詢

　價

　文

　件

　項目編號：

　松政采詢〔 2017 〕9 029 號

　：

　項目名稱：

　松潘縣人民政府信訪局視頻接訪對接設(shè)備采購 項目

　 松潘縣政府采購中心印制 7 2017 年 年 2 12 月

　第一章

　詢價邀請

　 松潘縣政府采購中心（采購組織機(jī)構(gòu)）受 松潘縣 人民政府信訪局（采購人）委托，擬對 松潘縣 民政府信訪局視頻接訪對接設(shè)備 采購項目進(jìn)行詢價采購，茲邀請符合本次招標(biāo)要求的供應(yīng)商參加投標(biāo)。

　一、 招標(biāo)編號：

　松政采詢〔 2017 〕9 029 號

　二、招標(biāo)項目：

　松潘縣 民政 府信訪局視頻接訪對接設(shè)備 采購項目

　三、資金來源：

　財政資金

　 四 、 招標(biāo)項目簡介：

　共一包：第一包：

　視頻接訪對接設(shè)備 ，最高限價 4 10.94 萬元。（詳見招標(biāo)文件第四章）。

　本項目非專門面向中小企業(yè)采購的項目；本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

　 五 、投標(biāo)人應(yīng)具備的資格條件：

　 1、具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力； 2、具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財務(wù)會計制度； 3、具有履行合同所必須的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力； 4、具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄； 5、參加本次政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法違規(guī)

　 記錄； 6、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件； 7、根據(jù)采購項目提出的特殊條件：

　7.1 參加政府采購活動的投標(biāo)人、法定代表人（負(fù)責(zé)人）、技術(shù)負(fù)責(zé)人不得具有行賄犯罪記錄；

　 六、資格審查：

　 本項目投標(biāo)供應(yīng)商的資格條件在評標(biāo)時進(jìn)行審查。投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件中按招標(biāo)文件的規(guī)定和要求附上所有的資格證明文件，要求提供的復(fù)印件

　的必須加蓋單位印章，并在必要時提供原件備查。若提供的資格證明文件不全或不實，將導(dǎo)致其投標(biāo)或中標(biāo)資格被取消。

　七、詢價文件獲取時間、方式：

　本次招標(biāo)報名為現(xiàn)場報名，報名時間自 公告之日 起到 7 2017 年 年 2 12 月 月 8 8日（上午 0 9:00 至 至 12:00 ，下午 14 ：0 30 至 至 17:00 ）在 松潘縣政府采購中心 。（招標(biāo)文件售后不退, 投標(biāo)資格不能轉(zhuǎn)讓）。

　八、投標(biāo)截止時間和開標(biāo)時間：

　207 17 年 年 2 12 月 月 4 14 日 日 1 11 時 時 0 00 分 （北京時間）。

　報價文件必須在投標(biāo)截止時間前送達(dá)開標(biāo)地點。逾期送達(dá)或密封和標(biāo)注不符合詢價文件規(guī)定的報價文件恕不接受。本次詢價不接受郵寄的報價文件。

　九、 投標(biāo)及開標(biāo)地點：

　成都市金牛區(qū)興盛西路 2 2 號 號 6 6 棟 棟 B B 座 座 3 13 樓

　十、本投標(biāo)邀請在四川政府采購網(wǎng)以公告形式發(fā)布。

　十一、采購人：松潘縣人民政府信訪局

　聯(lián) 系 人：娜女士

　 聯(lián)系電話：18990439595 地

　 址：松潘縣政務(wù)中心一號樓 十二、采購組織機(jī)構(gòu)：松潘縣政府采購中心 聯(lián) 系 人：馬老師

　 陳老師 聯(lián)系電話：0837-7232466

　0837-7234226

　地

　址：松潘縣政務(wù)中心三號樓一樓

　2017 年 12 月 05 日

　 第二章 詢價采購?fù)稑?biāo)人須知 詢價采購?fù)稑?biāo)人須知前附表

　序號 內(nèi)

　容 1 項目名稱：

　松潘縣 人民政府信訪局視頻接訪對接 設(shè)備采購項目

　 項目編號：

　松政采詢〔 2017 〕9 029 號

　2 采購單位：松潘縣人民政府信訪局 采購組織機(jī)構(gòu)：松潘縣政府采購中心 采購機(jī)構(gòu)地址：松潘縣政務(wù)中心三號樓一樓 3 采購方式：詢價采購 4 評委會推薦中標(biāo)候選人數(shù)：每包 3 家 5 合同簽訂時間：中標(biāo)通知書發(fā)出后5日內(nèi)； 交貨時間、地點 ：

　交貨時間：簽訂合同后30日內(nèi)（交貨時間為貨物運輸至指定地點，并完成項目的安裝、調(diào)試，交付采購人驗收、使用的時間）； 交貨地點：松潘縣人民政府信訪局 6 投標(biāo)有效期：開標(biāo)日起 90 天 7 報價文件份數(shù)：正本 1份；電子文檔（U盤或光盤）1份；報價書一式兩份。

　注：為減少投標(biāo)單位成本，逐步向電子投標(biāo)和電子評標(biāo)過渡，過渡期間取消投標(biāo)文件的副本。

　電子文檔：電子文檔的內(nèi)容應(yīng)包括投標(biāo)文件所有內(nèi)容。電子文檔的文本和表格部分采用Microsoft Word或Microsoft Excel格式編制，證明、證件、證書及投標(biāo)函采用掃描的圖片格式，電子文檔可不包含小簽和頁碼，排序應(yīng)盡量與紙質(zhì)文件一致，可采用多個文件夾編制。電子文檔以U盤或光盤形式遞交，并應(yīng)在U盤或光盤背面貼上標(biāo)簽用不褪色的墨水或簽字筆標(biāo)注項目名稱、分包號、投標(biāo)人名稱。電子文檔保證能正常讀取，電子文檔內(nèi)容缺失或無法讀取時，其責(zé)任由投標(biāo)人承擔(dān)。

　8 在評審過程中，供應(yīng)商報價低于采購預(yù)算50%或者低于其他有效供應(yīng)商報價算術(shù)平均價40%，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，詢價小組應(yīng)當(dāng)要求其在評審現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供成本構(gòu)成書面說明，并提交相關(guān)證明材料。供應(yīng)商書面說明應(yīng)當(dāng)按照國家財務(wù)會計制度的規(guī)定要求，逐項就供應(yīng)商提供的貨物、工程和服務(wù)的主營業(yè)務(wù)成本（應(yīng)根據(jù)供應(yīng)商企業(yè)類型予以區(qū)別）、稅金及附加、銷售費用、管理費用、財務(wù)費用等成本構(gòu)成事項詳細(xì)陳述。

　供應(yīng)商書面說明應(yīng)當(dāng)簽字確認(rèn)或者加蓋公章，否則無效。書面說明的簽字確認(rèn)，供應(yīng)商為法人的，由其法定代表人或者代理人簽字確認(rèn)；供應(yīng)商為其他組織的，由其主要負(fù)責(zé)人或者代理人簽字確認(rèn)；供應(yīng)商為自然人的，由其本人或者代理人簽字確認(rèn)。

　供應(yīng)商提供書面說明后，詢價小組應(yīng)當(dāng)結(jié)合采購項目采購需求、專業(yè)實際情況、供應(yīng)商財務(wù)狀況報告、與其他供應(yīng)商比較情況等就供應(yīng)商書面說明進(jìn)行審查評價。供應(yīng)商拒絕或者變相拒絕提供有效書面說明或者書面說明不能證明其報價合理性的，詢價小組應(yīng)當(dāng)將其響應(yīng)文件作為無效處理。

