jià)政策和油菜籽等時(shí)收儲(chǔ)政策，確保各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)到位。一要高度重視糧食收購(gòu)工作，認(rèn)真分析糧食生產(chǎn)和流通形勢(shì)，全面完成上級(jí)下達(dá)的糧食收購(gòu)任務(wù)，切實(shí)保護(hù)好農(nóng)民種糧的積極性。二要認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家糧食收購(gòu)政策，指導(dǎo)國(guó)有糧食企業(yè)發(fā)揮糧食流通主渠道作用，規(guī)范多元市場(chǎng)主體入市收購(gòu)，嚴(yán)格執(zhí)行糧食最低收購(gòu)價(jià)政策，抓好收購(gòu)庫(kù)點(diǎn)、糧食質(zhì)量、資金供應(yīng)、安全存儲(chǔ)等環(huán)節(jié)，確保不出現(xiàn)農(nóng)民“賣(mài)糧難”現(xiàn)象。三要提高“三農(nóng)”服務(wù)水平，加大政策宣傳力度，及時(shí)將各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策傳達(dá)到基層，做到家喻戶(hù)曉。要進(jìn)一步強(qiáng)化為農(nóng)服務(wù)意識(shí)，改善服務(wù)方式，提高服務(wù)質(zhì)量，讓

　農(nóng)民交上舒心糧，努力增加農(nóng)民收入。四要加強(qiáng)儲(chǔ)備糧管理，保證數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好、儲(chǔ)存安全、管理規(guī)范。

　 三、確保市場(chǎng)有效供給和價(jià)格穩(wěn)定

　 糧食是基礎(chǔ)性產(chǎn)品，糧價(jià)上漲，會(huì)帶動(dòng)其它相關(guān)產(chǎn)品的漲價(jià)，從而可能引發(fā)一系列社會(huì)問(wèn)題。因此，穩(wěn)定糧食價(jià)格，確保市場(chǎng)有效供給，是糧食部門(mén)當(dāng)前工作的頭等大事。一要充分發(fā)揮國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)主渠道作用。國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)豎家宏觀調(diào)控和小麥最低收購(gòu)價(jià)收購(gòu)政策執(zhí)行的主要載體。多年來(lái)，我縣糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)形成了比較完善的倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施和購(gòu)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)，有一支具有豐富市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，有良好的企業(yè)信譽(yù)，有多方面的政策扶持和資金支持。各收購(gòu)企業(yè)要充分利用這些優(yōu)勢(shì)，多收糧、收好糧，千方百計(jì)掌握糧源，在收購(gòu)總量、掌握糧源、保護(hù)農(nóng)民利益上發(fā)揮主渠道作用。二要完善糧食應(yīng)急預(yù)案體系。修訂、完善、細(xì)化《縣突發(fā)糧食事件應(yīng)急預(yù)案》，并適時(shí)組織對(duì)應(yīng)急預(yù)案的模擬或?qū)崙?zhàn)演練。三要提高糧食應(yīng)急保障能力。糧食部門(mén)要科學(xué)設(shè)置糧食應(yīng)急加工、儲(chǔ)運(yùn)、供應(yīng)保障系統(tǒng)。按照每***萬(wàn)人口至少設(shè)立 1 個(gè)供應(yīng)點(diǎn)的要求，認(rèn)真做好糧食應(yīng)急指定加工、供應(yīng)企業(yè)設(shè)置工作。對(duì)列入應(yīng)急保供網(wǎng)絡(luò)的加工、供應(yīng)企業(yè)政府將給予必要的政策和資金扶持�？h級(jí)儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)企業(yè)要進(jìn)一步規(guī)范儲(chǔ)備糧管理，確保糧食儲(chǔ)得進(jìn)、管得好、調(diào)得動(dòng)、用得上，充分發(fā)揮儲(chǔ)備糧平抑市場(chǎng)、糧食價(jià)格等宏觀調(diào)控作用。四要建立健全糧食市場(chǎng)監(jiān)測(cè)機(jī)制。密切關(guān)注糧食市場(chǎng)供求和價(jià)格變化情況，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，實(shí)施糧食價(jià)格監(jiān)測(cè)層級(jí)報(bào)告制度。

　 四、切實(shí)維護(hù)市場(chǎng)糧食流通秩序

　 管理好、服務(wù)好糧食企業(yè)以及個(gè)體工商戶(hù)，是糧食行政主管部門(mén)責(zé)無(wú)旁貸的責(zé)任�？h糧食局及有關(guān)部門(mén)：一要認(rèn)真落實(shí)糧食經(jīng)營(yíng)者庫(kù)存量核查。嚴(yán)格按照《省糧食經(jīng)營(yíng)者最低和最高庫(kù)存量標(biāo)準(zhǔn)》的要求，對(duì)我縣糧食經(jīng)營(yíng)者最低和最高庫(kù)存量

