“五型”機關創(chuàng)建活動實施意見2篇
發(fā)布時間:2020-11-03 來源: 不忘初心 點擊： 
“五型”機關創(chuàng)建活動實施意見 1 為深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，進一步鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，按照習近平總書記指示：必須堅持領導機關和領導干部帶頭，領導機關和領導干部必須做表率、打頭陣的要求，結合市教育局《關于開展“五型”機關創(chuàng)建活動的實施意見》文件安排，切實加強區(qū)教體局機關作風建設，提升管理和服務水平，充分發(fā)揮好引領示范作用，經(jīng)局黨組研究決定，在局機關開展責任型、創(chuàng)新型、服務型、效能型、廉潔型（以下簡稱“五型”）機關創(chuàng)建活動。現(xiàn)結合工作實際，制定如下實施意見：
一、指導思想 以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，緊緊圍繞全區(qū)教育體育中心工作，以開展“五型”機關創(chuàng)建活動為主題，以加強機關政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設為重點，以強化干部職工責任意識、學習意識、宗旨意識、效率意識、紀律意識為抓手，進一步提升工作標準，強化工作落實，激發(fā)廣大機關干部敢于擔當、勇于創(chuàng)新、忠誠干凈的活力，樹立全區(qū)教體系統(tǒng)良好形象，為加快教育現(xiàn)代化、建設教育強區(qū)、辦好人民滿意的教育夯實基礎。
二、任務目標 全面落實中央、省、市教育大會精神，全面貫徹區(qū)相關會議精神，大力弘揚“樹正氣、講奉獻、創(chuàng)一流、求發(fā)展”的優(yōu)良作風，扎實開展“五型”機關創(chuàng)建活動，統(tǒng)一思想、堅定信念，真抓實干、創(chuàng)新進取，傾力打造一支行業(yè)作風好、服務效能高、工作業(yè)績優(yōu)、人民滿意的教育體育干部隊伍，統(tǒng)籌推進機關各項工作科學化、規(guī)范化、制度化、效能化，推動全區(qū)教育體育事業(yè)高質量發(fā)展。
三、工作重點 （一）強化責任意識，打造責任型機關 一是嚴格明責履責。組織開展職業(yè)道德和責任意識教育，切實增強全體機關工作人員履職盡責、干事創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)先爭優(yōu)的責任感。嚴格對照“三定”方案，進
一步細化科室工作職責，明確每項工作的工作目標和工作規(guī)程，以責任制的方式明確每個崗位的工作任務。對照年度工作要點，將年度工作任務分解到各個科室，建立科室年度工作目標責任制。根據(jù)局黨組會、局長辦公會研究確定的事項和上級交辦的事項，明確相關責任科室、工作標準和完成時限。（責任科室：人事科牽頭、各科室配合）
二是嚴格落責盡責。進一步強化責任擔當、團結協(xié)作意識，面向社會公開職責流程，將管理職能、辦事程序逐項細化，繪制流程圖，采取陽光操作、協(xié)同辦公等方式，真正把責任意識轉化為服務教育體育發(fā)展的具體行動。進一步健全完善公開承諾制、首辦責任制，推行全員承諾，組織機關干部公開承諾工作職責標準，全面履行科室職能和崗位職責，對辦事群眾咨詢辦理事項，職責范圍內(nèi)的，首問負責到底；職責范圍外的，積極主動協(xié)助辦理，跟蹤辦結情況。緊扣教育教學中心工作，建立健全跟蹤督導機制，引導干部職工身心到崗、職責到位，確保責任落實、工作落地。（責任科室：辦公室牽頭、各科室配合）
