鐵路護(hù)路聯(lián)防工作現(xiàn)場會上的講話

　鐵路護(hù)路聯(lián)防工作現(xiàn)場會上的講話篇 1 1

　同志們：

　經(jīng)市委、市政府同意，市綜治委今天在_ _ 縣召開全市鐵路護(hù)路聯(lián)防工作現(xiàn)場會。會議的主題是深入貫徹落實(shí) __ 重要思想和黨的_ _大精神，總結(jié)、交流鐵路護(hù)路聯(lián)防工作經(jīng)驗(yàn)，研究部署新一輪創(chuàng)建安全文明鐵道線活動。借此機(jī)會，我代表市委、市政府，向所有在鐵路護(hù)路戰(zhàn)線上辛勤工作的同志致以崇高的敬意! ! 并致以親切的問候和衷心的感謝! ! 希望大家以這次現(xiàn)場會為契機(jī)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，扎實(shí)工作，為維護(hù)鐵路治安的長期穩(wěn)定，再接再厲，取得更大的成績。

　今年上半年，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，各縣( ( 區(qū)) ) 綜治委進(jìn)一步加大了鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的力度，鐵路部門和公安機(jī)關(guān)密切配合，鐵路沿線地方各級黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視，廣大人民群眾積極參與，各項(xiàng)工作措施逐步落實(shí)，為維護(hù)鐵路治安持續(xù)穩(wěn)定，確保鐵路大動脈的安全暢通，作出了積極貢獻(xiàn)。今天上午我們現(xiàn)場參觀學(xué)習(xí)了_ _ 縣洛滿鎮(zhèn)、_ _ 村鐵路護(hù)路聯(lián)防工作做法。剛才，_ _ 縣、_ _ 鎮(zhèn)、_ _村等 3 3 個單位分別介紹了縣、鄉(xiāng)、村三級護(hù)路聯(lián)防工作經(jīng)驗(yàn)，他們的經(jīng)驗(yàn)和做法很好; ; 市政法委副書記x _x 實(shí)事求是地總結(jié)了今年以來我市鐵路護(hù)路聯(lián)防工作，并對今后三年開展新一輪創(chuàng)建安全文明鐵道線工作作出了動員和部署，我完全贊成x ;x 鐵公安處的領(lǐng)導(dǎo)分析了當(dāng)前我市鐵路沿線治安穩(wěn)定形勢，x _x 護(hù)路辦領(lǐng)導(dǎo)

　對下一步鐵路護(hù)路聯(lián)防工作提出了具體要求，我們要認(rèn)真領(lǐng)會抓好落實(shí)。會后，鐵路沿線各級黨委、政府，綜治、鐵路、公安等。

　部門要認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)這次會議精神，落實(shí)會議提出的各項(xiàng)工作任務(wù)。

　下面，我就如何進(jìn)一步加強(qiáng)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作談幾點(diǎn)意見：

　一、進(jìn)一步興起學(xué)習(xí)貫徹 __ 重要思想新高潮，增強(qiáng)做好鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的自覺性

　黨的_ _ 大把 __ 重要思想同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論一道，確定為黨必須長期堅持的指導(dǎo)思想， 實(shí)現(xiàn)了我們黨指導(dǎo)思想上的又一次與時俱進(jìn)，_ _ 大提出要在全黨興起一個學(xué)習(xí)貫徹 __ 重要思想的新高潮。各級鐵路護(hù)路聯(lián)防部門要用 __ 重要思想統(tǒng)領(lǐng)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作，把 __ 的要求貫徹到護(hù)路聯(lián)防工作的各個方面，緊密聯(lián)系護(hù)路聯(lián)防工作實(shí)際，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，以 __ 重要思想作為指導(dǎo)工作的方向，推動工作的動力，檢驗(yàn)工作的標(biāo)準(zhǔn)。_ _ 最近在致全國嚴(yán)打整治斗爭總結(jié)表彰電視電話會議的信中指出：進(jìn)一步做好社會治安工作，維護(hù)良好的社會秩序，保持穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境，既是全面建設(shè)小康社會的重要內(nèi)容，也是實(shí)現(xiàn)這一宏偉目標(biāo)的重要保障。鐵路護(hù)路聯(lián)防戰(zhàn)線深入學(xué)習(xí) 貫徹 __ 重要思想，就一定要認(rèn)真領(lǐng)會這一重要論斷的深刻內(nèi)涵和重要意義，充分認(rèn)識鐵路護(hù)路聯(lián)防戰(zhàn)線在維護(hù)穩(wěn)定大局中所肩負(fù)的重大歷史責(zé)任，充分認(rèn)識鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的復(fù)雜性、反復(fù)性和長期性，進(jìn)一步增強(qiáng)做好鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的使命感和責(zé)任感，堅決克服麻痹、松懈和厭戰(zhàn)情緒，再接再厲，維持鐵路沿線的長治久安。

　二、充分認(rèn)識鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的重要性和長期性，不斷提高鐵路護(hù)路聯(lián)防工作水平

