脫貧攻堅(jiān)，精準(zhǔn)扶貧知識點(diǎn)參考

　“兩高、一低、一差、三重”。“兩高”即貧困人口占比高、貧困發(fā)生率高;“一低”即人均可支配收入低;“一差”即基礎(chǔ)設(shè)施和住房差;“三重”即低保五保貧困人口脫貧任務(wù)重、因病致貧返貧人口脫貧任務(wù)重、貧困老人脫貧任務(wù)重。下面是為家推薦的脫貧攻堅(jiān)，精準(zhǔn)扶貧知識點(diǎn)資料，提供參考，歡迎參閱。

　一

　中央提出脫貧攻堅(jiān)的“一個目標(biāo)”是指

　答補(bǔ)好全面建成小康社會短板。

　中央提出脫貧攻堅(jiān)的“兩個確保”是指

　答確�，F(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧，確保貧困縣全部摘帽。

　“三個格外”是指

　習(xí)近平總書記提出對各類困難群眾要格外關(guān)注、格外關(guān)愛、格外關(guān)心。

　“四個切實(shí)”是指

　答切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、切實(shí)做到精準(zhǔn)扶貧、切實(shí)強(qiáng)化社會合力、切實(shí)加強(qiáng)基層組織。

　“五個一批”是指

　答發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批、易地搬遷脫貧一批、生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會保障兜底一批。

　“六個精準(zhǔn)”內(nèi)容是什么

　答 20xx 年，習(xí)近平總書記在貴州考察時，進(jìn)一步就扶貧開發(fā)工作提出“六個精準(zhǔn)”的基本要求扶貧對象精準(zhǔn)，項(xiàng)目安排精準(zhǔn)，資金使用精準(zhǔn)，措施到戶精準(zhǔn)，因村派人(第一書記)精準(zhǔn)，脫貧成效精準(zhǔn)。

　為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，我們黨的莊嚴(yán)承諾是什么

　答到 2020 年讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國一道進(jìn)入全面小康社會。

　黨中央確定的脫貧攻堅(jiān)基本方略是什么

　答精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。

　黨中央提出的“三位一體”大扶貧格局是什么

　答專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧等多方力量、多種舉措有機(jī)結(jié)合和互為支撐。

　10.黨中央要求扶貧工作五級書記一起抓，指的是哪五級

　答省、市、縣、鄉(xiāng)、村。

　1 黨中央提出的深度貧困特征是什么

　答“兩高、一低、一差、三重”。“兩高”即貧困人口占比高、貧困發(fā)生率高;“一低”即人均可支配收入低;“一差”即基礎(chǔ)設(shè)施和住房差;“三重”即低保五保貧困人口脫貧任務(wù)重、因病致貧返貧人口脫貧任務(wù)重、貧困老人脫貧任務(wù)重。

　1 精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧方略是如何提出的

　答 2013 年 11 月，習(xí)近平總書記在湖南花垣縣十八洞村首次提出“精準(zhǔn)扶貧”的要求。20xx 年 10 月，黨十八屆五中全會通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》，提出實(shí)施脫貧攻堅(jiān)工程，實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，堅(jiān)持共享發(fā)展。20xx年 11 月，中央扶貧開發(fā)工作會議召開，習(xí)近平總書記對“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”作出全面部署，印發(fā)《中共中央國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》。

　1 實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧戰(zhàn)略，不斷提高脫貧攻堅(jiān)成效要解決好哪 4 個問題

　答要解決好“扶持誰、誰來扶、怎么扶、如何退”這 4 個問題。

　1 貫徹精準(zhǔn)扶貧要求的“四個明確”是什么

　答做到目標(biāo)明確、任務(wù)明確、責(zé)任明確、舉措明確。

　1 每年的“扶貧日”是哪一天

　答經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，從 2014 年起，將每年的 10 月 17 日設(shè)立為“扶貧日”。2020 年是我國第七個“扶貧日”。

　1“兩不愁、三保障”指的是什么

　答兩不愁不愁吃、不愁穿。三保障義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障。

　1“三精準(zhǔn)”“三落實(shí)”“三保障”的內(nèi)容是什么

　答三落實(shí)即脫貧攻堅(jiān)責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí)。三精準(zhǔn)識別精準(zhǔn)、幫扶精準(zhǔn)、退出精準(zhǔn)。三保障義務(wù)教育有保障、基本醫(yī)療有保障、安全住房有保障。