三是嚴格督責問責。建立科室年度工作任務臺賬，納入?yún)^(qū)教體局專項督查體系，每月通報進展情況。嚴格執(zhí)行追究問責制，加強責任落實、工作執(zhí)行情況的檢查考核，對任務完成不好、執(zhí)行不力，不作為、亂作為和慢作為等問題嚴肅問責，確保局黨組決定的事項、部署的工作不折不扣落到實處。（責任科室：辦公室、人事科、黨建辦、紀檢信訪科）
�。ǘ⿵娀瘜W習意識，打造創(chuàng)新型機關 一是創(chuàng)樹學習理念。要大興學習之風，教育人要把學習作為自己的終身追求，始終做到“先學一步、深研一層”，制定完善個人、科室、支部、領導班子和機關學習制度，倡導個人每天自學一小時，每周集中學習一次，依托展牌、微信平臺開辟“學習園地”專欄，每月評選“學習之星”，給予表彰和展示，養(yǎng)成良好學習習慣，濃厚全局學習氛圍；要大興調(diào)研之風，建立先調(diào)研再決策、不調(diào)研不決策的工作機制，機關干部每周至少要拿出半天時間深入到基層搞調(diào)研，每個科室每半年至少完成一項調(diào)研課題，撰寫一份高質量調(diào)研報告；要做到“學、研、用”的統(tǒng)一，引導機關干部職工做政治堅定、業(yè)務精通、素質優(yōu)良的創(chuàng)新型人才，學以致用，推動教育熱點、難點問題的解決。（責任科室：黨建辦、各科室配合）
二是創(chuàng)新管理模式。探索實行“每周曬成績單”制度，機關每名干部職工以工作日志方式，認真梳理、簡要總結每天工作情況，科室人員在機關群、領導班子成員在局班子群，分別將一周的工作情況公開公示，并做好上下貫通，形成一級帶著一級干、一級干給一級看的良好局面；探索完善“日�？己�+年終考核”相結合的考核辦法，建立健全周督查、月通報、季評議、年考核制度，促進各項工作按時限、高質量完成。完善績效考核評價體系，研究制定機關科室和直屬事業(yè)單位及干部職工的考核辦法，切實改進考核評價方式；探索創(chuàng)立新型管理機制，全面推進清單化、目標化、精細化管理，建立責任清單、任務清單、問責清單、負面清單，堅持目標導向，細化、量化、實化管理目標，創(chuàng)新分工合理、適應發(fā)展、執(zhí)行順暢、運轉協(xié)調(diào)、監(jiān)督得力的管理機制。（責任科室：人事科、黨建辦、各科室）
三是創(chuàng)出工作特色。圍繞教育的熱點、難點、痛點、堵點問題，引導科室結合各自職責，解放思想，積極探索，大膽嘗試，拿出各自“一招鮮”，切實破解制約教育改革發(fā)展的機制體制障礙，推動全局工作邁上新臺階。充分借鑒外地先進經(jīng)驗，大力培樹先進典型，努力打造在本地區(qū)、本行業(yè)、本領域叫得響、過得硬的工作品牌。完善激勵機制，完善容錯糾錯機制，大力表彰創(chuàng)新典型，不斷激發(fā)創(chuàng)新動力，在全區(qū)教體系統(tǒng)大張旗鼓地營造人人創(chuàng)新、事事創(chuàng)新的濃厚氛圍，推進教育不斷創(chuàng)新發(fā)展。（責任科室：各科室）
（三）強化宗旨意識，打造服務型機關 一是服務教育大局。強化全區(qū)教育系統(tǒng)廣大干部職工“教育人”意識，引導干部職工始終自覺站在維護教育大局的高度想問題、辦事情，明確自身定位，服從服務大局，做到影響教育發(fā)展的事不做，影響教育發(fā)展的話不說。強化協(xié)同聯(lián)動意識，打破學校之間、科室之間的壁壘障礙，打破條塊分割的工作模式，建立協(xié)調(diào)聯(lián)動的工作機制，做到上下一條線、全局一盤棋。強化執(zhí)行落實意識，按照任務不推諉、困難不回避、矛盾不上交、工作不拖沓的要求，說了算、定了干，確保全局令行禁止、政令暢通，不講條件、不找借口，不打折扣，以一流的行風、一流的業(yè)績、一流的服務引領我區(qū)教育改革與發(fā)展不斷深入。（責任科室：各科室）