　鐵路護(hù)路聯(lián)防工作是一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，維護(hù)鐵路治安是《鐵路法》賦予地方各級黨委、政府義不容辭的職責(zé)和義務(wù)，各級黨委、政府要從這一高度來提高對鐵 路護(hù)路聯(lián)防工作的認(rèn)識; ; 切實(shí)從維護(hù)社會政治穩(wěn)定的大局，服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心的大局來認(rèn)識這項(xiàng)工作。只有黨政主要領(lǐng)導(dǎo)重視了，各級各部門的積極性才能提高，齊抓共管的局面才能形成。維護(hù)鐵路治安不是一朝一夕的事，同志們要樹立長期作戰(zhàn)的思想，一如既往地重視和支持這項(xiàng)工作，把它作為社會治安綜合治理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)好責(zé)任制和責(zé)任追究制，對工作不力，鐵路治安問題突出的，要堅決實(shí)行一票否決，各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮職能作用，加大對履職不嚴(yán)的責(zé)任追究力度，配合綜治機(jī)構(gòu)搞好監(jiān)督檢查工作。同志們，搞好鐵路護(hù)路聯(lián)防工作， 要堅持從實(shí)際出發(fā)，根據(jù)鐵路沿線治安形勢的變化，探索建立經(jīng)常性的工作機(jī)制，要立足于長效治理，著重在四個方面下功夫：一是在準(zhǔn)確判斷鐵路治安形勢上下功夫。要及時、全面、準(zhǔn)確地搜集鐵路治安信息，進(jìn)行審慎、科學(xué)的研究，牢牢掌握主動權(quán)，做到信息暢通、決策準(zhǔn)確、部署周密。二是在增強(qiáng)針對性和實(shí)效性上下功夫。要根據(jù)鐵路治安形勢，實(shí)事求是地確定打擊整治的重點(diǎn)和打擊的方式，堅持什么犯罪突出就重點(diǎn)打擊什么犯罪，什么地方治安混亂就集中整治什么地方，什么方式更為有效就選擇什么樣的打擊整治方式，做

　到重點(diǎn)突出，目標(biāo)明確，措施得當(dāng)，效果顯著 。三是在正確執(zhí)行政策上下功夫。該重判的一定要重判，該輕處的要給予輕處，切實(shí)做到打得穩(wěn)、打得準(zhǔn)、打得狠，使犯罪分子依法受到懲處，使無辜者依法得到保護(hù)。使治安混亂的地段得到有效治理。四是在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)好各方上下功夫。在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各級政法委和綜治委要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，敢于協(xié)調(diào)，路地護(hù)路聯(lián)防部門要進(jìn)一步統(tǒng)一執(zhí)法思想，密切配合，協(xié)調(diào)一致，形成合力，切實(shí)提高鐵路護(hù)路聯(lián)防質(zhì)量和實(shí)效。

　三、繼續(xù)深入開展創(chuàng)建安全文明鐵道線工作，落實(shí)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的各項(xiàng)措施

　開展創(chuàng)建安全文明鐵道線活動是基層安全創(chuàng)建活動的重要內(nèi)容，也 是搞好政治文明、物質(zhì)文明、精神文明建設(shè)和維護(hù)社會穩(wěn)定的一項(xiàng)重要內(nèi)容。各縣( ( 區(qū)) ) 要進(jìn)一步加大創(chuàng)建的力度，按照《_ _ 市_ _- -_ _ 年創(chuàng)建安全文明鐵道線工作方案》抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。一要抓好思想落實(shí)。充分認(rèn)識創(chuàng)安活動的重要性，正確處理創(chuàng)安與各項(xiàng)工作的關(guān)系，從思想上把工作重點(diǎn)放在創(chuàng)安活動上來。二要抓好組織落實(shí)。做好創(chuàng)安工作，重點(diǎn)在基層，難點(diǎn)也在基層。要切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)、群眾自治組織建設(shè)、基層政法組織和綜合治理組織建設(shè)，加強(qiáng)群防群治隊伍建設(shè)，完善基層防控網(wǎng)絡(luò)，在人力、物力、財力等方面向基層傾斜。對基層工作中存在的突出問 題和薄弱環(huán)節(jié)，要采取有力措施，認(rèn)真加以解決。三要抓好制度落實(shí)。各縣( ( 區(qū)) ) 要按照這次會議的要求，對鐵路護(hù)路聯(lián)防工

　作的各項(xiàng)制度進(jìn)行認(rèn)真檢查，對照市鐵路護(hù)路辦下發(fā)的文件制度匯編，結(jié)合轄區(qū)實(shí)際制定和完善各種制度，使各項(xiàng)制度不斷完善和落實(shí)。四要抓好責(zé)任落實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行鐵路護(hù)路聯(lián)防責(zé)任制，完善責(zé)任追究制和獎懲機(jī)制，要細(xì)化責(zé)任分解，把領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門責(zé)任和單位責(zé)任真正落到實(shí)處。

　四、認(rèn)真總結(jié)運(yùn)用成功的經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)工作，與時俱進(jìn)，積極探索加強(qiáng)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的新路子

　今天，我們在_ _ 縣召開這個現(xiàn)場會，參觀學(xué)習(xí)縣鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的做法 ，旨在推廣_ _ 縣在三年創(chuàng)建安全文明鐵道線活動和開展鐵路護(hù)路規(guī)范化建設(shè)中，取得的好經(jīng)驗(yàn)，這些經(jīng)驗(yàn)對我們下一步開展新一輪創(chuàng)建安全文明鐵道線活動具有一定的指導(dǎo)意義。學(xué)習(xí)運(yùn)用鐵路護(hù)路的經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)著重把握好兩點(diǎn)：一是堅持一切從實(shí)際出發(fā)。我市各地的情況差別較大，各縣區(qū)一定要認(rèn)真分析本轄區(qū)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的現(xiàn)狀、特點(diǎn)和規(guī)律，具體問題具體對待，使這些基本經(jīng)驗(yàn)在本轄區(qū)開花結(jié)果，發(fā)揚(yáng)光大。二是堅持與時俱進(jìn)。進(jìn)入新世紀(jì)、新階段，鐵路護(hù)路工作面臨越來越多的新情況和新問題。我們既要學(xué)習(xí)運(yùn)用已有經(jīng)驗(yàn)，又要根據(jù)鐵路治安形勢的變化，結(jié)合推進(jìn)司 法體制改革，不斷探索新辦法、新措施，不斷拓展鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的新路子。

