加強紀檢信訪聽證工作 心得體會

　為精準解決信訪舉報突出問題，堅決“削存量、遏增量”，切實鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利。根據(jù)省紀委、XX 市紀委集中開展解決信訪舉報突出問題專項整治工作要求，安排 XX 市作為信訪聽證工作的試點。經(jīng)過前期認真分析研判，5月30日組織開展了第一次信訪聽證會。有關工作思考如下：

　針對信訪問題，找準聽證定位與目的。信訪舉報工作是密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系的“連心橋”，是紀檢監(jiān)察機關踐行黨的初心和使命的重要途徑。受理、接待、解決信訪問題的過程，是踐行黨的群眾路線、做好群眾工作，架起黨密切聯(lián)系群眾的橋梁，是充分發(fā)揮中國特色社會主義監(jiān)督制度優(yōu)勢，不斷厚植黨執(zhí)政的政治基礎。以往，纏訪濫訪、越級訪、重復訪之所以難以解決，有很大一部分因素在于信訪舉報人對紀檢工作的不信任，主觀上認為紀委的調查工作遮遮掩掩、

　避重就輕，如果被舉報人是公職人員或者村組干部，舉報人主觀上會懷疑調查部門是否存在護短、包庇的行為，歸根結底是目前信訪調查工作的透明度不夠，基層紀檢監(jiān)察機關的公信力不足。XX 市紀委認真分析研究后，考慮到是否能用召開聽證會的方式來解決這個問題。

　高位統(tǒng)籌，實現(xiàn)工作聯(lián) 動。成立了由紀委書記任組長，分管信訪工作的副書記任副組長，信訪室主任、相關工作人員為成員的信訪聽證工作領導小組，負責組織實施信訪聽證工作。聽證會召開前，領導小組召開了信訪聽證籌備會議，立足紀檢監(jiān)察機關的職責定位，以“監(jiān)督的再監(jiān)督”牽引聯(lián)動，與信訪件的承辦部門共同分析研判該信訪件存在的突出問題，實現(xiàn)工作聯(lián)動。同時要求承辦部門對信訪件調查處理過程中存在的疑點、難點問題再一次進行查缺補漏，把握好對信訪舉報人反映的問題調查核實的事實、證據(jù)和使用政策法規(guī)的依據(jù)，確保為信訪答復提供準確、客觀依據(jù)。

　整合監(jiān)督，提高公信力。

　。之所以要探索公開聽證的形式，就是想通過聯(lián)動人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、媒體公眾監(jiān)督、基層群眾監(jiān)督和監(jiān)委監(jiān)察監(jiān)督一起，運用法治思維和法治方式開展工作進行倒逼，既讓信訪舉報人消除疑慮，也對我們的辦理質量進行監(jiān)督。作為紀檢監(jiān)察機關信訪工作中的一種創(chuàng)新工作方式，將信訪答復置于公眾的監(jiān)督之下，震懾

　了部分基層單位在辦理信訪件過程中存在的“不作為、亂作為”、對信訪問題敷衍了事的情況。同時也與《查處誣告陷害信訪舉報為黨員干部澄清正名》等制度有機結合起來。通過對信訪舉報人的公開答復，將問題置于大庭廣眾之下，處理公開、公平、公正，改變了部份信訪舉報人胡攪蠻纏的現(xiàn)象和無理要求，遏制了纏訪、鬧訪、重訪的勢頭，規(guī)范了信訪行為。

　精心組織，定制式服務。XX 市紀委從近年來信訪舉報突出問題，選取了 2018 年以來兩次匿名舉報同一對象、同一件事、同一問題，經(jīng)紀檢監(jiān)察機關調查處理后今年仍實名反復舉報的一件信訪件作為信訪聽證試點。此件，既有反映村干部賄選的問題，又有反映欺行霸市、涉黑涉惡的問題。群眾關注度高，具有一定的代表性。領導小組查看了前期調查回復的情況。認為要探索“一人一檔”“一事一策”的“定制式”服務等方式，切實把群眾反映的問題處理好，不搞片面維穩(wěn)。重在耐心傾聽、查找原因，將相關政策把握好，解釋透，并通過緊密結合黨內監(jiān)督和民主監(jiān)督，通過公開聽證等形式，堅持分級負責，歸口辦理原則；堅持公開、公平、公正原則；堅持實事求是、依紀依法、有錯必糾原則；堅持維護信訪雙方當事人合法權益原則；堅持息訴息訪原則，嚴格落實“一案雙查”。

　。

　息訪息訴，做好后半篇文章。聽證會后，強化結果運用，充分運用聽證形成的意見，凡信訪雙方對信訪聽證終結意見提不出新的疑問，對相關證據(jù)不需要重新核實，即作為信訪聽證終結結論。如果確屬上訪者無理的，由全體參會人員勸其息訴罷訪。如果屬于承辦部門處理信訪不力或不公的，由市紀委監(jiān)委責成限期辦理，追究相關人員責任，并將辦理結果及時通報所有參會人員，使整個信訪案件處理過程始終被置于監(jiān)督之下，避免信訪聽證會一聽了之、走過場。

　通過召開信訪聽證會，改善了黨群、干群關系，有效解決了群眾有話無處說、有苦無處訴、有氣無處出、有理無處擺的問題，尊重了信訪舉報人的知情權和發(fā)言權，動之以情、曉之以理、明之以法，拉近了群眾與政府的距離。同時通過召開信訪聽證會，規(guī)范紀檢監(jiān)察機關辦理信訪事項的程序和信訪舉報人的信訪行為，維護群眾切身利益，增強群眾對黨的信心、信任和信賴。體現(xiàn)了紀檢監(jiān)察機關為人民服務的思想，促進了法律監(jiān)督、民主監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督的有機融合，增強了紀檢監(jiān)察機關的權威性。最終實現(xiàn)依法依規(guī)處理信訪問題，達到息訴息訪的目的。

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