二是服務廣大師生。全面實施教育領域“放管服”改革，健全服務機制，拓寬服務領域，改進服務手段，圍繞機關服務對象、內(nèi)容、程序、時效等加強制度建設。為學校減負，充分考慮基層實際情況，突出教育教學中心地位，科學統(tǒng)籌、合理安排會議、檢查、評比、考核等活動，盡可能減少和避免對學校教學工作的干擾，保證基層集中精力抓教學提質量。為教師減負，嚴格落實《減輕基層負擔提高服務效能推進教育高質量發(fā)展六條措施》，開展基層不合理負擔專項清理整治行動，切實解決中小學及教師承擔與教書育人無關的不合理工作負擔。為學生減負，嚴格落實國家、省、市、區(qū)有關規(guī)定，切實規(guī)范辦學行為，科學制定中小學作息時間，切實減輕中小學生過重課業(yè)負擔問題。在全區(qū)教育系統(tǒng)推行建立一站式服務中心，為廣大師生、家長提供便捷、高效的服務。（責任科室：辦公室、教育科、人事科、師訓科）
三是服務人民群眾。堅持以人民為中心的發(fā)展理念，下大力解決好公辦民辦學校、幼兒園失衡、陽光招生、“大班額”、“擇校熱”和貧困學生資助等關系群眾切身利益的突出問題，讓群眾子女就學不花冤枉錢。成立區(qū)教體局一站式服務中心，持續(xù)改善服務態(tài)度，提升服務質量，打破“旋轉門”、“彈簧門”，讓群眾到區(qū)教體局辦事不求人、不跑冤枉路。定期組織社會各界就機關服務意識、效率和質量進行評議，廣泛征求意見和建議，努力找準并切實解決群眾反映的突出問題，不斷改進工作作風和服務態(tài)度。（責任科室：教育科、民教科、紀檢信訪科、資助中心）
�。ㄋ模⿵娀室庾R，打造效能型機關 一是快速反應。強化按章辦事、優(yōu)質高效意識，引導干部職工圍繞行政成本、經(jīng)濟成本、時間成本、政治成本，做好“成本”核算，倡導“由我來辦、現(xiàn)在就辦、辦就辦好”的執(zhí)行文化。開展比干勁、比奉獻、比效能、比實績“四比”崗位大練兵，著力提高機關干部能力素質，做到能辦事、會辦事、辦好事�？茖W設定效能目標體系，突出簡便、快捷、高效、安全的原則，建立完善效能建設各項制度，實行科室及工作人員 AB 崗工作補位制、重大事項協(xié)辦代辦制，大力推進效能型機關建設。（責任科室：辦公室、黨建辦、人事科）
二是快速行動。強化問題導向，加強制度建設和整治力度，切實解決程序繁
瑣、作風飄浮、效率不高、文山會海、落實不力等“機關病”。強化機關干部隊伍建設，組織開展“四個不能讓”活動，即不能讓上級布置的工作在自己手上耽誤、不能讓需辦理事項在自己手上積壓、不能讓差錯在自己手上發(fā)生、不能讓矛盾在自己手上激發(fā)，積極營造“一日事一日畢”的政務環(huán)境，真正做到環(huán)環(huán)相扣、層層推進、一抓到底，確保各自承擔的工作任務按時、保質、高效完成。（責任科室：辦公室牽頭、各科室配合）
三是快速完成。全面推行即辦制、限時辦結制，實行簡單事立即辦、復雜事限時辦、特殊事緊急辦，凡屬于程序簡單、不需要集體研究和請示、本科室可獨立辦理的事項，當場或當天完成；凡屬于程序復雜、需要研究請示、涉及多個科室的事項，做到并聯(lián)辦理、限時辦結；凡屬于上級或領導臨時交辦或情況緊急事項，必須做到急事急辦、特事特辦。加大政務公開力度，提高工作透明度，公開辦事依據(jù)、辦事內(nèi)容、辦事程序、辦事標準、辦事結果，廣泛接受社會監(jiān)督，確保效能建設落到實處，把局機關建設成為辦事流程最簡、辦事效率最高、辦事成本最低、辦事成效最好的一流機關。（責任科室：各科室）