　最后，我講一下會議精神的傳達(dá)貫徹問題。這次會議既是對今年以來鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的總結(jié)，也是對今后一個時期進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作和新一輪創(chuàng)建安全文明鐵道線活動的

　動員部署。各縣( ( 區(qū)) ) 要抓緊傳達(dá)貫徹落實(shí)。一是要及時向縣( ( 區(qū)) )黨委、政府匯報會議精神，并結(jié)合實(shí)際研究貫徹意見。二是要認(rèn)真分析本轄區(qū)開展鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的情況和問題，總結(jié)護(hù)路聯(lián)防工作經(jīng)驗(yàn)，要深入基層，調(diào)查研究，面對新形勢，提出進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的具體措施，并積極組 織實(shí)施，狠抓工作落實(shí)，努力開創(chuàng)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的新局面，讓上級領(lǐng)導(dǎo)放心、讓人民群眾滿意。

　同志們，加強(qiáng)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作，維護(hù)社會穩(wěn)定的任務(wù)十分艱巨而光榮。讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟，以 __ 重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的_ _ 大精神，解放思想，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，為維護(hù)鐵路長治久安，作出新的更大的貢獻(xiàn)! !

　_ _ 縣委、縣政府和縣委政法委，為這次會議的召開做了大量的準(zhǔn)備工作，使會議達(dá)到了預(yù)期的目的，讓我們大家以熱烈的掌聲對他們的辛勤勞動表示衷心的感謝! ! 鐵路護(hù)路聯(lián)防工作現(xiàn)場會上的講話篇 2 2 鐵路是國民經(jīng)濟(jì)的大動脈，是社會穩(wěn)定的 晴雨表，平安和諧的鐵路運(yùn)輸環(huán)境對促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展有著不可替代的作用。

　__ 縣位于江西省東北部，地處 __, 鐵路護(hù)路聯(lián)防工作任務(wù)重、壓力大。在省、市綜治委鐵路護(hù)路聯(lián)防領(lǐng)導(dǎo)小組的精心指導(dǎo)下，我縣以創(chuàng)建平安鐵路示范縣活動為主線，全面落實(shí)平安示范創(chuàng)建措施，取得了明顯成效。

　20_ 年以來，轄區(qū)內(nèi)無柵欄區(qū)段未牲畜擋道、車輛肇事、危行案件等案事件; ;自 自 20_年 年 2 2 月起，各類案件事件全面實(shí)現(xiàn)了零目標(biāo)，確保了鐵路運(yùn)輸安全暢通，維

　護(hù)了沿線社會和諧穩(wěn)定。我們的主要做法是：

　一、堅持一個工作主題，竭力推動平安鐵路示范縣創(chuàng)建活動的深入 開展

　我縣堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，推動平安鐵路示范縣創(chuàng)建工作落實(shí)這一主題。按照省、市綜治委關(guān)于深入開展平安建設(shè)的要求，圍繞創(chuàng)建平安鐵路示范縣活動的總體部署，結(jié)合實(shí)際，周密部署，全力引深創(chuàng)建工作。

　一是領(lǐng)導(dǎo)重視到位。我縣把保一線平安作為保一方穩(wěn)定工作來抓，多次深入鐵路沿線開展調(diào)研，了解工作進(jìn)展，解決工作中出現(xiàn)的問題。縣財政每年撥出 3 3 萬元作為平安鐵路示范縣創(chuàng)建的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也安排了一定的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于創(chuàng)建工作，為平安鐵路示范縣創(chuàng)建活動提供了經(jīng)費(fèi)保障。二是安排部署到位。在工作中我們盡可能地把措施想得細(xì)致一些，把 準(zhǔn)備做得充分一些，做到防范于未然。在每項(xiàng)工作部署和工作措施落實(shí)之前，組織開好三個會，科學(xué)地制定工作意見和推進(jìn)進(jìn)度，把工作不斷引向深入。首先是開好聯(lián)席會。組織路地公安、維穩(wěn)、信訪及鐵路護(hù)路領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，深入分析鐵路沿線社會治安形勢，查擺工作中存在的問題和不足，研究加強(qiáng)和改進(jìn)措施，確保各項(xiàng)工作具有針對性和可操作性。其次是開好分析會。召集沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和路地公安，通報平安鐵路示范創(chuàng)建工作情況，交流經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)工作。第三是開好座談會。針對影響鐵路的突出治安問題和矛盾糾紛，召開座談會，聽取干部群眾對鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的 意見和建議，并