　9 一、小微企業(yè)（監(jiān)獄企業(yè)視同小微企業(yè)）價格扣除 1 ．根據(jù)《關(guān)于 印發(fā)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》的通知》（財庫〔2011〕181號）

　《四川省政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干規(guī)定》川財采（〔2016〕35號）文件 規(guī)定，對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價格給予6%的價格扣除，用扣除后的價格參與評審。

　2．參加政府采購活動的中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供《中小企業(yè)聲明函》原件。

　二、失信企業(yè)報價扣分 1．對按照《四川省政府采購當(dāng)事人誠信管理辦法》（川財采[2015]33號）記入誠信檔案的且在有效期內(nèi)的失信供應(yīng)商，在參加政府采購活動中實行5%的報價加成、以加成后報價作為該供應(yīng)商報價評審，且供應(yīng)商失信行為懲戒實行無限制累加制，因其失信行為進(jìn)行報價加成懲戒后報價超過政府采購預(yù)算的，其響應(yīng)文件按照無效處理。

　2．供應(yīng)商參加政府采購活動時，應(yīng)當(dāng)就自己的誠信情況在響應(yīng)文件中進(jìn)行承諾。

　3．公告采購結(jié)果時，供應(yīng)商誠信情況承諾內(nèi)容將一并公告。

　10 投標(biāo)人要求對詢價文件進(jìn)行澄清的，均應(yīng)在投標(biāo)截止日3 3 天前按詢價文件中的聯(lián)系方式，以書面形式通知采購人或采購組織機(jī)構(gòu)。

　1 1 、涉及詢價文件中的特殊資格條件、資質(zhì)、項目清單、技術(shù)規(guī)格和配置要求、數(shù)量、技術(shù)要求、服務(wù)要求等的疑問、澄清，投標(biāo)人按“第一章投標(biāo)邀請”中的采購人聯(lián)系方式向采購人提出；

　2 2 、涉及第1 1 條以外的其他疑問、 澄清，投標(biāo)人按“第一章投標(biāo)邀請”中的采購組織機(jī)構(gòu)聯(lián)系方式向采購組織機(jī)構(gòu)提出。

　11 質(zhì)疑：

　根據(jù)采購人與采購代理機(jī)構(gòu)委托代理協(xié)議約定，供應(yīng)商詢問、質(zhì)疑招標(biāo)文件中的資格性要求、采購需求、服務(wù)要求、評分標(biāo)準(zhǔn)、采購結(jié)果等由采購人負(fù)責(zé)受理和答復(fù)；供應(yīng)商詢問、質(zhì)疑招標(biāo)文件中的其他內(nèi)容由采購代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)受理和答復(fù)。

　詢問、質(zhì)疑供應(yīng)商按照“第一章投標(biāo)邀請”中的聯(lián)系方式向受理人提交書面材料。

　按照《中華人民共和國政府采購法》、《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》規(guī)定，評標(biāo)委員會、詢價小組、詢價小組均由采購人代表和有關(guān)專家組成。采購人對采購項目的各個程序環(huán)節(jié)負(fù)有全面責(zé)任。

　投標(biāo)人應(yīng)嚴(yán)格按照《中華人民共和國政府采購法》等規(guī)定，依法向采購人提出質(zhì)疑。不符合規(guī)定的質(zhì)疑書采購人將不予受理。

　一、總

　則

　1. 適用范圍

　1.1 本詢價文件僅適用于本次詢價采購所敘述的采購項目。

　2. 本次采購方式及投標(biāo)人資質(zhì)要求

　2.1 本次采購采取詢價采購方式。

　2.2 供應(yīng)商資格條件：

　具備“投標(biāo)邀請”第五條的基本條件； 3 2.3 充分、公平競爭保障措施

　2.3.1 提供相同品牌產(chǎn)品處理。提供相同品牌產(chǎn)品的不同供應(yīng)商參加同一合同項下投標(biāo)的，以其中通過資格審查、符合性檢查且報價最低的參加評標(biāo)，報價相同的，由評審委員會在監(jiān)督人員的監(jiān)督下以抽簽方式隨機(jī)選取一個參加評審的供應(yīng)商，其他投標(biāo)作無效處理。

　非單一產(chǎn)品采購項目中，多家供應(yīng)商提供的核心產(chǎn)品條目數(shù)量超過招標(biāo)文件核心產(chǎn)品條目數(shù)量的 50％（計算得數(shù)取整）的品牌相同視為提供相同品牌產(chǎn)品，按前款規(guī)定處理。

　2.3.2 提供相同制造廠商不同品牌產(chǎn)品處理。制造廠商有二個以上品牌，制造廠商與分銷商或經(jīng)銷商或代理商同時參加投標(biāo)，投標(biāo)產(chǎn)品為不同品牌的，制造廠商投標(biāo)產(chǎn)品所屬品牌為該品牌的有效供應(yīng)商，其他供應(yīng)商的報價文件作為無效處理。制造廠商有二個以上品牌，只有分銷商或經(jīng)銷商或代理商參加投標(biāo)，投標(biāo)產(chǎn)品為不同品牌的，所投品牌產(chǎn)品以其中通過資格審查、符合性檢查且報價最低的參加評標(biāo)，報價相同的，由采購人自主采取公平、擇優(yōu)的方式選擇確定一個參加評標(biāo)的供應(yīng)商，其他供應(yīng)商的報價文件作為無效處理。

　2.3.3 利害關(guān)系供應(yīng)商處理。單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商不得參加同一合同項下的政府采購活動。采購項目實行資格預(yù)審的，單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商可以參加資格預(yù)審，但只能由供應(yīng)商確定其中一家符合條件的供應(yīng)商參加后續(xù)的政府采購活動，否則，其詢價文件作為無效處理。

　2.3.4 前期參與供應(yīng)商處理。為采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加該采購項目的其他采購活動。供應(yīng)商為采購人、采購代理機(jī)構(gòu)在確定采購需求、編制采購文件過程中提供咨詢論證，其提供的咨詢論證意見成為采購文件中規(guī)定的供應(yīng)商資格條件、技術(shù)服務(wù)商務(wù)要求、評標(biāo)因素和標(biāo)準(zhǔn)、政府采購合同等實質(zhì)性內(nèi)容條款的，視同為采購項目提供規(guī)范編制。

　2.3.5 利害關(guān)系代理人處理。2 家以上的供應(yīng)商不得在同一合同項下的采購項目中，同時委托同一個自然人、同一家庭的人員、同一單位的人員作為其代理人，否則，其詢價文件作為無效處理。

　3. 投標(biāo)費用

　3.1 投標(biāo)人必須自行承擔(dān)所有與參加投標(biāo)有關(guān)的費用。

　4. 報價

　1 4.1 按照詢價小組的通知報價；

　4.2 投標(biāo)人應(yīng)以“包”為投標(biāo)報價的基本單位。若整個需求分為若干包，則投標(biāo)人可選擇其中的部分或所有包投標(biāo)。包內(nèi)所有項目均應(yīng)報價（免費贈送的除外），否則視為已包含在總價內(nèi)。

　4.2 投標(biāo)人的報價應(yīng)含有所投設(shè)備的備品、備件和專用工具費用、稅費（如關(guān)稅、進(jìn)口貨物及其所用原材料、零部件的各種國內(nèi)、外稅費等）及包裝，運至最終目的地的運輸、保險、現(xiàn)場吊裝、檢測驗收、安裝調(diào)試、培訓(xùn)和交付使用，質(zhì)保期維保等工作所發(fā)生的費用等。

　4.3 投標(biāo)人應(yīng)在報價書中出現(xiàn)下列情況的，不需要供應(yīng)商澄清，按照以下原則處理：

　（1）投標(biāo)文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)，但大寫金額出現(xiàn)文字錯誤，導(dǎo)致金額無法判斷的除外； （2）總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價匯總金額計算結(jié)果為準(zhǔn)，但是單價金額出現(xiàn)計算錯誤、明顯人為工作失誤的除外； （3）單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應(yīng)以總價為準(zhǔn)，并修改單價； （4）對不同語言文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。