�。ㄎ澹⿵娀o律意識，打造廉潔型機關 一是強化教育預防。開展經(jīng)常性紀律作風教育，將廉政教育納入理論中心組、黨支部學習內(nèi)容，持續(xù)學習《黨章》《準則》《條例》、中央八項規(guī)定、六項禁令等內(nèi)容，強化廣大黨員干部紀律意識、紅線意識、底線意識。定期組織召開專題民主生活會、組織生活會，積極開展形式多樣的遵紀守法、反腐倡廉警示警醒教育，使大家始終嚴格把握是與非、正與邪的界線，不越線、不踩線，不斷筑牢思想防線。深入開展廉政文化進機關活動，構建廉政文化網(wǎng)絡，做到“五有”，即有健全的組織機構和制度，有活動的場所和設施，有經(jīng)常性的反腐倡廉教育，有豐富多彩的廉政文化活動，有符合機關實際的特色亮點。大力宣傳選樹教育領域廉政典型，營造學廉、崇廉、守廉、倡廉的濃厚氛圍。（責任科室：黨建辦、紀檢信訪科）
二是強化制度執(zhí)行。建立健全黨風廉政建設、腐敗風險預防體系建設、源頭治腐等各項制度，全面梳理科室職能風險防控點，完善人事、財務、招生、收費等領域的監(jiān)督管理規(guī)定。嚴格遵守《廉政準則》各項規(guī)定，按照全面從嚴治黨和
黨風廉政建設要求，認真落實民主評議、年度考核、“三重一大”、公務接待、公車使用等各項制度規(guī)定。持續(xù)開展糾“四風”“漠視群眾利益專項行動”“治理微腐敗專項行動”，加強信息公開、政務公開，將招生、考試、評優(yōu)評先等工作，置于廣大師生和各界群眾的監(jiān)督之下。對群眾來信來訪投訴反映的問題，堅持“有訴必查”，做到事事有著落、件件有回音。（責任科室：黨建辦、計財科、人事科、紀檢信訪科、招生辦）
三是強化監(jiān)督管理。嚴格落實局黨組主體責任、主要領導第一責任人責任、班子成員“一崗雙責”的要求，分級負責，狠抓落實，運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，抓早抓小、防微杜漸，廣大黨員干部始終把紀律和規(guī)矩挺在前面，始終做到心有所畏、克己慎行。嚴格落實請示報告制度和請銷假制度，進一步嚴明工作紀律，堅決杜絕遲到早退、中途離崗、上班時間看電影、玩游戲、聊天等自由散漫的現(xiàn)象。強化監(jiān)督檢查，設立舉報信箱，公開監(jiān)督舉報電話，自覺接受社會、媒體等監(jiān)督，嚴肅查處黨員干部違紀違法行為，努力建設一支恪盡職守、拼搏進取、奮發(fā)有為的干部隊伍。（責任科室：辦公室、人事科、黨建辦、紀檢信訪科）
四、方法步驟 本次“五型”機關創(chuàng)建活動，從 20xx 年 1 月開始至 12 月底結束，分三個階段進行：
（一）動員部署，學習教育階段（1 月至 2 月底）
這一階段的主要任務是：
1.區(qū)教體局成立“五型機關”創(chuàng)建活動領導小組和辦公室，明確責任分工，研究制定創(chuàng)建工作方案。
2.做好宣傳發(fā)動工作，召開創(chuàng)建活動動員大會全面安排部署，確定進度安排、工作任務及責任科室，做到目標明確、內(nèi)容具體、措施到位、責任到人，確保創(chuàng)建工作順利實施。
3.指導督促各科室對照創(chuàng)建工作要求，查擺問題；將創(chuàng)建活動延伸至各學校，加強監(jiān)督反饋，確保教育系統(tǒng)創(chuàng)建活動落實落細，取得實效。
�。ǘ┘袆�(chuàng)建，全面推進階段（4 月至 10 月底）
這一階段的主要任務是：
1.圍繞創(chuàng)建目標，立足高起點，著眼高質效，全面推進崗位責任具體化、規(guī)范化，明確各科室職能和工作人員崗位職責，繪制流程圖，制定辦事指南，將每個崗位的工作職責、工作目標、工作標準、工作程序、應負責任等細化、量化，確保創(chuàng)建工作穩(wěn)步推進，確保創(chuàng)建工作質量和效果。
