《信訪事項(xiàng)內(nèi)容分類》（國(guó)信發(fā)〔2014〕7 號(hào)）

　信訪事項(xiàng)內(nèi)容分類

　（國(guó)信發(fā)〔2014〕7 號(hào)）

　一級(jí)分類

　二級(jí)分類 三級(jí)分類 說(shuō)

　明 明 （一）農(nóng)村農(nóng)業(yè) 1.村務(wù)管理 ①集體資產(chǎn)管理

　 ②集體財(cái)務(wù)公開(kāi)

　 ③村務(wù)公開(kāi)

　 ④村級(jí)債務(wù)

　 2.土地承包經(jīng)營(yíng) ①土地承包

　 ②土地流轉(zhuǎn)

　 ③宅基地糾紛

　 3.扶貧開(kāi)發(fā) ①扶貧開(kāi)發(fā)政策

　 ②扶貧開(kāi)發(fā)資金使用管理

　 4.農(nóng)副產(chǎn)品流通 ①價(jià)格質(zhì)量

　 ②運(yùn)輸購(gòu)銷

　 ③糧食儲(chǔ)備

　 5.農(nóng)資農(nóng)技 ①農(nóng)資價(jià)格質(zhì)量

　 ②農(nóng)技推廣應(yīng)用

　 6.農(nóng)墾農(nóng)場(chǎng) ①經(jīng)營(yíng)管理

�、诼毠ご�遇

　 7.動(dòng)物防疫 ①疫情防控

　 ②撲殺補(bǔ)償

　 8.林業(yè)管理 ①國(guó)有林業(yè)資產(chǎn)管理

　 ②水土流失

　 ③退耕還林

　 ④采伐運(yùn)輸

　 ⑤森林防火

　 ⑥林權(quán)改革及權(quán)屬糾紛

　 9.草原草場(chǎng) ①破壞草原

　 ②征占草場(chǎng)

　 ③退牧還草

　 10.野生資源管理 ①野生動(dòng)植物保護(hù)

　 ②其他野生資源管理

　 11.水利水電 ①規(guī)劃設(shè)計(jì)

　 ②工程建設(shè)管理

　 ③防汛抗旱

　④江河湖治理

　 ⑤引水調(diào)水

　 ⑥水事糾紛

　 12.水庫(kù)移民 ①移民補(bǔ)償安置 包括：水利、水電、三峽、南水北調(diào)移民等

　 ②后期扶持

　 13.惠農(nóng)補(bǔ)貼 ①糧食直補(bǔ)

　 ②農(nóng)機(jī)農(nóng)資補(bǔ)貼

　 ③良種補(bǔ)貼

　 ④其他補(bǔ)貼

　 14.其他 ①農(nóng)村“八大員”問(wèn)題 包括：原電影放映員、農(nóng)技員、鄉(xiāng)村醫(yī)生等

　 ②其他

　 （二）國(guó)土資源 1.土地資源管理 ①土地規(guī)劃

　 ②耕地保護(hù)

　 ③土地權(quán)屬糾紛

　 ④土地轉(zhuǎn)讓

　 2.土地征收 ①審批手續(xù)

　 ②土地征占

　 ③安置補(bǔ)償

�、苁У剞r(nóng)民保障

　 3.礦產(chǎn)資源管理 ①地質(zhì)勘查

　 ②礦產(chǎn)開(kāi)采 包括：礦山權(quán)屬糾紛等

　 ③礦山地質(zhì)環(huán)境 包括：采礦沉陷區(qū)等

　 4.海洋氣象地震 ①海洋

　 ②氣象

　 ③地震

　 5.其他 ①其他

　 （三）城鄉(xiāng)建設(shè) 1.國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償 ①審批手續(xù)

　 ②安置補(bǔ)償

　 ③房屋拆遷

　 ④回遷房

　 ⑤棚戶區(qū)和城中村改造

　 ⑥城鎮(zhèn)危房改造

　 2.集體土地上房屋拆遷與補(bǔ)①安置補(bǔ)償

　償

　 ②房屋拆遷

　 ③回遷房

　 ④棚戶區(qū)和城中村改造

　 3.城市建設(shè)和市政管理 ①城市公共設(shè)施 包括：交通、自來(lái)水、風(fēng)景名勝等

　 ②園林綠化環(huán)衛(wèi)

