外出考察學(xué)習(xí)黨建工作調(diào)研報(bào)告

　 當(dāng)前我區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督工作存在著：人員不足，業(yè)務(wù)素質(zhì)不夠高，基層監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)不健全，監(jiān)督范圍尚有盲區(qū)；工作經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，監(jiān)督設(shè)備落后；對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督的主人翁意識(shí)不強(qiáng)，與新形勢(shì)下科學(xué)監(jiān)管、依法監(jiān)管要求還存在較大差距，難以適應(yīng)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化衛(wèi)生體制改革的意見》的新要求。根據(jù)濱城區(qū)委提出的在全區(qū)深入推進(jìn)“學(xué)標(biāo)桿、爭(zhēng)一流、上水平”解放思想大討論活動(dòng)的要求，區(qū)衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督執(zhí)法大隊(duì)一行 12 人赴河南省信陽(yáng)市平橋區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所學(xué)習(xí)，現(xiàn)就黨建工作匯報(bào)如下：

　 信陽(yáng)市平橋區(qū)，位于河南省南部豫鄂交界的大別山腹地，前身為信陽(yáng)縣，有2600 多年的歷史，亡羊補(bǔ)牢、聞雞起舞等經(jīng)典寓言就在此誕生。青山綠水間，桐柏山逶迤西來，大別山蜿蜒東去，淮河浉水纏綿環(huán)繞，自古就有魚米之鄉(xiāng)的美稱，如今更被譽(yù)為全國(guó)美麗鄉(xiāng)村的新典范。

　 平橋區(qū)總面積 1889 平方公里，轄 23 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、管理區(qū)，總?cè)丝?86 萬人。2016 年，平橋區(qū)啟動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)工作，2018 年，總投資 680 萬元的平橋區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所新址建成啟用。如今的平橋區(qū)，衛(wèi)生監(jiān)督體系逐步完善，衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法能力和服務(wù)水平全面提升。讓人民群眾盡享健康文明生活，既是這里每一位衛(wèi)生監(jiān)督員的莊嚴(yán)承諾，也是他們?cè)谛聲r(shí)代唱響的衛(wèi)生監(jiān)督之歌。

　 1、抓學(xué)習(xí)，強(qiáng)化黨員思想政治教育。平橋區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí)制度，把“三會(huì)一課”作為常態(tài)，采取集中學(xué)習(xí)，個(gè)人自學(xué)，專題講座的形式，以全國(guó)兩會(huì)政府工作報(bào)告、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為主題，認(rèn)真做好筆記，撰寫學(xué)習(xí)心得，組織黨員到鄂豫皖革命紀(jì)念館，舉行不忘初心、重溫入黨誓詞、

　重走長(zhǎng)征路等組織活動(dòng)，進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，始終做到心中有黨，心中有民，心中有責(zé)，心中有戒，每位黨員都是一面旗幟，黨員胸前黨徽都是一盞明燈。

　 2、抓作風(fēng)，規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法行為。認(rèn)真落實(shí)《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》，與各科室簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制目標(biāo)責(zé)任書，強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制和考核激勵(lì)機(jī)制，公示單位服務(wù)承諾書、衛(wèi)生行政執(zhí)法程序、辦理衛(wèi)生許可證程序圖。實(shí)行首問負(fù)責(zé)制和限時(shí)辦結(jié)制，嚴(yán)格衛(wèi)生行政執(zhí)法人員的行為。

　 3、抓工作，體現(xiàn)黨建工作成效。2018 年，平橋區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所共檢查各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu) 2151 戶次，傳染病防治 1603 戶次，放射衛(wèi)生 97 戶次，公共場(chǎng)所 2432戶次，生活飲用水 256 戶次，學(xué)校衛(wèi)生 684 戶次，接受投訴舉報(bào) 7 起，立案處罰91 家，實(shí)際履行罰款金額 54、86 萬元。通過執(zhí)法任務(wù)的有效落實(shí)，激發(fā)了廣大黨員干部爭(zhēng)做先鋒、勇創(chuàng)一流的干事勁頭，實(shí)現(xiàn)了黨建工作與衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作有機(jī)融合，相互促進(jìn)，相互提高。構(gòu)建了中心工作與黨建工作互促共進(jìn)的良好機(jī)制，凝聚起了黨建統(tǒng)領(lǐng)的強(qiáng)大合力。