　1“四個不摘”指的是什么

　答摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管。

　12013 年 2 月，習(xí)近平總書記視察甘肅時作出“八個著力”重要指示，具體內(nèi)容是什么

　答第一，著力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整;第二，著力推進(jìn)科技進(jìn)步和創(chuàng)新，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)和競爭力;第三，著力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力;第四，著力推進(jìn)扶貧開發(fā)，盡快改變貧困地區(qū)面貌;第五，著力加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，提高生態(tài)文明水平;第六，著力保障和改善民生，努力讓人民過上更好的生活;第七，著力加強(qiáng)社會管理，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定;第八，著力改進(jìn)干部作風(fēng)，提高黨和政府公信力。

　20.深度貧困地區(qū)的“三區(qū)三州”是指哪里

　答三區(qū)西藏自治區(qū)、四省藏區(qū)(青海省、四川省、云南省、甘肅省)、南疆四地州(喀什地區(qū)、和田地區(qū)、阿克蘇地區(qū)、克孜勒蘇柯爾克孜自治州)。三州四川涼山州、云南怒江州、甘肅臨夏州。

　二

　2 甘肅的“兩州一縣”是指哪里

　答臨夏州、甘南州和天�？h。

　2 貧困戶致貧原因有哪幾個類型

　答致貧原因包括因病、因殘、因?yàn)?zāi)、因?qū)W、缺技術(shù)、缺勞力、缺資金、自身發(fā)展動力不足和其它等。

　2 國家貧困線標(biāo)準(zhǔn)(貧困戶識別標(biāo)準(zhǔn))是什么

　答 2013 年底建檔立卡工作開展以來，以農(nóng)民人均純收入 2300 元為識別標(biāo)準(zhǔn)，2014 年為2800 元，20xx 年為 2855 元，2016、2017 年為 2952 元，2018、2019 年為 2995 元。

　2 建檔立卡貧困戶的識別程序是什么

　答建檔立卡貧困戶識別程序是指一核、二看、三比、四評議、五公示的貧困人口識別程序。一核，入戶核實(shí)農(nóng)戶收支狀況;二看，詳細(xì)查看家庭生產(chǎn)和生活條件;三比，綜合比較農(nóng)戶收入、住房、財(cái)產(chǎn)狀況;四評議，在農(nóng)戶申請的基礎(chǔ)上形成建檔立卡初選名單，依次開展村民小組、村兩委和村民代表大會民主評議;五公示，即對評議后的建檔立卡名單在本行政村進(jìn)行第一次公示，無異議報鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核后分別在該行政村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行第二次和第三次公示，無異議報縣區(qū)復(fù)審后在縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行兩次公告，最后由農(nóng)戶、村兩委、駐村幫扶工作隊(duì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣區(qū)五級確認(rèn)。

　2 不能納入建檔立卡貧困戶的七種情況是什么

　答(1)家庭成員(父母子女關(guān)系、養(yǎng)父母養(yǎng)子女關(guān)系)或法定贍養(yǎng)人、撫養(yǎng)人中有在國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體等由財(cái)政統(tǒng)發(fā)工資且在編的，或在國有企業(yè)和大型民營企業(yè)工作相對穩(wěn)定、年收入在 3 萬元以上(軍烈屬除外)的。(2)家中有現(xiàn)任村黨支部書記、村主任、文書、副支書、副主任的。(3)家庭擁有 5 萬元以上消費(fèi)型小轎車、大型農(nóng)用車、大型農(nóng)機(jī)具或工程機(jī)械的。(4)在城鎮(zhèn)購買商品房、商鋪(因易地扶貧搬遷和災(zāi)后重建等原因在城鎮(zhèn)、園區(qū)購入安置性房產(chǎn)的除外)的。(5)家庭成員擁有企業(yè)或股份，實(shí)際出資并分紅的(因農(nóng)村“三變”改革而增加的農(nóng)戶財(cái)產(chǎn)性收入以及小商店、小賣部、小商小販等用于維持家庭生計(jì)的除外)。(6)家庭為當(dāng)?shù)胤N養(yǎng)業(yè)大戶或家庭成員長期從事各類工程承包、發(fā)包等盈利性活動的，長期雇用他人從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的。(7)為享受精準(zhǔn)扶貧政策，不如實(shí)提供家庭收入和資產(chǎn)情況，經(jīng)核實(shí)屬故意隱瞞或放棄、轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)的。對雖有上述情形，但因特殊原因，生活仍處在貧困狀態(tài)，經(jīng)評議確認(rèn)，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府及村“兩委”班子和駐村幫扶工作隊(duì)核實(shí)無誤并經(jīng)縣(市、區(qū))脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組研究同意后，識別納入建檔立卡范圍。