　 ③居民服務(wù)設(shè)施 包括：小區(qū)水電氣暖維修等

　 ④城管執(zhí)法

　 4.城鄉(xiāng)規(guī)劃 ①規(guī)劃方案

　 ②歷史名城保護(hù)

　 ③違章建筑

　 ④容積擋光

　 5.住房保障與房地產(chǎn) ①保障性住房

　 ②房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)管理 包括：小產(chǎn)權(quán)房等

　 ③產(chǎn)權(quán)交易 包括：房產(chǎn)糾紛等

　 ④物業(yè)服務(wù)

　 ④住房公積金 指公積金的使用管理等

　 6.建筑市場(chǎng) ①工程招投標(biāo)

　②勘察設(shè)計(jì)和施工監(jiān)管

　 ③企業(yè)資質(zhì)和執(zhí)業(yè)資格

　 ④拖欠工程款

　 7.工程質(zhì)量 ①工程質(zhì)量

　 ②施工安全

　 ③抗震防災(zāi)

　 8.村鎮(zhèn)建設(shè) ①小城鎮(zhèn)建設(shè)

　 ②新農(nóng)村建設(shè)

　 9.其他 ①其他 包括：建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、造價(jià)管理等 （四）勞動(dòng)和社會(huì)保障 1.城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn) ①職工養(yǎng)老保險(xiǎn) 包括：機(jī)關(guān)事業(yè)單位社會(huì)保險(xiǎn)等

　 ②職工醫(yī)療保險(xiǎn)

　 ③職工失業(yè)保險(xiǎn)

　 ④職工工傷保險(xiǎn)

　 ⑤職工生育保險(xiǎn)

　 2.城鎮(zhèn)居民社會(huì)保險(xiǎn) ①城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)

　 ②城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)

�、坌罗r(nóng)村合作醫(yī)療

　 3.社保基金管理 ①社�；�金管理

　 4.工資福利 ①工資調(diào)整

　 ②工資發(fā)放

　 ③福利待遇

　 ④住房公積金 指工資中的住房公積金等

　 ⑤最低工資標(biāo)準(zhǔn)

　 5.就業(yè)培訓(xùn) ①就業(yè)和再就業(yè)

　 ②職業(yè)培訓(xùn)

　 ③職業(yè)技能鑒定

　 6.勞動(dòng)保護(hù) ①勞動(dòng)環(huán)境

　 ②勞動(dòng)安全 包括：勞動(dòng)防護(hù)等

　 ③女工保護(hù)

　 ④工作時(shí)間和休息休假

　 7.勞動(dòng)關(guān)系 ①勞動(dòng)合同糾紛

　 ②協(xié)議解除勞動(dòng)關(guān)系 包括：國(guó)企改制有償協(xié)議解除勞動(dòng)關(guān)系等

　 ③勞務(wù)派遣糾紛

　 ④非法用工

　⑤農(nóng)民工權(quán)益

　 8.退休政策及待遇 ①退休政策 離休統(tǒng)一歸并至“組織人事”

　 ②退休人員待遇

　 ③內(nèi)部退養(yǎng)人員待遇

　 ④病退及提前退休人員待遇

　 ⑤退休金發(fā)放

　 9.其他 ①其他

　 （五）衛(wèi)生計(jì)生 1.公共衛(wèi)生 ①公共衛(wèi)生

　 ②疾病預(yù)防控制

　 ③突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理

　 2.食品藥品監(jiān)管 ①食品安全

　 ②藥品和醫(yī)療器械管理

　 ③保健品化妝品管理

　 3.醫(yī)政監(jiān)管 ①醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理

�、卺t(yī)務(wù)人員管理

　 ③醫(yī)療技術(shù)和服務(wù)

　 ④血液管理

　 ⑤醫(yī)療收費(fèi)

　 ⑥非法行醫(yī)

　 ⑦衛(wèi)生執(zhí)法

　 4.醫(yī)患糾紛 ①醫(yī)療事故爭(zhēng)議

　 ②患者權(quán)益

　 ③醫(yī)護(hù)人員權(quán)益

　 5.人口計(jì)生 ①人口政策

　 ②計(jì)劃生育服務(wù)管理

　 ③違法生育

　 ④失獨(dú)家庭

　 ⑤獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)政策

　 ⑥計(jì)生執(zhí)法

　 6.其他 ①其他

　 （六）教育文體 1.教育體制 ①教育體制改革

　 ②教育統(tǒng)籌管理 包括：企業(yè)幼教職教機(jī)構(gòu)等

　 ③教育資源配置

�、墚惖厣龑W(xué)