　（5）出現(xiàn)本目第（2）點規(guī)定情形，單價匯總金額比總價金額高，且超過政府采購預(yù)算或者本項目最高限價的，供應(yīng)商投標(biāo)文件應(yīng)作為無效投標(biāo)處理；單價匯總金額比總價金額高，但未超過政府采購預(yù)算或者本項目最高限價的，應(yīng)以單價匯總金額作為價格評分依據(jù)。

�。�6）按照以上辦法處理，總價金額發(fā)生變化的應(yīng)當(dāng)由投標(biāo)人加蓋公章或簽字確認(rèn)（投標(biāo)人為法人的，應(yīng)當(dāng)由其法定代表人或者代理人簽字確認(rèn)；投標(biāo)人為其他組織的，應(yīng)當(dāng)由其主要負(fù)責(zé)人或者代理人簽字確認(rèn)；投標(biāo)人為自然人的，應(yīng)當(dāng)由其本人或者代理人簽字確認(rèn)），投標(biāo)人拒絕確認(rèn)的，供應(yīng)商投標(biāo)文件應(yīng)作為無效投標(biāo)處理； 4.4 報價書中的單價和總價全部采用人民幣表示和結(jié)算。

　4.5 除非合同條款中另有規(guī)定，否則，投標(biāo)人所報價格在合同實施期間不因市場變化因素而變動。

　5. 投標(biāo)保證金

　5.1 投標(biāo)人必須按詢價文件《投標(biāo)人須知前附表》中的規(guī)定繳納投標(biāo)保證金。

　5.2 在開標(biāo)時，對于在保證金截止時間前保證金沒有到賬的供應(yīng)商，視其為非響應(yīng)性投標(biāo)而予以拒絕。

　5.3 未中標(biāo)人的投標(biāo)保證金，將在中標(biāo)結(jié)果公示期滿后無息退還；中標(biāo)人的投標(biāo)保證金在合同簽訂并在交易中心備案后退還。

　5.5 下列任何情況發(fā)生時，投標(biāo)保證金將不予退還：

�。�1）如果投標(biāo)人在詢價文件規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤回投標(biāo)。

�。�2）由于中標(biāo)人的原因未能按照詢價文件的規(guī)定與采購人簽訂合同。

�。�3）由于中標(biāo)人的原因未能按照詢價文件的規(guī)定交納履約保證金。

　（4）投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人在政府采購活動中有違規(guī)、違紀(jì)和違法的行為。

　6. 投標(biāo)有效期

　6.1 自開標(biāo)日起 90 天，報價文件應(yīng)保持有效。投標(biāo)人承諾的投標(biāo)有效期短于此規(guī)定時間

　的，將被視為非響應(yīng)性投標(biāo)而予以拒絕。

　二、詢價文件的澄清和修改

　7. 投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀和充分理解詢價文件中所有的內(nèi)容。如果投標(biāo)沒有滿足本詢價 文件的有關(guān)要求，其風(fēng)險由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

　8. 詢價文件的答疑、解釋

　8.1 投標(biāo)人有權(quán)要求松潘縣政府采購中心對詢價文件中的有關(guān)問題進(jìn)行答疑、解釋。

　8.2 投標(biāo)人對詢價文件如有疑問，應(yīng)在投標(biāo)截止日 3 天前按詢價公告或須知前附表中的聯(lián)系方式，以書面形式（如傳真、信件等）通知松潘縣政府采購中心。松潘縣政府采購中心對在此規(guī)定時間以前收到的、且需要做出澄清、更正、修改的問題，將在詢價文件要求的提交響應(yīng)文件截止時間 3 個工作日前進(jìn)行，在四川政府采購網(wǎng)站上發(fā)布，請各投標(biāo)人在開標(biāo)前留意查閱。但不說明問題的來源。

　由于投標(biāo)人原因 ，未查閱相關(guān)澄清、更正、修改，由此造成的結(jié)果投標(biāo)人自行承擔(dān)。

　三、報價文件的編制

　9. 語言及度量衡單位

　9..1 投標(biāo)人的報價文件以及投標(biāo)人與松潘縣政府采購中心就有關(guān)投標(biāo)的所有來往函電均須使用中文。

　9.2 除技術(shù)要求中另有規(guī)定外，報價文件所使用的度量衡均須采用法定計量單位。

　10. 報價文件構(gòu)成

　10.1 資格性報價文件：

　10.1.1、資質(zhì)證明文件（詳見第五章第十項）

　10.1.2、中小企業(yè)聲明函（如涉及）

　2 10.2 技術(shù)、服務(wù)性報價文件：

　10.2 技術(shù)性報價文件：

　10.2.1、技術(shù)部分（詳見第五章第三項）

　10.2.2、質(zhì)量、服務(wù)承諾

　10.2 報價文件需按資格性報價文件和技術(shù)、服務(wù)性報價文件分別裝訂成冊。

　10.3 報價文件的內(nèi)容及格式詳見詢價文件第五章。

　10.4 投標(biāo)人必須對其報價文件的真實性與準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。投標(biāo)人一旦中標(biāo)，其報價文件將作為合同的重要組成部分。

　10.5 投標(biāo)人不得在未征得松潘縣政府采購中心許可的情況下，擅自對詢價文件的格式、條款和技術(shù)要求進(jìn)行修改。否則，其報價文件在評標(biāo)時有可能被認(rèn)為是未對詢價文件做出實質(zhì)性的響應(yīng)而中止對其作進(jìn)一步的評審。

　11. 報價文件印制和簽署

　供應(yīng)商獲得詢 價文件后，應(yīng)當(dāng)按照詢價文件的規(guī)定編制報價文件。供應(yīng)商不能在報價文件中報價。

　前款所稱報價文件分資格性報價文件和技術(shù)性報價文件兩部分，分冊裝訂。資格性報價文件用于詢價小組資格審查，技術(shù)性報價文件用于詢價小組詢價。

　11.1 投標(biāo)人應(yīng)按“投標(biāo)人須知前附表”準(zhǔn)備報價文件正本、報價書一式兩份和電子文檔。報價文件的正本應(yīng)在其封面右上角清楚地標(biāo)明“正本”字樣。當(dāng)電子版本和正本內(nèi)容不一致時，以正本為準(zhǔn)。

　11.2 報價文件的正本需打印，并由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)代表在規(guī)定簽章處簽字和蓋章。電子文檔采用 U 盤或光盤制作，電子文檔的內(nèi)容應(yīng)包括投標(biāo)文件所有內(nèi)容。電子文檔的文本和表格部分采用 Microsoft Word 或 Microsoft Excel 格式編制，證明、證件、證書及投標(biāo)函采用掃描的圖片格式，電子文檔可不包含小簽和頁碼，排序應(yīng)盡量與紙質(zhì)文件一致，可采用多個文件夾編制。電子文檔以 U 盤或光盤形式遞交，并應(yīng)在 U 盤或光盤上貼上標(biāo)簽用不褪色的墨水或簽字筆標(biāo)注項目名稱、分包號、投標(biāo)人名稱。電子文檔保證能正常讀取，電子文檔內(nèi)容缺失或無法讀取時，其責(zé)任由投標(biāo)人承擔(dān)。

　11.3 報價文件的打印和書寫應(yīng)清楚工整，阿壩州公共資源交易松潘縣分中心不允許任何行間插字、涂改或增刪。字跡潦草、表達(dá)不清或可能導(dǎo)致非唯一理解的報價文件可能視為無效投標(biāo)。