　進(jìn)行核查，建立和完善糧食經(jīng)營(yíng)者檔案資料，依法監(jiān)督糧食經(jīng)營(yíng)者履行相關(guān)義務(wù)。二要完善社會(huì)流通統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度。認(rèn)真做好全縣糧食流通統(tǒng)計(jì)工作，切實(shí)履行對(duì)糧食收購(gòu)、銷(xiāo)售、儲(chǔ)存、加工以及飼料生產(chǎn)、工業(yè)用糧企業(yè)的監(jiān)管職責(zé)。積極做好統(tǒng)計(jì)制度的宣傳和指導(dǎo)，督促企業(yè)自覺(jué)履行報(bào)告義務(wù)，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)及時(shí)、全面、準(zhǔn)確。三要抓好糧食安全管理工作。認(rèn)真做好糧食庫(kù)存清查，確保數(shù)量真實(shí)。開(kāi)展政策性糧食供應(yīng)的檢查工作，確保質(zhì)量安全。抓好原糧衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)檢查，防止有毒有害糧食流入口糧和飼料市場(chǎng)。加強(qiáng)糧食出庫(kù)工作管理，嚴(yán)肅出庫(kù)工作紀(jì)律，確保糧食銷(xiāo)售工作順利進(jìn)行。四要依法加強(qiáng)糧食市場(chǎng)管理。糧食、工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等部門(mén)，要切實(shí)履行各自職責(zé)，積極建立糧食行政執(zhí)法聯(lián)席會(huì)議制度，齊心協(xié)力抓好糧食市場(chǎng)監(jiān)管。嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬物價(jià)、摻雜使假等違法行為，切實(shí)維護(hù)正常的糧食市場(chǎng)流通秩序。

　 五、積極實(shí)施新農(nóng)村科學(xué)儲(chǔ)糧示范工程

　 今年是第六年實(shí)施新農(nóng)村科學(xué)儲(chǔ)糧示范工程。全省計(jì)劃實(shí)施 7 萬(wàn)戶(hù)，接近前五期的總和。縣糧食局要利用行業(yè)優(yōu)勢(shì)，積極向省市相關(guān)部門(mén)爭(zhēng)取，抓緊申報(bào)計(jì)劃數(shù)，盡快確定示范戶(hù)。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)儲(chǔ)糧戶(hù)的技術(shù)指導(dǎo)和跟蹤服務(wù)工作，用簡(jiǎn)單易懂的方式幫助農(nóng)民掌握科學(xué)儲(chǔ)糧知識(shí)，減少產(chǎn)后損失，擴(kuò)大示范效應(yīng)，切實(shí)把科學(xué)儲(chǔ)糧示范工程這件民心工程、德政工程抓實(shí)抓好。

　 同志們，年糧食工作形勢(shì)復(fù)雜，任務(wù)艱巨。讓我們?cè)诳h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省、市糧食主管部門(mén)的具體指導(dǎo)下，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以改革創(chuàng)新的精神，求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，開(kāi)拓進(jìn)取，真抓實(shí)干，開(kāi)創(chuàng)現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)新局面，為保障國(guó)家糧食安全、促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)!

　 謝謝大家!

　 同志們：

　今天這次會(huì)議，主要目的是傳達(dá)貫徹省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)防汛抗災(zāi)工作的緊急通知》文件精神和 6 月 16 日全省防汛抗災(zāi)工作電視電話(huà)會(huì)議精神，分析當(dāng)前防汛抗災(zāi)形勢(shì)，安排部署下一階段工作，防汛抗災(zāi)工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)稿。剛才，伶興同志匯報(bào)了全縣防汛工作情況，祥松同志通報(bào)了近期天氣情況。稍后，應(yīng)云書(shū)記還將作重要指示，大家務(wù)必要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我先講四點(diǎn)意見(jiàn)。

