同志們：

剛才，市委常委、縣委書(shū)記XX同志代表縣委常委會(huì)報(bào)告工作。回顧總結(jié)了2020年工作和“十三五”的主要成就及經(jīng)驗(yàn)，分析了“十四五”面臨的形勢(shì)，從堅(jiān)持“三縣”定位、實(shí)現(xiàn)“五大”目標(biāo)、提升“五化”水平、突出“五好”重點(diǎn)、強(qiáng)化“三動(dòng)”保障等方面，全面安排部署了“十四五”工作。藍(lán)圖已經(jīng)繪就，關(guān)鍵在于落實(shí)。下面，我重點(diǎn)就2021年經(jīng)濟(jì)工作講幾點(diǎn)具體意見(jiàn)。

2020年，面對(duì)新冠肺炎疫情帶來(lái)的巨大沖擊，我們?cè)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書(shū)記來(lái)陜考察重要指示精神，緊盯中央和省市“六穩(wěn)”“六保”工作部署要求，不畏艱險(xiǎn)，迎難而上，綜合施策，靶向發(fā)力，脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)圓滿(mǎn)實(shí)現(xiàn)，X個(gè)貧困村全部退出，X戶(hù)X人全部脫貧；
縣域經(jīng)濟(jì)恢復(fù)性增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)明顯，固定資產(chǎn)投資增速扭負(fù)轉(zhuǎn)正、預(yù)計(jì)增長(zhǎng)X%，非公經(jīng)濟(jì)占比達(dá)X%，市場(chǎng)主體逆勢(shì)增長(zhǎng)X%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入預(yù)計(jì)分別增長(zhǎng)X%、X%；
疫情防控、全域旅游、生態(tài)環(huán)保、民生保障成效顯著，社會(huì)大局保持穩(wěn)定。先后榮獲國(guó)家全域旅游示范區(qū)、省級(jí)文明縣城等國(guó)家及省市榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)X項(xiàng)，留守兒童留守婦女現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等X個(gè)國(guó)家、省、市級(jí)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在XX召開(kāi)。

在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到：我縣產(chǎn)業(yè)鏈條短、集聚度低、市場(chǎng)活力不足、核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)；
生產(chǎn)要素成本升高，實(shí)體企業(yè)融資難、融資貴；
用地管控剛性約束趨緊，發(fā)展用地需求與土地資源緊缺矛盾更加突出；
受新冠肺炎疫情影響，財(cái)政收入下降，但剛性支出不斷增加，“三保”壓力持續(xù)增大；
一些部門(mén)執(zhí)法“寬松軟”、服務(wù)“庸慢虛”，依法監(jiān)管和保障發(fā)展的能力弱，營(yíng)商環(huán)境仍顯不優(yōu)，投資洼地效應(yīng)不明顯。

2021年，我們要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，貫通落實(shí)“五項(xiàng)要求”“五個(gè)扎實(shí)”，緊扣縣委“十四五”“35553”戰(zhàn)略部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，落實(shí)新發(fā)展理念，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)抓好常態(tài)化疫情防控，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”“六�！惫ぷ�，全力以赴擴(kuò)投資、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、壯實(shí)體、優(yōu)環(huán)境、惠民生，確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)X%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)X%，規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)X%，地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)X%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)X%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)X%、X%。