　11.4 報價文件正本必須膠裝成冊并逐頁編目編碼。

　11.5 報價文件應(yīng)根據(jù)詢價文件的要求制作，簽署、蓋章和內(nèi)容應(yīng)完整，如有遺漏，將被視為無效投標(biāo)。（第三章第 3 條備注規(guī)定的除外）

　11.6 報價文件統(tǒng)一用 A4 幅面紙印制。

　12. 報價文件的密封和標(biāo)記

　1 2.1 投標(biāo)人應(yīng)在報價文件正本的封面上注明投標(biāo)人名稱、項目編號、項目名稱及分包號，并分包裝訂。

　12.2 報價文件正本、報價書 和電子文檔，應(yīng)分別封裝于不同的密封袋內(nèi)，密封袋上應(yīng)分別標(biāo)上“正本”、“報價書 ”、“電子文檔”字樣，并注明投標(biāo)人名稱、詢價編號、項目名稱及分包號。

　12.3 所有外層密封袋的封口處應(yīng)粘貼牢固，并加蓋密封章（投標(biāo)人印章）。

　12.4 投標(biāo)文件密封時未加蓋、少加蓋公章或者密封章，但是密封完好、完整標(biāo)明了投標(biāo)人名稱且得到投標(biāo)人（法定代表人或者授權(quán)代理人）現(xiàn)場認(rèn)可的；報價文件正本、報價書和電子文檔數(shù)量齊全、密封完好，只是未按照詢價文件要求進(jìn)行分裝或者統(tǒng)裝的；

　12.5 未按以上要求進(jìn)行密封和標(biāo)注的投標(biāo)文件將被拒絕。（12.4 條規(guī)定除外）； 1 1 3. 報價文件遞交截止時間及地點

　13.1 所有報價文件都必須按詢價文件規(guī)定的投標(biāo)截止時間之前送達(dá)指定的地點。

　14. 遲交的報價文件

　14.1 松潘縣政府采購中心將拒絕遲交的報價文件并原封退回。

　15. 報價文件的修改和撤回

　15.1 投標(biāo)人在遞交報價文件后，可以在規(guī)定的投標(biāo)截止時間前修改或撤回其報價文件。但這種修改和撤回，必須以書面形式通知松潘縣政府采購中心。

　15.2 投標(biāo)人的修改書或撤回通知書，應(yīng)由法定代表人或其授權(quán)代表簽署，并按第 12 條的規(guī)定進(jìn)行密封、標(biāo)記和發(fā)送。

　16. 報價文件的澄清

　在詢價過程中，詢價小組認(rèn)為詢價文件有關(guān)事項表述不明確或需要說明的，可以提請采購執(zhí)行機(jī)構(gòu)書面解釋。采購執(zhí)行機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)給予書面解釋。采購執(zhí)行機(jī)構(gòu)的解釋不得改變詢價文件的原義或者影響公平、公正，解釋事項如果涉及供應(yīng)商權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)以有利于供應(yīng)商的原則進(jìn)行解釋。

　在詢價過程中，詢價小組需要供應(yīng)商對報價文件有關(guān)事項作出澄清的，詢價小組應(yīng)當(dāng)以書面形式（須由詢價小組全體成員簽字）要求供應(yīng)商作出必要的書面澄清，并給予供應(yīng)商必要的反饋時間。詢價小組要求的澄清事項不得超出報價文件的范圍，不得實質(zhì)性改變報價文件的內(nèi)容，不得通過澄清等方式對供應(yīng)商實行差別對待。

　供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)書面澄清，并加蓋公章或簽字確認(rèn)（供應(yīng)商為法人的，應(yīng)當(dāng)由其法定代表人或者代理人簽字確認(rèn)；供應(yīng)商為其他組織的，應(yīng)當(dāng)由其主要負(fù)責(zé)人或者代理人簽字確認(rèn)；供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由其本人或者代理人簽字確認(rèn)），否則無效。澄清不影響報價文件的效力，有效的澄清材料，是報價文件的組成部分。

　四、開標(biāo)與評審詢價階段

　17. 開標(biāo)

　17.1 采購組織機(jī)構(gòu)在詢價文件規(guī)定的時間和地點組織公開開標(biāo)，采購人、投標(biāo)人須派代表參加并簽到以證明其出席。

　17.2 開標(biāo)時，采購人邀請有關(guān)監(jiān)督管理部門對開標(biāo)進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督。

　17.3 開標(biāo)時，投標(biāo)人代表對報價文件的密封情況進(jìn)行檢查并接受監(jiān)督部門的現(xiàn)場監(jiān)督。

　18. 開標(biāo)程序

　18.1 開標(biāo)會主持人按照詢價文件規(guī)定的開標(biāo)時間宣布開標(biāo)按照規(guī)定要求主持開標(biāo)會。開標(biāo)按以下程序進(jìn)行：

　（1）宣布開標(biāo)紀(jì)律及注意事項； （2）公布在投標(biāo)截止時間前遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人家數(shù)；

�。�3）宣布監(jiān)標(biāo)人、采購人等有關(guān)人員姓名； （4）由投標(biāo)人代表按照本章 12 條規(guī)定檢查報價文件的密封情況并接受監(jiān)督部門的現(xiàn)場監(jiān)督； （5）開標(biāo)順序：隨機(jī) （6）按照隨機(jī)順序當(dāng)眾開標(biāo)，公布投標(biāo)人名稱、項目分包號、密封行檢查情況及其他內(nèi)容，并記錄在案； （7）投標(biāo)人代表、采購人代表、監(jiān)標(biāo)人等有關(guān)人員在密封表簽字確認(rèn)； （8）開標(biāo)結(jié)束。開標(biāo)結(jié)束后，所有投標(biāo)人代表應(yīng)立即退場。

　19. 詢價小組

　19.1 詢價小組由采購人的代表和有關(guān)專家共三人以上的單數(shù)組成，其中專家的人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二組成。詢價小組對報價文件進(jìn)行審查、質(zhì)疑、評估和比較。詢價期間，詢價響應(yīng)方法人代表或委托代理人必須在場，負(fù)責(zé)該投標(biāo)人詢價事宜。

　評審的程序和方法見詢價文件第三章“評審的程序和原則”。

　19.4 詢價過程的保密性 1）開標(biāo)后，直到授予中標(biāo)人合同止，凡是于標(biāo)書審查、評價、比較以及授標(biāo)建議等方面情況，均不得向投標(biāo)人或其他無關(guān)人員透露。

　2）在詢價過程中，投標(biāo)人如向評委會成員施加任何影響，都將會導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。

　3）詢價小組只對確定為實質(zhì)性響應(yīng)詢價文件要求的報價文件，根據(jù)詢價文件的要求采用相同的評標(biāo)程序及標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評價和比較。

　20. 廢標(biāo)

　根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第三十六條之規(guī)定，在采購過程中，出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)予廢標(biāo)：

　1）符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對詢價文件作實質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家的； 2）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的； 3）投標(biāo)人的報價均超過了最高限價，用戶單位不能支付的； 4）因重大變故，采購任務(wù)取消的； 五、投標(biāo)紀(jì)律要求

　21. 詢價采購活動中，采購人應(yīng)當(dāng)履行下列工作職責(zé)：

�。ㄒ唬┨岢隹茖W(xué)合理的采購需求； （二）委托采購人代表； （三）配合采購執(zhí)行機(jī)構(gòu)制定沒有傾向性、歧視性的詢價文件； （四）依法確定成交供應(yīng)商； （五）依法簽訂政府采購合同； （六）配合或依法處理供應(yīng)商質(zhì)疑；

