簡釋三個規(guī)定及一個辦法

　簡釋“三個規(guī)定”及“一個辦法” 簡釋“三個規(guī)定”及“一個辦法” 一、什么是“三個規(guī)定”？ “三個規(guī)定”指的是：①2015 年 3 月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳下發(fā)的《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定》；②2015 年 3 月，中央政法委下發(fā)的《司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》；③2015 年 9月，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部、司法部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》。

　二、執(zhí)行“三個規(guī)定”需填報哪些內(nèi)容？ 違反規(guī)定列舉的可能影響公正司法的行為均要填報，具體包括：①領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理；②司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過問案件；③司法人員存在與當(dāng)事人、律師特殊關(guān)系人、中介組織有接觸交往行為。

　三、什么是“一個辦法”？ “一個辦法”指的是：2019 年 8 月，最高人民檢察院下發(fā)的《關(guān)于建立過問或干預(yù)插手檢察辦案等重大事項記錄報告制度的實

　施辦法》。

　四、“一個辦法”主要增加了什么內(nèi)容？ “一個辦法”將記錄報告的事項擴(kuò)大到司法辦案、干部選拔任用、項目安排、工程建設(shè)、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)等五個方面；把記錄報告的人員擴(kuò)大到工勤事業(yè)編、聘用制人員等；把了解、過問、請托的對象擴(kuò)大到了熟人、親友、同學(xué)、戰(zhàn)友等。

　要求對過問、了解檢察辦案等重大事項行為，一時難以判斷是否違反紀(jì)律規(guī)定的，均應(yīng)記錄報告。

　五、過問、打聽他人業(yè)務(wù)都違規(guī)嗎？ 不是的。過問、打聽等行為不都是錯的，比如司法機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部、上級司法機(jī)關(guān)工作人員以及其他人員因履行法定職責(zé)，需要了解正在辦理的案件或重大事項相關(guān)情況、提出指導(dǎo)性意見的，這些行為都是正當(dāng)?shù)�，但�?yīng)當(dāng)依照程序進(jìn)行�？梢砸詴�面形式提出，僅以口頭或者短信、微信、電話等形式私下提出的，由承辦人員作為日常工作記錄在案后，依程序辦理。

　六、不填報會怎樣？ 區(qū)別大著呢。承辦人員如實填報的，受法律和組織保護(hù)，用張軍檢察長的話就是“披上了一身防腐蝕、防圍獵的鎧甲”。非因法定事由，非經(jīng)法定程序，不得將司法人員免職、調(diào)離、辭退或者作出降級、撤職、開除等處分。承辦人員如果不填報，則默認(rèn)為個人

　“零報告”，如以后發(fā)現(xiàn)有應(yīng)填報未填報的情況，按照瞞報行為嚴(yán)肅依紀(jì)依法處理；如果不如實填報，經(jīng)抽查、倒查發(fā)現(xiàn)的，視情節(jié)采取約談、批評教育、責(zé)令改正等措施。當(dāng)然，如果是主管領(lǐng)導(dǎo)授意不填報或者不如實填報的，則依紀(jì)依法追究主管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

　領(lǐng)導(dǎo)干部對如實填報的承辦人員進(jìn)行打擊報復(fù)的，將給予黨紀(jì)政務(wù)處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　七、有何配套措施？

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