xx 黨委意識(shí)形態(tài)責(zé)任制實(shí)施方案 1 為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨委（黨組）意識(shí)形態(tài)工作，落實(shí)黨管意識(shí)形態(tài)原則，根據(jù)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制相關(guān)要求，制定本實(shí)施方案。

　一、指導(dǎo)思想 高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆一中、二中、三中、四中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，落實(shí)黨管意識(shí)形態(tài)落實(shí)黨管意識(shí)形態(tài)原則，明確黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任，牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任，牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、主動(dòng)權(quán)，為全面建成小康社會(huì)營造良好的思想輿論氛圍。

　二、工作職責(zé) 按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)和誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)分管的意識(shí)形態(tài)工作負(fù)主體責(zé)任。鎮(zhèn)黨委書記是意識(shí)形態(tài)工作第一責(zé)任人，應(yīng)旗幟鮮明地站在意識(shí)形態(tài)工作的第一線，帶頭抓意識(shí)形態(tài)工作，帶頭管陣地、把導(dǎo)向、強(qiáng)隊(duì)伍，帶頭批評(píng)錯(cuò)誤觀點(diǎn)和錯(cuò)誤傾向，重要工作親自部署、重要問題親自過問、重大事件親自處置。鎮(zhèn)黨委分管領(lǐng)導(dǎo)是意識(shí)形態(tài)工作直接負(fù)責(zé)人，協(xié)助黨委書記抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作。黨委其他成員根據(jù)工作分工，按照“一崗雙責(zé)”要求，抓好分管領(lǐng)域的意識(shí)形態(tài)工作，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的意識(shí)形態(tài)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

　一要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央和上級(jí)黨委關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的決策部署及指示精神，牢牢把握正確的政治方向，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)守組織紀(jì)律和宣傳紀(jì)律，堅(jiān)決維護(hù)黨中央和省、市、縣黨委權(quán)威，在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。鎮(zhèn)黨委要把意識(shí)形態(tài)工作作為黨的建設(shè)重要內(nèi)容，列入黨建年度工作要點(diǎn)，納入重要議事日程，納入黨建工作責(zé)任制，納入班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理，與黨建等其它工作一同部署、一同落實(shí)、一同檢查、一同考核。

　二要定期分析研判意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域情況，分清主流支流，辨析思想文化領(lǐng)域的

　突出問題，對(duì)重大事件、重要情況、重要社情民意中的傾向性苗頭性問題，有針對(duì)性地進(jìn)行引導(dǎo)，作出工作安排，維護(hù)意識(shí)形態(tài)安全。要加強(qiáng)黨員干部意識(shí)形態(tài)工作的教育培訓(xùn)，鎮(zhèn)黨委每年至少兩次專題研究意識(shí)形態(tài)工作，至少安排一次加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作的專題學(xué)習(xí)。要建立意識(shí)形態(tài)和社會(huì)輿情分析制度，每年至少開展一次綜合分析。建立定期在黨內(nèi)通報(bào)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域情況制度，每年至少通報(bào)一次，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、明確工作方向。

　三要加強(qiáng)對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)在行政管理、行業(yè)管理、社會(huì)管理中體現(xiàn)意識(shí)形態(tài)工作要求、維護(hù)意識(shí)形態(tài)安全、切實(shí)形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、黨政辦公室組織協(xié)調(diào)、各站所分工負(fù)責(zé)的工作格局。要把落實(shí)黨中央和上級(jí)黨委關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作決策部署情況，納入執(zhí)行黨的紀(jì)律尤其是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的監(jiān)督檢查范圍，指導(dǎo)和督促檢查各站所意識(shí)形態(tài)工作。

　四要每半年向鎮(zhèn)黨委專題匯報(bào)一次意識(shí)形態(tài)工作。每年6月和12月各一次，匯報(bào)內(nèi)容可以是綜合性的工作總結(jié)，也可以是專題性的情況匯報(bào)。專題匯報(bào)可以書面匯報(bào)或當(dāng)面匯報(bào)。書面匯報(bào)以站所名義報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組，并抄送黨政辦公室，當(dāng)面匯報(bào)的，由站所匯報(bào)，黨委書記或分管領(lǐng)導(dǎo)聽取匯報(bào)。

　五要把意識(shí)形態(tài)工作作為民主生活會(huì)和述職報(bào)告的重要內(nèi)容，接受監(jiān)督和評(píng)議。建立意識(shí)形態(tài)工作績效考核制度，明確考核內(nèi)容、方法和程序。把意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)情況作為績效考核指標(biāo)。

　三、工作任務(wù) （一）明確落實(shí)主體。貫徹中央和上級(jí)黨委關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的決策部署，落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作主體。