�。ㄆ撸┮婪ńM織開展供應(yīng)商履約驗收； （八）積極支付采購資金； （九）支付詢價小組成員報酬； （十）其他需要履行的工作職責(zé)。

　詢價采購活動中，采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行下列工作職責(zé)：

�。ㄒ唬┮婪ńM建詢價小組； （二）制定沒有傾向性、歧視性的詢價文件； （三）依法發(fā)布政府采購信息公告； （四）嚴(yán)格執(zhí)行采購程序； （五）組織采購活動； （六）依法處理供應(yīng)商質(zhì)疑； （七）其他需要履行的工作職責(zé)。

　詢價采購活動中，詢價小組成員應(yīng)當(dāng)履行下列工作職責(zé)：

�。ㄒ唬﹨⒓釉儍r活動； （二）依法、客觀、公平、公正開展供應(yīng)商資格審查、詢價和推薦成交候選供應(yīng)商； （三）保守供應(yīng)商的商業(yè)秘密； （四）配合處理供應(yīng)商質(zhì)疑； （五）配合處理供應(yīng)商投訴； （六）其他需要履行的工作職責(zé)。

　詢價采購活動中，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

�。ㄒ唬┮婪�、誠信參加政府采購活動； （二）依法簽訂政府采購合同； （三）嚴(yán)格依法履行政府采購合同約定； （四）其他需要履行的職責(zé)。

　詢價采購活動中，各級財政部門應(yīng)當(dāng)履行下列工作職責(zé)：

�。ㄒ唬�審查詢價采購方式適用的合法性； （二）對詢價采購活動進(jìn)行監(jiān)督管理； （三）其他需要履行的工作職責(zé)。

　違規(guī)情形處理：

　采購人有下列情形之一的，采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)拒絕代理或者拒絕繼續(xù)代理其采購項目，并根據(jù)情況將有關(guān)情況反映至財政部門和監(jiān)察部門處理：

�。ㄒ唬┎少徯枨缶哂忻黠@傾向性、歧視性的； （二）要求不按照詢價采購程序執(zhí)行的； （三）要求實現(xiàn)非法目的的； （四）不委派采購人代表的； （五）其他應(yīng)當(dāng)拒絕代理或者拒絕繼續(xù)代理的情形。

　采購人、采購代理機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，由財政部門責(zé)令改正，給予批評，重新開展采購活動，并予通報：

�。ㄒ唬┪匆婪ǔ闪⒃儍r小組的； （二）未按照本辦法規(guī)定制定詢價文件的； （三）未按照本辦法規(guī)定的程序執(zhí)行的。

　出現(xiàn)前款第（三）項情形，給供應(yīng)商造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

　詢價小組成員有下列情形之一的，責(zé)令改正，給予批評；情節(jié)嚴(yán)重的，取消詢價小組成員資格；應(yīng)當(dāng)取消評審專家資格的，交由財政部門依法處理：

　（一）不按時參加采購活動，影響采購活動正常進(jìn)行的； （二）透露供應(yīng)商商業(yè)秘密的； （三）不按照本辦法的規(guī)定進(jìn)行評審的； （四）拒絕在資格審查報告、詢價報告上簽字的； （五）在資格審查、詢價過程中濫用權(quán)力，導(dǎo)致采購活動終止或者詢價失敗的； （六）詢價過程中違反廉潔自律規(guī)定的。

　屬于被監(jiān)察對象的詢價小組成員違反前款第（六）項規(guī)定的，采購執(zhí)行機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時報告監(jiān)察部門。

　供應(yīng)商有下列情形之一的，取消其參加詢價或者成交資格，并將有關(guān)情況反映至財政部門或者有關(guān)監(jiān)督部門依法處理：

�。ㄒ唬┨峁┨摷俨牧蠀⒓硬少徎顒拥�； （二）采取零報價或變相零報價、低于成本價、詆毀其他供應(yīng)商及其他不正當(dāng)手段競爭的； （三）與采購人、采購代理機(jī)構(gòu)、詢價小組成員或者其他供應(yīng)商串通的； （四）不依法簽訂政府采購合同的； （五）不按照政府采購合同約定和報價文件承諾履約的； （六）向采購人、采購代理機(jī)構(gòu)、詢價小組成員行賄或者提供不正當(dāng)好處的。

　供應(yīng)商出現(xiàn)前款第（一）至（五）項情形，給采購人、其他供應(yīng)商造成損失的，應(yīng)當(dāng)承

　擔(dān)賠償責(zé)任。

　六、授予合同

　22.

　 成交供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在領(lǐng)取成交通知書后，在“詢價采購?fù)稑?biāo)人須知前附表”中要求的時間內(nèi)，按照詢價文件、報價文件以及成交價格與采購人簽訂政府采購合同。

　 采購人和成交供應(yīng)商除應(yīng)當(dāng)對規(guī)定的政府采購合同必備條款進(jìn)行約定以外，還應(yīng)當(dāng)對供應(yīng)商提供的貨物的名稱、數(shù)量、單價和總價、規(guī)格和型號、主要技術(shù)參數(shù)和配置清單、履約時間和地點、驗收時間和地點、驗收標(biāo)準(zhǔn)和清單、付款時間和方式以及其他實質(zhì)性內(nèi)容事項進(jìn)行明確約定，并將這些約定內(nèi)容事項所涉及合同當(dāng)事人之間的權(quán)利義務(wù)在政府采購合同中充分體現(xiàn)。

　采購人和成交供應(yīng)商之間約定的權(quán)利義務(wù)，不得改變詢價文件的規(guī)定要求、報價文件的響應(yīng)承諾范圍和成交價格。

　采購人因客觀情況不能在規(guī)定時間內(nèi)簽訂政府采購合同的，應(yīng)當(dāng)向各方當(dāng)事人說明情況，并報同級財政部門備案。采購人無正當(dāng)理由拒絕在規(guī)定時間內(nèi)簽訂政府采購合同的，成交供應(yīng)商可以向同級財政部門反映。

　政府采購合同簽訂后，成交供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照政府采購合同的約定和報價文件的響應(yīng)承諾嚴(yán)格履約，保證質(zhì)量，不得降低標(biāo)準(zhǔn)、以次充好、弄虛作假。

　成交供應(yīng)商履約結(jié)束后，采購人應(yīng)當(dāng)按照我省規(guī)定的程序要求進(jìn)行驗收。驗收合格的，出具驗收結(jié)算書，支付采購資金。驗收不合格的，不能出具驗收結(jié)算書和支付采購資金，并將驗收情況反饋至同級財政部門 23. 成 交通知書

　23.1 成交通知書為簽訂政府采購合同的依據(jù)，是合同的有效組成部分。中標(biāo)人在采購結(jié)果公示期結(jié)束后在松潘縣政府采購中心采購部領(lǐng)取成交通知書。

�。ㄖ袠�(biāo)方領(lǐng)取成交通知書時需出具單位介紹信和身份證復(fù)印件、采購結(jié)果公告。采購結(jié)果公告在四川政府采購網(wǎng)（ www.sczfcg.com ）打�。�。

　23.2中標(biāo)人的報價文件本應(yīng)作為無效投標(biāo)處理或者有政府采購法律法規(guī)規(guī)章制度規(guī)定的中標(biāo)無效情形的，采購組織機(jī)構(gòu)在取得有權(quán)主體的認(rèn)定以后，應(yīng)當(dāng)宣布發(fā)出的成交通知書無效，并收回發(fā)出的成交通知書（中標(biāo)人也應(yīng)當(dāng)繳回），依法重新確定中標(biāo)人或者重新開展采購活動。

　24. 履約保證金

　24.1 履約保證金：合同總金額的 5%；交款聯(lián)系采購人；交款時間：合同簽訂前。

　24.2 中標(biāo)單位按合同規(guī)定完成所有工作經(jīng)采購單位驗收合格后，憑合同原件及貨物驗收單在五個工作日內(nèi)退回其履約保證金，不計利息。

