在全市政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)暨公共資源交易工作推進(jìn)和會(huì)議上的講話
發(fā)布時(shí)間:2021-09-30 來(lái)源: 不忘初心 點(diǎn)擊:
同志們:
今天我們召開這個(gè)會(huì),主要目的是,深入貫徹落實(shí)國(guó)家和省、市有關(guān)會(huì)議精神,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,補(bǔ)齊短板弱項(xiàng),集中對(duì)全市政務(wù)公開、政務(wù)服務(wù)、公共資源交易工作進(jìn)行再安排、再部署。剛才,xx同志通報(bào)了今年前六個(gè)月工作進(jìn)展情況,XXXXXX分別作了經(jīng)驗(yàn)交流,講得都很好,我完全同意,希望各縣(市、區(qū))、各部門認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒、切實(shí)抓好落實(shí)。下面,我再講三點(diǎn)意見:
一、認(rèn)清形勢(shì),正視差距,不斷凝聚工作合力
實(shí)施政府信息公開、深化“放管服”改革、規(guī)范公共資源交易秩序,是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容,轉(zhuǎn)變政府職能、提升政府效能的重要途徑,也是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)、激發(fā)市場(chǎng)主體活力的重要支撐,對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展具有十分重要的作用。從前面通報(bào)和我平時(shí)掌握的情況來(lái)看,今年以來(lái),全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于政務(wù)公開、政務(wù)服務(wù)和公共資源交易工作的各項(xiàng)決策部署,多方聯(lián)動(dòng)、密切配合,建全機(jī)制、優(yōu)化服務(wù),率先在全省建成了市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化政府信息公開專欄和平臺(tái)體系,大力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、便利化建設(shè),全面提升公共資源交易平臺(tái)服務(wù)質(zhì)效,各項(xiàng)工作都取得了明顯成效。
但是與國(guó)家和省上要求及企業(yè)群眾的期望相比,我們的工作依然存在著一些不容忽視的困難和問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:政務(wù)公開方面,部分分管負(fù)責(zé)同志和工作人員思想認(rèn)識(shí)淡薄,多數(shù)縣(市、區(qū))和部門僅僅把政務(wù)公開視作一般性、事務(wù)性工作來(lái)推動(dòng),管理體制和運(yùn)行機(jī)制不順暢,主管部門和工作部門職責(zé)不清,工作人員崗前培訓(xùn)不到位,政策業(yè)務(wù)水平不高,工作推進(jìn)和任務(wù)落實(shí)有欠賬;
政府信息公開專欄運(yùn)行不規(guī)范,普遍存在信息發(fā)布不及時(shí),更新間隔長(zhǎng)、跨度大,文件發(fā)布數(shù)量少,政策解讀質(zhì)量差,部分欄目鏈接打不開甚至出現(xiàn)“錯(cuò)鏈倒鏈”問(wèn)題;
《政府信息公開條例》規(guī)定的15類主動(dòng)公開信息公開不全面,依申請(qǐng)公開信息回復(fù)不規(guī)范、不及時(shí),個(gè)別縣(市、區(qū))、部門依申請(qǐng)公開信息答復(fù)出現(xiàn)了“超時(shí)、逾期”現(xiàn)象。政務(wù)服務(wù)方面,工作不規(guī)范、不到位的地方比較多,縣(市、區(qū))之間、部門之間的發(fā)展不平衡,政務(wù)服務(wù)規(guī)范化建設(shè)水平還有待進(jìn)一步提升,鄉(xiāng)村政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)相對(duì)滯后,部分政務(wù)大廳事項(xiàng)進(jìn)駐不徹底、授權(quán)不充分;
政務(wù)服務(wù)平臺(tái)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通不到位,涉及國(guó)家和省上的業(yè)務(wù)系統(tǒng)層級(jí)高、數(shù)量多、結(jié)構(gòu)不統(tǒng)一,部門信息系統(tǒng)整合效果不明顯,各部門審批專網(wǎng)至今還未打通、數(shù)據(jù)信息還未真正實(shí)現(xiàn)共享,群眾企業(yè)辦事“多頭跑”“來(lái)回跑”的問(wèn)題依然存在。公共資源交易方面,交易領(lǐng)域誠(chéng)信體系建設(shè)滯后,各級(jí)各行業(yè)誠(chéng)信記錄平臺(tái)對(duì)接不暢,市場(chǎng)主體、代理機(jī)構(gòu)、從業(yè)人員信用信息數(shù)據(jù)尚未完全實(shí)現(xiàn)互通共享,沒(méi)有形成違法違規(guī)失信行為聯(lián)合懲治態(tài)勢(shì);