一是凝心聚力抓有效投資。始終把擴(kuò)大有效投資作為發(fā)展最直接的動(dòng)力，把抓項(xiàng)目作為穩(wěn)投資的直接抓手，集中力量抓項(xiàng)目、擴(kuò)投資。一要樹(shù)牢項(xiàng)目意識(shí)。堅(jiān)持“一切盯著項(xiàng)目干、一切圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn)”的鮮明導(dǎo)向，全力以赴抓策劃、抓爭(zhēng)取、抓前期。加大向上爭(zhēng)取力度，瞄準(zhǔn)國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策和中省投資導(dǎo)向，策劃包裝一批重大骨干項(xiàng)目，確保項(xiàng)目?jī)?chǔ)備保持在X個(gè)X億元以上。壓實(shí)向上爭(zhēng)取項(xiàng)目責(zé)任，緊盯石中遷建、漢江四橋等重點(diǎn)項(xiàng)目，把向上爭(zhēng)取任務(wù)細(xì)化分解到部門(mén)“一把手”，嚴(yán)格督查考核，以結(jié)果論英雄，確保全年?duì)幦「黝?lèi)資金X億元以上。做實(shí)做細(xì)XX等X個(gè)重大項(xiàng)目前期，成熟一個(gè)上馬一個(gè)，確保項(xiàng)目接替有序。二要強(qiáng)化要素保障。深化完善縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓、工作專(zhuān)班推進(jìn)、鎮(zhèn)及部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，跟蹤破解項(xiàng)目審批、用水、用電、用氣及外圍環(huán)境保障等難題。堅(jiān)持“土地要素跟著項(xiàng)目走”，統(tǒng)籌抓好用地審批、征地拆遷、土地供應(yīng)等工作，強(qiáng)化土地要素對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的支撐保障。依法依規(guī)嚴(yán)厲打擊“漫天要價(jià)、坐地起價(jià)、阻工堵門(mén)、強(qiáng)攬工程”等違法行為，堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，切實(shí)保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。三要加快項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)標(biāo)市委、市政府“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年”要求，出臺(tái)《關(guān)于高質(zhì)量項(xiàng)目推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，擇優(yōu)XX等X個(gè)以上投資過(guò)億元重大項(xiàng)目，實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛帥主抓，集中攻堅(jiān)，重點(diǎn)突破，為我縣高質(zhì)量發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。按照“落地項(xiàng)目抓開(kāi)工、在建項(xiàng)目抓進(jìn)度、竣工項(xiàng)目抓投產(chǎn)”的思路，堅(jiān)持工期倒排、時(shí)間倒計(jì)、責(zé)任倒逼，推動(dòng)XX等XX個(gè)重大項(xiàng)目如期開(kāi)工建設(shè)，加快XXX等XX個(gè)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，確保XX等XX個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)投用，力促全年完成投資XX億元以上，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

二是聚合要素抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展。始終把產(chǎn)業(yè)作為高質(zhì)量發(fā)展的基石，堅(jiān)持以生態(tài)經(jīng)濟(jì)化、經(jīng)濟(jì)生態(tài)化為發(fā)展路徑，加快構(gòu)建綠色循環(huán)產(chǎn)業(yè)體系。一要穩(wěn)步拓展工業(yè)經(jīng)濟(jì)。充分利用省級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)平臺(tái)載體，發(fā)揮經(jīng)開(kāi)區(qū)產(chǎn)業(yè)、人才、要素聚集作用，著力擴(kuò)總量、育增量、優(yōu)存量、提質(zhì)量，打造富硒食品、裝備制造、電子線束產(chǎn)業(yè)集群。支持XX等重點(diǎn)企業(yè)做大做強(qiáng)，推動(dòng)XX等項(xiàng)目投產(chǎn)。堅(jiān)持“無(wú)中生有”、創(chuàng)新發(fā)展，推動(dòng)康達(dá)電子產(chǎn)業(yè)園建成投產(chǎn)，提升XX等企業(yè)產(chǎn)能，加大電子線束產(chǎn)業(yè)招商和聚集力度，加快建設(shè)電子線束產(chǎn)業(yè)新都。堅(jiān)持園區(qū)承載不動(dòng)搖，新增標(biāo)準(zhǔn)化廠房XX萬(wàn)㎡，引進(jìn)落地投資過(guò)千萬(wàn)入園工業(yè)企業(yè)XX戶(hù)以上。嚴(yán)格落實(shí)中省市援企惠企各類(lèi)政策，幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)、達(dá)產(chǎn)達(dá)效。積極推動(dòng)成熟企業(yè)“入規(guī)納統(tǒng)”，力促新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)XX戶(hù)以上。推動(dòng)形成縣抓經(jīng)開(kāi)區(qū)產(chǎn)業(yè)聚集、鎮(zhèn)抓社區(qū)工廠提質(zhì)增效、村抓家庭工坊輻射帶動(dòng)的格局，促進(jìn)工業(yè)快速發(fā)展。二要做靚全域旅游品牌。圍繞建設(shè)全國(guó)文化旅游強(qiáng)縣，加快XX建設(shè)，啟動(dòng)XX開(kāi)發(fā)，抓好XX省級(jí)旅游度假區(qū)創(chuàng)建工作。統(tǒng)籌XX度假區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)抓好XX項(xiàng)目，建成XX景區(qū)，力促XX開(kāi)園，形成獨(dú)具XX特色的旅游康養(yǎng)生態(tài)圈。聚焦康養(yǎng)度假、精品民宿、運(yùn)動(dòng)營(yíng)地、主題商業(yè)，聯(lián)合X推出一批新產(chǎn)品新業(yè)態(tài)。持續(xù)提升文旅活動(dòng)品質(zhì)，辦好XX研討會(huì)系列活動(dòng)。牢牢把握構(gòu)建“雙循環(huán)”機(jī)遇，落實(shí)促消費(fèi)“九條措施”，培育文化演藝、體育賽事等熱點(diǎn)，擴(kuò)大旅游輸入性消費(fèi)，帶動(dòng)健康養(yǎng)生、休閑度假、文化創(chuàng)意等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，確保旅游接待人次及綜合收入“雙增長(zhǎng)”。三要做特現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系。緊扣農(nóng)業(yè)綠色化、品牌化、休閑化目標(biāo)，突出蠶桑、魔芋、黃花菜、道地中藥材等產(chǎn)業(yè)，凝神聚力育龍頭、建園區(qū)、抓產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，著力提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的組織化集約化水平。實(shí)現(xiàn)全年新增市級(jí)以上龍頭企業(yè)XX個(gè)、農(nóng)業(yè)園區(qū)XX個(gè)、產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體XX個(gè)。深化“兩品一標(biāo)”認(rèn)證，確保XX獲得綠色產(chǎn)品認(rèn)證。全面啟動(dòng)國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣創(chuàng)建工作。