　2 貧困人口退出驗(yàn)收收入標(biāo)準(zhǔn)是多少

　答省定退出驗(yàn)收收入標(biāo)準(zhǔn) 2016 年為 3500 元，2017 年為 3700 元，2018 年為 3500 元，2019年為 3800 元。

　2 扶貧對象動態(tài)管理“兩摸底”指

　答兩摸底，指對“邊緣戶”和“脫貧監(jiān)測戶”兩類對象進(jìn)行摸底。邊緣戶對非建檔立卡人口中，人均純收入低于 5000 元且存在因?qū)W、因病、因?yàn)?zāi)等潛在致貧風(fēng)險的，認(rèn)定為邊緣戶，存在“七不準(zhǔn)”情況之一的農(nóng)戶，原則上不能認(rèn)定為邊緣戶。脫貧監(jiān)測戶對已脫貧人口中，人均純收入低于 5000 元且存在因?qū)W、因病、因?yàn)?zāi)、產(chǎn)業(yè)失敗、就業(yè)不穩(wěn)等潛在返貧風(fēng)險的，標(biāo)識為脫貧監(jiān)測戶。

　2 什么是教育扶貧

　答指國家教育部門為推動貧困地區(qū)公共教育事業(yè)均衡發(fā)展，提高貧困地區(qū)人口素質(zhì)和受教育程度，所采取的一系列傾斜和支持政策。主要包括六項(xiàng)營養(yǎng)膳食補(bǔ)助、“雨露計(jì)劃”、職業(yè)教育補(bǔ)貼、助學(xué)貸款和助學(xué)金等學(xué)生資助、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)以及務(wù)工培訓(xùn)。

　2 什么是“兩免一補(bǔ)”

　答為城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段學(xué)校學(xué)生免除學(xué)雜費(fèi);向城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段學(xué)校學(xué)生免費(fèi)提供教科書;向城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生發(fā)放生活補(bǔ)助，從 2019 年秋學(xué)期起，將義務(wù)教育階段建檔立卡戶學(xué)生、以及非建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難殘疾學(xué)生、農(nóng)村低保家庭學(xué)生、農(nóng)村特困救助供養(yǎng)學(xué)生等四類家庭經(jīng)濟(jì)困難非寄宿生納入生活補(bǔ)助范圍。

　30.什么是“雨露計(jì)劃”

　答根據(jù)貧困家庭新成長勞動力職業(yè)教育工作開展的實(shí)際需要，按照國務(wù)院扶貧辦要求，

　對接受中等職業(yè)教育(含普通中專、成人中專、職業(yè)高中技工院校)、高等職業(yè)教育的農(nóng)村建檔立卡貧困家庭新成長勞動力，統(tǒng)籌安排財(cái)政扶貧資金，按每生每年 3000 元左右的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助。

　3 義務(wù)教育階段適齡人口無輟學(xué)學(xué)生指的是什么

　答全村常住人口中義務(wù)教育階段適齡人口沒有輟學(xué)學(xué)生(因病休學(xué)和因殘疾、智障而不能上學(xué)、輟學(xué)、休學(xué)的除外)。對輕度殘疾、能夠適應(yīng)普通學(xué)校就讀要求的，優(yōu)先安排在就近的普通學(xué)校隨班就讀。對不能接受普通教育的，安排在特殊教育學(xué)校就讀。對不能到校就讀、需要專人護(hù)理的，確定送教教師，采取送教進(jìn)社區(qū)、進(jìn)兒童福利機(jī)構(gòu)、進(jìn)家庭的方式實(shí)施義務(wù)教育。

　3 基本醫(yī)療有保障

　答基本醫(yī)療有保障標(biāo)準(zhǔn):(1)實(shí)現(xiàn)建檔立卡貧困人口基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助全覆蓋。因參軍、就學(xué)、務(wù)工、婚姻等原因在異地已經(jīng)參加基本醫(yī)療保險和當(dāng)年繳費(fèi)期結(jié)束后新增建檔立卡貧困人口、新生兒及因服刑、死亡、失聯(lián)等原因無法參保的不計(jì)算在內(nèi)。(2)建檔立卡貧困人口全部按規(guī)定享受基本醫(yī)療保險、大病保險和醫(yī)療救助傾斜政策。(3)建檔立卡貧困人口按照“大病集中救治、慢病簽約服務(wù)”的救治原則，加強(qiáng)區(qū)、鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)，配備合格醫(yī)務(wù)人員，消除鄉(xiāng)村兩級醫(yī)療機(jī)構(gòu)“空白點(diǎn)”，實(shí)現(xiàn)貧困人口有地方看病，有醫(yī)生看病，有制度保障。