評(píng)標(biāo)專家資源匱乏,可供選擇的專業(yè)人才數(shù)量有限,專業(yè)分類不精細(xì),抽取的專家不能完全做到專業(yè)對(duì)口;
公共資源交易全流程電子化仍存在“中梗阻”問(wèn)題,投標(biāo)人圍標(biāo)串標(biāo)、弄虛作假,評(píng)標(biāo)專家和代理機(jī)構(gòu)監(jiān)管難等問(wèn)題依然存在。對(duì)于以上這些問(wèn)題,我們一定要深刻反思,認(rèn)真研究謀劃,在今后的工作中切實(shí)加以解決。
二、聚焦重點(diǎn),明確任務(wù),著力提升工作實(shí)效
今年以來(lái),中央及省市相繼對(duì)政務(wù)公開、政務(wù)服務(wù)和公共資源交易工作多次進(jìn)行了安排部署。省委、省政府高度重視深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作,XXX到任不久就主持召開省委營(yíng)商環(huán)境工作座談會(huì),現(xiàn)場(chǎng)傾聽企業(yè)家心聲;
XXX接連召開相關(guān)會(huì)議,專題研究“數(shù)字政府”建設(shè)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作。省、市先后召開優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì),省市主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這方面工作又進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)安排,充分體現(xiàn)了省委省政府、市委市政府推動(dòng)政務(wù)公開、提升政務(wù)服務(wù)、規(guī)范公共資源交易的信心決心。各縣(市、區(qū))、各部門要站在講政治、顧大局的高度,以更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加有效的舉措,進(jìn)一步加大工作力度、補(bǔ)齊工作短板,全力抓好政務(wù)公開、政務(wù)服務(wù)和公共資源交易各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。
1.立足全要素公開,依法履行法定主動(dòng)公開職責(zé)。
今天我們召開這個(gè)會(huì),主要目的是,深入貫徹落實(shí)國(guó)家和省、市有關(guān)會(huì)議精神,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,補(bǔ)齊短板弱項(xiàng),集中對(duì)全市政務(wù)公開、政務(wù)服務(wù)、公共資源交易工作進(jìn)行再安排、再部署。剛才,xx同志通報(bào)了今年前六個(gè)月工作進(jìn)展情況,XXXXXX分別作了經(jīng)驗(yàn)交流,講得都很好,我完全同意,希望各縣(市、區(qū))、各部門認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒、切實(shí)抓好落實(shí)。下面,我再講三點(diǎn)意見:
一、認(rèn)清形勢(shì),正視差距,不斷凝聚工作合力
實(shí)施政府信息公開、深化“放管服”改革、規(guī)范公共資源交易秩序,是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容,轉(zhuǎn)變政府職能、提升政府效能的重要途徑,也是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)、激發(fā)市場(chǎng)主體活力的重要支撐,對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展具有十分重要的作用。從前面通報(bào)和我平時(shí)掌握的情況來(lái)看,今年以來(lái),全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于政務(wù)公開、政務(wù)服務(wù)和公共資源交易工作的各項(xiàng)決策部署,多方聯(lián)動(dòng)、密切配合,建全機(jī)制、優(yōu)化服務(wù),率先在全省建成了市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化政府信息公開專欄和平臺(tái)體系,大力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、便利化建設(shè),全面提升公共資源交易平臺(tái)服務(wù)質(zhì)效,各項(xiàng)工作都取得了明顯成效。