　 一、要始終保持高度警惕

　 今年入汛以來(lái)，我縣先后遭遇了 3 次強(qiáng)降雨過(guò)程，通過(guò)各級(jí)各部門(mén)的共同努力，前 3 次強(qiáng)降雨均未發(fā)生大災(zāi)害。取得這樣的成績(jī)，縣委、縣政府給予充分肯定。但同時(shí)我們也要看到，我縣防汛抗災(zāi)形勢(shì)仍然不容樂(lè)觀，必須始終保持高度警惕。從現(xiàn)狀看，我縣防汛抗災(zāi)存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)不少，主要體現(xiàn)在四個(gè)多上：一是病險(xiǎn)水庫(kù)多。據(jù)檢查統(tǒng)計(jì)，全縣現(xiàn)有病險(xiǎn)水庫(kù) 54 座，其中重點(diǎn)監(jiān)控的達(dá) 26 座，前段暴雨洪災(zāi)中水庫(kù)可以說(shuō)是險(xiǎn)象環(huán)生。二是地質(zhì)災(zāi)害多。我縣是全市地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)縣，現(xiàn)有地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)***個(gè)(尤其是蒿吉坪羅洪村、鐵坡鎮(zhèn)培豐村、新路河小灣坪村 3 個(gè)省級(jí)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)隱患最大)，地質(zhì)災(zāi)害隱患始終是我們防汛的大敵，也是最容易造成人員傷亡的薄弱環(huán)節(jié)，各地往年因洪災(zāi)死亡的人員基本都是地質(zhì)災(zāi)害造成的。三是沅水、舞水流域涉及群眾多。貫穿我縣的沅水、舞水分別途徑新路河、銅灣、銅鼎和中方、牌樓、桐木 6 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，為我們防汛抗災(zāi)增加了極大壓力。四是低洼地或陡坡下的學(xué)校村莊比較多。這個(gè)問(wèn)題極易造成群死群傷，在整個(gè)防汛過(guò)程中大家務(wù)必要注意這一點(diǎn)。當(dāng)前，學(xué)校尚未放假，像蒿吉坪學(xué)校、鐵坡學(xué)校小學(xué)部等處在陡坡下的學(xué)校尤其要注意防汛。從今后幾天的防汛形勢(shì)看，大汛將至。目前，根據(jù)氣象部門(mén)預(yù)報(bào)，全省即將迎來(lái)第七次強(qiáng)降雨，我縣也將從 18 日開(kāi)始局部地區(qū)出現(xiàn)大到暴雨，此次降雨將是我縣入汛以來(lái)持續(xù)時(shí)間

　最長(zhǎng)、降雨強(qiáng)度最大、影響范圍最廣的一次，極有可能發(fā)生洪澇災(zāi)害，防汛形勢(shì)非常嚴(yán)峻。對(duì)此，各級(jí)各部門(mén)必須始終保持高度警惕，絕不能掉以輕心，絕不能麻痹大意，絕不能畏難厭戰(zhàn)，按照縣委、縣政府的要求，切實(shí)做好當(dāng)前防汛抗災(zāi)工作。

　 二、要牢牢把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)

　 防汛抗災(zāi)工作事關(guān)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定，事關(guān)黨委、政府及干部在群眾中的威望，牽一發(fā)而動(dòng)全身，必須牢牢把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保萬(wàn)無(wú)一失。要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害隱患排查。國(guó)土部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)技術(shù)指導(dǎo)，充分發(fā)動(dòng)鄉(xiāng)、村、組干部群眾，立即對(duì)已查明的隱患點(diǎn)等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)域以及人口密集區(qū)和學(xué)周?chē)�、山區(qū)斜坡地帶進(jìn)行一次地毯式排查，對(duì)可能發(fā)生災(zāi)害的地方要進(jìn)行加密監(jiān)測(cè)，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)，果斷避讓?zhuān)�發(fā)言稿《防汛抗災(zāi)工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)稿》。要加強(qiáng)病險(xiǎn)水庫(kù)安全巡查。水庫(kù)安全管理員要加強(qiáng)對(duì)水庫(kù)的巡查，尤其是強(qiáng)降雨過(guò)程中的不間斷巡查值守，確保隨時(shí)掌握水庫(kù)運(yùn)行情況。要加強(qiáng)涉水工程除險(xiǎn)維護(hù)。對(duì)涉水在建工程要認(rèn)真落實(shí)自身防范措施，拆除在河道中設(shè)置的礙洪建筑物，恢復(fù)天然河流狀態(tài)。要加強(qiáng)重要交通干線(xiàn)維護(hù)，尤其要加強(qiáng)對(duì)道路兩邊山體的巡查，防止出現(xiàn)山體滑坡阻斷重要交通干線(xiàn)，造成重大安全事故。要加強(qiáng)流域水庫(kù)科學(xué)調(diào)度。因這次降雨范圍大，極易發(fā)生流域性洪災(zāi)，必須加強(qiáng)流域水庫(kù)的調(diào)度銜接，病險(xiǎn)水庫(kù)要嚴(yán)格控制運(yùn)行，不能確偽科學(xué)安全的險(xiǎn)庫(kù)要空庫(kù)運(yùn)行。當(dāng)前，重點(diǎn)是要加強(qiáng)與市里的協(xié)調(diào)配合，搞好信息傳達(dá)，做好銅灣電站、牌樓電站、三角灘電站的泄洪調(diào)度準(zhǔn)備，防止因調(diào)度不利造成洪澇災(zāi)害。