三是接續(xù)用力抓鄉(xiāng)村振興。堅(jiān)持“三農(nóng)”優(yōu)先發(fā)展不動(dòng)搖，落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，鞏固拓展脫貧成效，圍繞“五個(gè)振興”，堅(jiān)持“五業(yè)并舉”，實(shí)現(xiàn)“五個(gè)提升”，建設(shè)“五美鄉(xiāng)村”。一要堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)。緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興“二十字”總要求，“多規(guī)合一”編制鄉(xiāng)村振興總體規(guī)劃，統(tǒng)籌架構(gòu)“五個(gè)振興”四梁八柱。同步抓好村莊規(guī)劃建設(shè)，科學(xué)布局宜居宜業(yè)的鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活生態(tài)空間，因地制宜規(guī)劃建設(shè)特色小鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村，讓鄉(xiāng)村望得見(jiàn)山、看得見(jiàn)水、留得住鄉(xiāng)愁。二要堅(jiān)持重點(diǎn)突破。緊抓“能人興業(yè)、鄉(xiāng)村建設(shè)、文明實(shí)踐、環(huán)境優(yōu)化、治理創(chuàng)新”五大工程，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系，培育壯大龍頭企業(yè)X個(gè)、鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)X個(gè)、集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村X(qián)個(gè)、家庭農(nóng)場(chǎng)X戶(hù)、農(nóng)村能人X名，激發(fā)農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力；
加強(qiáng)農(nóng)村交通、水利設(shè)施養(yǎng)管，完成農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造X公里。持續(xù)實(shí)施“六進(jìn)六治六立”工程，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)；
抓實(shí)抓好“八清一改一綠化”工作，扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治，讓農(nóng)村岸綠、水清、景美。深化鎮(zhèn)村工作一體化、易地搬遷“三完善、三支撐、三保障”機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)民群眾樂(lè)業(yè)安居。三要堅(jiān)持示范帶動(dòng)。把鄉(xiāng)村振興與全域旅游發(fā)展結(jié)合起來(lái)，加快推進(jìn)池河桑旅融合、銀杏壩現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體驗(yàn)等項(xiàng)目建設(shè)，建成X個(gè)農(nóng)旅融合示范村，使農(nóng)莊變景區(qū)、農(nóng)房變民宿、農(nóng)民變股東。實(shí)施產(chǎn)業(yè)振興“五十百千萬(wàn)”工程，聚力打造X個(gè)鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)，X等X個(gè)“五美”鄉(xiāng)村振興示范村，推動(dòng)形成可復(fù)制、可推廣的鄉(xiāng)村振興“XX模式”。