�。ǘ┘訌�(qiáng)理論學(xué)習(xí)。在安排黨課學(xué)習(xí)中要專門安排維護(hù)意識(shí)形態(tài)安全內(nèi)容的專題課程，加強(qiáng)黨員干部意識(shí)形態(tài)工作教育培訓(xùn)管理和思想政治工作。

　（三）維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全。切實(shí)維護(hù)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全，牢牢掌握網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)主導(dǎo)權(quán)。黨委書記要親自抓，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的管理，按照網(wǎng)上輿情屬地辦理原則，及時(shí)回應(yīng)關(guān)切，建立健全管用防并舉、方方面面齊動(dòng)手的制度體制。

�。ㄋ模┳⒅仃嚨亟ㄔO(shè)。加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)陣地的建設(shè)管理，做大做強(qiáng)網(wǎng)上正面思

　想輿論，規(guī)范運(yùn)營政務(wù)“兩微”平臺(tái)、按規(guī)定配備網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員，并為開展工作創(chuàng)造必要條件，提高網(wǎng)上議題設(shè)置能力和輿論引導(dǎo)水平。

�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)信息管控。要切實(shí)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息管控，重點(diǎn)管好具有新聞?shì)浾摵蜕鐣?huì)動(dòng)員功能的新媒體，規(guī)范網(wǎng)上信息傳播秩序，嚴(yán)密防范網(wǎng)上意識(shí)形態(tài)滲透，旗幟鮮明地開展網(wǎng)上輿論斗爭(zhēng)、深入開展網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全專項(xiàng)清理行動(dòng)。對(duì)堅(jiān)持錯(cuò)誤思想的意見的黨員干部、敏感人物、“異見分子”等重點(diǎn)人物，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)教育引導(dǎo)，做好轉(zhuǎn)化工作。

　（六）堅(jiān)持問題導(dǎo)向。領(lǐng)導(dǎo)、組織對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域重大問題的處置，對(duì)否定中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，攻擊中國特色社會(huì)主義制度等錯(cuò)誤思潮和言論，敢抓敢管、敢于亮劍，及時(shí)有效地發(fā)出聲音，旗幟鮮明地表明立場(chǎng)、亮明態(tài)度，理直氣壯地加以批駁，有理有利有節(jié)地開展思想輿論斗爭(zhēng)。要敢于直面問題，敢于擔(dān)當(dāng)，妥善處置交通運(yùn)輸領(lǐng)域關(guān)系群眾切身利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，第一時(shí)間真實(shí)準(zhǔn)確應(yīng)對(duì)相關(guān)輿論，形成主旋律。

　四、工作要求 （一）統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。鎮(zhèn)黨委要統(tǒng)一思想，切實(shí)增強(qiáng)抓意識(shí)形態(tài)工作自覺性，強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)。將加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作作為一項(xiàng)長期的戰(zhàn)略任務(wù)和政治任務(wù)抓緊抓好。

�。ǘ┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的書記負(fù)責(zé)制，強(qiáng)化政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建立健全鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨委成員齊抓共管、各站所緊密配合的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。要切實(shí)把抓好意識(shí)形態(tài)工作的責(zé)任放在心上、抓在手上、扛在肩上，保持政治定力、把準(zhǔn)政治方向，不斷深化細(xì)化意識(shí)形態(tài)工作。

�。ㄈ﹪�(yán)格考核追究。要按照鎮(zhèn)黨委的工作安排做好意識(shí)形態(tài)工作考核督查、定期開展綜合檢查和專項(xiàng)督查，并將檢查督查結(jié)果納入各站所年度考核內(nèi)容，作為評(píng)價(jià)使用和獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。同時(shí)要把意識(shí)工作責(zé)任制落實(shí)情況納入干部考核。對(duì)違反意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制以及工作任務(wù)執(zhí)行不力的要追究責(zé)任，給予組織處理和紀(jì)律處分。

　xx 黨委意識(shí)形態(tài)責(zé)任制實(shí)施方案 2 根據(jù) XX 市黨委政府關(guān)于貫徹落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制有關(guān)文件精神，為全面做好 XX 局 20xx 年意識(shí)形態(tài)工作，落實(shí)黨管意識(shí)形態(tài)工作原則、牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主動(dòng)權(quán)，切實(shí)加強(qiáng)我意識(shí)形態(tài)工作，結(jié)合實(shí)際，特制訂本方案。

　一、統(tǒng)一思想，凝聚共識(shí) 按照黨中央、區(qū)、市黨委的部署，要把做好意識(shí)形態(tài)工作作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，納入機(jī)關(guān)黨的建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理和績效管理目標(biāo)考核等工作中，同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。

