今天這次會(huì)議，既是一次觀摩交流會(huì)，也是一次工作推進(jìn)會(huì)，主要目的是，通過總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)典型，扎實(shí)推進(jìn)市直機(jī)關(guān)“重效率、勇?lián)��?dāng)、作表率”主題活動(dòng)和過硬黨支部建設(shè)，推動(dòng)機(jī)關(guān)鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，全面提升市直機(jī)關(guān)黨建工作水平。會(huì)前，我們一起觀摩了市財(cái)政局、市衛(wèi)計(jì)委系統(tǒng)、市國資委機(jī)關(guān)黨建工作現(xiàn)場，三個(gè)單位又分別作了典型發(fā)言，這些單位做得好，講得也很好。對(duì)這些經(jīng)驗(yàn)做法，希望各部門單位一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒，運(yùn)用到本部門本單位黨建工作中。

今年以來，在市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，市直機(jī)關(guān)緊跟全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步伐，抓基層、打基礎(chǔ)，改作風(fēng)、提效能，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，取得了明顯成效。一是黨建責(zé)任壓得實(shí)。出臺(tái)專門《意見》，加強(qiáng)和規(guī)范市直機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，通過“一崗雙責(zé)三聯(lián)評(píng)定”責(zé)任機(jī)制，建立起部門黨委（黨組）書記、機(jī)關(guān)黨委書記、機(jī)關(guān)黨支部書記、機(jī)關(guān)黨員“四級(jí)主體責(zé)任體系”，把管黨治黨的軟指標(biāo)變成了硬約束，找到了黨建工作與業(yè)務(wù)工作融合推進(jìn)的結(jié)合點(diǎn)，能夠有效破解黨建與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”的問題，從而增強(qiáng)了抓黨建促業(yè)務(wù)工作的內(nèi)生動(dòng)力；
市直各部門單位嚴(yán)格落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任，黨委（黨組）帶頭示范，一級(jí)帶著一級(jí)干，做到了領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、工作到位，推動(dòng)了全面從嚴(yán)治黨不斷向基層延伸。二是服務(wù)大局貼得緊。認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市第×次黨代會(huì)精神，深入開展市直機(jī)關(guān)“重效率、勇?lián)��?dāng)、作表率”主題活動(dòng)，引導(dǎo)機(jī)關(guān)廣大黨員干部準(zhǔn)確把握貫徹市委決策意圖，全力服務(wù)新×建設(shè)。建立“機(jī)關(guān)聯(lián)系基層、干部聯(lián)系群眾”制度，組織機(jī)關(guān)黨員進(jìn)企業(yè)、到社區(qū)開展志愿服務(wù)×余次。開展行政審批“瘦身提速”活動(dòng)，以快辦辦好的優(yōu)質(zhì)服務(wù)助推改革發(fā)展。三是支部建設(shè)抓得牢。把黨支部建設(shè)作為最重要的基本建設(shè)，探索實(shí)行黨支部紀(jì)實(shí)性管理，組織市直機(jī)關(guān)各部門單位建立過硬支部臺(tái)賬。注重推廣走進(jìn)基層、換位體驗(yàn)、救助幫扶等系列主題黨日活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、民主評(píng)議黨員等制度，提高了機(jī)關(guān)黨支部規(guī)范化建設(shè)水平。四是作風(fēng)形象樹得好。按照“五對(duì)標(biāo)、五解決”要求，市直機(jī)關(guān)各部門單位結(jié)合職能，查擺解決在思想境界、擔(dān)當(dāng)實(shí)干、工作作風(fēng)、遵規(guī)守紀(jì)等方面的突出問題×萬余項(xiàng)；
堅(jiān)持問題導(dǎo)向、即知即改，以往“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”等作風(fēng)問題得到有效解決，樹立了市直機(jī)關(guān)和黨員干部的新形象。在肯定成績的同時(shí)，也要清醒看到，距離全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的部署要求，距離黨建工作服務(wù)保障大局的目標(biāo)定位，距離市委要求和廣大群眾的殷切期盼，部分市直機(jī)關(guān)黨建工作還存在重視程度不夠、黨建與業(yè)務(wù)貼得不緊、組織生活活力不強(qiáng)、制度機(jī)制不盡完善等方面的問題。對(duì)這些問題，各級(jí)各單位要引起高度重視，在下步工作中認(rèn)真加以解決。

下面，圍繞推進(jìn)“重效率、勇?lián)��?dāng)、作表率”主題活動(dòng)和過硬黨支部建設(shè)，強(qiáng)調(diào)幾個(gè)方面的問題。

