XX 局關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制 實(shí)施方案 為全面落實(shí)中央、省委、市委和區(qū)委關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的有關(guān)規(guī)定和精神，牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)主動(dòng)權(quán)，明確黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任，結(jié)合我局實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

　一、指導(dǎo)思想 以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞中央、省委、xx 市委和 XX 區(qū)委關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的部署精神，充分發(fā)揮意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作的思想引領(lǐng)、輿論推動(dòng)、精神激勵(lì)、文化支撐作用，鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，擔(dān)負(fù)起政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，不折不扣地把意識(shí)形態(tài)工作的任務(wù)要求落到實(shí)處。

　二、基本原則

�。ㄒ唬﹫�(jiān)持黨管意識(shí)形態(tài)工作。牢牢把握黨對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的主導(dǎo)權(quán)，鞏固社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)在本領(lǐng)域的重要地位，不斷增強(qiáng)社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的凝聚力和引領(lǐng)力。

�。ǘ�）堅(jiān)持黨性和群眾性相統(tǒng)一。以人為本，服務(wù)群眾，把意識(shí)形態(tài)工作同日常工作、群眾工作結(jié)合起來。把人民對(duì)美好生活的向往作為我們的奮斗目標(biāo)，既解決實(shí)際問題又解決思想問題，更好強(qiáng)信心、聚民心、暖人心、筑同心。

　（三）堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化方向。進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”，自覺承擔(dān)起舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務(wù)，加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)教育培訓(xùn)，不斷提高做好意識(shí)形態(tài)工作的能力。

　（五）堅(jiān)持繼承傳統(tǒng)與改革創(chuàng)新相結(jié)合。遵循黨的意識(shí)形態(tài)工作的優(yōu)良傳統(tǒng)和豐富經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化和“不忘初心、牢記使命”主題教育，推進(jìn)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域理念創(chuàng)新、方法創(chuàng)新。

　三、組織領(lǐng)導(dǎo) 建立健全黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、職能部門分工負(fù)責(zé)的意識(shí)形態(tài)工作機(jī)制，落實(shí)責(zé)任主體，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，局領(lǐng)導(dǎo)班子分別對(duì)意識(shí)形態(tài)工作負(fù)以下責(zé)任：

　1.領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)本單位意識(shí)形態(tài)工作負(fù)主體責(zé)任，必須牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、主動(dòng)權(quán)。

　2.黨組書記對(duì)意識(shí)形態(tài)工作負(fù)第一責(zé)任，必須旗幟鮮明地站在意識(shí)形態(tài)工作第一線，重要工作親自部署，重要問題親自過問，重大事件親自處置。

　3.分管黨務(wù)和宣傳的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)意識(shí)形態(tài)工作負(fù)直接責(zé)任，必須協(xié)助黨組書記抓好意識(shí)形態(tài)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作。

　4.領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)工作分工，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的意識(shí)形態(tài)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，必須按照“一崗雙責(zé)”要求，抓好分管單位（科室）的意識(shí)形態(tài)工作，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的意識(shí)形態(tài)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

　四、主要責(zé)任 （一）把意識(shí)形態(tài)工作擺在極端重要的位置 要站在“三位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的政治高度，將意識(shí)形態(tài)工作作為黨的建設(shè)和政權(quán)建設(shè)的重要內(nèi)容，做到“五個(gè)納入”：

　1.納入局黨組、黨委會(huì)議的重要議事日程。黨委（黨組）每年至少兩次專題研究意識(shí)形態(tài)工作。要將意識(shí)形態(tài)工作與

　林業(yè)工作和黨的建設(shè)一同部署、一同落實(shí)、一同檢查、一同考核。

　2.納入黨組中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容。將中央和省、市、區(qū)委關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的重要決策部署作為黨組中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，每年至少安排一次專題學(xué)習(xí)。