　3 什么是健康扶貧

　答指通過提升醫(yī)療保障水平、實(shí)施疾病分類救治、提高醫(yī)療服務(wù)能力、加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)等手段,讓貧困人口能夠看得起病、看得好病、看得上病、防得住病,確保貧困群眾健康有人管,患病有人治,治病能報銷,大病有救助。

　3 村衛(wèi)生室的標(biāo)準(zhǔn)是什么

　答每個行政村有 1 所衛(wèi)生室。常住人口 800 人以上的行政村衛(wèi)生室面積達(dá)到 60 平方米，“四室” 分開(診室治療室、公共衛(wèi)生室和藥房，不承擔(dān)預(yù)防接種任務(wù)的衛(wèi)生室可不設(shè)公共衛(wèi)生室);常住人口800人以下的行政村有村衛(wèi)生室(常住人口300人以下的行政村可與相鄰行政村聯(lián)合設(shè)置衛(wèi)生室，加掛牌子);鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院所在行政村可不設(shè)村衛(wèi)生室。單獨(dú)設(shè)置的行政村衛(wèi)生室至少有 1 名合格鄉(xiāng)村醫(yī)生;聯(lián)合設(shè)置的行政村和臨時醫(yī)療點(diǎn)有固定的合格鄉(xiāng)村醫(yī)生服務(wù)。

　3 住房安全有保障的標(biāo)準(zhǔn)是什么

　答農(nóng)村住房安全等級分為 A、B、C、D 四個等級。貧困戶原有主要居住用房(自建房)經(jīng)鑒定達(dá)到住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《農(nóng)村危險房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則(試行)》中“A、B”級標(biāo)準(zhǔn)的,視為住房安全，并由縣級建設(shè)部門或?qū)�業(yè)鑒定機(jī)構(gòu)出具鑒定報告,縣級建設(shè)部門出具住房安全達(dá)標(biāo)認(rèn)定書。貧困戶原有主要居住用房鑒定為“C、D”級的，應(yīng)列人國家危房改造計(jì)劃并完成改造，改造后的房屋應(yīng)到達(dá)《農(nóng)村危房改造最低建設(shè)要求(試行)》確定的標(biāo)準(zhǔn)并通過縣級建設(shè)部門

　組織的竣工驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后,由縣級住建部門出具竣工驗(yàn)收報告和住房安全達(dá)標(biāo)認(rèn)定書。C級危房應(yīng)進(jìn)行修繕加固，D 級危房必須拆除重建。農(nóng)村危房改造 4 類重點(diǎn)補(bǔ)助對象:建檔立卡貧困戶、農(nóng)村低保戶(含優(yōu)撫對象及原國民黨抗戰(zhàn)老兵家庭)、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員和農(nóng)村貧困殘疾人家庭。農(nóng)村危房改造補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):按照“兩州一縣”、18 個省定深度貧困縣及其他縣(市、區(qū))三個層面實(shí)行差異化補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。我區(qū) 2019 年執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)①建檔立卡貧困戶，戶均補(bǔ)助4 萬元，其中,財(cái)政資金 3 萬元，幫扶單位 1 萬元。②低保戶(含優(yōu)撫對象及原國民黨抗戰(zhàn)老兵家庭)，戶均補(bǔ)助 3 萬元。③農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、貧困殘疾人家庭，戶均補(bǔ)助 4 萬元。④其他農(nóng)戶，財(cái)政資金戶均補(bǔ)助 2 萬元。