2.集中時間，集中精力，積極開展“四比”崗位大練兵、“四好科室”創(chuàng)建、“四個不能讓”等主題活動，完善各項制度和措施，推動廣大干部職工強化“五種”意識，努力構建“五型”機關。
3.查擺問題，制定措施，按照開展“五型”機關創(chuàng)建活動要求，機關各科室按照“自己找、群眾提、上級點”等方式，認真查擺在職能職責、執(zhí)行制度、作風建設、宗旨觀念、精神狀態(tài)等方面存在的問題，制定相應整改措施，進一步完善部門職責、內(nèi)部管理、工作程序等各項工作制度。
4.多種形式開展廉政風險點查找活動，建立廉政風險防控機制，盯緊“關鍵環(huán)節(jié)”“關鍵任務”“關鍵少數(shù)”，強化機關干部職工為民、務實、高效、廉潔的工作作風。
�。ㄈ┛偨Y提高，建章立制階段（11 月至 12 月底）
這一階段的主要任務是：
1.采取聽取匯報、查閱資料、走訪基層、組織開展評議，對各科室開展創(chuàng)建情況進行專項檢查和考核。
2.督導各科室及時總結創(chuàng)建活動經(jīng)驗做法，開展創(chuàng)建活動“回頭看”，全面整治整改考核中發(fā)現(xiàn)的問題、不足，進一步提升創(chuàng)建水平。
3.全面梳理創(chuàng)建活動各項改革成效、制度成果，建章立制，切實形成制度管人、管事、管權的長效機制。
4.結合年度考核工作，召開“五型”機關創(chuàng)建總結大會，大力表彰“五型”科室、“五型”先進個人，評選優(yōu)秀調(diào)研成果、創(chuàng)新典型、經(jīng)驗做法，推動“五
型”機關創(chuàng)建向縱深發(fā)展。
五、保障措施 1.統(tǒng)一思想，提高認識。廣大干部職工要充分認識到，開展創(chuàng)建“五型”機關活動，是創(chuàng)一流工作業(yè)績、辦人民滿意教育的具體行動，是教育站在新起點上，實現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要舉措，是樹立機關良好形象、提高服務質量和效率的有效載體，是一項必須完成的長期而嚴肅的政治任務，以對單位、對工作、對組織、對自己高度負責的態(tài)度，切實增強責任意識、擔當意識、紀律意識，認真組織，確保實效。
2.加強領導，廣泛發(fā)動。機關各科室、直屬單位是創(chuàng)建活動的責任主體，各科室、直屬單位一把手是創(chuàng)建第一責任人，圍繞創(chuàng)建工作親自謀劃、親自部署、親自推動、親自檢查，引導全體干部職工牢固樹立“機關主人翁”和“人民公仆”意識，對標檢查，自領責任，主動參與，積極參與。
3.明確目標，精心組織。做到形式多樣，實施靈活，方法得當，效果明顯。既要注重實效，不搞花架子，也要注意宣傳，樹立良好形象，擴大社會效果，提高社會影響。
4.落實措施，強化機制。創(chuàng)建“五型”機關、提高工作效能，是機關建設的永恒課題，要健全制度措施，強化長效機制，切實把“五型”機關創(chuàng)建的做法成效固化下來，把“五型”機關創(chuàng)建結果列入年度考核，成為考核評價、提拔獎懲干部的重要依據(jù)，做到常抓不懈。
“五型”機關創(chuàng)建活動實施意見 2 各縣（市、區(qū)）委、人民政府，市 直屬各單位：
為進一步深化機關作風建設，切實推進政府轉型，提高機關服務科學發(fā)展的能力，市委、市政府決定在市直單位開展“責任型、服務型、效率型、學習型、廉潔型”機關（以下簡稱“五型”機關）創(chuàng)建活動，現(xiàn)提出如下實施意見：
