對某村加強(qiáng)綜合治理建設(shè)新農(nóng)村的調(diào)查報(bào)告

　按照基層組織建設(shè)提高年學(xué)習(xí)教育活動的統(tǒng)一安排，我和辦公室的同志們一起在 xx 鎮(zhèn) xx 村進(jìn)行了為期一周的駐村入戶調(diào)研，通過入戶走訪、與群眾一起勞動等形式，對全村的情況進(jìn)行了深入了解，有了一些粗淺的認(rèn)識和體會。

　 xx 鎮(zhèn) xx 村地處 xx 鎮(zhèn)東南部距縣城 x 公里，現(xiàn)有人口 x 人，耕地 x 畝。幾年前，該村還是一個群眾思想觀念陳舊，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，管理混亂、社情復(fù)雜的重點(diǎn)村。但近幾年來，該村在新的兩委班子帶領(lǐng)下，以調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)為切入點(diǎn)，帶領(lǐng)全體村民大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，不僅塑造了良好的新村形象，而且?guī)�動了全村干部群眾思想觀念和精神面貌的明顯轉(zhuǎn)變，各項(xiàng)工作步入規(guī)范化軌道，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，一個規(guī)模合理、生活文明、經(jīng)濟(jì)繁榮的新農(nóng)村已初具雛形。

　 一、摘“窮”帽子，以發(fā)展經(jīng)濟(jì)富新村。農(nóng)村和農(nóng)民的問題根本上是一個經(jīng)濟(jì)問題，解決這一問題最終要靠加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。該村地處偏僻，交通不便，群眾經(jīng)濟(jì)意識淡薄，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，集體經(jīng)濟(jì)幾乎一片空白。新的兩委班子成立以來，為徹底改變村里多年來封閉、貧窮、混亂的落后局面，他們結(jié)合村情民情，把大力加強(qiáng)綜合治理作為轉(zhuǎn)

　變?nèi)罕娝枷胗^念，改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，樹立良好自身形象，規(guī)范干部群眾行為，提高農(nóng)民整體素質(zhì)的有效載體，并貫穿于帶領(lǐng)農(nóng)民發(fā)展經(jīng)濟(jì)的整個過程中，主要采取了三種行之有效的方法。一是宣傳教育促動。充分利用廣播、黑板報(bào)等宣傳陣地宣傳上級特別是縣委、縣政府關(guān)于鼓勵發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的政策以及經(jīng)濟(jì)信息、種養(yǎng)殖技術(shù)知識等，使廣播、黑板報(bào)不再是催糧派款的工具，而是成為農(nóng)民了解政策，尋求信息和技術(shù)的發(fā)布臺。二是參觀學(xué)習(xí)觸動。每年都多次組織干部群眾走出去開闊眼界，學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù)和致富經(jīng)驗(yàn)，每次回來都能激發(fā)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)致富的興奮點(diǎn)。三是自身實(shí)踐帶動。該村正在領(lǐng)著農(nóng)民學(xué)、領(lǐng)著農(nóng)民看的同時(shí)，把主要精力放在了領(lǐng)著農(nóng)民干上，經(jīng)過比較和權(quán)衡，他們統(tǒng)一了“土里刨食”也能富起來的思路，最終確立了立足農(nóng)業(yè)，挖掘農(nóng)業(yè)潛力，靠土地致富農(nóng)民的發(fā)展思路，為做好“農(nóng)”字文章打好基礎(chǔ)，他們首先本著“積極穩(wěn)妥，分步推進(jìn)，寧慢勿快，寧細(xì)勿粗，不留后遺癥”的原則，充分醞釀，統(tǒng)籌規(guī)劃，調(diào)整了土地，然后，集中力量對中等、次等地大搞水利電力建設(shè)，使全村耕地全部成為水澆地，投資 x 萬元安裝了 x 臺變壓器，架設(shè)高壓線 x 千米，低壓線 x 千米。目前，全村共有機(jī)井 x 多眼，平均 x 畝地就有一眼水井。在我們?nèi)氪逭{(diào)研期間，該村正在

　自己組織力量進(jìn)行野外低壓電網(wǎng)改造，到目前，已基本完成。農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，為做好“農(nóng)”字文章打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。宣傳教育的促動，參觀學(xué)習(xí)的觸動和自身實(shí)踐的帶動使農(nóng)民發(fā)展經(jīng)濟(jì)的意識得到了增強(qiáng)，逐步營造了想經(jīng)濟(jì)、議經(jīng)濟(jì)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的濃厚氛圍，為全村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展創(chuàng)造了條件。