　 二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任 領(lǐng)導(dǎo)班子成員、科室（隊(duì)）領(lǐng)導(dǎo)干部要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)真落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，形成黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管的良好工作格局。

�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)。一是局黨組對(duì)意識(shí)形態(tài)工作負(fù)主體責(zé)任。黨組主要負(fù)責(zé)同志要旗幟鮮明站到意識(shí)形態(tài)第一線，責(zé)無旁貸承擔(dān)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，掌握主導(dǎo)權(quán)，打好主動(dòng)仗，落實(shí)好市黨委政府的決策部署。黨組書記是第一責(zé)任人，要帶頭抓意識(shí)形態(tài)工作，帶頭管陣地把導(dǎo)向強(qiáng)隊(duì)伍，帶頭批評(píng)錯(cuò)誤觀點(diǎn)和錯(cuò)誤傾向，重要工作親自 XX、重要問題親自過問、重大事件親自處置。局長為分管領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。二是班子成員嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，在反分裂滲透旗幟鮮明、立場(chǎng)堅(jiān)定。根據(jù)工作分工，按照“一崗雙責(zé)”要求，抓好分管科室（所）的意識(shí)形態(tài)工作，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的意識(shí)形態(tài)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。科室（隊(duì)）領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，協(xié)助黨組書記抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作。三是紀(jì)檢監(jiān)察室協(xié)助局黨組切實(shí)抓好意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制的落實(shí)，加強(qiáng)黨的紀(jì)律和政治規(guī)矩的監(jiān)督檢查，強(qiáng)化對(duì)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作，形成常態(tài)長效工作機(jī)制。

�。ǘ┏闪⒁庾R(shí)形態(tài)組織領(lǐng)導(dǎo)。為進(jìn)一步落實(shí)黨管意識(shí)形態(tài)原則，加強(qiáng)和改進(jìn)意識(shí)形態(tài)工作，經(jīng)局黨組研究，決定成立意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：

　組 長：XXX 黨組書記、局長 副組長：XXX 黨組成員、副局長 成 員：XXX 綜合科科長 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在綜合科，主要負(fù)責(zé)對(duì)意識(shí)形態(tài)總體態(tài)勢(shì)進(jìn)行分析研判，并及時(shí)向局黨組報(bào)告分析研判情況，提出建設(shè)性意見，做好督導(dǎo)檢查；負(fù)責(zé)意識(shí)形態(tài)工作開展的組織協(xié)調(diào)、網(wǎng)絡(luò)宣傳及與本部門信息平臺(tái)的管理；負(fù)責(zé)輿情信息情況發(fā)布、收集、投訴查處工作；做好信息宣傳工作;負(fù)責(zé)局黨組意識(shí)形態(tài)定期情況通報(bào)、上報(bào)材料等工作。

　三、突出重點(diǎn)，抓好落實(shí) 牢固樹立抓黨的意識(shí)形態(tài)工作是本職、不抓是失職、抓不到位是瀆職的理念，健全意識(shí)形態(tài)工作管理檢查考核制度機(jī)制，圍繞師市有關(guān)意識(shí)形態(tài)重點(diǎn)工作，切實(shí)抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)，推動(dòng)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任落實(shí)到位。

�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)意識(shí)形態(tài)情況分析研判。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央兵團(tuán)和師市黨組織關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的決策部署及指示精神，牢牢把握正確的政治方向，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威，在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。局黨組建立健全工作機(jī)制，定期分析研判意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域情況并形成書面報(bào)告，定期向上級(jí)黨委宣傳部門報(bào)送專題匯報(bào)意識(shí)形態(tài)輿情信息，對(duì)本單位意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域出現(xiàn)的重要?jiǎng)酉蚝蛦栴}，應(yīng)主動(dòng)在黨員干部中進(jìn)行內(nèi)部通報(bào)。

�。ǘ┘訌�(qiáng)意識(shí)形態(tài)宣傳工作。緊密結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，大力宣傳黨的理論和路線方針政策，認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳黨章黨規(guī)黨紀(jì)和以習(xí)近平同志為總書記的黨中央治國理政的新理念新思想新戰(zhàn)略，十九屆二中三中四中全會(huì)精神的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)的落實(shí)。堅(jiān)持黨組中心組學(xué)習(xí)制度，把意識(shí)形態(tài)工作作為中心組學(xué)習(xí)的必學(xué)內(nèi)容，按計(jì)劃組織開展中心組學(xué)習(xí)。