一、總體要求 圍繞市委市政府中心工作，以“為民、務實、清廉、高效”的機關文化為引領，以“全省領先、全國一流”為目標，以五大載體為抓手，以落實即辦制為重點，扎實開展“五型”機關創(chuàng)建，引導廣大機關工作人員牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨，機關干事創(chuàng)業(yè)的責任感進一步增強，服務質量進一步優(yōu)化，工作效率進一步提高，隊伍素質進一步提升，廉潔意識進一步強化，群眾滿意度大幅提升，不斷提高機關工作的整體水平，努力建設“行為規(guī)范、運轉協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效”的機關，為推進我市轉型發(fā)展提供有力保障。
二、創(chuàng)建標準 （一）責任型機關的標準 1、責任意識增強。責權對等、履職盡責的意識牢固樹立，圍繞大局、服務群眾的自覺性明顯提高，凝心聚力、干事創(chuàng)業(yè)的狀態(tài)始終保持。
2、責任分工明確。內(nèi)設機構職能、崗位職責明確，年度工作任務分解到位，責任分工體系完備。
3、職能履行到位。履行單位職能、崗位職責積極有效，各項工作任務保質保量完成，在行業(yè)系統(tǒng)中創(chuàng)先爭優(yōu)。
4、責任追究嚴格。責任追究辦法切實可行，監(jiān)管有力，做到有庸必治、有責必問。
（二）服務型機關的標準 1、服務理念先進。“更高、更快、更好”的服務理念深入人心，服務創(chuàng)品
牌、爭一流的意識牢固樹立，優(yōu)質服務成為自覺行為。
2、服務品牌彰顯。品牌名稱體現(xiàn)單位和全體人員的價值追求，服務內(nèi)涵適應社會發(fā)展需要，服務標準符合群眾要求。
3、服務保障有力。服務品牌的管理和保障機制健全，服務承諾兌現(xiàn)，服務舉措落實。
4、服務評價優(yōu)良。服務質量得到服務對象的普遍認可，服務品牌的影響力不斷增強，群眾滿意度逐年提升。
（三）效率型機關的標準 1、辦事流程優(yōu)化。即辦事項規(guī)范，辦理要求明確，環(huán)節(jié)順暢，手續(xù)簡便。
2、辦事過程透明。政務公開嚴格依法、全面真實、及時便民，公眾獲取辦事信息便捷。
3、辦事制度落實。即辦制各項配套制度健全完善，并嚴格執(zhí)行。
4、辦事速度快捷。辦事速度明顯加快，公務事項辦理時限在去年基礎上壓縮 30%以上。
（四）學習型機關的標準 1、學習內(nèi)容豐富。學習內(nèi)容適應形勢要求，注重工作需要，體現(xiàn)時代精神。
2、學習方式多樣。學習載體豐富，學習形式多樣，學習特色鮮明。
3、學習制度健全。學習制度健全完善，務實管用，全面落實。
4、學用成效明顯。機關工作人員綜合素質明顯提升，學用能力不斷增強，成果轉化明顯體現(xiàn)。
�。ㄎ澹┝疂嵭蜋C關的標準 1、廉政責任落實。黨風廉政建設“一把手”負總責，領導班子成員分工負責，業(yè)務工作和黨風廉政建設一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核。
2、懲防體系健全。懲防體系建設的目標任務和各項舉措落實到位，重點領
域構建扎實推進，階段性成效明顯。
3、機關作風優(yōu)良。機關工作人員作風切實改進，辦事拖拉、推諉扯皮等庸懶散現(xiàn)象有效整治，機關風清氣正、行風評議優(yōu)良。
4、法紀遵守嚴明。嚴格遵守法律法規(guī)、黨政紀和有關規(guī)定，領導干部帶頭廉潔自律，機關工作人員無違法違紀行為。
三、主要任務 （一）權責一致，履職盡責，建設責任型機關。以實施“強責治庸行動”為載體，從強責、定責、履責、追責四方面入手，大力推進責任型機關建設。