四是標(biāo)本兼治抓生態(tài)環(huán)境。以創(chuàng)建全國(guó)生態(tài)文明示范縣和“兩山”理論實(shí)踐創(chuàng)新基地為抓手，堅(jiān)持源頭嚴(yán)防、過(guò)程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲，標(biāo)本兼治優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，讓綠色成為XX發(fā)展最鮮明的底色。一要狠抓污染防治。突出抓好秸稈禁燒、揚(yáng)塵管控、散煤治理、煙花爆竹禁放，推動(dòng)河湖“清四亂”常態(tài)化，建成縣城第二空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站、子午河水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站，實(shí)現(xiàn)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)320天以上、地表水穩(wěn)定保持Ⅱ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)以上。統(tǒng)籌推進(jìn)礦山損毀土地復(fù)墾和生態(tài)環(huán)境修復(fù)工作，以“零容忍”的態(tài)度嚴(yán)懲各類(lèi)違法行為，堅(jiān)決守住生態(tài)紅線。二要強(qiáng)化生態(tài)建設(shè)。堅(jiān)持山水林田湖草綜合治理，抓實(shí)X個(gè)采石類(lèi)礦山“綠色礦山”創(chuàng)建工作。緊扣“四清四無(wú)”目標(biāo)，抓好長(zhǎng)江流域禁捕退捕工作，確保退得出、管得好。完成營(yíng)林造林X萬(wàn)畝、退耕還林X萬(wàn)畝，堅(jiān)決遏制松材線蟲(chóng)病疫擴(kuò)散蔓延。統(tǒng)籌推進(jìn)秦嶺區(qū)域農(nóng)村生活污水及XX流域水環(huán)境治理，筑牢XX生態(tài)安全屏障，打造XX生態(tài)環(huán)保最佳區(qū)域。三要健全長(zhǎng)效機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行生態(tài)環(huán)�！傲髾C(jī)制”和督查巡查機(jī)制，深化河長(zhǎng)制，落實(shí)礦長(zhǎng)制，推行林長(zhǎng)制，壓緊夯實(shí)生態(tài)環(huán)保政治責(zé)任。加快編制國(guó)土空間規(guī)劃、秦嶺生態(tài)環(huán)保規(guī)劃分區(qū)保護(hù)詳圖，建立“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系。探索推行污水處理廠“集中打包、公開(kāi)招標(biāo)、專(zhuān)業(yè)運(yùn)維、全程監(jiān)管”試點(diǎn)工作，完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)應(yīng)急體系，推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理能力現(xiàn)代化。