　3 什么是易地扶貧搬遷

　答指按照“政府主導(dǎo)、群眾自愿”原則，將居住在生存條件惡劣、生態(tài)環(huán)境脆弱、自然災(zāi)害頻發(fā)等“一方水土養(yǎng)不起一方人”地區(qū)的農(nóng)村貧困人口搬遷到生存發(fā)展條件較好地方，并通過產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、培訓(xùn)、教育、健康、社會保障等系列幫扶措施，使其擺脫貧困狀況、實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧的綜合性扶貧方式。易地扶貧搬遷安置方式主要有分散安置和集中安置兩種。搬遷對象分為建檔立卡搬遷人口和同步搬遷人口兩類。建檔立卡搬遷群眾自籌資金標(biāo)準(zhǔn):原則上每戶不超過 10000 元或每人不超過 3000 元，兩個標(biāo)準(zhǔn)也可以并行使用。對于鰥寡孤獨(dú)等特殊困難群體,也可免除自籌資金。易地扶貧搬遷住房建設(shè)面積:建檔立卡貧困搬遷戶人均住房建設(shè)面積嚴(yán)格按照人均不超過 25 平方米的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,不得變相擴(kuò)大住房建設(shè)面積，不得脫離實(shí)際提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

　3 什么是農(nóng)村飲水安全

　答國家標(biāo)準(zhǔn)是指農(nóng)村居民能夠及時、方便地獲得足量、潔凈負(fù)擔(dān)得起的生活飲用水。農(nóng)村飲水安全供水方式包括:供水入戶、集中供水點(diǎn)、引泉、小電井、手壓井、大口井、水窖等。具體評價標(biāo)準(zhǔn)為:水量，每人每天不低于 20 升;用水方便程度，取水時間往返不超過 20 分鐘，或水平距離不超過 800 米、垂直距離不超過 80 米;水質(zhì)，集中供水工程符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》;引泉、小電井、手壓井、大口井、水窖等小型分散供水工程無肉眼可見雜質(zhì)、無異色異味，農(nóng)戶長期飲用無不良反應(yīng)，有煮沸飲用習(xí)慣的可不評價微生物指標(biāo);供水保證率，每年 90%及以上的天數(shù)供水量符合標(biāo)準(zhǔn)。有多種供水方式的農(nóng)戶，按照組合后的供水方式進(jìn)行評價。凡符合上述 4 項(xiàng)評價標(biāo)準(zhǔn)的，即可評定為達(dá)標(biāo)。

　3 什么是農(nóng)村低保制度

　答農(nóng)村低保即農(nóng)村居民最低生活保障，是指政府對家庭年人均純收入低于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村常住居民家庭實(shí)行的基本生活救助制度。農(nóng)村低保一類對象保障范圍因主要勞動力亡故或者重度殘疾，基本沒有收入來源的家庭;因家庭成員常年患重特大疾病，經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)沉重的家庭;因意外事故或者家庭變故，造成生活水平接近農(nóng)村“五保戶”的單親特困家庭。農(nóng)村低保二類對象保障范圍因家庭成員病殘等原因造成勞動力缺乏、不能外出務(wù)工的家庭;因病、因?qū)W等原因造成支出負(fù)擔(dān)沉重，影響基本生活的家庭;生活明顯困難的獨(dú)生子女戶、二女戶和單親家庭。其他困難家庭，根據(jù)當(dāng)?shù)卣J(rèn)定細(xì)則納入三、四類保障范圍�，F(xiàn)行農(nóng)村低保一類補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為 335 元/人·月(2020 年提標(biāo)為 369 元/人·月)，二類補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為 318 元/人·月(2020 年提標(biāo)為 350 元/人·月)，三類補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為 84 元/人·月，四類補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為 58 元/人·月。

　 3 什么是特困供養(yǎng)對象

　答特困人員是指戶籍在本市行政區(qū)域內(nèi)的無勞動能力、無生活來源且無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人，或者其法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人為無贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力的老年人、殘疾人以及未滿 16 周歲的未成年人。農(nóng)村特困人員(五保戶)基本生活年補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不低于 5232元，每月不低于 436 元(2020 年提標(biāo)為年人均補(bǔ)助 5760 元，月人均補(bǔ)助 480 元)。

　40.什么是產(chǎn)業(yè)扶貧

　答指以市場為導(dǎo)向，以經(jīng)濟(jì)效益為中心，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為杠桿的扶貧開發(fā)過程，是促進(jìn)貧困地區(qū)發(fā)展、增加貧困農(nóng)戶收入的有效途徑，是扶貧開發(fā)的戰(zhàn)略重點(diǎn)和主要任務(wù)。具體扶貧措施包括種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)、服務(wù)業(yè)以及休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游。

　4 什么是“五小”產(chǎn)業(yè)