　3.納入黨建工作責(zé)任制。按照“全面從嚴(yán)治黨”和黨的建設(shè)科學(xué)化要求，建立涵蓋思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和廉政建設(shè)的黨建工作指標(biāo)體系。

　4.納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理。在領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)和述職報(bào)告中，增加意識(shí)形態(tài)工作等重要內(nèi)容。

　5.納入干部考核。把意識(shí)形態(tài)工作情況納入“德能勤績(jī)廉”的干部考核標(biāo)準(zhǔn)中，并作為評(píng)價(jià)使用和獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。

�。ǘ�）認(rèn)真貫徹 落實(shí)中央、省委、市委、紀(jì)委關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的決策部署及指示精神 1.局領(lǐng)導(dǎo)班子、二層領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭閱讀中央和上級(jí)黨委要求的黨報(bào)（黨刊）、理論學(xué)習(xí)讀本、帶頭讀原著、學(xué)原文、悟原理，不斷深化對(duì)黨的理論創(chuàng)新成果的理解和把握，帶頭使用和關(guān)注中央電視臺(tái)、新華社、人民日?qǐng)?bào)、福建電視

　臺(tái)、福建日?qǐng)?bào)、閩北日?qǐng)?bào)等媒體官方微博、微信或客戶端，帶頭使用“黨員 e 家”“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”等學(xué)習(xí)平臺(tái)，率先站在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域前沿，增強(qiáng)貫徹落實(shí)的主動(dòng)性、堅(jiān)定性。

　2.局領(lǐng)導(dǎo)班子、二層領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)范，嚴(yán)守組織紀(jì)律和宣傳紀(jì)律，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威，在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。

　3.每年度安排一定經(jīng)費(fèi)用于組織黨員學(xué)習(xí)、訂閱和購(gòu)買黨員教育所需的黨報(bào)黨刊，資料、音像制品和設(shè)備等。

�。ㄈ�）定期分析意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域情況 1.加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域情況日常監(jiān)控，安排專人負(fù)責(zé)收集、整理并反饋社情民意和重要輿情信息。

　2.對(duì)重大事件、重要情況、重要社情民意中的傾向性苗頭性問題，有針對(duì)性進(jìn)行引導(dǎo)，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早匯報(bào)、早安排、早處理。

　3.對(duì)重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)、法定節(jié)假日、傳統(tǒng)節(jié)日、宗教節(jié)日、重大節(jié)慶活動(dòng)需注意問題，進(jìn)行前瞻性專題分析判斷。

　4.定期指導(dǎo)和督促檢查下級(jí)黨組織意識(shí)形態(tài)工作，加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部意識(shí)形態(tài)工作的培訓(xùn)，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、提高政治鑒別力。

　五、監(jiān)督考核 局黨委（黨組）意識(shí)形態(tài)工作作為民主生活會(huì)和述責(zé)述廉報(bào)告的重要內(nèi)容，接受監(jiān)督和評(píng)議；將意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)情況納入干部考核，作為評(píng)價(jià)使用和獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)；及時(shí)建立意識(shí)形態(tài)工作績(jī)效考核制度，把落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制情況納入各基層黨組織、股室、局直屬單位績(jī)效考核指標(biāo)體系。每年開展一次專題督查，督查可采取聽取匯報(bào)、查閱資料、實(shí)地檢查、列席有關(guān)會(huì)議等方式。

　六、責(zé)任追究 嚴(yán)格追查問責(zé)是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任的關(guān)鍵。必須堅(jiān)持有錯(cuò)必糾、有責(zé)必問，強(qiáng)化問責(zé)剛性和“硬約束”，既查失職、瀆職，也查“為官不為”“為官慢為”，對(duì)導(dǎo)致意識(shí)形態(tài)工作出現(xiàn)不良后果的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。情節(jié)較輕的，給予批評(píng)教育，書面檢查，誡勉談話；情節(jié)較重的，給予通報(bào)批評(píng)，責(zé)令公開檢討或公開道歉。

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