　積極引導(dǎo)干部群眾統(tǒng)一思想，強(qiáng)化措施，保證工作措施有群眾支持，工作落實(shí)不折不扣。尤其是在今年的政法干警下基層大走訪活動中，針對峰福線沒有封閉柵欄，3 3 個平交道口即將拆除，蓮荷鄉(xiāng)九甲村沿線治安隱患增多的情況，邀請鄉(xiāng)村干部和村民代表，進(jìn)行專題座談，梳理治安隱患，收集工作建議，并逐步落實(shí)整改措施，有力加強(qiáng)了峰福線沿線治安管理工作。三是責(zé)任落實(shí)到位。層層簽訂目標(biāo)管理責(zé)任狀，把平安鐵路示范創(chuàng)建工作納入社會治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制，作為和諧平安建設(shè)的重要內(nèi)容，做到工作有目標(biāo)、進(jìn)展有督查、措施有落實(shí)。出臺了社 會治安綜合治理一票否決暫行辦法，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，對因工作不力，措施不落實(shí)，導(dǎo)致發(fā)生重大責(zé)任事故的，給予限期整改、黃牌警告、直至一票否決。四是人員保障到位。以縣、鄉(xiāng)、村護(hù)路辦為龍頭，在專職護(hù)路隊伍的基礎(chǔ)上，組建三隊三員聯(lián)防網(wǎng)絡(luò)，即義務(wù)護(hù)路隊、應(yīng)急救援隊、學(xué)生護(hù)路小分隊和聯(lián)絡(luò)員、信息員、巡線員，在信息收集、矛盾糾紛排查調(diào)處、愛路護(hù)路宣傳教育方面起到了積極作用。

　二、構(gòu)建兩種機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)平安鐵路示范縣創(chuàng)建工作的落實(shí)

　在實(shí)踐中，緊密聯(lián)系工作實(shí)際，著力構(gòu)建護(hù)路大巡防、大宣傳機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)平安鐵路示范縣創(chuàng)建工作的落實(shí) 。

　1 1 、構(gòu)建護(hù)路大巡防機(jī)制，落實(shí)防控措施。采取干部巡防、路地聯(lián)防、群眾自防三種形式，做好鐵路治安防控，牢牢把握鐵路護(hù)路聯(lián)防主動權(quán)，從根本上減少和預(yù)防了鐵路安全事故的發(fā)生。一

　黨 是干部巡防。每逢重大節(jié)假日或政治敏感時期以及今年建黨 90周年慶典期間，都組織了機(jī)關(guān)干部夜間治安巡邏活動，每天晚上由1 1 名縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)帶隊，近 60 名機(jī)關(guān)干部和公安民警參與，以滬昆線為界分南北兩組，在城區(qū)進(jìn)行治安巡邏，定期到火車站進(jìn)行巡查，維護(hù)了火車站良好的治安秩序。二是路地聯(lián)防。充分利用社會治安綜合治理體系，加強(qiáng)路地方面的溝通、聯(lián)絡(luò)，互助協(xié) 作，共同做好維護(hù)鐵路沿線治安工作。對易發(fā)案的重點(diǎn)村組、平交道口等重點(diǎn)部位開展重點(diǎn)巡邏，發(fā)現(xiàn)問題，及時反饋，快速處理，確保不發(fā)生影響行車安全的治安情況。近三年來，義務(wù)護(hù)路隊員共發(fā)現(xiàn) 3 3 人次在封閉的鐵道線內(nèi)走動，都及時報告鐵路公安處理，確保了線路安全。三是群眾自防。鐵路沿線人民群眾法制觀念和愛路護(hù)路意識明顯增強(qiáng)，不但能看好自己的牛，管好自己的人，還積極參與護(hù)路工作。學(xué)生小分隊將愛路護(hù)路意識輻射到沿線自然村的每個家庭，充分發(fā)揮了小手拉大手的作用。

　2 2 、構(gòu)建護(hù)路大宣傳機(jī)制，營造濃厚氛圍。利用春運(yùn)、綜治宣傳月和愛路護(hù)路 月的有利時機(jī)，積極開展愛路護(hù)路宣傳教育，建立大宣傳機(jī)制，積極營造平安鐵路示范創(chuàng)建活動的濃厚氛圍。一是宣傳對象突出。著力于重點(diǎn)區(qū)域，主要定位在橋梁、涵洞以及鐵路兩側(cè)范圍內(nèi)的村莊、學(xué)校，突出做好耕牛戶、機(jī)動車駕駛員、中小學(xué)生、五殘人員、流動廢舊金屬收購攤販等重點(diǎn)人群進(jìn)行宣傳教育，增強(qiáng)廣大人民群眾的大治安、大聯(lián)防意識，積極投身于維護(hù)鐵路治安的行列中來，為做好鐵路護(hù)路工作，構(gòu)建和諧社會

　貢獻(xiàn)力量。二是宣傳形式多樣。一方面，為群眾提供咨詢活動、散發(fā)宣傳單、發(fā)放宣傳冊、寫宣傳標(biāo)語、上法制課、在涉路村委會設(shè)立法制宣傳欄、在 村規(guī)民約中加入愛路護(hù)路內(nèi)容等形式進(jìn)行宣傳; ; 另一方面，在縣電視臺開辟法制 __ 專欄節(jié)目，每周三定期播出綜治及護(hù)路工作的內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)了多層次，立體化的愛路護(hù)路宣傳模式，在全社會營造出濃厚的平安和諧建設(shè)氛圍。三是宣傳方法結(jié)合實(shí)際。找準(zhǔn)切入點(diǎn)，有的放矢開展愛路護(hù)路宣傳教育工作。針對峰福線部分路段放牧問題，深入養(yǎng)畜戶和放牧戶家中，拉家常、談鐵路、話安全，讓老百姓深刻了解到在鐵路沿線放牧的危害和嚴(yán)重后果，從而使養(yǎng)畜戶和放牧戶真正認(rèn)識到其行為的危害性。四是宣傳效果明顯。通過大宣傳，切實(shí)增強(qiáng)了沿線群眾遵守鐵路法規(guī)的自覺性，提高 了愛路護(hù)路意識。積極向省市有關(guān)媒體投稿，宣傳護(hù)路工作，交流經(jīng)驗(yàn)做法， 20_ 年以來，在省護(hù)路簡報用稿 0 20 篇，《江西政法網(wǎng)》用稿 3 3 篇，《上饒政法網(wǎng)》用稿 稿 0 30 篇; ; 通過縣有線電視臺、 __ 報和 __ 之窗等身邊的媒體，宣傳在鐵路護(hù)路聯(lián)防工作中涌現(xiàn)出的典型事跡，營造了濃厚的輿論氛圍，取得了良好的社會效果。