1、教育強責。組織開展職業(yè)道德和責任意識教育，通過學習、討論、剖析、整改等方式，著力解決無心作為、無力作為、庸碌無為等思想和行為，切實增強全體機關工作人員履職盡責、干事創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)先爭優(yōu)的責任感。
2、科學定責。根據(jù)部門單位的職能，以崗位說明書的形式明確部門內(nèi)設機構職能和工作人員崗位職責，解決職能交叉、權責不清和責任缺失等問題。圍繞市委、市政府中心工作，尤其是“雙十工程”，科學分解、合理制定本部門年度工作項目，以責任制的形式明確每個崗位的工作任務，公開承諾完成時限、質量和要求。
3、認真履責。按照崗位說明書的要求，全面履行部門職能和崗位職責，防止不作為、亂作為和慢作為。根據(jù)工作責任制的承諾，切實擔負起各自職責，確保按時高質量完成各項工作任務，并在行業(yè)系統(tǒng)中創(chuàng)先爭優(yōu)。
4、嚴格追責。發(fā)揮各單位監(jiān)督主體作用，制訂切實可行的責任追究辦法。采取年度考核與日常監(jiān)督相結合，組織監(jiān)督、輿論監(jiān)督與群眾監(jiān)督相結合的方式，加強對機關工作人員履職盡責情況的監(jiān)督檢查，對慵懶散、推諉扯皮、失職瀆職的人和事嚴格追究責任。
�。ǘ┢放埔I，優(yōu)質服務，建設服務型機關。以深化機關服務品牌創(chuàng)建活動為載體，將先進的品牌管理理念、手段和機制導入服務工作之中，大力推進服務型機關建設。
1、提煉服務品牌。廣泛發(fā)動、征集、論證，建立健全集中體現(xiàn)部門職能、服務特色和時代精神的服務品牌，提煉服務品牌的名稱，明確品牌服務的領域、標準和承諾等。
2、豐富品牌內(nèi)容。總結完善本單位在服務中心、服務基層、服務群眾方面行之有效的經(jīng)驗與做法，并納入服務品牌的內(nèi)容體系。根據(jù)轉型發(fā)展和服務對象的新要求，不斷創(chuàng)新服務項目，拓寬服務領域，改進服務方式。運用現(xiàn)代服務手段，推出優(yōu)質服務新舉措。
3、踐行品牌服務。精心組織服務品牌實施，對照品牌服務標準，積極整改存在的問題與不足，規(guī)范服務行為，兌現(xiàn)服務承諾，完善服務設施，建立優(yōu)良秩序，創(chuàng)建優(yōu)美環(huán)境，提供優(yōu)質服務。
4、提升品牌形象。大力宣傳推廣服務品牌，暢通服務投訴渠道，健全品牌服務的長效機制，加強服務品牌的監(jiān)督和維護，提高社會各界對服務品牌的認可度。
（三）方便快捷，提速增效，建設效率型機關。以全面推行即辦制為載體，積極營造“一日事一日畢”的政務環(huán)境，大力推進效率型機關建設。
1、優(yōu)化工作流程。對本單位所承擔的工作職責、業(yè)務流程、服務內(nèi)容進一步進行梳理規(guī)范，最大限度地簡化辦事環(huán)節(jié)、縮短辦事時限。
2、落實即辦事項。根據(jù)即辦制的要求，全面落實“簡單事立即辦、復雜事限時辦、特殊事緊急辦”，切實提高辦事效率。
3、完善配套制度。建立健全辦事公開制、首問負責制、一次性告知制、AB崗工作制、否定報備制、重大項目行政審批代辦制等行之有效的配套制度。
4、加強過程監(jiān)管。加大政務公開力度，提高工作透明度，廣泛接受社會監(jiān)督，并運用現(xiàn)代信息技術和網(wǎng)絡平臺，實行網(wǎng)絡監(jiān)察，加強內(nèi)部監(jiān)督，確保即辦制落到實處。
�。ㄋ模┣谒剂W，躬身力行，建設學習型機關。以開展“力學力行”活動為載體，把機關學習與工作實踐緊密結合起來，把提高干部素質能力與推動實際工
作緊密結合起來，大力推進學習型機關建設。
