2021 年在全縣紀(jì)委監(jiān)委干部培訓(xùn)班上的講話

　 同志們：

　 今天，我們在這里舉辦全縣紀(jì)委監(jiān)委培訓(xùn)班，是我縣深化國家監(jiān)察體制改革試點工作的關(guān)鍵之舉，也是全面加強我縣紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的現(xiàn)實需要。

　 按照黨中央決策部署和自治縣黨委、市委、縣委安排，近 x 個多月以來，我們不等不靠、主動作為，扎實穩(wěn)步推進(jìn)深化國家監(jiān)察體制改革試點工作，xx 月 x 日縣監(jiān)察委員會掛牌成立，標(biāo)志著我縣深化國家監(jiān)察體制改革試點工作取得重要進(jìn)展。掛牌成立，是改革邁出的第一步，取得的成果更多是得益于上級的頂層設(shè)計。今后， 我們面對的改革任務(wù)更加繁重、更加具體，更需要發(fā)揮我們的主觀能動性去探索、去實踐�；�于以上考慮，我們決定從今天起舉辦為期四天的培訓(xùn)班，主要任務(wù)是進(jìn)一步鞏固擴大改革試點成果，使涉改人員盡快進(jìn)入新的角色、適應(yīng)新的崗位、熟悉新的流程，推進(jìn)機構(gòu)融合、人員融合、業(yè)務(wù)融合和感情融合，進(jìn)而使監(jiān)委這一全新機構(gòu)充分釋放能量、發(fā)揮作用，推動反腐敗工作不松勁、不停步、再出發(fā)。下面，我重點講三個方面的問題。

　一、認(rèn)清形勢，提高思想認(rèn)識

　 深化國家監(jiān)察體制改革，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大決策部署，是事關(guān)全局的政治改革。我們要充分認(rèn)識和深刻理解深化國家監(jiān)察體制改革的重要意義，切實把思想統(tǒng)一到黨中央的部署要求上來。推進(jìn)國家監(jiān)察體制改革，進(jìn)一步加強了黨對反腐敗統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，就國家法治監(jiān)督體系而言，雖然有行政監(jiān)察和審計， 也有人大監(jiān)督、司法監(jiān)督、輿論監(jiān)督等監(jiān)督形式，但這些反腐敗資源力量過于分散，很難發(fā)揮作用。建立國家監(jiān)察委員會，可以整合反腐敗資源力量，形成集中統(tǒng)一、權(quán)威高效的反腐敗體制，有利于實現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督與人民監(jiān)督有機結(jié)合，形成全面覆蓋國家機關(guān)及其公務(wù)員的國家監(jiān)察體系，實現(xiàn)全面推進(jìn)依法治國的目標(biāo)，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

　 二、突出重點，狠抓任務(wù)落實

　 黨中央對反腐敗工作的重視程度前所未有，紀(jì)委監(jiān)委的地位和作用將越來越重要，紀(jì)檢監(jiān)察工作責(zé)任重大、使命光榮、任務(wù)艱巨。

　我們在座的各位，都應(yīng)該為從事反腐敗這項事業(yè)而感到驕傲和自

　豪。要以對黨和國家事業(yè)極端負(fù)責(zé)的態(tài)度，以堅如磐石的決心和舍我其誰的擔(dān)當(dāng)，保持政治定力，忠誠履職盡責(zé)，當(dāng)好“啄木鳥”和“護林員”，推動監(jiān)察體制改革成果落地生根、開花結(jié)果。

　（一）要把加強政治建設(shè)作為根本。紀(jì)委監(jiān)委作為政治

　機關(guān)， 講政治是第一位的要求，作為一名紀(jì)檢監(jiān)察干部，要始終保持政治上的清醒和堅定，忠于職守、堅持原則、無私無畏，用行動詮釋對黨的忠誠，在同違紀(jì)違法行為和腐敗現(xiàn)象的斗爭中不斷錘煉黨性、磨礪心性、砥礪意志，養(yǎng)成嚴(yán)、實、深、細(xì)的工作作風(fēng)。要珍惜政治生命，帶頭遵紀(jì)守法、廉潔自律，堅守道德底線，不踩紀(jì)律紅線，

　不碰法律高壓線，牢牢守住政治安全“生命線”。

　（二）要把加強理論武裝作為核心。既要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想等，深讀原文、悟透原理，努力學(xué)懂弄通做實。又要抓好業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，檢察機關(guān)轉(zhuǎn)隸干部要學(xué)紀(jì)律，重點是黨章和黨內(nèi)法規(guī)制度；紀(jì)檢機關(guān)干部要學(xué)法律， 重點是憲法和刑事訴訟法等法律法規(guī)，每個人都要做到既懂紀(jì)又懂法，都要學(xué)會運用“紀(jì)言紀(jì)語”和“法言法語”開展審查調(diào)查，體現(xiàn)紀(jì)委監(jiān)委工作特色。