　三、推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)活動，不斷提升平安鐵路示范縣創(chuàng)建水平

　在平安鐵路示范創(chuàng)建活動中，我縣著力推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作，即排查調(diào)處涉路矛盾糾紛、排查整治沿線治安環(huán)境、加強(qiáng)廢舊金屬收購站點(diǎn)日常監(jiān)管，提升創(chuàng)建水平，彰顯鐵路護(hù)路聯(lián)調(diào)、聯(lián)防、 聯(lián)管實(shí)效。

　1 1 、排查調(diào)處涉路矛盾糾紛超前化。按照屬地管理和誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則，將涉路矛盾糾紛排查調(diào)處納入全縣總體工作，全面構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，政法綜治綜合協(xié)調(diào)，涉路鎮(zhèn)村、部門各司其職，人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解銜接互動的涉路矛盾糾紛大調(diào)解工作體系，確保將涉路矛盾糾紛解決在基層，消除在萌芽狀態(tài)。在涉路矛盾糾紛排查工作中，把著力點(diǎn)放在基層、放在預(yù)防上; ; 依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)和諧平安聯(lián)創(chuàng)中心這個平臺，采取定期排查、專項(xiàng)排查、重點(diǎn)排查和滾動排查相結(jié)合的多種方法，及時發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素、迅速落實(shí)穩(wěn)控、調(diào)解措施; ; 做好涉路矛盾糾紛排調(diào)日 常工作，對排查出現(xiàn)的矛盾糾紛，分類建檔，使涉路矛盾糾紛排調(diào)管理常態(tài)化; ; 對排查出的涉路矛盾糾紛明確化解責(zé)任，落實(shí)化解措施，對疑難復(fù)雜的涉路矛盾糾紛制定針對性的調(diào)處方案，采取路地聯(lián)合調(diào)處、領(lǐng)導(dǎo)包案調(diào)處的方式，力求把矛盾糾紛化解在初始階段; ; 配合鐵路部門做好征地、拆遷工作，為鐵路新線建設(shè)創(chuàng)造良好環(huán)境。確保矛盾糾紛化解在基層、問題解決在一線，實(shí)現(xiàn)由防范、控制型管理向服務(wù)型管理的轉(zhuǎn)變，對鐵路建設(shè)過程中所出現(xiàn)的矛盾和問題，積極主動協(xié)調(diào)，妥善處臵，堅決防止了阻攔鐵路重點(diǎn)工程施工事件和由此引發(fā)的群體性事件的發(fā)生。

　20_ 年元 月，按照杭南長客運(yùn)專線施工進(jìn)度，要求在 1 1 個半月的時間內(nèi)完成 7 67 戶村民的拆遷工作。根據(jù)中央護(hù)路辦關(guān)于高速鐵路、客運(yùn)專線建到哪里，護(hù)路聯(lián)防工作就跟到哪里，平安創(chuàng)建活排 動就開展到哪里的指示，從相關(guān)職能部門抽調(diào)人員，并安排 10

　名優(yōu)秀科級后備干部到點(diǎn)試崗，和鄉(xiāng)村干部一起，提前進(jìn)村入戶，對可能出現(xiàn)的拆遷補(bǔ)償糾紛苗頭，向村民宣傳高鐵建設(shè)的重要意義、拆遷政策法規(guī)及補(bǔ)償規(guī)定。得到了沿線群眾的理解和支持，蓮荷鄉(xiāng)僅用了 15 天就將 50 余棟房屋全部拆除，未新增信訪隱患; ;其他鄉(xiāng)也在規(guī)定的時間內(nèi)完成了拆遷工作任務(wù)，確保了高鐵建設(shè)的順利進(jìn)行 。

　2 2 、整治鐵路沿線治安隱患專項(xiàng)化。從防鐵路安全事故，防個人安全，防季節(jié)性事故入手，經(jīng)常組織力量，深入基層，對沿線治安、路外傷亡、涉路矛盾、侵線放牧等關(guān)鍵方面存在的問題進(jìn)行了地毯式排查，對排查出來的治安重點(diǎn)問題、路外傷亡重點(diǎn)村、涉路矛盾疑難問題實(shí)行責(zé)任承包，追蹤整改情況，督辦解決問題。本著什么問題突出就整治什么問題的原則，深入開展鐵路重點(diǎn)區(qū)段和突出治安問題專項(xiàng)整治。一是開展項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境專項(xiàng)整治。20_年 年 5 5 月份，在杭南長客運(yùn)專線項(xiàng)目施工當(dāng)中，針對個別村曾發(fā)生社會閑雜人員打傷施工人員的情況，及時開展重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境 專項(xiàng)整治，取得了明顯成效，優(yōu)化了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境。二是深入開展安全保護(hù)區(qū)治安環(huán)境專項(xiàng)整治。關(guān)停安全保護(hù)區(qū)附近采石企業(yè)1 1 家，責(zé)令1 1 處影響行車安全的建筑物停建，制止取土、挖沙、挖溝行為 1 1 起。加強(qiáng)對沿線護(hù)欄網(wǎng)和道口的管理，壓減各類安全和鐵路交通事故。三是開展春運(yùn)鐵路治安環(huán)境整治。由路地公安、交警、交通運(yùn)管、城管、工商、文化、鐵路公安等部門組成綜合整治組，對春運(yùn)期間鐵路及火車站周邊治安環(huán)境進(jìn)行了