　第三章、評審的程序和原則

　1 1 、 評審程序；

　1 1.1 成立詢價小組

　2 1.2 資格審查（資格性報價文件審查）

　3 1.3 按照詢價文件的規(guī)定審查供應(yīng)商遞交的報價文件（技術(shù)、服務(wù)性報價文件審查）。

　4 1.4 詢價

　5 1.5 推薦成交候選供應(yīng)商

　2 2 、詢價小組

　2.1 推選詢價小組組長。詢價小組組長主要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)詢價小組成員之間的事務(wù)性工作、與采購人或者采購執(zhí)行機(jī)構(gòu)牽頭交涉相關(guān)事宜、執(zhí)筆撰寫資格審查報告和詢價報告等。詢價小組組長與其他成員的法定職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)相同。詢價小組組長不得影響其他成員依法獨立評審。詢價小組組長由評審專家擔(dān)任，采購人代表不得擔(dān)任詢價小組組長。

　2.2 理解詢價文件的規(guī)定要求。主要包括詢價文件規(guī)定的詢價須知、確定被詢價的供應(yīng)商數(shù)量、供應(yīng)商的資格條件要求、供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)提供的資格證明材料、采購項目技術(shù)和商務(wù)要求、采購項目的價格構(gòu)成、體現(xiàn)滿足采購需求、質(zhì)量和服務(wù)相等的采購項目最低要求、詢價程序和成交標(biāo)準(zhǔn)以及政府采購合同主要條款等規(guī)定要求。

　3 3 、資格審查

　3.l 資格審查的內(nèi)容包括：

　3.1.1 詢價小組按照第五章第十項的資格證明文件審查，并滿足第一章“投標(biāo)邀請第五條”資質(zhì)要求。

　3.1.2 原件審查 （1）投標(biāo)人的法定代表人或代理人的有效身份證（原件）

�。�2）代理人還須出具有效的法人授權(quán)委托書（原件）

　3.1.3 報價文件的有效性(簽署、蓋章等)； 3.1.4 報價文件的完整性(正本、報價書和電子文檔數(shù)量、內(nèi)容等) 3.2 有下列情況的，在資格審查時按照無效投標(biāo)處理：

�。�1）原件審查不符合要求的。

�。�2）未按照詢價文件規(guī)定和要求簽署、蓋章的；（備注規(guī)定的情形除外）

　（3）不具備詢價文件中規(guī)定的資格條件和要求的;

�。�4）不符合法律法規(guī)和詢價文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求的； （5）詢價文件規(guī)定的其他無效投標(biāo)情形 備注：評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件密封、簽署、蓋章等進(jìn)行審查過程中，有下列情形的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)評定為不影響整個投標(biāo)文件有效性和采購活動公平競爭，并通過投標(biāo)文件的符合性審查：

�。�1）投標(biāo)文件（包括單獨遞交的報價表）密封時未加蓋、少加蓋公章或者密封章，但是密封完好、完整標(biāo)明了投標(biāo)人名稱且得到投標(biāo)人（法定代表人或者授權(quán)代理人）現(xiàn)場認(rèn)可的； （2）投標(biāo)文件（包括單獨遞交的報價表）正本和電子文檔數(shù)量齊全、密封完好，只是未按照詢價文件要求進(jìn)行分裝或者統(tǒng)裝的； （3）投標(biāo)文件（包括單獨遞交的開標(biāo)一覽表）存在個別地方（總數(shù)不能超過 2 個且占應(yīng)簽字地方的比例不能超過 20%）沒有法定代表人簽字，但有法定代表人的私人印章或者有效授權(quán)代理人簽字的（第五章第七條：政府采購供應(yīng)商誠信經(jīng)營和誠信履約承諾書除外）； （4）投標(biāo)文件（包括單獨遞交的報價表）除詢價文件明確要求加蓋單位(法人)公章的以外，其他地方以相關(guān)專用章加蓋的； （5）以騎縫章的形式代替投標(biāo)文件內(nèi)容逐頁蓋章的（但是騎縫章模糊不清，印章名稱無法辨認(rèn)的除外）。

　3.3 供應(yīng)商資格審查。詢價小組根據(jù)法律法規(guī)和詢價文件規(guī)定的供應(yīng)商的資格條件要求和供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)提供的資格證明材料，對供應(yīng)商提供的資格性報價文件進(jìn)行審查，以確定供應(yīng)商是否具備被詢價的資格。

　1、無論詢價文件是否作出明確規(guī)定，詢價小組均應(yīng)對《政府采購法》第二十二條規(guī)定的資格條件進(jìn)行資格審查。

　2、詢價小組資格審查過程中，詢價小組成員對供應(yīng)商資格是否符合規(guī)定存在爭議的，應(yīng)當(dāng)以少數(shù)服從多數(shù)的原則處理，但不得違背法律法規(guī)和詢價文件規(guī)定。

　有不同意見的詢價小組成員認(rèn)為資格審查過程不符合法律法規(guī)或者詢價文件規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)及時向采購執(zhí)行機(jī)構(gòu)書面反映。

　2.4 出具資格審查報告，確定被詢價的供應(yīng)商。詢價小組資格審查結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)向采購執(zhí)行機(jī)構(gòu)出具資格審查報告，確定被詢價的供應(yīng)商名單。沒有通過資格審查的供應(yīng)商，詢價小組應(yīng)當(dāng)在資格審查報告中說明原因。

　詢價小組成員應(yīng)當(dāng)在資格審查報告中簽字確認(rèn)，對資格審查過程和結(jié)果有不同意見的，應(yīng)當(dāng)在資格審查報告中寫明并說明理由。簽字但不寫明不同意見或者不說明理由的，視同無意見。不簽字的，不影響資格審查報告的有效性。

　詢價小組出具資格審查報告后，監(jiān)督人員應(yīng)當(dāng)將通過資格審查和未通過資格審查的供應(yīng)商名單向所有供應(yīng)商當(dāng)場宣布。采購執(zhí)行機(jī)構(gòu)宣布未通過資格審查的供應(yīng)商名單時，還應(yīng)將未通過資格審查的原因告知供應(yīng)商。

　通過資格審查的供應(yīng)商不足三家的，本次詢價采購活動終止。

　4 4 、技術(shù)、服務(wù)性報價文件審查

　4.1 供應(yīng)商資格審查結(jié)束后，采購執(zhí)行機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織詢價小組按照詢價文件的規(guī)定審查供應(yīng)商遞交的報價文件 （技術(shù)、服務(wù)性報價文件）。

　4.2 未載明或者載明的采購項目履約時間、方式、數(shù)量與詢價文件要求不一致的，按無效投標(biāo)處理。

　4.3 詢價小組經(jīng)審查，認(rèn)為供應(yīng)商報價文件滿足詢價文件規(guī)定要求的，應(yīng)當(dāng)要求供應(yīng)商進(jìn)行報價，并一次報出不得更改的價格。

　供應(yīng)商報價文件滿足或者高于詢價文件規(guī)定的采購項目最低要求時，即視同供應(yīng)商報價文件符合采購需求、質(zhì)量和服務(wù)相等。

　4.4 詢價小組經(jīng)審查，供應(yīng)商報價文件不能滿足詢價文件規(guī)定的采購項目最低要求的，或者詢價過程中，詢價小組發(fā)現(xiàn)或者知曉供應(yīng)商存在違法、違紀(jì)行為的，詢價小組應(yīng)當(dāng)將該供應(yīng)商淘汰，不允許其參加報價。詢價小組淘汰供應(yīng)商的，應(yīng)當(dāng)書面通知該供應(yīng)商，并說明理由。