　 2.考試招生 ①招生錄取

　 ②考場(chǎng)考紀(jì)

　 3.教育行政管理 ①教學(xué)管理 包括：課程管理等

　 ②教育經(jīng)費(fèi)管理

　 ③語(yǔ)言文字規(guī)范

　 ④學(xué)歷學(xué)位學(xué)籍管理

　 ⑤學(xué)生負(fù)擔(dān)

　 ⑥民辦學(xué)校

　 ⑦校園安全

　 ⑧其他 包括：思想教育、校外教育機(jī)構(gòu)管理等

　 4.教師隊(duì)伍和待遇 ①師資力量 包括：學(xué)術(shù)、思德等

　 ②工資福利

　 ③企業(yè)教師 包括：企業(yè)職教幼教教師等

　 ④原民辦代課教師

　 5.失學(xué)輟學(xué) ①教育救助

　 ②希望工程

　6.教育收費(fèi) ①收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

　 ②亂收費(fèi)

　 7.文化 ①文化體制改革

　 ②文化市場(chǎng)與文化執(zhí)法

　 ③非物質(zhì)文化遺產(chǎn)

　 ④文化藝術(shù)

　 ⑤公共文化

　 ⑥其他 包括：文化產(chǎn)業(yè)、對(duì)外文化交流等

　 8.文物管理 ①文物保護(hù)

　 ②文物鑒定

　 9.體育 ①體育事業(yè)

　 ②體育競(jìng)賽

　 ③體育市場(chǎng)

　 ④運(yùn)動(dòng)員權(quán)益

　 10.其他 ①其他

　 （七）民政 1.基層選舉和社區(qū)建設(shè) ①村委會(huì)選舉

　 ②居委會(huì)選舉

　 ③社區(qū)建設(shè) 包括：企業(yè)家屬區(qū)社會(huì)化管理等

　 2.優(yōu)撫 ①生活住房醫(yī)療

　②評(píng)殘及傷殘撫恤

　 ③參戰(zhàn)退役人員待遇

　 ④參試退役人員待遇

　 ⑤老退役軍人待遇 包括：在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人待遇等

　 ⑥其他 包括：軍屬優(yōu)待、三屬及紅軍待遇、追烈等

　 3.復(fù)退安置 ①轉(zhuǎn)業(yè)退伍安置

　 ②軍休安置

　 ③復(fù)員干部安置

　 4.社會(huì)救助 ①農(nóng)村低保

　 ②城鎮(zhèn)低保

　 ③醫(yī)療救助

　 ④特困人員供養(yǎng)

　 ⑤其他 包括：臨時(shí)救助、精減救助等

　 5.區(qū)劃地名 ①區(qū)劃調(diào)整

　 ②地名管理

　 ③邊界糾紛

　 6.民間組織 ①社團(tuán)登記

　 ②社團(tuán)管理

　7.救災(zāi)募捐 ①救災(zāi)管理

　 ②捐贈(zèng)服務(wù)

　 8.福利慈善 ①福利事業(yè) 包括：老年人、殘疾人、兒童福利、福利彩票等

　 ②慈善捐助

　 9.社會(huì)服務(wù) ①婚姻登記

　 ②殯葬管理

　 ③收養(yǎng)登記

　 ④生活無(wú)著人員救助 包括：特殊困難、流浪乞討人員等

　 10.其他 ①其他

　 （八）政法 1.法制建設(shè) ①立法規(guī)劃

　 ②法制宣傳

　 ③司法改革

　 2.訴訟 ①刑事訴訟

　 ②民事訴訟

　 ③行政訴訟

　 3.仲裁與調(diào)解 ①民商事仲裁

　 ②勞動(dòng)仲裁

　 ③人事仲裁

　 ④司法調(diào)解

　⑤生效法律文書(shū)執(zhí)行

　 4.行政復(fù)議 ①?gòu)?fù)議申請(qǐng)