　專項(xiàng)整治，重點(diǎn)打擊搶劫、搶奪、盜竊旅客財物、倒賣車票等群眾反映強(qiáng)烈的違法犯罪活動，特別是對危害旅客群眾生命財產(chǎn)安全的重大惡 性案件進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，下大力氣整治滋擾治安秩序的閑散人員，我縣火車站及周邊的秩序有了明顯的好轉(zhuǎn)，確保了春運(yùn)鐵路的安全暢通。通過一系列專項(xiàng)整治, , 各類案事件指標(biāo)明顯下降，實(shí)現(xiàn)了整治一點(diǎn)、安定一線、和諧一片的良好效果。

　3 3從 、廢舊金屬收購站點(diǎn)管理常態(tài)化。從 20_ 年以來，各有關(guān)部門恪盡職守，密切配合，加強(qiáng)了鐵路沿線廢舊金屬收購站點(diǎn)的日常管理，初步建立起了廢舊金屬收購業(yè)規(guī)范化管理機(jī)制，從根本上堵塞了犯罪分子的銷贓渠道。鐵路公安與廢舊金屬收購站點(diǎn)簽訂安全協(xié)議書; ; 地方公安與各站點(diǎn)簽訂守法經(jīng)營協(xié)議書，各站點(diǎn)向工商局片管員作出不 收購鐵路器材的書面承諾。縣工商局對鐵路沿線廢舊金屬收購站點(diǎn)逐一登記造冊，加強(qiáng)監(jiān)管，采取單獨(dú)建立經(jīng)濟(jì)戶口臺帳的辦法，實(shí)行 A A 級管理; ; 加強(qiáng)市場巡查，片管員每周對監(jiān)管對象的監(jiān)督檢查不少于 1 1 次，并做好巡查記錄; ; 根據(jù)巡查情況，按信譽(yù)程度實(shí)行 A A 、B B 、C C 三種等級管理，對被評為 B B 、C C 等級的加大巡查次數(shù)和力度，實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管，這種做法得到了市綜治委的肯定，在全市推廣。

　20_ 年以來，我縣平安鐵路示范縣創(chuàng)建活動取得了一定成效，呈現(xiàn)出治安秩序穩(wěn)定、護(hù)路工作有條不紊的良好態(tài)勢，尤其是壓減路外傷亡事故工作成效顯著，到 20_ 年年底，有 70% % 的鄉(xiāng)、村被命名為平安鐵路示范鄉(xiāng)( ( 村) ) 。但仍然存在著一些不足和薄弱環(huán)節(jié)。

　一是境內(nèi)峰福線從約有 0 700 余人的蓮荷鄉(xiāng)九甲村村中穿過，個別村民自我保護(hù)和安全意識不強(qiáng)，為圖一時方便隨意橫穿鐵路，很容易造成路外傷亡，護(hù)路巡防有待加強(qiáng)。二是護(hù)路聯(lián)防基層基礎(chǔ)工作還有待進(jìn)一步提高，發(fā)揮作用有待加強(qiáng)。這次全省會議在我縣隆重召開，是對我縣護(hù)路聯(lián)防工作的鼓勵和鞭策，我們將以此次會議為契機(jī)，以更加飽滿的熱情、更加昂揚(yáng)的斗志、更加扎實(shí)的作風(fēng)，全面落實(shí)鐵路護(hù)路聯(lián)防各項(xiàng)措施，確保鐵路運(yùn)輸安全暢通，為建設(shè)中部地區(qū)最具活力的生態(tài)工業(yè)新城營造和 諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。鐵路護(hù)路聯(lián)防工作現(xiàn)場會上的講話篇 3 3 同志們: :

　今天，縣委、縣政府召開全縣鐵路護(hù)路聯(lián)防工作會議，主要任務(wù)是分析形勢，明確重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，確保鐵路交通安全，確保安全發(fā)展大局。剛才，侯書記傳達(dá)了全市鐵路護(hù)路聯(lián)防工作會議精神，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位分別作了發(fā)言，我完全同意。下面, , 我主要講四點(diǎn)意見: :

　一、認(rèn)清當(dāng)前鐵路防護(hù)工作面臨的形勢，切實(shí)提高對鐵路交通安全防護(hù)工作重要性的認(rèn)識

　鐵路交通安全事關(guān)國計事生，黨和國家對此非常重視。維護(hù)轄區(qū)內(nèi)鐵路交通安全，是我們各級黨委、政府和有關(guān)職能部門義不容辭的責(zé)任。

　寶忠鐵路華亭段全長 4 56.4 公里( ( 其中運(yùn)煤專線 20.3公里) ) ，途徑神峪、安口、東華、石堡子的 7 17 個行政村，共有火車站 4 4 個。近年來，鐵路沿線各級黨委、政府高度重視鐵路交通安全工作，緊密配合西安鐵路管理部門，廣泛開展愛車護(hù)路宣傳

　活動和創(chuàng)建安全文明鐵路活動，嚴(yán)厲打擊破壞鐵路設(shè)施、盜竊運(yùn)輸物資等違法犯罪活動，狠抓鐵路沿線治安秩序的集中整治，及時排查鐵路行車安全隱患，確保了鐵路運(yùn)輸安全暢通。