　 （三）要把完善制度機制作為關(guān)鍵。要推進(jìn)“紀(jì)法”貫通和工作銜接，嚴(yán)格執(zhí)行《監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》，對線索處置、談話函詢、

　初步核實、審查調(diào)查、案件審理和內(nèi)部監(jiān)督管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行“流程再造”，健全完善紀(jì)委監(jiān)委機關(guān)審查措施使用規(guī)范、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督監(jiān) 察工作程序、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督監(jiān)察工作流程圖，形成相互融通、相互協(xié)作、

　運轉(zhuǎn)順暢、科學(xué)高效的工作機制。

　（四）要把促進(jìn)全面融合 作為基礎(chǔ)。從機構(gòu)和人員融合的角度來說，監(jiān)察體制改革，不是誰合并誰、誰兼并誰；紀(jì)委、監(jiān)委合署辦公后，都是新的機關(guān)，不存在誰是老人、誰是新人一說。我們一

　定要把這些問題想清楚、看明白，強化進(jìn)一家門、是一家人、說一家話、干一家事的意識，把推動人員融合、機構(gòu)整合和工作磨合作為重點，從思想、理念、情感、業(yè)務(wù)、隊伍等各方面盡快實現(xiàn)全面融合、全面貫通。從業(yè)務(wù)融合的角度來說，就是要堅持紀(jì)在法前、紀(jì)嚴(yán)于法，妥善做好“紀(jì)法”“法法”銜接工作。要弄清楚，紀(jì)法分開不等同于紀(jì)法割裂；紀(jì)在法前，不等同于紀(jì)在法上，黨紀(jì)要遵從國法；紀(jì)法銜接，不等同于可以相互替代，該用黨紀(jì)的時候用黨紀(jì)，該用國法的時候用國法。大家要盡快轉(zhuǎn)變思想觀念，推進(jìn)紀(jì)法互轉(zhuǎn)、有機銜接、深度融合、優(yōu)勢互補。三、明確任務(wù)，確保培訓(xùn)成效這次培訓(xùn)活動規(guī)模大，內(nèi)容豐富、主題突出，是我們一次難得的學(xué)習(xí)機會，大家一定要倍加珍惜。

　 （一）要端正態(tài)度。當(dāng)前全縣紀(jì)檢監(jiān)察工作的任務(wù)十分繁重， 許多同志手頭都有大量的工作，但是磨刀不誤砍柴工。特別是為了辦好這次培訓(xùn)班，我們做了大量準(zhǔn)備工作，聘請專家和領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行授課，并結(jié)合當(dāng)前工作實際，精心選題，全方位地答疑解惑，傳授技能，拓寬視野，優(yōu)化思路，必將對大家今后開展工作起到積極的推動作用。

�。ǘ�）要認(rèn)真學(xué)習(xí)。要坐得住，聽得進(jìn)，學(xué)得深，求實效。既要學(xué)好與從事工作密切相關(guān)的專業(yè)知識，又要學(xué)好具有連帶關(guān)系的旁系知識，還要把握各專題的相互關(guān)系及所學(xué)知識的內(nèi)在聯(lián)系，做到精學(xué)與博學(xué)的統(tǒng)一。這次“封閉”學(xué)習(xí)培訓(xùn)，本身是對我們學(xué)習(xí)的自學(xué)性、毅力提出了挑戰(zhàn)，如果稍有懈怠，學(xué)習(xí)任務(wù)就很難如期完成。因此，大家要學(xué)會擠時間，見縫插針勤學(xué)苦練，少聚眾閑聊、

　少精神溜號，爭分奪秒抓好學(xué)習(xí)，保質(zhì)保量完成學(xué)習(xí)計劃。

�。ㄈ�）要嚴(yán)守紀(jì)律。這次培訓(xùn)是對大家精神風(fēng)貌的一次檢驗， 請大家牢固樹立學(xué)員意識，嚴(yán)格遵守學(xué)習(xí)培訓(xùn)和廉潔自律的各項規(guī)定，把主要精力放在學(xué)習(xí)上，養(yǎng)成刻苦學(xué)習(xí)、嚴(yán)守紀(jì)律、服從管理、

　自我約束的良好風(fēng)氣，確保取得實實在在的培訓(xùn)效果。同志們，新年伊始，借此機會，對大家為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作付出的辛勞和心血表示衷心的感謝！祝愿大家在新的一年里