一、要把大抓黨建作為分內(nèi)之責(zé)，牢牢扛在肩上、抓在手上

機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，是整個(gè)黨的建設(shè)的重要組成部分。堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，要始終把機(jī)關(guān)黨建擺在重要位置，把抓好黨建作為最大政績，認(rèn)真履行管黨治黨重大政治責(zé)任。一要強(qiáng)化走在前列的政治擔(dān)當(dāng)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“機(jī)關(guān)黨建工作要走在黨的基層組織建設(shè)的前頭”，這對(duì)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)提出了很高的要求。我們黨是執(zhí)政黨，各級(jí)機(jī)關(guān)是黨代表人民執(zhí)政的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，是推動(dòng)改革、引領(lǐng)發(fā)展的指揮部、參謀部。與其他領(lǐng)域相比，機(jī)關(guān)黨員最集中、執(zhí)政骨干最集中、權(quán)力與責(zé)任最集中。機(jī)關(guān)黨員干部的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、作風(fēng)狀況如何，直接影響黨的執(zhí)政能力與領(lǐng)導(dǎo)水平，直接影響黨在群眾中的威信和形象。市直各部門單位黨委（黨組）要切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和使命感，把“走在前列”作為政治要求，進(jìn)一步提高政治站位、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，認(rèn)真貫徹中央、省委和市委關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作的決策部署，深入落實(shí)省、市第×次黨代會(huì)精神，以高度的政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺，從嚴(yán)從實(shí)抓好機(jī)關(guān)黨的建設(shè)。二要扛起從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任。抓好基層黨建，根本是個(gè)責(zé)任問題。不明確責(zé)任，不落實(shí)責(zé)任，不追究責(zé)任，從嚴(yán)治黨是抓不好、做不好的。當(dāng)前，一些地方和部門對(duì)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)重視不夠，黨建與業(yè)務(wù)“兩張皮”的現(xiàn)象突出，究其原因還是認(rèn)識(shí)不到位，關(guān)鍵一條是責(zé)任不落實(shí)。只有把黨建責(zé)任落到實(shí)處、層層壓實(shí)抓實(shí)，黨建工作才能虛功實(shí)做、取得成效。市直機(jī)關(guān)工委代表市委領(lǐng)導(dǎo)市直機(jī)關(guān)黨的工作，要加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作的總體規(guī)劃、牽頭抓總和分類指導(dǎo)、督查落實(shí)。各部門單位黨委（黨組）是抓黨建的責(zé)任主體，要負(fù)起總責(zé)，把黨建工作列入黨委（黨組）重要議程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)。各級(jí)黨委書記作為第一責(zé)任人，要強(qiáng)化主責(zé)主業(yè)意識(shí)，做到黨的建設(shè)重大問題親自研究，重要環(huán)節(jié)親自督查，困難問題親自解決，以上率下，左右銜接，以責(zé)任落實(shí)推動(dòng)工作落地。三要形成壓力傳導(dǎo)的常態(tài)長效。黨的建設(shè)是個(gè)系統(tǒng)工程，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)節(jié)點(diǎn)都要向從嚴(yán)發(fā)力。要以“一崗雙責(zé)三聯(lián)評(píng)定”機(jī)制為切入點(diǎn)，認(rèn)真梳理每個(gè)崗位的黨建職責(zé)，組織各部門單位黨委（黨組）、機(jī)關(guān)黨委（總支）、黨支部、黨員履行“一崗雙責(zé)”，抓實(shí)承諾、踐諾、考核、評(píng)定各環(huán)節(jié)工作，切實(shí)把壓力傳遞至每個(gè)支部、每名黨員，推動(dòng)形成大抓黨建的濃厚氛圍。