但是與國(guó)家和省上要求及企業(yè)群眾的期望相比,我們的工作依然存在著一些不容忽視的困難和問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:政務(wù)公開方面,部分分管負(fù)責(zé)同志和工作人員思想認(rèn)識(shí)淡薄,多數(shù)縣(市、區(qū))和部門僅僅把政務(wù)公開視作一般性、事務(wù)性工作來(lái)推動(dòng),管理體制和運(yùn)行機(jī)制不順暢,主管部門和工作部門職責(zé)不清,工作人員崗前培訓(xùn)不到位,政策業(yè)務(wù)水平不高,工作推進(jìn)和任務(wù)落實(shí)有欠賬;
政府信息公開專欄運(yùn)行不規(guī)范,普遍存在信息發(fā)布不及時(shí),更新間隔長(zhǎng)、跨度大,文件發(fā)布數(shù)量少,政策解讀質(zhì)量差,部分欄目鏈接打不開甚至出現(xiàn)“錯(cuò)鏈倒鏈”問(wèn)題;
《政府信息公開條例》規(guī)定的15類主動(dòng)公開信息公開不全面,依申請(qǐng)公開信息回復(fù)不規(guī)范、不及時(shí),個(gè)別縣(市、區(qū))、部門依申請(qǐng)公開信息答復(fù)出現(xiàn)了“超時(shí)、逾期”現(xiàn)象。政務(wù)服務(wù)方面,工作不規(guī)范、不到位的地方比較多,縣(市、區(qū))之間、部門之間的發(fā)展不平衡,政務(wù)服務(wù)規(guī)范化建設(shè)水平還有待進(jìn)一步提升,鄉(xiāng)村政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)相對(duì)滯后,部分政務(wù)大廳事項(xiàng)進(jìn)駐不徹底、授權(quán)不充分;
政務(wù)服務(wù)平臺(tái)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通不到位,涉及國(guó)家和省上的業(yè)務(wù)系統(tǒng)層級(jí)高、數(shù)量多、結(jié)構(gòu)不統(tǒng)一,部門信息系統(tǒng)整合效果不明顯,各部門審批專網(wǎng)至今還未打通、數(shù)據(jù)信息還未真正實(shí)現(xiàn)共享,群眾企業(yè)辦事“多頭跑”“來(lái)回跑”的問(wèn)題依然存在。公共資源交易方面,交易領(lǐng)域誠(chéng)信體系建設(shè)滯后,各級(jí)各行業(yè)誠(chéng)信記錄平臺(tái)對(duì)接不暢,市場(chǎng)主體、代理機(jī)構(gòu)、從業(yè)人員信用信息數(shù)據(jù)尚未完全實(shí)現(xiàn)互通共享,沒(méi)有形成違法違規(guī)失信行為聯(lián)合懲治態(tài)勢(shì);
評(píng)標(biāo)專家資源匱乏,可供選擇的專業(yè)人才數(shù)量有限,專業(yè)分類不精細(xì),抽取的專家不能完全做到專業(yè)對(duì)口;
公共資源交易全流程電子化仍存在“中梗阻”問(wèn)題,投標(biāo)人圍標(biāo)串標(biāo)、弄虛作假,評(píng)標(biāo)專家和代理機(jī)構(gòu)監(jiān)管難等問(wèn)題依然存在。對(duì)于以上這些問(wèn)題,我們一定要深刻反思,認(rèn)真研究謀劃,在今后的工作中切實(shí)加以解決。
二、聚焦重點(diǎn),明確任務(wù),著力提升工作實(shí)效
今年以來(lái),中央及省市相繼對(duì)政務(wù)公開、政務(wù)服務(wù)和公共資源交易工作多次進(jìn)行了安排部署。省委、省政府高度重視深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作,XXX到任不久就主持召開省委營(yíng)商環(huán)境工作座談會(huì),現(xiàn)場(chǎng)傾聽企業(yè)家心聲;
XXX接連召開相關(guān)會(huì)議,專題研究“數(shù)字政府”建設(shè)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作。省、市先后召開優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì),省市主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這方面工作又進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)安排,充分體現(xiàn)了省委省政府、市委市政府推動(dòng)政務(wù)公開、提升政務(wù)服務(wù)、規(guī)范公共資源交易的信心決心。各縣(市、區(qū))、各部門要站在講政治、顧大局的高度,以更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加有效的舉措,進(jìn)一步加大工作力度、補(bǔ)齊工作短板,全力抓好政務(wù)公開、政務(wù)服務(wù)和公共資源交易各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。
1.立足全要素公開,依法履行法定主動(dòng)公開職責(zé)。
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