項目編號：

　宜政采談﹝2018﹞117 號

　中國共產(chǎn)黨宜賓市委員會老干部局 電梯采購項目

　談判文件

　 采

　 購

　 人：中國共產(chǎn)黨宜賓市委員會老干部局

　 采購代理機構(gòu)：宜賓市政府采購中心

　 2018 年 12 月 29 日

　目

　 錄

　 第一章

　 談判邀請 …………………………………………………

　 - -

　 22

　 - -

　第二章

　 談判須知 …………………………………………………- -

　 7 7

　 - -

　第三章

　 確定邀請參加談判的供應(yīng)商數(shù)量 ………………………- -

　 22

　 - -

　第四章

　 供應(yīng)商的資格條件要求 …………………………………- -

　 22

　 - -

　第五章

　 供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)提供的資格證明材料 ………………………錯誤!未定義書簽。

　第六章

　 采購項目技術(shù)和商務(wù)要求設(shè)備清單 ……… ……………- -

　 24

　 - -

　第七章

　 體現(xiàn)滿足采購需求、質(zhì)量和服務(wù)相等的采購項目最低要求 …

　 - -

　 24

　 - -

　第八章

　 供應(yīng)商響應(yīng)文件編制要求 ……………………………

　 - -

　 24

　 - - 第九章

　 談判程序和成交標(biāo)準(zhǔn) ……………… …………………

　 - -

　 29

　 - -

　第十章

　 談判內(nèi)容及相關(guān)規(guī)定 …………………………………

　 - -

　 24

　 - -

　第十一章

　 工作紀(jì)律和注意事項 ………………………………

　 - -

　 33

　 - -

　第十二章

　 供應(yīng)商響應(yīng)文件相關(guān)文書格式 … …………………

　 - -

　 35

　 - -

　第十三章

　 政府采購合同主要條款 ……………………………

　 - -

　 4 42 2

　 - -

　第十四章

　 采購項目履約驗收標(biāo)準(zhǔn)和要求 ……………………

　 - -

　 4 46 6

　 -

　第一章

　談判邀請

　宜賓市政府采購中心受中國共產(chǎn)黨宜賓市委員會老干部局（以下簡稱“采購人”）委托，依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》等有關(guān)規(guī)定，采用競爭性談判方式，為委托方的電梯采購項目（財政備案號：18413）組織政府采購，茲邀請符合本次采購要求的供應(yīng)商參加談判。

　一、項目概況 （一）項目編號：宜政采談〔2018〕117 號。

�。ǘ�）項目內(nèi)容：本次采購的貨物共計 1 包， 即 ：

　中國共產(chǎn)黨宜賓市委員會老干部局電梯采購項目。

�。ㄈ�）資金來源：財政資金。

　二、談判文件公告及獲取 （一）

　公告時間：2018 年12 月30 日至2019 年1 月7 日17:00（北京時間，下同）。

　（二）獲取時間：

�。�2018 年12 月30 日至2019 年1 月7 日17:00。

　談判文件獲取時間，以宜賓市公共資源電子交易系統(tǒng)記錄的時間為準(zhǔn)（下同）。

　（三）獲取方式：登錄宜賓市公共資源交易信息網(wǎng)首頁（網(wǎng)址：ggzy.yibin.gov.cn）首頁右側(cè)“電子交易平臺”，點擊“投標(biāo)人”，再點擊“政府采購交易會員注冊及登陸”欄目后進(jìn)入宜賓市公共資源電子交易系統(tǒng)，并按網(wǎng)上提示交納電子交易平臺技術(shù)服務(wù)費（以下簡稱技術(shù)服務(wù)費）和下載談判文件。談判文件只在網(wǎng)上發(fā)布，不再提供其他發(fā)布方式。首次參與宜賓市政府采購電子化交易活動的供應(yīng)商在辦理了數(shù)字證書后須先下載數(shù)字證書驅(qū)動安裝并注冊，相關(guān)技術(shù)問題請咨詢 7×24 小時服務(wù)電話：4009618998。

　三、技術(shù)服務(wù)費的交納（代第三方技術(shù)服務(wù)單位收�。�

�。ㄒ唬┘夹g(shù)服務(wù)費：100 元（大寫：壹佰元）。

　（二）技術(shù)服務(wù)費 交 納時間：

�。�2018 年 12 月 30 日至 2019 年 1 月 7 日 17:00。期間，將技術(shù)服務(wù)費交納至以下賬戶。

　收款單位：

　宜賓市公共資源交易中心

　 ； 開戶行：

　中國農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司宜賓分行

　； 賬

　號：

　22-494101040010778

　。

�。ㄈ�）

　注意事項：

　1.技術(shù)服務(wù)費的有效交納，以宜賓市公共資源電子交易系統(tǒng)出具的《技術(shù)服務(wù)費交納回執(zhí)》和響應(yīng)文件開啟現(xiàn)場打印的《技術(shù)服務(wù)費交納情況匯總表》為準(zhǔn)。

　2.所有市本級和縣（區(qū)）項目，技術(shù)服務(wù)費均須交納至上述賬戶。

　3.同一項目分多個包的，供應(yīng)商只需交納一次技術(shù)服務(wù)費。

　 四、談判保證金的交納 （一）談判保證金 金：金額：￥12000 元（大寫：壹萬貳仟元）。

　 （二）談判保證金 交 納時間及交納方式：供應(yīng)商應(yīng)在 2019 年 1 月 8 日 15:00 前，及時將談判保證金交納到以下賬戶，并在宜賓市公共資源電子交易系統(tǒng)打印出《保證金交納回執(zhí)》。