二、要把服務(wù)中心作為履職之要，始終緊跟緊隨、有力有效

偉大工程歷來服務(wù)于偉大事業(yè)、偉大夢(mèng)想、偉大斗爭。實(shí)踐表明，機(jī)關(guān)黨的工作什么時(shí)候緊緊圍繞中心、自覺服務(wù)于大局，什么時(shí)候就大有可為、大有作為；
什么時(shí)候游離了中心、偏離了大局，什么時(shí)候就難有作為，甚至無所作為。今年，對(duì)一系列重大問題進(jìn)行深入研究和策劃，對(duì)事關(guān)全局的工作作出總體安排部署，提出了“踐行新理念、增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)、建設(shè)新×”的奮斗目標(biāo)和“一高、三強(qiáng)、兩突破”的發(fā)展布局，繪就了×發(fā)展新藍(lán)圖，吹響了跨越趕超的集結(jié)號(hào)。所有這些，既是我們做好工作的重要遵循，也是必須服從服務(wù)的大局。我們抓機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，要著眼事業(yè)發(fā)展的大環(huán)境，主動(dòng)向中心靠攏，堅(jiān)持向機(jī)關(guān)黨建要凝聚力、要戰(zhàn)斗力、要執(zhí)行力，把黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的激情干勁充分調(diào)動(dòng)起來，投身富裕文明幸福新×建設(shè)的主戰(zhàn)場。比如，窗口服務(wù)部門黨組織，要著力打造機(jī)關(guān)服務(wù)行業(yè)“窗口”形象，提高工作效率，減少辦事環(huán)節(jié)，落實(shí)政策制度；
經(jīng)濟(jì)管理部門黨組織，要鼓勵(lì)黨員干部研究政策、尋求項(xiàng)目、爭取資金、開拓市場，全力保障各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)順利完成；
執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門黨組織，要堅(jiān)決杜絕執(zhí)法執(zhí)紀(jì)過程中的權(quán)力與金錢、人情等交易，維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正常秩序，保證各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)依法依規(guī)、健康進(jìn)行；
群團(tuán)部門黨組織，要注意發(fā)揮群團(tuán)的組織優(yōu)勢(shì)，提高青年、婦女等群體創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠措施的覆蓋面；
事業(yè)單位黨組織，要積極引導(dǎo)黨員在政策惠民、科技富民、增收節(jié)支等方面發(fā)揮表率作用，等等。總之，我們抓機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，就要堅(jiān)持從大局角度觀察、分析問題，自覺服從服務(wù)于全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和諧穩(wěn)定大局，發(fā)揮好機(jī)關(guān)黨建服務(wù)中心、促進(jìn)發(fā)展這兩大作用，進(jìn)一步強(qiáng)化黨組織功能，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

三、要把支部過硬作為活力之源，推動(dòng)基層黨建全面進(jìn)步、全面過硬

今年以來，我們?cè)谌�市開展了過硬支部建設(shè)工作，并寫入了黨代會(huì)報(bào)告，作為了市委書記抓基層黨建工作的重點(diǎn)突破項(xiàng)目，作為了全市黨建工作的“一號(hào)工程”。從上半年推進(jìn)情況看，這項(xiàng)工作順應(yīng)了全面從嚴(yán)治黨要求，樹立了黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，貫徹了大抓基層全面過硬的精神，符合全市黨建工作實(shí)際，激發(fā)了基層黨組織和黨員隊(duì)伍活力，取得了初步成效。最近，市委組織部印發(fā)通知，在全市開展過硬支部“三個(gè)月集中推進(jìn)”活動(dòng)。要以此為抓手，堅(jiān)持治標(biāo)與治本相結(jié)合，抓短板與強(qiáng)提升相結(jié)合，抓整改與促長效相結(jié)合，推動(dòng)機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)全面進(jìn)步、全面過硬。一要加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，確保思想過硬。抓黨建，必須抓思想；
支部過硬，首先要思想過硬。要結(jié)合鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治建設(shè)，持之以恒用習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略武裝黨員干部頭腦，用黨章黨規(guī)規(guī)范黨員干部言行。要充分發(fā)揮組織生活的熔爐作用，積極推行主題黨日做法，嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等基本制度，教育引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部強(qiáng)化黨的意識(shí)、黨員意識(shí)，增強(qiáng)踐行“四個(gè)合格”的思想自覺和行動(dòng)自覺，在嚴(yán)格組織生活的反復(fù)錘煉中堅(jiān)強(qiáng)黨性、百煉成鋼。二要從嚴(yán)對(duì)標(biāo)整改，推動(dòng)鞏固提升。問題是實(shí)踐的邏輯起點(diǎn)，也是改進(jìn)提升工作的關(guān)鍵所在。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，抓實(shí)精準(zhǔn)定標(biāo)、集中整改、鞏固提升三個(gè)環(huán)節(jié)的工作，聚焦問題、攥緊拳頭、集中攻關(guān)，逐項(xiàng)對(duì)標(biāo)清查，逐一掛賬銷號(hào)。近期市里將對(duì)過硬支部建設(shè)等工作進(jìn)行集中督導(dǎo)。希望各部門各單位切實(shí)重視起來，以整改問題的實(shí)際行動(dòng)，推動(dòng)整體工作實(shí)現(xiàn)大幅提升。三要抓好紅旗幫帶，發(fā)揮示范效應(yīng)。典型引路、抓點(diǎn)帶面是重要的工作方法，也是提升黨建工作水平的有效途徑。今年，市委在全市遴選命名了×個(gè)紅旗黨支部，其中市直機(jī)關(guān)有×個(gè)；
同時(shí)，市直機(jī)關(guān)工委也評(píng)選了×個(gè)機(jī)關(guān)紅旗黨支部。要充分發(fā)揮紅旗支部的引領(lǐng)作用，按照幫帶工作要求，組織紅旗支部與其他支部結(jié)成幫扶對(duì)子、落實(shí)幫帶措施，通過一幫一或一幫多，實(shí)現(xiàn)梯次提升、共同進(jìn)步。要加大總結(jié)宣傳力度，講好黨建故事，用接地氣、有真情的鮮活語言為他們“點(diǎn)贊”，用微視頻、微電影等喜聞樂見的形式讓他們“出彩”，凝聚黨建正能量，形成服務(wù)發(fā)展的最強(qiáng)音。