　供應(yīng)商進(jìn)行報價，應(yīng)當(dāng)在詢價室外填寫報價單，密封遞交監(jiān)督人員，由監(jiān)督人員收齊后集中遞交詢價小組。監(jiān)督人員不能拆封供應(yīng)商報價單。

　供應(yīng)商報價單應(yīng)當(dāng)簽字確認(rèn)，否則無效。供應(yīng)商為法人的，應(yīng)當(dāng)由其法定代表人或者代理人簽字確認(rèn)；供應(yīng)商為其他組織的，應(yīng)當(dāng)由其主要負(fù)責(zé)人或者代理人簽字確認(rèn)；供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由其本人或者代理人簽字確認(rèn)。

　4.5 供應(yīng)商報價文件優(yōu)于詢價文件要求的，不能以此作為高價成交的依據(jù)，詢價小組也不能接受其高價成交。

　4.6 出現(xiàn)下列情形之一的，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)終止詢價采購活動，發(fā)布項目終止公告并說明原因，重新開展采購活動：

　（1）因情況變化，不再符合規(guī)定的詢價采購方式適用情形的； （2）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的； （3）在采購過程中符合競爭要求的供應(yīng)商或者報價未超過采購預(yù)算的供應(yīng)商不足 3 家的。

　4.7 報價書審查。

　5 5 、復(fù)核。詢價結(jié)束后，詢價小組應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核，特別要對擬推薦為成交候選供應(yīng)商的、報價最低的、供應(yīng)商資格審查未通過的、供應(yīng)商被淘汰的進(jìn)行重點復(fù)核。

　6 6 、推薦成交候選供應(yīng)商

　供應(yīng)商報價結(jié)束后，詢價小組應(yīng)當(dāng)按照供應(yīng)商的報價由低到高排序，推薦成交候選供應(yīng)商。

　供應(yīng)商報價相同的或固定報價的，以供應(yīng)商抽簽方式確定成交候選供應(yīng)商順序。

　 供應(yīng)商抽簽程序：

　 （1）出現(xiàn)供應(yīng)商報價相同的或固定報價的，現(xiàn)場進(jìn)行抽簽確定；

　 （2）中標(biāo)候選人排名順序抽取完畢后，由監(jiān)督人員當(dāng)眾宣布抽取結(jié)果，招標(biāo)人、監(jiān)督人員對公開隨機(jī)抽取的結(jié)果以書而形式確認(rèn)。

　詢價小組推薦成交候選供應(yīng)商數(shù)量根據(jù)詢價情況和采購人的需求確定。詢價小組可推薦的成交候選供應(yīng)商數(shù)量不能滿足詢價文件規(guī)定的數(shù)量的，只有在獲得采購人同意后，可以根據(jù)詢價情況推薦成交候選供應(yīng)商。未獲得采購人的書面同意，詢價小組不得在詢價文件規(guī)定以外推薦成交候選供應(yīng)商，否則，采購人可以不予認(rèn)可。

　采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自評審結(jié)束之日起 2 個工作日內(nèi)將評審報告送交采購人。采購人應(yīng)當(dāng)自收到評審報告之日起 5 個工作日內(nèi)在評審報告推薦的中標(biāo)或者成交候選人中按順序確定中標(biāo)或者成交供應(yīng)商。

　詢價小組獲得采購人授權(quán)的，可以直接確定成交供應(yīng)商，不再推薦成交候選供應(yīng)商。

　7 7 、出具詢價報告。詢價小組推薦成交候選供應(yīng)商后，應(yīng)當(dāng)向采購執(zhí)行機(jī)構(gòu)出具詢價報告。詢價報告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

�。�1）、參加詢價的供應(yīng)商名單； （2）、參加報價的供應(yīng)商名單及報價情況； （3）、詢價文件規(guī)定的采購項目最低要求； （4）、供應(yīng)商報價文件滿足詢價文件規(guī)定的采購項目最低要求情況； （5）、未參加報價的供應(yīng)商名單及原因； 詢價小組成員應(yīng)當(dāng)在詢價報告中簽字確認(rèn)，對詢價過程和結(jié)果有不同意見的，應(yīng)當(dāng)在詢價報告中寫明并說明理由。簽字但不寫明不同意見或者不說明理由的，視同無意見。不簽字的，不影響詢價報告的有效性。

　8 8 、詢價內(nèi)容：

　從技術(shù)性能、商務(wù)、服務(wù)、質(zhì)量等各個方面綜合考評； （1）、公司基本情況：公司的規(guī)模、設(shè)備、人員結(jié)構(gòu)和經(jīng)營狀況及成功案例介紹等； （2）、售后服務(wù)承諾、響應(yīng)時間、排除故障的措施及保證措施（處罰承諾、違約承諾）； （3）、供貨時間； （4）、付款方式； （5）、有否特別承諾； （6）、其他；

　第四章 詢價貨物

　第一包：視頻接訪對接設(shè)備

　序號 產(chǎn)品及服務(wù)名稱 單位 數(shù)量 技術(shù)參數(shù) 備注 1 HD 高清接訪終端 臺 1 1.最高可支持1080p×30fps 高清 H.264視頻編解碼、1路高清視頻輸入； 2、支持 1080P 30fps 的活動圖像，支持雙聲道寬頻語音，同時提供多種網(wǎng)絡(luò)接入方式，最高會議速率達(dá)8Mbit/s；支持 H.264視頻協(xié)議，實現(xiàn)1080p 高清晰圖像，活動圖像幀率30fps 3、支持不少于1路 SDI-1080P 視頻輸入、1路VGA/HDMI/DVI 采集輸入或1路網(wǎng)絡(luò)插件桌面采集輸入、1路音頻輸入、支持雙顯輸出； 4、遙控器控制，操作簡單，畫面布局遙控器多種選擇，二分屏，畫中畫，三分屏或雙顯數(shù)據(jù)視頻分開輸出; 5、信令標(biāo)準(zhǔn):iActiveMP，H.323、H.239、SIP 6、支持智能網(wǎng)絡(luò)速率調(diào)整，設(shè)備應(yīng)可根據(jù)網(wǎng)絡(luò)實時狀況自動調(diào)整升降會議接入帶寬，當(dāng)網(wǎng)絡(luò)丟包達(dá)到一定數(shù)值后（可指定丟包率）自動降低碼流，保障會議過程流暢、清晰，當(dāng)網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量回復(fù)正常后自動升高碼流，確保高清會議效果； 7、會議合屏模式下，終端根據(jù)本地網(wǎng)絡(luò)情況，接收選擇不同碼流的合屏，而上傳視頻智能選擇最合適分辨率節(jié)省帶寬 8、會議分屏模式下，終端可提供高低2種碼流，分屏模式下滿足其它終端的不同帶寬要求 9、數(shù)據(jù)采集支持軟硬兩種方式，數(shù)據(jù)流的傳輸支持 H.239協(xié)議和網(wǎng)絡(luò)軟件采集（無需 VGA 連線）

　*10、接訪終端必須具備視頻接訪、案件督辦、視頻會議、案件錄制等功能模塊，具備簡潔方便的按鍵操作；（提供產(chǎn)品界面截圖并加蓋原廠印章）

　*11、必須與省信訪局、阿壩州信訪局視頻接訪平臺無縫融合、互聯(lián)互通； 12、支持本地接訪業(yè)務(wù)、可將本地接訪圖像和接訪證據(jù)材料獨立存檔、播放，存檔的數(shù)據(jù)可上傳到省中心資料庫供日后調(diào)閱、取證；

　2 ★ 高清攝像機(jī) 臺 1 1、與接訪終端同一品牌，緊湊型云臺一體化高清攝像，高清信號分辨率要求達(dá)到并兼容1080P60；1080/29.97P、1080/25P、1080/59.9i、1080/50i、720/59.9p、720/50p，可切換； 2、像素200萬，F(xiàn)ull HD 高清攝像頭；1/2.8英