五是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)抓融合發(fā)展。堅(jiān)持城鄉(xiāng)一體、協(xié)同推進(jìn)，讓城鎮(zhèn)更加宜游宜業(yè)宜居。一要打造宜居縣城。開(kāi)工建設(shè)漢江四橋、太陽(yáng)島環(huán)線，力促通用機(jī)場(chǎng)連接線西線通車(chē)，拉大縣城骨架，拓展發(fā)展空間。加快推進(jìn)城市更新行動(dòng)，突出抓好向陽(yáng)路西段、濱江大道、XX路改造等項(xiàng)目，完成XX等項(xiàng)目，讓城市功能更加完善。高品質(zhì)推進(jìn)老公安局地塊開(kāi)發(fā)、東三角地綜合體開(kāi)發(fā)和紅花北片區(qū)開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目。搶抓老舊小區(qū)改造試點(diǎn)工作機(jī)遇，加快推進(jìn)XX等16個(gè)老舊小區(qū)改造，重點(diǎn)補(bǔ)齊水、路、電、氣等基礎(chǔ)設(shè)施短板，對(duì)有條件的小區(qū)開(kāi)展加裝電梯試點(diǎn)，打造一批養(yǎng)老宜居小區(qū)。二要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)。加快XX旅游公路建設(shè)，協(xié)調(diào)推進(jìn)XX擴(kuò)建，聯(lián)合XX多式聯(lián)運(yùn)機(jī)制，降低企業(yè)物流成本。搶抓“新基建”機(jī)遇，謀劃和布局5G通訊基站、新能源汽車(chē)充電樁等項(xiàng)目。加快“氣化XX”步伐，完善縣城天然氣調(diào)峰儲(chǔ)配設(shè)施，推動(dòng)XX延伸，力促縣城氣化率達(dá)XX%以上。統(tǒng)籌抓好縣城供水、經(jīng)開(kāi)區(qū)供水工程及XX兩河段防洪工程，提升城鎮(zhèn)供水和防洪保安能力。提速推進(jìn)池河重點(diǎn)示范鎮(zhèn)建設(shè)，聚力打造東線橋頭堡。三要強(qiáng)化精細(xì)管理。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，強(qiáng)化剛性約束，嚴(yán)查未批先建、批小建大、亂占亂建等違法行為，依法規(guī)范城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)建設(shè)秩序。持之以恒重拳整治亂停亂放、油煙污染、噪音擾民和城鄉(xiāng)結(jié)合部“臟、亂、差”等頑癥痼疾，規(guī)范發(fā)展地?cái)偨?jīng)濟(jì)、夜間經(jīng)濟(jì)。常態(tài)化開(kāi)展“一盔一帶”“車(chē)讓人·人守規(guī)”文明交通實(shí)踐活動(dòng)，實(shí)施城區(qū)重點(diǎn)時(shí)段“治堵保暢”行動(dòng)，營(yíng)造文明有序、安全暢通的道路交通環(huán)境。下大力氣規(guī)范小區(qū)物業(yè)管理，聚焦群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境、停車(chē)、收費(fèi)等問(wèn)題，推行物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，探索開(kāi)展物業(yè)管理績(jī)效評(píng)級(jí)考核，提升物業(yè)管理精細(xì)化水平。

六是用心用情抓民生保障。民生是最大的政治。要堅(jiān)持盡力而為、量力而行，傾心用力辦好民生實(shí)事，讓XX發(fā)展更有“溫度”。一要聚力穩(wěn)崗就業(yè)。始終把穩(wěn)就業(yè)擺在首位，實(shí)施創(chuàng)業(yè)“三百三千”工程，抓好農(nóng)民工、退役軍人、高校畢業(yè)生、搬遷群眾等重點(diǎn)群體就業(yè)，加大就業(yè)困難人員的托底幫扶力度，保持零就業(yè)家庭“動(dòng)態(tài)清零”。推廣“總部企業(yè)+社區(qū)工廠+家庭作坊”模式，布局和新建一批社區(qū)工廠、家庭作坊，讓群眾就近就地就業(yè)。聚力打造XX，加快推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)零售、移動(dòng)出行、線上教育培訓(xùn)、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療和在線娛樂(lè)等行業(yè)發(fā)展，著力創(chuàng)造更多靈活就業(yè)機(jī)會(huì)。二要優(yōu)化公共服務(wù)。深化“三五三”教育發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化教育資源配置，抓好XX項(xiàng)目前期，建成XX，新增學(xué)位XX個(gè)。堅(jiān)持“五育并舉”，深化與省內(nèi)外名校合作，力促高考一本上線人數(shù)及考入“雙一流”大學(xué)人數(shù)實(shí)現(xiàn)新突破。堅(jiān)持外防輸入、人物同防，落實(shí)“三減少一加強(qiáng)”措施，聚焦冷鏈?zhǔn)称�、農(nóng)村、社區(qū)等重點(diǎn)，強(qiáng)化重點(diǎn)人群管控，嚴(yán)防疫情反彈風(fēng)險(xiǎn)。加快中醫(yī)院遷建、縣醫(yī)院住院綜合樓及傳染病區(qū)建設(shè)，協(xié)同推進(jìn)重點(diǎn)科室、特色專(zhuān)科和基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)，抓實(shí)抓好中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展，確保縣域內(nèi)就診率保持在XX%以上。鞏固擴(kuò)大公共文化服務(wù)體系建設(shè)成果，抓好居家養(yǎng)老和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)工作，著力打造“XX樣板”。三要加強(qiáng)社會(huì)治理。落實(shí)書(shū)記民情“三本賬”制度和社會(huì)治理“3311”機(jī)制，建設(shè)更高水平平安XX。鞏固擴(kuò)大掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)成果，加快實(shí)施“雪亮工程”，持續(xù)深化“黃賭毒”“食藥環(huán)”“打五霸”等十大治亂專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)打套路貸、非法集資、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等違法犯罪行為，深化“破小案、暖民心”活動(dòng)。堅(jiān)持和完善信訪法治化“五個(gè)三”模式，及時(shí)就地化解信訪矛盾。啟動(dòng)國(guó)家法治政府建設(shè)示范縣創(chuàng)建工作，建成國(guó)家法治宣傳教育先進(jìn)縣。深化“三共六制”模式，提升基層社會(huì)治理能力。強(qiáng)化道路交通、建筑工程、食品藥品等領(lǐng)域安全監(jiān)管，提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力，維護(hù)人民群眾身體健康和生命安全。