　當(dāng)前，全縣境內(nèi)鐵路交通安全總的形勢是好的，但影響鐵路交通安全的問題和隱患仍然存在，鐵路治安形勢不容樂觀。主要表現(xiàn)在三個方面：一是 鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作關(guān)系尚未健全，有關(guān)職能部門在發(fā)揮作用、組織動員沿線基層組織和群眾開展護(hù)路聯(lián)防工作方面還存在較大差距，工作措施落實(shí)不到位，聯(lián)防工作與鐵道部門銜接溝通少。二是盜竊鐵路設(shè)施和運(yùn)輸物資的案件時有發(fā)生，盜搶旅客財物的犯罪活動未能得到有效遏制。三是鐵路沿線群眾安全意識薄弱，農(nóng)民沿路基放牧、車輛行人橫穿鐵路等問題大量存在。對此，鐵路沿線各級組織要充分認(rèn)識鐵路交通安全工作的嚴(yán)峻性和艱巨性，切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感、使命感和緊迫感，以對黨、對國家、對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，深入分析研究，全面動員部署，精 心組織實(shí)施，狠抓督導(dǎo)落實(shí)，全力抓好鐵路護(hù)路聯(lián)防工作，確保鐵路交通安全暢通，為建設(shè)小康華亭，促進(jìn)華亭經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的鐵路治安環(huán)境。

　二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)護(hù)路聯(lián)防工作責(zé)任

　鐵路護(hù)路聯(lián)防工作是一項(xiàng)綜合性工程，是創(chuàng)建和諧華亭的有機(jī)組成部分�？h上已成立了鐵路護(hù)路聯(lián)防領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，辦公室設(shè)在縣綜治辦，并把鐵路護(hù)路聯(lián)防工作納入了社會綜合治理年度工作計劃和考核之中。神峪、安口、東華、石堡子也要成立相應(yīng)

　的領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，制定周密、細(xì)致、切實(shí)可行的鐵路護(hù)路聯(lián)防工作方案，認(rèn)真抓好落實(shí)。要與鐵路沿線各村社、中小學(xué)校、廢舊金屬收購站及養(yǎng)畜大戶層層簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書，建立縱向到底，橫向到邊，上下協(xié)作，左右聯(lián)動的鐵路安全防范網(wǎng)絡(luò)。公安、工商、交通、運(yùn)管、武警、消防、城管、民政等職能部門要結(jié)合各自 職責(zé)，積極參與，密切合作，協(xié)同作戰(zhàn)。各火車站和車站派出所要充分發(fā)揮主力軍作用，及時向縣、鄉(xiāng)( ( 鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)) )護(hù)路聯(lián)防領(lǐng)導(dǎo)小組和黨委、政府通報鐵路沿線治安形勢和重點(diǎn)問題，以便有針對性地開展聯(lián)合整治、打擊和防范行動，確保各項(xiàng)工作的有序、有效開展。

　三、突出重點(diǎn)，細(xì)化措施，全面推進(jìn)護(hù)路聯(lián)防工作深入開展，確保鐵路交通安全暢通

　根據(jù)上級要求和我縣實(shí)際，我縣鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的主要目標(biāo)是：確保轄區(qū)內(nèi)鐵路不發(fā)生爆炸、火災(zāi)和重大破壞等責(zé)任事故; ; 不發(fā)生重大行車及群死群傷事故; ; 不發(fā)生群體性上訪沖擊鐵路攔車斷道及哄搶鐵路運(yùn)輸物資等重大 惡性事件和案件; ; 拆盜、掀盜等刑事案件和影響鐵路安全的重點(diǎn)治安案件得到有效控制，努力創(chuàng)造祥和安定的鐵路交通安全環(huán)境。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，各級各部門必須細(xì)化工作措施，充分調(diào)動一切積極因素，緊緊依靠基層組織和群眾聯(lián)防力量，重點(diǎn)在保站、保線、保車上下功夫，全力以赴做好以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作：

　一要認(rèn)真開展矛盾糾紛排查，妥善處理人民內(nèi)部矛盾，嚴(yán)防沖擊

　鐵路、攔車斷道的的群體性事件發(fā)生。對涉路治安形勢、涉路矛盾和可能引發(fā)沖擊鐵路的重要信息，鐵路沿線鄉(xiāng)( ( 鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)) )黨委、政府和鐵路管理部門要及時掌握，及時通報、及早采取得力措施，全力 做好疏導(dǎo)、化解和控制工作，防止事態(tài)擴(kuò)大，影響鐵路暢通。對掌握的重點(diǎn)人員，要落實(shí)監(jiān)控措施，看嚴(yán)管嚴(yán)，防止其挺而走險，進(jìn)行滋事、鬧事及從事違法犯罪活動。要加大重點(diǎn)要害部位的安全防范力度，對鐵路橋梁、隧道、涵洞、供電通信設(shè)施及沿線易燃易爆場所、居民水源地及行車要害等部位，要落實(shí)巡防守護(hù)力量，靠實(shí)責(zé)任，確保絕對安全。