四、要把改進(jìn)作風(fēng)作為永恒主題，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為、努力提質(zhì)提效

作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。市委書記×同志曾指出，“一個(gè)地方要健康發(fā)展快速發(fā)展，至少有三個(gè)不可或缺的條件：一是必須要有一支能打硬仗、執(zhí)行力強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍，二是必須要有一個(gè)符合本地實(shí)際的發(fā)展思路，三是必須要有一種務(wù)實(shí)高效清廉的工作作風(fēng)”。目前，前兩個(gè)條件經(jīng)過市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，已經(jīng)基本達(dá)成。第三個(gè)條件，也就是作風(fēng)問題，就成為推動(dòng)發(fā)展的關(guān)鍵要素。市直機(jī)關(guān)各部門單位要堅(jiān)持把改進(jìn)作風(fēng)作為永恒主題、作為服務(wù)推進(jìn)發(fā)展的有效載體，引導(dǎo)廣大黨員干部在實(shí)干、快干、干好上下功夫，充分激發(fā)機(jī)關(guān)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性主動(dòng)性。一是提振干事創(chuàng)業(yè)精氣神。要教育引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部，堅(jiān)決摒棄懶政怠政、得過且過、糊弄應(yīng)付的思想，無論在什么樣的崗位、從事何種工作，都要始終牢記群眾期盼、基層信任、組織重托，保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，帶著火一樣的激情干事業(yè)，帶著真誠的為民情懷搞服務(wù)。二是錘煉擔(dān)當(dāng)實(shí)干硬作風(fēng)。敢于擔(dān)當(dāng)作為，是中央、省委和市委對(duì)干部隊(duì)伍建設(shè)提出的最鮮明的時(shí)代要求。在推進(jìn)新×建設(shè)的進(jìn)程中，我們將遇到許多問題、困難和矛盾，更需要發(fā)揚(yáng)敢于擔(dān)當(dāng)、善于作為的作風(fēng)。面對(duì)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、招商引資項(xiàng)目建設(shè)、“三強(qiáng)企業(yè)”培植、開發(fā)區(qū)園區(qū)建設(shè)、創(chuàng)城拆違等重點(diǎn)工作，面對(duì)生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、防范金融風(fēng)險(xiǎn)等重大任務(wù)，機(jī)關(guān)黨員干部必須拿出敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木�神和勇氣，做到“一名黨員一面旗”，以舍我其誰的勇氣、用我必勝的銳氣，使機(jī)關(guān)黨員干部成為新×建設(shè)的骨干和中堅(jiān)。三是提高善抓落實(shí)的真本領(lǐng)。抓落實(shí)是干部的基本功，是保證各項(xiàng)決策部署落實(shí)落地的基本途徑。要教育引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部強(qiáng)化“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機(jī)感、“坐不住”的責(zé)任感，把心思用在出實(shí)招上，把勁頭放在抓落實(shí)上，擼起袖子、撲下身子，把部署安排的任務(wù)落下去，讓惠及群眾的工作實(shí)起來，推動(dòng)工作上水平、見成效。四是樹立為民清廉好形象。機(jī)關(guān)黨員干部的作風(fēng)形象，是群眾透視機(jī)關(guān)、了解我們黨的重要窗口。要強(qiáng)化表率意識(shí)，注重形象建設(shè)，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，模范遵守黨章黨規(guī)、國家法律，帶頭弘揚(yáng)為民務(wù)實(shí)清廉作風(fēng)，切實(shí)樹立和維護(hù)機(jī)關(guān)部門和黨員干部的良好形象。

同志們，邁入新征程，我們要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量，從嚴(yán)要求、真抓實(shí)干，定下來的事情要抓緊實(shí)施，部署了的工作要一抓到底，確保干一件成一件。要嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任，強(qiáng)化跟蹤問效，嚴(yán)格督促指導(dǎo)，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和扎實(shí)的作風(fēng)推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)，不斷提升機(jī)關(guān)黨的建設(shè)水平，以優(yōu)異成績迎接建黨100周年！

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