七是開(kāi)放創(chuàng)新抓發(fā)展環(huán)境。持續(xù)用好改革開(kāi)放關(guān)鍵一招，在危機(jī)中育新機(jī)，于變局中開(kāi)新局，培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)能。一要優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。深入貫徹中省《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》，著力破難點(diǎn)、疏堵點(diǎn)，打造快捷、高效、可預(yù)期的發(fā)展環(huán)境。深化行政審批權(quán)改革，全面實(shí)行“一枚印章管審批”，持續(xù)提升行政審批質(zhì)量和效率。深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，力促政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率X%以上，高頻事項(xiàng)辦理“最多跑一次”X項(xiàng)以上。深化企業(yè)金融顧問(wèn)、政銀企對(duì)接制度，發(fā)揮企業(yè)紓困基金、融資擔(dān)保杠桿作用，破解融資難、融資貴問(wèn)題。二要深化開(kāi)放合作。搶抓XX對(duì)口交流和XX包聯(lián)的歷史機(jī)遇，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)意、人才培養(yǎng)等方面深化合作。堅(jiān)持以新發(fā)展理念引領(lǐng)招商，打破“撿到籃子里都是菜”的舊有思維，完善招商引資決策機(jī)制和政策體系，推動(dòng)“招商”向“擇商”轉(zhuǎn)變、“引資”向“選資”轉(zhuǎn)變。緊盯全域旅游、富硒食品、桑蠶產(chǎn)業(yè)、生態(tài)康養(yǎng)及電子線束等產(chǎn)業(yè)，重抓以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商，確保引進(jìn)一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)到位資金X億元以上。堅(jiān)持“一把手”親自招商、親自接洽、親自協(xié)調(diào)、親自督辦，破解前期手續(xù)、征地拆遷、企業(yè)融資難題，推動(dòng)線索項(xiàng)目盡快簽約，已簽約項(xiàng)目盡快落地，形成投資實(shí)物量。三要實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈，搶抓經(jīng)開(kāi)區(qū)科技經(jīng)濟(jì)融合試點(diǎn)機(jī)遇，設(shè)立經(jīng)開(kāi)區(qū)創(chuàng)新中心，搭建科技創(chuàng)新平臺(tái)。發(fā)揮企業(yè)主體作用，持續(xù)深化校企、院企合作，推動(dòng)各類(lèi)專(zhuān)家工作站、產(chǎn)品研發(fā)中心、技術(shù)中心，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以包裝優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目、開(kāi)發(fā)特色產(chǎn)品、開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)、科技成果轉(zhuǎn)化為著力點(diǎn)促進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展，力爭(zhēng)推廣運(yùn)用新技術(shù)X項(xiàng)以上，登記科研成果X項(xiàng)以上。支持經(jīng)開(kāi)區(qū)理順管理體制，完善經(jīng)開(kāi)區(qū)投資開(kāi)發(fā)公司法人治理機(jī)構(gòu)，破除體制機(jī)制障礙。持續(xù)抓好農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)、農(nóng)村土地確權(quán)和宅基地制度改革。