　寸高品質(zhì) CMOS 傳感器； 3、內(nèi)置一體化鏡頭要求不低于20倍光學(xué)變焦；10倍數(shù)字變倍鏡頭； 支持 ONVIF、RTSP、RTMP 協(xié)議； 4、高清視頻輸出接口要求為 SDI 接口,DVI（HDMI），3G-SDI、RJ45、WIFI 接口； 5、支持圖像翻轉(zhuǎn)功能，可吸頂?shù)寡b； 3 無線全向麥克風(fēng) 臺 1 數(shù)字無線麥克，USB 接口、3.5mm 音頻接口，拾音半徑3米，內(nèi)置電池供電，智能省電模式最長可待機(jī)工作8小時，簡易 usb 充電，支持音頻輸出，可以連接耳機(jī)，有源音箱，內(nèi)置回音消除、嗓音消除、自動增益控制

　4 輔材 套 1 HDMI 線材（成品線）、轉(zhuǎn)接頭、視頻線、夾線鉗、水晶頭、網(wǎng)線、卡扣、線管、等

　備注：1 1 、以上打*號的為本次招標(biāo)項目的實質(zhì)性要求，不允許有負(fù)偏離。

　 2 2、 、以上打★號的為政府強(qiáng)制性采購的節(jié)能產(chǎn)品，投標(biāo)人須提供產(chǎn)品節(jié)能清單截圖，否則視為無效投標(biāo)。

　第五章

　封面

　格

　式

　報價文件

�。ㄙY格 性報價文件 ）

　項目編號: :

　項目名稱: :

　供應(yīng)商 : ( 蓋章 )

　 法定代表人或授權(quán)代表 :( 簽字 )

　包號 :

　報價文件

�。� 技術(shù)、服務(wù)性報價文件 ）

　項目編號: :

　項目名稱: :

　供應(yīng)商 : ( 蓋章 )

　 法定代表人或授權(quán)代表 :( 簽字 )

　包號 :

　一、投

　標(biāo)

　函 函

　__________________（采購代理機(jī)構(gòu)名稱）：

　我方全面研究了 “

　”項目詢價文件（項目編號），決定參加貴單位組織的本項目投標(biāo)。我方授權(quán)

�。ㄐ彰�、職務(wù)）代表我方

　 （投標(biāo)單位的名稱）全權(quán)處理本項目投標(biāo)的有關(guān)事宜。

　1、我方自愿按照詢價文件規(guī)定的各項要求向采購人提供所需貨物/服務(wù)，總投標(biāo)價以提交詢價小組的報價書為準(zhǔn)； 2、一旦我方中標(biāo)，我方將嚴(yán)格履行合同規(guī)定的責(zé)任和義務(wù)，保證于合同簽字生效后

　日內(nèi)完成項目的安裝、調(diào)試，并交付采購人驗收、使用。

　3 、 我 方 同 意 按 照 詢 價 文 件 的 要 求 ， 向 貴 單 位 交 納 人 民 幣

　萬 元 （ 大寫：

　 ）的投標(biāo)保證金。并承諾：下列任何情況發(fā)生時，我方將不要求退還投標(biāo)保證金：

　（1）如果我方在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回投標(biāo)； （2）我方提供了虛假響應(yīng)詢價文件的報價文件； （3）在投標(biāo)過程中有違規(guī)違紀(jì)行為； （4）我方在投標(biāo)有效期內(nèi)收到成交通知書后，由于我方原因未能按照詢價文件要求提交履約保證金或與采購人簽訂并履行合同。

　4、我方為本項目提交的報價文件正本1份，電子文檔（U盤或光盤）1份。

　5、我方愿意提供貴中心可能另外要求的，與投標(biāo)有關(guān)的文件資料，并保證我方已提供和將要提供的文件資料是真實、準(zhǔn)確的。

　6、我方完全接受和滿足本項目招標(biāo)文件中規(guī)定的實質(zhì)性要求，如對招標(biāo)文件有異議，已經(jīng)在投標(biāo)截止時間屆滿前依法進(jìn)行維權(quán)救濟(jì)，不存在對招標(biāo)文件有異議的同時又參加投標(biāo)以求僥幸中標(biāo)或者為實現(xiàn)其他非法目的的行為。

　7、我方承諾投標(biāo)有效期為開標(biāo)后

　天。

　投標(biāo)人名稱：

�。ㄉw章）

　法定代表人或授權(quán)代表（簽字）：

　通訊地址：

　郵政編碼：

　聯(lián)系電話：

　傳

　真：

　日

　期：

　二、法定代表人授權(quán)書

　__________________（采購代理機(jī)構(gòu)名稱）：

　本授權(quán)聲明：

　（投標(biāo)人名稱）

　 （法定代表人姓名、職務(wù)）授權(quán)

　 （被授權(quán)人姓名、職務(wù)）為我方 “

　” 項目（項目編號）投標(biāo)活動的合法代表，以我方名義全權(quán)處理該項目有關(guān)投標(biāo)、詢價、簽訂合同以及執(zhí)行合同等一切事宜。

　特此聲明。

　法定代表人簽字：

　授權(quán)代表簽字：

　投標(biāo)人名稱：

　 （蓋章）

　日

　期：

　三、技術(shù)部分

　技術(shù)部分。投標(biāo)人按照詢價文件要求做出的技術(shù)應(yīng)答，主要是針對詢價項目的技術(shù)指標(biāo)、參數(shù)和技術(shù)要求做出的實質(zhì)性響應(yīng)和滿足。投標(biāo)人的技術(shù)應(yīng)答應(yīng)包括下列內(nèi)容：

�。�1）投標(biāo)產(chǎn)品的品牌、型號、配置；

�。�2）詳細(xì)的技術(shù)指標(biāo)和參數(shù)； （3）技術(shù)方案、項目實施方案； （4）技術(shù)規(guī)格偏離表； （5）產(chǎn)品彩頁資料； （6）產(chǎn)品工作環(huán)境條件； （7）產(chǎn)品驗收標(biāo)準(zhǔn)和驗收方法； （8）產(chǎn)品驗收清單（注明各部件的品名、數(shù)量、規(guī)格型號和原產(chǎn)地或生產(chǎn)廠家）。

�。�9）投標(biāo)人認(rèn)為需要提供的文件和資料。

　四、技術(shù)規(guī)格 偏離表

　 項目編號 ：

　序號 包號 貨物（設(shè)備）名稱 詢價文件要求

　投標(biāo)響應(yīng) 偏離對貨物（設(shè)備）性能的影響

　 注：1.本表只填寫報價文件中與詢價文件有偏離（包括正偏離和負(fù)偏離）的內(nèi)容，報價文件中技術(shù)規(guī)格及指標(biāo)響應(yīng)與詢價文件要求完全一致的，不用在此表中列出。

　2．供應(yīng)商必須據(jù)實填寫，不得虛假響應(yīng)，否則將取消其投標(biāo)或中標(biāo)資格，并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

　投標(biāo)人名稱：

�。ㄉw章）

　法定代表人或授權(quán)代表（簽字）：

　投標(biāo)日期:

　五、質(zhì)量、服務(wù)承諾

�。ㄍ稑�(biāo)人根據(jù)詢價文件要求提出服務(wù)承諾，格式自制）

　六、聲

　明

　經(jīng)本投標(biāo)人認(rèn)真核查，本投標(biāo)人參加本次政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法違規(guī)記錄，如不實，構(gòu)成虛假，自愿承擔(dān)由此引起的法律責(zé)任。特此聲明

　投標(biāo)人名稱（蓋章）：

　 法定代表人或授權(quán)代表（簽字）：

　 ...

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