　答小庭院、小家禽、小手工、小買賣、小作坊。

　4 什么是就業(yè)扶貧

　答指通過就業(yè)援助、就業(yè)培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)帶動就業(yè)、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)等措施，提升貧困勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力、幫扶貧困勞動力實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)，促進(jìn)貧困家庭盡快脫貧。具體包括(1)貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè);(2)免費(fèi)技能培訓(xùn);(3)創(chuàng)業(yè)扶持。

　4 什么是扶貧車間

　答“扶貧車間”或者叫“社區(qū)工廠”、“衛(wèi)星工廠”，是指以扶貧為目的，設(shè)在鄉(xiāng)、村的加工車間。它不以盈利為目的，而以帶動脫貧為宗旨，要解決的是農(nóng)戶尤其是貧困戶就地就近就業(yè)問題。

　4 什么是金融扶貧

　答指通過政府引導(dǎo)，綜合運(yùn)用銀行業(yè)、證券業(yè)、保險業(yè)等金融手段，幫助貧困地區(qū)貧困人口解決融資難、融資貴的問題，幫助貧困地區(qū)企業(yè)開辟上市綠色通道，減少貧困人口脫貧的風(fēng)險。具體包括扶貧小額信貸、扶貧貼息貸款、證券業(yè)扶貧、保險業(yè)扶貧。

　4 什么是生態(tài)扶貧

　答生態(tài)護(hù)林員定義:在建檔立卡貧困人口范圍內(nèi)，由中央財(cái)政或省級財(cái)政安排補(bǔ)助資金購買勞務(wù),受聘參與森林、濕地、沙化土地等資源管護(hù)服務(wù)的人員。生態(tài)護(hù)林員勞務(wù)報酬:每人每年管護(hù)勞務(wù)報酬 7000—8000 元，以“一卡通”形式按月兌付。生態(tài)護(hù)林員管理:生態(tài)護(hù)林員一年一聘,實(shí)行動態(tài)管理。生態(tài)護(hù)林員因健康等原因不能履行管護(hù)職責(zé)、違反協(xié)議、考核不合格、主動要求退出、觸犯法律等,應(yīng)當(dāng)按照管護(hù)勞務(wù)協(xié)議予以解聘。同時,應(yīng)按選聘程序及時補(bǔ)聘。

　 4 什么是光伏扶貧

　答光伏扶貧主要是在住房屋頂和農(nóng)業(yè)大棚上鋪設(shè)太陽能電池板，“自發(fā)自用、多余上網(wǎng)”。也就是說，通過分布式太陽能發(fā)電，每戶人家都將成為微型太陽能電站，農(nóng)民可以自己使用這些電能，并將多余的電量賣給國家電網(wǎng)。光伏扶貧電站定義:以扶貧為目的,在具備光伏扶貧實(shí)施條件的地區(qū),利用政府性資金投資建設(shè)的光伏電站,其產(chǎn)權(quán)歸村集體所有，全部收益用于扶貧。光伏扶貧對象:列入國家光伏扶貧實(shí)施范圍的建檔立卡貧困村的建檔立卡貧困戶，優(yōu)先扶持深度貧困地區(qū)和弱勞動能力貧困人口。

　4 什么是財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金

　答財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金是指中央補(bǔ)助和省市縣財(cái)政預(yù)算安排的專項(xiàng)用于精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的專項(xiàng)資金，財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金的支出方向包括扶貧發(fā)展、以工代賑、少數(shù)民族發(fā)展、“三西”農(nóng)業(yè)建設(shè)、國有貧困農(nóng)(林)場扶貧。財(cái)政扶貧資金類型①專項(xiàng)扶貧資金、②涉農(nóng)整合資金、③行業(yè)部門扶貧資金、④東西部協(xié)作和定點(diǎn)幫扶資金、⑤土地指標(biāo)跨省域調(diào)劑收入、⑥60%以上的一般政府債券。財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金(含項(xiàng)目管理費(fèi))不得用于下列支出①行政事業(yè)單位基本支出;②交通工具及通訊設(shè)備;③各種獎金、津貼和福利補(bǔ)助;④彌補(bǔ)企業(yè)虧損;⑤修建樓、堂、館、所及貧困農(nóng)場、林場棚戶改造以外的職工住宅;⑥彌補(bǔ)預(yù)算支出缺口和償還債務(wù);⑦大中型基本建設(shè)項(xiàng)目;⑧城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市扶貧;⑨其他與脫貧攻堅(jiān)無關(guān)的開支。

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