2018 年全國兩會考點清單

　 3 月 5 日上午，李克強總理作政府工作報告。人民日報客戶端梳理發(fā)現(xiàn)，在近2 萬字的報告中“改革”一詞出現(xiàn) 97 次，透露出不少進一步改革開放的重要信號，一起來看!

　 1、國資國企

　 繼續(xù)推進國有企業(yè)優(yōu)化重組和央企股份制改革。

　 落實向全國人大常委會報告國有資產(chǎn)管理情況的制度。

　 2、民營企業(yè)

　 健全企業(yè)家參與涉企政策制定機制。

　 落實鼓勵民間投資政策措施，在鐵路、民航、油氣、電信等領域推出一批有吸引力的項目。

　 3、營商環(huán)境

　 在全國推開“證照分離”改革。

　 大幅縮短商標注冊周期。

　 大力推進綜合執(zhí)法機構機制改革，著力解決多頭多層重復執(zhí)法問題。

　 深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”，使更多事項在網(wǎng)上辦理，必須到現(xiàn)場辦的也要力爭做到“只進一扇門”、“最多跑一次”。

　 清理群眾和企業(yè)辦事的各類證明，沒有法律法規(guī)依據(jù)的一律取消。

　 4、產(chǎn)權制度

　 對產(chǎn)權糾紛案件要依法甄別糾正。

　 強化知識產(chǎn)權保護，實行侵權懲罰性賠償制度。

　5、財政、稅費

　 推進中央與地方財政事權和支出責任劃分改革。

　 健全地方稅體系，穩(wěn)妥推進房地產(chǎn)稅立法。

　 改革個人所得稅。

　 改革完善增值稅，按照三檔并兩檔方向調(diào)整稅率水平，重點降低制造業(yè)、交通運輸?shù)刃袠I(yè)稅率，提高小規(guī)模納稅人年銷售額標準。

　 深化收費公路制度改革，降低過路過橋費用。

　 6、鄉(xiāng)村振興

　 落實第二輪土地承包到期后再延長 30 年的政策。

　 探索宅基地所有權、資格權、使用權分置改革。

　 改進耕地占補平衡管理辦法，建立新增耕地指標、城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤節(jié)余指標跨省域調(diào)劑機制。

　 7、對外開放

　 全面放開一般制造業(yè)，擴大電信、醫(yī)療、教育、養(yǎng)老、新能源汽車等領域開放。

　 有序開放銀行卡清算等市場，放開外資保險經(jīng)紀公司經(jīng)營范圍限制，放寬或取消銀行、證券、基金管理、期貨、金融資產(chǎn)管理公司等外資股比限制，統(tǒng)一中外資銀行市場準入標準。

　 全面復制推廣自貿(mào)區(qū)經(jīng)驗，探索建設自由貿(mào)易港。

　 早日結束區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定談判。

　 加快亞太自貿(mào)區(qū)和東亞經(jīng)濟共同體建設。

　 8、科技創(chuàng)新

　 實施重大短板裝備專項工程，發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，創(chuàng)建“中國制造 2025”

　示范區(qū)。

　 改革科技管理制度，績效評價要加快從重過程向重結果轉(zhuǎn)變。

　 探索賦予科研人員科技成果所有權和長期使用權。

　 設立國家融資擔保基金，支持優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新型企業(yè)上市融資，將創(chuàng)業(yè)投資、天使投資稅收優(yōu)惠政策試點范圍擴大到全國。

　 9、金融

　 加快市場化法治化債轉(zhuǎn)股和企業(yè)兼并重組。

　 強化金融監(jiān)管統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，健全對影子銀行、互聯(lián)網(wǎng)金融、金融控股公司等監(jiān)管，進一步完善金融監(jiān)管。

　 10、機關事業(yè)單位

　 優(yōu)化政府機構設置和職能配置，深化機構改革。

　 完善機關事業(yè)單位工資和津補貼制度，向艱苦地區(qū)、特殊崗位傾斜。

　 11、民生

　 健全勞動關系協(xié)商機制，消除性別和身份歧視。

　 擴大跨省異地就醫(yī)直接結算范圍，把基層醫(yī)院和外出農(nóng)民工、外來就業(yè)創(chuàng)業(yè)人員等全部納入。

　 深化公立醫(yī)院綜合改革，協(xié)調(diào)推進醫(yī)療價格、人事薪酬、藥品流通、醫(yī)保支付改革。

　 創(chuàng)新食品藥品監(jiān)管方式，注重用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等提升監(jiān)管效能，加快實現(xiàn)全程留痕、信息可追溯。

　 加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度。

　 建立企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金中央調(diào)劑制度。

　 2018 年全國兩會考點清單：總理《政府工作報告》的精彩內(nèi)容

　3 月 5 日上午，李克強總理向十三屆全國人大一次會議作《政府工作報告》期間，數(shù)次被代表委員的掌聲打斷。

　 “明顯降低家庭寬帶、企業(yè)寬帶和專線使用費，取消流量‘漫游’費，移動網(wǎng)絡流量資費年內(nèi)至少降低 30%。”李克強總理話音剛落，會場立即響起一陣熱烈掌聲。總理不得不等待掌聲結束后再繼續(xù)作報告。