　 二、摘“亂”帽子，以規(guī)范制度管新村。要推動農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和全面進(jìn)步，就必須通過加強(qiáng)制度建設(shè)來規(guī)范干部群眾的行為，把農(nóng)民這個群體凝聚成一個團(tuán)結(jié)向上的集體。為此，該村在村鎮(zhèn)容貌治理工作中，堅(jiān)持建管并重的原則，嚴(yán)格按規(guī)定辦事，按規(guī)劃建設(shè)，按制度管理，切實(shí)把村鎮(zhèn)的建設(shè)、維護(hù)和管理工作納入規(guī)范化、制度化、經(jīng)�；�軌道。制定并出臺了道路管理、財(cái)務(wù)管理等一系列規(guī)章制度，重新修訂了村規(guī)民約，并上墻公布，讓群眾認(rèn)真學(xué)習(xí)，嚴(yán)格遵守，互相監(jiān)督。對違反村規(guī)民約等規(guī)章制度的行為，采取嚴(yán)管重罰的辦法，堅(jiān)決嚴(yán)肅處理，并向全村公布，使每一件事的處理都增加了透明度和在村民中的影響力，切實(shí)使廣大村民認(rèn)識到了各項(xiàng)規(guī)章制度的嚴(yán)肅性，提高了群眾遵守的自覺性，真正使村民的行為得到了規(guī)范和約束。同時(shí)，村干部積極發(fā)揮模范帶頭作用，嚴(yán)于律已，按規(guī)定嚴(yán)格取消了村級

　招待費(fèi)，認(rèn)真執(zhí)行村務(wù)、財(cái)務(wù)“六公開”制度，所有宅基地審批、財(cái)務(wù)收支、電費(fèi)電價(jià)等群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題明細(xì)上墻，堅(jiān)持真（公開）、常（公開）、重（實(shí)效）的原則，對公款開支實(shí)行集體會簽審批制度，即所有開支必須由村委會全體成員簽字后才能開支入帳。幾年來，村干部大吃大喝、大肆揮霍集體財(cái)物的行為得到了根本遏制，逐漸樹立了較高威信，使土地延包、農(nóng)網(wǎng)改造等各項(xiàng)工作均得到了圓滿完成。

　 三、摘“懶”帽子，以率先垂范帶新村。一是為民辦事團(tuán)結(jié)人。村兩委班子時(shí)刻以“為誰掌權(quán)，為誰負(fù)責(zé)，為誰說話”為訓(xùn)，警示和激勵自己，積極為村民辦實(shí)事、辦好事。二是示范帶動影響人。村里各項(xiàng)工作都難免會影響到一些人的利益，無論是在舊房拆遷過程中，還是在道路整修工作中，村兩委班子成員都較好地起到了模范帶頭作用。為工作的全面開展帶了個好頭。三是苦口婆心說服人。對每項(xiàng)重點(diǎn)工作，村干部都始終堅(jiān)持向群眾做深入細(xì)致的思想工作，以情感人，以理服人，爭取群眾的普遍理解和支持。各項(xiàng)工作任務(wù)的順利完成，使村班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力在工作中得到不斷增強(qiáng)，帶領(lǐng)群眾發(fā)家致富的能力不斷提高，并有效地根治了原來部分人懶散的痼疾，引導(dǎo)群眾逐步走上了勤勞致富奔小康的道路。全體村民也自覺團(tuán)結(jié)在村兩委班子周圍，

　積極為全村發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力。

　 四、摘“散”帽子，以現(xiàn)代文明塑新村。該村堅(jiān)持軟硬環(huán)境并舉，在加強(qiáng)街道、公路、電力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，努力加強(qiáng)文化建設(shè)，為群眾所喜愛的健康向上的文體娛樂活動，如地方戲、秧歌隊(duì)等日漸活躍。鍛煉身體、自娛自樂，積極向上、健康文明的良好社會風(fēng)氣開始形成，村里延續(xù)多年的封建迷信、吃喝玩樂、打架斗毆、婚喪事大操大辦等歪風(fēng)邪氣得到了基本遏制，全村民心安定，村情穩(wěn)定。同時(shí)，廣大群眾在村容村貌治理過程中，親身感受到了寬闊平坦、筆直整齊的道路和整潔有序的生活環(huán)境給人的愉悅心情，以及良好的村莊形象帶給全村人內(nèi)心深處的自豪，進(jìn)而樹立了群眾的自尊心和自信心，自覺維護(hù)村集體利益和榮譽(yù)的全局意識與整體意識也顯著增強(qiáng)，逐漸培養(yǎng)了良好的生產(chǎn)生活習(xí)慣。廣大村民積極參與“五好家庭”，“星級文明戶”的創(chuàng)建活動，爭做“四有”新型農(nóng)民。全村衛(wèi)生防疫、教育等項(xiàng)工作都位居全鎮(zhèn)前列，村民的綜合素質(zhì)和整體素質(zhì)都得到了極大提高。

　 xx 村通過幾年來的有效治理，暢通了道路，美化了環(huán)境。同時(shí)，農(nóng)民的思想得到了解放，觀念得到了更新，在加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展上邁出了可喜的一步。今后，該村將進(jìn)一

　步加大工作力度，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和行政等手段，鞏固和擴(kuò)大治理成果，并以此為突破口做好經(jīng)濟(jì)發(fā)展大文章，壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力，增加農(nóng)民收入。相信在不久的將來，一個民風(fēng)淳樸、社情穩(wěn)定、環(huán)境優(yōu)美、經(jīng)濟(jì)繁榮的新農(nóng)村就會展現(xiàn)在我們面前。

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