1、精選學習內(nèi)容。精心制定學習計劃，科學安排學習內(nèi)容，深入開展政治理論、科學文化知識、業(yè)務技能及防腐倡廉等方面的學習，提升機關工作人員思想政治素質、科學發(fā)展能力和廉潔奉公意識。
2、完善配套制度。建立健全中心組學習、夜學、講學、個性化學習等學習制度，并切實抓好各項制度落實，確保學習教育活動制度化、常態(tài)化、規(guī)范化。
3、注重學用轉化。堅持學用結合、知行合一，通過思想引導、學習交流、調(diào)查研究和工作實踐等多種途徑，進一步提升學習成效，推動各方面工作。
4、加強成效考核。深入開展日常檢學、成果評學、評選促學，大力加強對各黨政機關學習成效的考核，真正把“力學力行”的各項舉措落到實處。
�。ㄎ澹┮�(guī)范權力，防控風險，建設廉潔型機關。以全面構建廉政風險防控機制為抓手，大力推進廉潔型機關建設。
1、權力公開透明。梳理本單位的行政權力和服務職能，形成權力清單和服務清單，并通過部門網(wǎng)站和報紙、電視等媒體向社會公開。
2、運行規(guī)范有序。按照“再造、優(yōu)化、公開”的要求，編制行政權力運行流程圖和服務流程圖，運用現(xiàn)代信息技術將其固化為數(shù)字程序，實行全程電子化網(wǎng)上公開運行。
3、監(jiān)督制約有力。針對重要權力節(jié)點，制定風險防控措施；切實加強內(nèi)部監(jiān)管，進行網(wǎng)上實時監(jiān)控，強化權力運行的全程監(jiān)督；創(chuàng)造便利條件，整合監(jiān)督資源，自覺接受各方監(jiān)督。
4、制度機制健全。立足長效，建立健全制度，全面落實職務利益沖突回避制度，構建制度加科技的懲治和預防腐敗體系，確保廉政風險防控制度的各項舉措落到實處。
四、保障措施 （一）加強機關文化建設。通過教育引導、總結提煉、內(nèi)化踐行，加強“為民、務實、清廉、高效”的機關文化建設。要加強領導干部從政理念教育和公務
員精神教育，引導機關工作人員樹立正確的價值取向和行為規(guī)范。要按照溫州轉型發(fā)展新要求，廣泛征集意見，認真查擺問題，深刻剖析差距，自覺摒棄與加快轉型發(fā)展不相適應的思想和行為，結合各單位實際，精心提煉機關精神和機關工作人員核心價值觀。要積極踐行機關核心價值觀，用先進機關文化引領思想、規(guī)范行為、推進工作。
�。ǘ┙∪M織領導。各單位要切實加強組織領導，推動創(chuàng)建活動扎實開展。市直機關工委為“五型”機關創(chuàng)建活動的總牽頭單位。其中，責任型、服務型、效率型機關創(chuàng)建活動由市直機關工委具體牽頭，市委辦、市府辦、市監(jiān)察局、市編辦、市統(tǒng)計局和市審管辦參與；學習型機關創(chuàng)建活動由市委宣傳部具體牽頭；廉潔型機關創(chuàng)建活動由市紀委（監(jiān)察局）具體牽頭，市財政局、市審計局參與。
�。ㄈ⿵娀酱僦笇АＪ形�、市政府領導要加強對分管部門創(chuàng)建工作的領導。各牽頭單位要加強對市直單位創(chuàng)建工作的檢查指導，發(fā)現(xiàn)問題，督促整改。各單位作為創(chuàng)建工作的責任主體，要強化措施，深化創(chuàng)建，豐富內(nèi)容，突出特色，推進創(chuàng)建活動扎實有效開展。
�。ㄋ模I造濃厚氛圍。要充分運用報刊、電視、網(wǎng)絡等媒體，加大宣傳力度。要注重發(fā)揮典型示范作用，樹立一批創(chuàng)建“五型”機關工作先進典型，大力推廣好做法、好經(jīng)驗，及時曝光反面典型。各單位要廣泛動員，大力宣傳創(chuàng)建“五型”機關活動的重要意義、目標要求、主要任務，營造濃厚的創(chuàng)建氛圍。
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