　 而在“深化‘放管服’改革”一小段，總理的報告更是連續(xù) 5 次被代表委員的掌聲打斷。

　 “工程建設項目審批時間再壓減一半。”“全面實施‘雙隨機、一公開’監(jiān)管，決不允許假冒偽劣滋生蔓延，決不允許執(zhí)法者吃拿卡要。”“深入推進‘互聯(lián)網(wǎng)+政務服務’，使更多事項在網(wǎng)上辦理，必須到現(xiàn)場辦的也要力爭做到‘只進一扇門’、‘最多跑一次’。”“清理群眾和企業(yè)辦事的各類證明，沒有法律法規(guī)依據(jù)的一律取消。”短短 300 余字，代表委員連續(xù) 5 次報以熱烈掌聲。

　 “減稅減負”相關政策的精煉闡述贏得了代表委員的掌聲。當李克強總理宣布“全年再為企業(yè)和個人減稅 8000 多億元”、“全年要為市場主體減輕非稅負擔3000 多億元”、“一般工商業(yè)電價平均降低 10%”后，代表委員們立即報以掌聲。

　 而“提高個人所得稅起征點”一句，也贏得了熱烈的掌聲。

　 談及教育議題，總理明確提出，“要多渠道增加學前教育資源供給，運用互聯(lián)網(wǎng)等信息化手段，加強對兒童托育全過程監(jiān)管，一定要讓家長放心安心”。談及食品藥品安全，總理強調(diào)，要“創(chuàng)新食品藥品監(jiān)管方式，注重用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等提升監(jiān)管效能，加快實現(xiàn)全程留痕、信息可追溯，讓問題產(chǎn)品無處藏身、不法制售者難逃法網(wǎng)，讓消費者買得放心、吃得安全”。李克強剛剛講出這兩處與民生息息相關的內(nèi)容，代表委員席上立刻響起兩次熱烈的掌聲。

　 在談到臺灣問題時，李克強總理堅定表示，要“堅決維護國家主權和領土完

　整，絕不容忍任何‘臺獨’分裂圖謀和行徑。”同時，要“擴大兩岸經(jīng)濟文化交流合作，逐步為臺灣同胞在大陸學習、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、生活提供與大陸同胞同等待遇。”旗幟鮮明的兩句表態(tài)，兩次贏得代表委員的熱烈掌聲。

　 報告接近尾聲時，李克強明確強調(diào)，廣大干部要“干字當頭”。“政府要信守承諾，決不能‘新官不理舊賬’。”“對各級政府及其工作人員來說，為人民干事是天職、不干是失職。”“決不能表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差，決不允許占著位子不干事。”

　 2018 年全國兩會考點清單：《政府工作報告》提到老百姓關心的 20 件大事

　 3 月 6 日上午 9 點，十三屆全國人大一次會議在北京人民大會堂開幕，國務院總理李克強作政府工作報告。

　 報告中提到的很多事情，都是老百姓關心的。

　 1.取消流量“漫游”費，移動網(wǎng)絡流量資費年內(nèi)至少降低 30%。

　 2.清理群眾和企業(yè)辦事的各類證明，沒有法律法規(guī)依據(jù)的一律取消。

　 3.全年再為企業(yè)和個人減稅 8000 多億元。

　 4.全年要為市場主體減輕非稅負擔 3000 多億元，不合理的堅決取消，過高的堅決降下來。

　 5.國家科技投入要向民生領域傾斜，加強霧霾治理、癌癥等重大疾病防治攻關，使科技更好造福人民。

　 6.有礙于釋放創(chuàng)新活力的繁文縟節(jié)，要下決心砍掉。

　 7.今年再減少農(nóng)村貧困人口 1***萬以上，完成異地扶貧搬遷***萬人。

　 8.今年再進城落戶 1***萬人，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。

　 9.將新能源汽車車輛購置稅優(yōu)惠政策再延長三年，全面取消二手車限遷政策。

　 10.降低重點國有景區(qū)門票價格。

　11.下調(diào)汽車、部分日用消費品等進口關稅。

　 12.要健全勞動關系協(xié)商機制，消除性別和身份歧視。

　 13.繼續(xù)提高退休人員基本養(yǎng)老金和城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金。合理調(diào)整社會最低工資標準。

　 14.提高個人所得稅起征點，增加子女教育、大病醫(yī)療等專項費用扣除。

　 15.切實降低農(nóng)村學生輟學率，抓緊消除城鎮(zhèn)“大班額”，著力解決中小學生課外負擔重問題。

　 16.運用互聯(lián)網(wǎng)等信息化手段，加強對兒童托育全過程監(jiān)管，一定要讓家長放心安心。

　 17.居民基本醫(yī)保人均財政補助標準再增加 40 元，一半用于大病保險。

　 18.堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位。

　 19.為人民過上美好生活提供豐富精神食糧。

　 20.把群眾最關切最煩心的事一件一件解決好。

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