　 ②不服決定

　 ③決定執(zhí)行

　 5.法律服務(wù) ①司法鑒定

　 ②公證

　 ③律師

　 ④法律援助

　 6.刑罰執(zhí)行 ①監(jiān)獄管理 包括：保外就醫(yī)、監(jiān)外執(zhí)行等

　 ②社區(qū)矯正

　 7.警務(wù)督察 ①刑訊逼供

　 ②超期羈押

　 ③警務(wù)執(zhí)法

　 ④包庇違法違紀(jì)人員

　 8.社會(huì)治安 ①治安案件

　 ②打黑除惡

　 ③黃賭毒

　 ④走私販私

　 ⑤拐賣人口

�、尴�防安全

　 ⑦邪教組織

　 ⑧集會(huì)游行示威

　 ⑨防范打擊恐怖活動(dòng)

　 9.交通管理 ①交通安全管理

　 ②交通事故

　 ③機(jī)動(dòng)車和駕駛員管理

　 10.刑案?jìng)善?①立案?jìng)刹?/p>

　 ②強(qiáng)制措施

　 ③案件偵破

　 11.戶籍證件 ①戶籍管理

　 ②身份證管理

　 ③流動(dòng)人口管理

　 ④出入境管理

　 12.其他 ①其他

　 （九）經(jīng)濟(jì)管理 1.宏觀調(diào)控 ①經(jīng)濟(jì)體制改革

　 ②產(chǎn)業(yè)行業(yè)政策

　 ③區(qū)域發(fā)展

　 ④收入分配

　2.金融財(cái)稅 ①金融管理

　 ②財(cái)政收支

　 ③稅收征管

　 ④集資融資 包括：非法集資等

　 3.保險(xiǎn)證券期貨 ①保險(xiǎn)業(yè)監(jiān)管

　 ②證券業(yè)監(jiān)管

　 ③期貨基金

　 4.國(guó)資監(jiān)管 ①企業(yè)改制

　 ②企業(yè)兼并重組

　 ③資產(chǎn)流失

　 5.能源管理 ①能源開(kāi)發(fā)供應(yīng)

　 ②節(jié)能降耗

　 ③新能源產(chǎn)品研發(fā)與推廣

　 6.企業(yè)破產(chǎn) ①政策性破產(chǎn)

　 ②依法破產(chǎn)

　 7.安全生產(chǎn) ①安全生產(chǎn)管理

　 ②安全隱患

　 ③事故處理

　 8.其他 ①其他

�。ㄊ�）交通運(yùn)輸 1.建設(shè)管理 ①規(guī)劃建設(shè)

　 ②設(shè)施維護(hù)

　 ③規(guī)費(fèi)征稽

　 ④公路收費(fèi)

　 ⑤運(yùn)營(yíng)權(quán)管理

　 2.客貨運(yùn)輸 ①旅客運(yùn)輸

　 ②貨物運(yùn)輸

　 ③物流管理

　 ④運(yùn)輸安全

　 3.郵政管理 ①郵政行業(yè)規(guī)劃

　 ②郵政市場(chǎng)監(jiān)管

　 ③快遞市場(chǎng)管理

　 4.出租車管理 ①經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓

　 ②運(yùn)價(jià)監(jiān)管

　 5.其他 ①其他

　 （十一）商貿(mào)旅游 游 1.商業(yè)貿(mào)易 ①貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略

　 ②市場(chǎng)壟斷

　 ③勞務(wù)輸出

　 ④反傾銷

　 ⑤進(jìn)出口管理

　2.市場(chǎng)監(jiān)管 ①不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)

　 ②傳銷

　 ③直銷

　 ④商品質(zhì)量

　 ⑤廣告監(jiān)管

　 ⑥中介機(jī)構(gòu)管理

　 ⑦物價(jià)監(jiān)督

　 ⑧商標(biāo)管理

　 ⑨其他

　 3.質(zhì)監(jiān)檢驗(yàn)檢疫 ①產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)控

　 ②特種設(shè)備管理

　 ③認(rèn)證認(rèn)可標(biāo)準(zhǔn)化

　 ④出入境檢驗(yàn)檢疫

　 4.旅游管理 ①旅游市場(chǎng)管理

　 ②景區(qū)管理

　 5.其他 ①其他

　 （十二）科技與信息產(chǎn)業(yè) 1.科學(xué)技術(shù) ①發(fā)展規(guī)劃

　 ②成果鑒定轉(zhuǎn)化

　 2.知識(shí)產(chǎn)權(quán) ①知識(shí)產(chǎn)權(quán)申報(bào)

　②知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)

　 3.信息化建設(shè) ①信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

　 ②軟件行業(yè)管理

　 ③互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營(yíng)管理

　 4.電信 ①電信資費(fèi)