　工作順利、事業(yè)有成！

　鄉(xiāng)鎮(zhèn) 2020 年脫貧攻堅工作匯報材料

　為貫徹落實習(xí)近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上的重要講話精神，推動黨中央、國務(wù)院和省市縣關(guān)于脫貧攻堅的決策部署全面落實，緊緊圍繞 2020 年脫貧摘帽與全面建成小康社會目標(biāo),確保剩余貧困人口今年上半年達(dá)到脫貧條件，確保脫貧防貧長效機制牢固可靠，確保高質(zhì)量完成脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)，堅決奪取脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利，現(xiàn)將近期扶貧工作開展情況匯報如下：

　 一、抓實剩余貧困人口幫扶脫貧。鄉(xiāng)村簽訂脫貧責(zé)任書，明確脫貧目標(biāo)、時限，進(jìn)一步壓實工作責(zé)任，針對剩余貧困家庭的致貧原因和幫扶需求進(jìn)行認(rèn)真分析，逐戶建立臺賬，制定《仵龍?zhí)绵l(xiāng)剩余貧困人口高質(zhì)量脫貧推進(jìn)方案》，明確有效可行的幫扶路徑和措施，提高幫扶工作精準(zhǔn)度和有效性，確保剩余 3 戶 4 人貧困人口 6 月底前達(dá)到脫貧條件。目前，剩余貧困人口均已落實五保、低保等兜底保障政策，有穩(wěn)定收入來源，其中 2 戶 2 人人均收入已超過 4000 元。

　 二、抓實貧困戶收入，鞏固脫貧成效。充分依托產(chǎn)業(yè)扶貧項目，實現(xiàn)資產(chǎn)收益，有效保證貧困人口長期穩(wěn)定收入。疫情期間，積極組織鄉(xiāng)村干部對貧困勞動力外出務(wù)工意愿和生產(chǎn)發(fā)展需求進(jìn)行摸排，并聯(lián)系就業(yè)單位，優(yōu)先組織 4 名貧困勞動力返崗和外出務(wù)工。同時，開發(fā)增設(shè)與疫情防控、秸

　稈禁燒相關(guān)的保潔員、卡點值守、巡查員等扶貧公益崗位，優(yōu)先安排 7 名貧困勞動力就地就業(yè)。扎實做好消費扶貧工作，引導(dǎo)黨員干部、愛心企業(yè)、機關(guān)學(xué)校食堂等購買貧困群眾農(nóng)產(chǎn)品等，增加收入。

　 三、強化措施，筑牢防致貧防線。認(rèn)真摸排，將 18 戶28 名納入邊緣戶監(jiān)測范圍，其中符合條件的 10 戶 14 人已落實低保、殘補等保障政策；建立分散供養(yǎng)人員、困難兒童、困難和重度殘疾人、困難老人 4 個包保臺賬和特殊困難群體低保邊緣戶臺賬，明確鄉(xiāng)村分包責(zé)任人，將存在致貧風(fēng)險的群體全部納入包保監(jiān)測范圍。同時，積極申報防貧險，防止非建卡重病人員因病致貧，構(gòu)筑起堅實的防貧防線。

　 四、抓實國考、省考等問題 整改工作。聚焦國、省考反饋問題，舉一反三，分門別類梳理問題清單，建立整改臺賬，做到“四定”：即定整改標(biāo)準(zhǔn)、定整改措施、定整改責(zé)任、定整改時限，扎實推進(jìn)問題整改落實。堅持集中清理、強力整改，組織“五個一”幫扶主體全力參與，對貧困戶和邊緣戶進(jìn)行拉網(wǎng)式核查，做到鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶、戶不漏人，進(jìn)一步核實貧困戶基本情況，摸清貧困群眾存在的實際困難和需求，制定具體可行的幫扶措施，切實抓好落實。組織包村領(lǐng)導(dǎo)和幫扶責(zé)任人按照整改責(zé)任分工、對號入座，對照時間節(jié)點倒排工期，逐條逐項對帳銷號，督促整改工作落實。到目前，我鄉(xiāng) 5 大類 6 個方面問題已全部整改到位。

　 五、抓實“脫貧攻堅”回頭看。以建檔立卡系統(tǒng)信息為基礎(chǔ)，聚焦“三落實”、“三精準(zhǔn)”、“三保障”，認(rèn)真梳理臺賬，全面檢視問題，及時查漏補缺，建立健全重點任務(wù)清單，確保 2020 年上半年所有問題整改到位，剩余貧困人口全部穩(wěn)定脫貧，已脫貧人口不返貧。

　 下一步，我們將認(rèn)真落實脫貧防貧長效機制，進(jìn)一步健全完善防貧監(jiān)測和幫扶機制，對存在返貧致貧風(fēng)險的脫貧人口和邊緣人口進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測，及時將返貧人口和新發(fā)生貧困人口納入幫扶范圍，采取有力措施防止返貧致貧。

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