八是轉(zhuǎn)變作風(fēng)狠抓落實(shí)。美好藍(lán)圖不是喊出來(lái)、等出來(lái)的，而是干出來(lái)、拼出來(lái)的，譜寫(xiě)XX新時(shí)代追趕超越新篇章，必須切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，心無(wú)旁騖謀發(fā)展、聚精會(huì)神抓落實(shí)。一要提升能力抓落實(shí)。始終堅(jiān)持以學(xué)提能，持續(xù)加強(qiáng)理論武裝，跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)重要指示及黨中央重大決策部署精神，對(duì)國(guó)之大者要心中有數(shù)。持續(xù)提升政策水平，對(duì)上級(jí)政策文件，既要把握住禁止性條款，又要研究透支持性條文，善于從政策的字里行間發(fā)現(xiàn)機(jī)遇，在關(guān)“舊門(mén)”的同時(shí)開(kāi)“新路”，創(chuàng)造性地抓落實(shí)。持續(xù)增強(qiáng)決策能力，更加注重開(kāi)門(mén)納諫、集思廣益，形成共識(shí)，但對(duì)看準(zhǔn)了的事要敢于拍板、大膽決策。持續(xù)加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉，敢于應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)考驗(yàn)，特別是面對(duì)重大突發(fā)事件，要靠前指揮、科學(xué)調(diào)度、沉著應(yīng)對(duì)，牢牢掌握事件處置的主動(dòng)權(quán)，將事件消除、化解在萌芽狀態(tài)。二要撲下身子抓落實(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是鎮(zhèn)、部門(mén)“一把手”都是“施工隊(duì)長(zhǎng)”，要做到辦公在現(xiàn)場(chǎng)、服務(wù)到基層，問(wèn)題在一線發(fā)現(xiàn)，落實(shí)“四不兩直”工作法，深入村組院落、項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)、工廠車(chē)間了解平時(shí)難以聽(tīng)到、不易看到和意想不到的情況。堅(jiān)持政策在一線實(shí)施，多到包抓聯(lián)系點(diǎn)了解各項(xiàng)惠企、惠民政策落實(shí)中的難點(diǎn)、堵點(diǎn)和痛點(diǎn)問(wèn)題，及時(shí)修訂完善或提出修改建議，著力打通政策落地的“最后一公里”。堅(jiān)持工作在一線推進(jìn)、難題在一線解決，各牽頭縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、工作專(zhuān)班和鎮(zhèn)、部門(mén)“一把手”，要多到現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)辦公會(huì)議、專(zhuān)題會(huì)議，在一線拍板定事、破解難題、推動(dòng)落實(shí)。三要嚴(yán)督實(shí)考抓落實(shí)。“水不驚魚(yú)不跳”。任何一項(xiàng)工作，不嚴(yán)督實(shí)導(dǎo)往往難以達(dá)到預(yù)期效果。要始終以最嚴(yán)格的督導(dǎo)推動(dòng)落實(shí)，深化和完善重點(diǎn)工作承諾制、重點(diǎn)任務(wù)“量曬究”“紅黃藍(lán)”預(yù)警制，探索實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目一月一調(diào)度、一季一觀摩。創(chuàng)新督導(dǎo)方式，改變過(guò)去以“留痕”多少評(píng)價(jià)工作好壞的慣性思維，深入實(shí)際看到位資金、看項(xiàng)目形象進(jìn)度、看實(shí)物工作量。堅(jiān)持以實(shí)績(jī)論英雄，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)、向上爭(zhēng)取資金、招商引資落地、“五上”企業(yè)培育實(shí)效等重點(diǎn)工作繼續(xù)實(shí)行單項(xiàng)考核，并嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。超額完成任務(wù)的予以重獎(jiǎng)，未完成任務(wù)的予以嚴(yán)懲。

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