　 ②通信保障

　 ③運(yùn)營(yíng)商監(jiān)管

　 5.其他 ①其他

　 （十三）環(huán)境保護(hù) 護(hù) 1.環(huán)境污染 ①水污染

　 ②大氣污染

　 ③固體污染 包括：生活垃圾、危險(xiǎn)廢物、電子垃圾等

　 ④噪音污染

　 ⑤危險(xiǎn)化學(xué)品污染

　 ⑥放射性污染

　 ⑦電磁污染

　 ⑧生態(tài)破壞

　 ⑨其他污染 包括：三產(chǎn)污染，畜禽養(yǎng)殖、農(nóng)藥化肥等污染等

　2.建設(shè)項(xiàng)目審批 ①未批先建

　 ②未驗(yàn)先用

　 ③環(huán)評(píng)報(bào)告不實(shí)

　 ④其他

　 3.環(huán)保管理 ①環(huán)境資質(zhì)管理

　 ②生態(tài)示范和模范城區(qū)創(chuàng)建

　 ③環(huán)境監(jiān)測(cè)

　 ④環(huán)境執(zhí)法

　 ⑤污染損害糾紛調(diào)解

　 ⑥專項(xiàng)資金使用

　 ⑦淘汰落后產(chǎn)能補(bǔ)償

　 ⑧其他

　 （十四）黨務(wù)政務(wù) 務(wù) 1.黨的建設(shè) ①制度建設(shè)

　 ②組織建設(shè)

　 ③作風(fēng)建設(shè)

　 ④廉政建設(shè)

　2.政治體制 ①政治體制改革

　 ②人大工作

　 ③政協(xié)工作

　 ④統(tǒng)戰(zhàn)工作

　 3.民族宗教 ①民族政策

　 ②民族事務(wù)

　 ③宗教事務(wù)

　 4.港澳臺(tái)僑 ①港澳事務(wù)

　 ②臺(tái)灣事務(wù)

　 ③僑務(wù)

　 5.國(guó)防外交 ①外交外事

　 ②軍事國(guó)防

　 6.群眾團(tuán)體 ①工會(huì)工作

　 ②共青團(tuán)工作

　 ③婦聯(lián)工作

　 7.宣傳輿論 ①精神文明建設(shè)

　 ②廣播影視管理

　 ③新聞管理

　 ④出版管理

　 ⑤互聯(lián)網(wǎng)信息監(jiān)管 包括：新媒體管理等

　 8.其他 ①其他

�。ㄊ�五）組織人事 事 1.選拔任用 ①跑官要官

　 ②任人唯親

　 ③干部任免

　 ④職務(wù)升降

　 2.招錄辭退 ①招聘錄用

　 ②辭退

　 3.編制職位 ①編制管理

　 ②職位管理

　 4.人力資源 ①人才戰(zhàn)略

　 ②人力市場(chǎng)管理

　 ③職稱評(píng)定

　 ③專業(yè)資格考試

　 ④職業(yè)資格考試

　 5.軍轉(zhuǎn)安置 ①計(jì)劃安置

　 ②自主擇業(yè)

　 ③企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部 指 2001 年《軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)安置暫行辦法》頒布以前轉(zhuǎn)業(yè)到企業(yè)的軍轉(zhuǎn)干部

　 6.機(jī)構(gòu)改革 ①行政機(jī)構(gòu)改革

　 ②事業(yè)單位改制

�、坂l(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革

　 7.離休 ①離休待遇

　 ②退改離

　 8.其他 ①其他

　 （十六 ）紀(jì)檢監(jiān)察 察 1.貪污賄賂 ①貪污

　 ②行賄受賄索賄

　 ③挪用公款

　 ④買官賣官

　 ④財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明

　 2.濫用職權(quán) ①以權(quán)謀私

　 ②打擊報(bào)復(fù)

　 3.失職瀆職 ①玩忽職守

　 ②包庇縱容

　 4.干部作風(fēng) ①形式主義

　 ②官僚主義

　 ③享樂(lè)主義

　 ④奢靡之風(fēng)

　 5.黨政處分 ①黨紀(jì)處分

　 ②政紀(jì)處分

　 6.其他 ①其他

　（十七）其他 1.歷史遺留問(wèn)題 ①私房落實(shí)政策

　 ②平反落實(shí)政策

　 ③支邊知青

　 ④精減下放

　 2.其他 ①其他 指上述分類之外及內(nèi)容不清的信訪事項(xiàng)

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