　 赴河南信陽(yáng)學(xué)習(xí)衛(wèi)生監(jiān)督文化工作調(diào)研報(bào)告

　 單位文化建設(shè)體現(xiàn)的是單位的軟實(shí)力，對(duì)鞏固和提升單位的服務(wù)水平，樹立監(jiān)督與服務(wù)并重的工作觀念，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，創(chuàng)新服務(wù)方式，提高服務(wù)能力，努力解決百姓反映強(qiáng)烈的突出衛(wèi)生問題，維護(hù)人民的健康權(quán)益密切相關(guān)。平橋區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所堅(jiān)持用文化的思維、理念和辦法來建立健全有關(guān)制度規(guī)范,完善衛(wèi)生監(jiān)督文化建設(shè)與外部管理、自律與他律意識(shí)，不斷健全議事制度、執(zhí)法責(zé)任制度、管理制度，并提煉上升到文化的高度，逐步形成符合時(shí)代要求，具有衛(wèi)生監(jiān)督特點(diǎn)的制度體系，使得衛(wèi)生監(jiān)督文化以比較完整和規(guī)范的形式存在于衛(wèi)生監(jiān)督工作之中。

　 首先，培養(yǎng)和塑造衛(wèi)生監(jiān)督員價(jià)值觀念，提高衛(wèi)生監(jiān)督員在工作中的創(chuàng)新意

　識(shí)，規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督員行為準(zhǔn)則，從而形成嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù)、科學(xué)監(jiān)管、保障健康的執(zhí)法理念。為此，平橋區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所在單位的大門口顯著位置設(shè)立升旗臺(tái)，每周一上午，全體監(jiān)督員都要在此宣讀衛(wèi)生監(jiān)督誓詞，舉行莊嚴(yán)的升旗儀式，以此激發(fā)愛國(guó)熱情和職業(yè)使命感，時(shí)刻謹(jǐn)記“執(zhí)法為民，護(hù)衛(wèi)健康”的衛(wèi)生監(jiān)督宗旨。

　 其次，樹立文化品牌意識(shí)，并將品牌深入人心，是至關(guān)重要的。進(jìn)入大廳，首先映入大家眼簾的，是這幢立柱形象墻上的“政治合格、作風(fēng)過硬、技術(shù)精湛、執(zhí)法有力”十六個(gè)藍(lán)色大字。這是河南衛(wèi)生監(jiān)督的精神所在，也是對(duì)每一位監(jiān)督員的要求。發(fā)動(dòng)全體職工參與單位品牌的建設(shè)，使品牌起到同意全體職工的意志、理念和價(jià)值觀的作用。

　 第三，建設(shè)衛(wèi)生監(jiān)督所的標(biāo)志、標(biāo)語(yǔ)，以獨(dú)特、鮮明的標(biāo)志被廣大的人民群眾認(rèn)識(shí)，從而塑造衛(wèi)生監(jiān)督部門的個(gè)性風(fēng)采及文化品位，并推而廣之。設(shè)置在平橋區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所的一樓 led 電子顯示屏，主要用來日常播放便民服務(wù)內(nèi)容和宣傳教育資料，公示監(jiān)督執(zhí)法信息。同時(shí)設(shè)立了“社會(huì)監(jiān)督、公正廉潔”專欄，公示監(jiān)督員照片，展示衛(wèi)生監(jiān)督員風(fēng)采，也更方便群眾的監(jiān)督。整個(gè)裝修以白色和藍(lán)色為主，也是河南衛(wèi)生監(jiān)督的主流色，白色代表純潔衛(wèi)生，藍(lán)色代表正義和莊嚴(yán)。

　 第四，充分利用各種有效空間，展現(xiàn)衛(wèi)生監(jiān)督工作。

　 進(jìn)入一樓走廊，走廊墻體文化是：為民服務(wù)。全心全意為人民服務(wù)，恪守為人民服務(wù)的責(zé)任，盡力奉行為人民謀健康的行為。

　 移步二樓走廊。走廊墻體文化是：嚴(yán)格執(zhí)法。只有執(zhí)法如山，不徇私情，才能真正樹立法律的權(quán)威、維護(hù)法律的尊嚴(yán)，才可以確實(shí)保障人民群眾的生命健康安全。

　 三樓走廊墻體文化，是近年來開展兩學(xué)一做、重溫入黨誓詞、重走長(zhǎng)征路等

　組織生活的縮影。

　 四樓走廊墻體文化是：愛崗敬業(yè)。愛崗，是我們的職責(zé)；敬業(yè)，是我們的本分；青春，是我們的資本；奉獻(xiàn)，是我們崇高的追求。

　 移步監(jiān)督所五樓，首先看到的是培訓(xùn)中心。培訓(xùn)中心可容納 80 人，用于普法知識(shí)宣傳、大型會(huì)議召開及被監(jiān)管對(duì)象的培訓(xùn)等。五樓的憲法法律浮雕墻。這堵墻，展現(xiàn)的是全面依法治國(guó)理念，以及牢固樹立衛(wèi)生監(jiān)督員依法行政的意識(shí)。每年憲法日，新入職監(jiān)督員都會(huì)在憲法墻前，莊嚴(yán)宣誓。

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