　 三、要嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)措施

　 要加強(qiáng)預(yù)警預(yù)報(bào)。氣象、水利部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)雨情水情的監(jiān)測(cè)與分析，及時(shí)做出預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)。防汛抗旱指揮部要全面準(zhǔn)確掌握雨情、水情和工情，及時(shí)發(fā)

　布預(yù)警，確保預(yù)警信息和上級(jí)指令下達(dá)及時(shí)，群眾知曉，政令暢通。要健全雨情水情的信息發(fā)布網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)手機(jī)、固定電話(huà)、廣播、電視、傳真、互聯(lián)網(wǎng)等有效形式，及時(shí)傳遞防汛信息，使每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組和防汛責(zé)任人能夠提前防范，作好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備，將災(zāi)害損失降到最低程度。

　 要落實(shí)搶險(xiǎn)力量。手中有糧，心中不慌，在防汛抗災(zāi)的問(wèn)題上只有備足了防汛物資，我們心里才會(huì)有底氣。要立足于防大汛、抗大洪，進(jìn)一步落實(shí)、民兵、專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和群防隊(duì)伍，根據(jù)應(yīng)急預(yù)案強(qiáng)化加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)演練，確保臨險(xiǎn)狀態(tài)時(shí)能夠反映靈敏、處置果斷、保障有力、救援有效。要備足搶險(xiǎn)物資、器材和工具，嚴(yán)格按照水利部頒布的防汛物資儲(chǔ)備定額標(biāo)準(zhǔn)足額、足量?jī)?chǔ)備各類(lèi)防汛物資，物資儲(chǔ)備要做到科學(xué)配置、集中管理、分散儲(chǔ)備，確保用時(shí)快捷方便。要抓緊搶險(xiǎn)設(shè)備、器材、工具的更新、維修、養(yǎng)護(hù)工作，確保各類(lèi)物資、器材處于完好狀態(tài)，滿(mǎn)足防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)的需要。

　 要加快災(zāi)后重建。入汛以來(lái)的 3 次強(qiáng)降雨，已給我縣造成了近***萬(wàn)元損失。這次即將到來(lái)的汛情，將很可能引發(fā)新的災(zāi)情。各級(jí)各部門(mén)要帶著責(zé)任、帶著感情全力做好災(zāi)后重建工作。要妥善安置受災(zāi)群眾。確保災(zāi)民有飯吃、有衣穿、有住所、有干凈水喝、有病能及時(shí)救治。要按照�？偖a(chǎn)、保增收的目標(biāo)，將災(zāi)后改種改制和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來(lái)，全力組織種子、種苗、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資的調(diào)劑和調(diào)運(yùn)，抓住時(shí)機(jī)搞好改種補(bǔ)種，加強(qiáng)受災(zāi)作物的培管和病蟲(chóng)害防治，力爭(zhēng)主糧損失雜糧補(bǔ)、作物損扶副業(yè)補(bǔ)。要抓緊搶修基礎(chǔ)設(shè)施。調(diào)動(dòng)各方力量，采取先易后難、先急后緩的辦法，抓緊恢復(fù)水毀設(shè)施，對(duì)一時(shí)難以修復(fù)的，則應(yīng)采取積極有效的過(guò)渡性臨時(shí)措施。

　 四、要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

　 要明確工作責(zé)任。各單位要切實(shí)加強(qiáng)防汛抗災(zāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，把行政首長(zhǎng)

　負(fù)責(zé)制貫穿到對(duì)這項(xiàng)工作當(dāng)中，縣、鄉(xiāng)、村、組要逐級(jí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包片、包點(diǎn)的防汛責(zé)任制，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。

　 要加強(qiáng)值班備勤。各單位要嚴(yán)格落實(shí) 24 小時(shí)值班制度，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要帶頭到崗到位，決不允許擅離職守，通訊設(shè)備必須 24 小時(shí)保持暢通。技術(shù)人員要輪流值班，關(guān)鍵時(shí)...

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