　二要以整治車站、道口為重點(diǎn)，嚴(yán)密陣地控制，嚴(yán)格治安管理，嚴(yán)防發(fā)生重大傷亡事故。要以 4 4 個火車站和沿線鄉(xiāng)村公路道口及涵洞為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)與鐵路公安、鐵路管理部門的協(xié)作配合，維護(hù)好旅客進(jìn)出站、購票、候車、乘 車秩序。要嚴(yán)格落實(shí)防火、防爆的各項(xiàng)措施，對客車站、貨車站及貨場、油庫、危險品倉庫、施工現(xiàn)場等重點(diǎn)部位，要組織開展經(jīng)常性的防火、防爆安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)隱患，督促有關(guān)單位限期整改。對運(yùn)輸、儲存、使用爆炸品和劇毒化學(xué)品的單位以及辦理危險化學(xué)品、爆炸品運(yùn)輸業(yè)務(wù)的車站，要加大檢查、監(jiān)督和指導(dǎo)力度，嚴(yán)防丟失被盜。對已掌握而未整改的隱患，要逐一落實(shí)整改措施，明確整改時限要求，對一時難以整改的隱患要制定并落實(shí)臨時性防范措施，確保萬無一失。車站派出所要組織專門力量，與客運(yùn)部門一道，嚴(yán)查三品，防止危險品進(jìn)站上車。對重點(diǎn)鐵路道口 和沿線村社，要設(shè)置醒目

　警告牌，落實(shí)管護(hù)責(zé)任，嚴(yán)禁車輛、行人、牲畜違規(guī)橫穿鐵路，。

　特別要加強(qiáng)對中小學(xué)生的安全教育，嚴(yán)防發(fā)生各種鐵路傷亡事故。

　三要嚴(yán)厲打擊掀盜、拆盜等危害運(yùn)輸安全，以及盜、搶旅客財物的犯罪活動，著力解決擾亂鐵路運(yùn)輸秩序的突出治安問題。鐵路沿線公安派出所要結(jié)合嚴(yán)打整治專項(xiàng)行動，把打流竄、打貨盜、打票販、整治安作為重要內(nèi)容，與鐵路公安機(jī)關(guān)緊密配合，堅持什么犯罪嚴(yán)重，就重點(diǎn)打擊什么犯罪; ; 哪里犯罪突出，就重點(diǎn)在哪里打; ; 用什么方式更為有效，就采取什么方式的原則，積極組織開展區(qū)域性的打擊行動，堅決遏制犯罪勢 頭。要調(diào)集足夠的警力，采取公開巡邏、陣地控制、徹底清查、嚴(yán)厲處罰等多種措施，堅決打擊盜拆、破壞鐵路設(shè)施和盜搶鐵路運(yùn)輸物資的違法犯罪活動，加大對影響運(yùn)輸安全治安案件的查處力度，真正做到防患于未然。要加強(qiáng)對鐵路沿線廢品收購站的管理和整治，徹底鏟除拆盜鐵路器材犯罪生存的土壤，不給犯罪分子可乘之機(jī)。對監(jiān)護(hù)道口和無人看守道口會同有關(guān)部門定期進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，確保行車安全。

　四、大力開展創(chuàng)建平安鐵道線活動，積極探索建立鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的長效機(jī)制

　鐵路護(hù)路聯(lián)防工作，是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)。今后，鐵路沿線鄉(xiāng)( ( 鎮(zhèn)、 開發(fā)區(qū)) ) 黨委、政府要按照縣上統(tǒng)一部署，把平安鐵道線建設(shè)納入平安建設(shè)總體規(guī)劃，按照著眼長遠(yuǎn)、邊整邊建的原則，積極探索構(gòu)建鐵路線及周邊地區(qū)治安防控長效機(jī)制。一要建立聯(lián)

　席會議制度，及時溝通情況�？h、鄉(xiāng)( ( 鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)) ) 領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室要定期召開會議，總結(jié)工作，分析形勢，部署任務(wù)，協(xié)調(diào)關(guān)系，以便及時溝通信息，通報情況。二要實(shí)行綜合治理制度，定期聯(lián)手整治。要將行政執(zhí)法、城管、衛(wèi)生、環(huán)保等部門充實(shí)到護(hù)路聯(lián)防機(jī)構(gòu)中來，對鐵路沿線階段性的突出治安問題，要定期開展聯(lián)合整治。三要落實(shí)考核獎懲制度，強(qiáng)化約束機(jī)制。各領(lǐng)導(dǎo)小組要結(jié)合本轄 區(qū)實(shí)際，對各項(xiàng)工作制定科學(xué)、操作性強(qiáng)的考核辦法，明確工作目標(biāo)、范圍、任務(wù)和責(zé)任，定期考核、評比。對成績突出的單位、人員，及時給予表彰獎勵; ; 對工作不落實(shí)、成效不明顯的，要給予適當(dāng)處罰。四要堅持輿論宣傳制度，營造良好氛圍。要加強(qiáng)同縣電視臺等新聞媒體的聯(lián)系，力求通過新聞媒體營造良好的鐵路護(hù)路聯(lián)防工作輿論氛圍，擴(kuò)大聲勢。各鄉(xiāng)( ( 鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)) ) 要結(jié)合階段性工作情況，在鐵路沿線村社、中小學(xué)校，組織開展豐富多彩的愛車護(hù)路集中宣傳教育活動，切實(shí)增強(qiáng)群眾、中小學(xué)生的交通安全意識，調(diào)動廣大群眾參與愛路護(hù)路的積極性和主動性，夯實(shí)鐵路 護(hù)路聯(lián)防工作的群眾基礎(chǔ)。

　同志們，當(dāng)前各項(xiàng)工作進(jìn)入雙過半的關(guān)鍵時期，我們一定要從樹立華亭良好形象的大局出發(fā)，把建設(shè)平安鐵道線作為促進(jìn)華亭經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提升_ _ 縣城品味的橋梁，作為展示綠色能源之都、生態(tài)文化山城的重要窗口，切實(shí)把鐵路聯(lián)防工作抓實(shí)、抓好、抓出成效。

　謝謝! !

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