�。ㄈ┘訌�(qiáng)意識(shí)形態(tài)陣地管理。要把黨管意識(shí)形態(tài)原則落實(shí)到陣地管理之中，利用好局網(wǎng)站、公開欄、企業(yè)例會(huì)、藥品安全知識(shí)大講堂等宣傳平臺(tái)，建立“去極端化”大宣教格局，積極開展大宣傳、主題宣講活動(dòng)，充分發(fā)揮街道社區(qū)“大講堂”陣地作用和“三支隊(duì)伍”重要作用，扎實(shí)做好“去極端”宣傳教育工作。

�。ㄋ模┘訌�(qiáng)意識(shí)形態(tài)制度建設(shè)。局黨組要強(qiáng)化對(duì)意識(shí)形態(tài)工作人員的教育培訓(xùn)，明確專職人員負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)宣傳監(jiān)督工作，保證意識(shí)形態(tài)工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，健康有效開展。局辦公室、人事教育科與有關(guān)職能科室要開展網(wǎng)絡(luò)宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值觀、精神文明建設(shè)、食品藥品安全等宣傳和信息通報(bào)工作制度的落實(shí)。

�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)意識(shí)形態(tài)監(jiān)督處置。一是局黨組要針對(duì)錯(cuò)誤言論，表明態(tài)度，對(duì)重大事件、重大節(jié)點(diǎn)發(fā)生的社會(huì)輿情積極響應(yīng)，及時(shí)處置，制止群眾事件，造成負(fù)面影響。二是辦公室加強(qiáng)反邪教工作，防范邪教在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的滲透。對(duì)公開場(chǎng)合出現(xiàn)的錯(cuò)誤言論，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)反映情況，及時(shí)分析研判和應(yīng)對(duì)，組織開展對(duì)突發(fā)輿情的引導(dǎo)和疏導(dǎo)，防止負(fù)面影響的擴(kuò)大。三是要加強(qiáng)對(duì)微信、微博、手機(jī)短信等媒體的監(jiān)管，主動(dòng)開展網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)督和輿論引導(dǎo)工作。四是各科室（所）依據(jù)擔(dān)負(fù)工作職責(zé)，特別對(duì)食品藥品安全領(lǐng)域的突出問題進(jìn)行跟蹤、分析、通報(bào)，對(duì)出現(xiàn)的傾向性苗頭性問題，要針對(duì)性地引導(dǎo)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全，維護(hù)意識(shí)形態(tài)工作良好格局。

�。⿵�(qiáng)化意識(shí)形態(tài)監(jiān)督問責(zé)。局黨組和班子成員要把意識(shí)形態(tài)工作作為民主生活會(huì)和述職報(bào)告的重要內(nèi)容，接受監(jiān)督和評(píng)議。要將意識(shí)形態(tài)工作作為領(lǐng)導(dǎo)干部考核各級(jí)和績效目標(biāo)管理考核的重要內(nèi)容及評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。如未能切實(shí)履行工作職責(zé)，造成重大影響的，要按照干部管理權(quán)限及有關(guān)規(guī)定予以追究責(zé)任。

　四、檢查考核，責(zé)任追究 建立意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制的檢查考核制度，健全考核機(jī)制，明確檢查考核的內(nèi)容、方法、程序，推動(dòng)考核工作規(guī)范化、制度化和常態(tài)化。

�。ㄒ唬┒ㄆ谙蛏霞�(jí)匯報(bào)意識(shí)形態(tài)工作。局黨組要對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域出現(xiàn)的重要?jiǎng)酉蚝蛦栴}，應(yīng)主動(dòng)在黨員干部中進(jìn)行內(nèi)容通報(bào)。把意識(shí)形態(tài)工作作為向黨員大

　會(huì)報(bào)告工作的重要內(nèi)容。意識(shí)形態(tài)工作要作為領(lǐng)導(dǎo)班子成員民主生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員述職報(bào)告的重要內(nèi)容。意識(shí)形態(tài)工作要納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理和干部任前考察、年度考核的重要內(nèi)容，作為干部評(píng)價(jià)使用和獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。

�。ǘ⿵�(qiáng)化意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任追究。嚴(yán)格追查問責(zé)是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任的關(guān)鍵。必須堅(jiān)持有錯(cuò)必糾、有責(zé)必問，強(qiáng)化問責(zé)剛性和“硬約束”，既查失職、瀆職，也查“不作為”“慢作為”，對(duì)導(dǎo)致意識(shí)形態(tài)工作出現(xiàn)不良后果的，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、科室（所）按照干部管理權(quán)限依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)格追究責(zé)任，視情節(jié)輕重，給予提醒、批評(píng)教育，責(zé)令作出書面檢查，進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，給予組織處理和紀(jì)律處分。

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