　收款單位：

　宜賓市公共資源交易中心

��； 開戶行：

　中國農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司宜賓分行

��； 賬

　號：

　22-494101040010778

　。

�。ㄈ�）注意事項 1.供應(yīng)商須先交納技術(shù)服務(wù)費后，才能交納談判保證金，請廣大供應(yīng)商在規(guī)定時間內(nèi)交納技術(shù)服務(wù)費和談判保證金，否則，將影響投標(biāo)。

　2.同一項目分為多個包的，每個包均須單獨交納規(guī)定數(shù)額談判保證金（凡交納金額與談判文件規(guī)定數(shù)額不一致的，均不能在交易系統(tǒng)中進(jìn)行分配，即無法正常交納談判保證金和參與投標(biāo)）。

　3.談判保證金和技術(shù)服務(wù)費須通過供應(yīng)商在宜賓市公共資源電子交易系統(tǒng)中注冊時所綁定的網(wǎng)銀賬戶交納。

　4.技術(shù)服務(wù)費和談判保證金具體交納方式詳見宜賓市公共資源交易信息網(wǎng)--交易指南--操作指南中的“宜賓電子化交易保證金交納教程（視頻版）”，或咨詢宜賓市政府采購中心（聯(lián)系電話：0831-2208566、2208565）。

　5.供應(yīng)商交款的網(wǎng)銀賬戶為農(nóng)業(yè)銀行賬戶時，應(yīng)采取宜賓市公共資源電子交易系統(tǒng)“農(nóng)行在線支付”方式交納技術(shù)服務(wù)費和談判保證金，并分別取得宜賓市政府采購電子交易系統(tǒng)出具的相關(guān)交納回執(zhí)證明（未取得交納回執(zhí)的，屬無效交納）。

　供應(yīng)商交款的網(wǎng)銀賬戶為非農(nóng)業(yè)銀行賬戶時，應(yīng)先后將所需支付的技術(shù)服務(wù)費和談判保證金金額分別通過企業(yè)網(wǎng)銀賬戶，及時交納至上述賬戶，再使用數(shù)字證書登錄宜賓市政府采購電子交易系統(tǒng)且以“跨行訂單分配” 方式分別查詢和分配（即綁定）技術(shù)服務(wù)費和談判保證金，并取得相關(guān)交納回執(zhí)證明（未取得交納回執(zhí)的，屬無效交納）。

　6.跨行交納保證金（即非農(nóng)行賬戶交納）存在到賬延遲可能，建議供應(yīng)商根據(jù)具體情況，適當(dāng)提前 1-2 天交納保證金。若非農(nóng)業(yè)銀行賬戶成功交納技術(shù)服務(wù)費或談判保證金六小時后，其交納狀態(tài)仍顯示為“未交納”的，可在交納時間截止前垂詢技術(shù)服務(wù)

　電話 0831-2208662。

　五 五、響應(yīng)文件的提交 （一）提交方式：網(wǎng)上提交，或現(xiàn)場提交光盤（一式兩份，光盤上注明供應(yīng)商名稱和項目名稱，下同）。具體方式按第二章“一、須知附表”第 30 條和第 31 條辦理。否則，其響應(yīng)文件不予受理（即：不將其遞交的響應(yīng)文件導(dǎo)入開標(biāo)系統(tǒng)，下同）

�。ǘ�）響應(yīng)文件提交截止時間和開啟時間：2019 年 1 月 9 日上午 9:00。

�。ㄈ�）本次采購不接受郵寄的響應(yīng)文件。

�。ㄋ模┤舯菊勁形募�明確規(guī)定需提供樣品，則所有樣品均需在提交響應(yīng)文件截止時間前，運至采購代理機構(gòu)指定位置

　/

　，否則，其響應(yīng)文件不予受理。

　六、相關(guān)事宜 （一）響應(yīng)文件簽署 響應(yīng)文件全部采用電子文檔，且必須采用本單位數(shù)字證書進(jìn)行簽名，并使用制作響應(yīng)文件的本單位數(shù)字證書對電子響應(yīng)文件進(jìn)行加密，否則，不能生成投標(biāo)文件，并由供應(yīng)商自行承擔(dān)不利后果。同時，須攜帶制作和加密響應(yīng)文件的數(shù)字證書到達(dá)開標(biāo)現(xiàn)場對響應(yīng)文件進(jìn)行解密，否則，其不利后果由供應(yīng)商自行承擔(dān)；若出現(xiàn)無法解密的情況，則其響應(yīng)文件將不予受理。使用與投標(biāo)單位不一致的數(shù)字證書簽名和加密的響應(yīng)文件，視作無效投標(biāo)。此外，建議使用同一家數(shù)字證書機構(gòu)制發(fā)的數(shù)字證書（電子簽章<本招標(biāo)文件所指電子簽章是指以單位公章或個人印章形式辦理的電子簽章，不包括以親筆簽名形式辦理的電子簽章，下同>）對同一份響應(yīng)文件進(jìn)行簽署和加密，且在生成響應(yīng)文件后，務(wù)必使用標(biāo)書查看工具對響應(yīng)文件進(jìn)行檢查，否則，其一切不利后果均由供應(yīng)商自行承擔(dān)。

　響應(yīng)文件明確要求相關(guān)材料需供應(yīng)商進(jìn)行電子簽章的，供應(yīng)商應(yīng)按照響應(yīng)文件要求使用電子簽章在相應(yīng)位置進(jìn)行簽章，并將相關(guān)材料編入響應(yīng)文件。否則，其投標(biāo)作無效投標(biāo)處理。除招標(biāo)文件明確要求必須使用電子簽章進(jìn)行簽章的情形外，供應(yīng)商可直接輸入相關(guān)名稱，也可自行使用電子簽章。談判小組對供應(yīng)商自愿使用電子簽章進(jìn)行簽署的情形應(yīng)予認(rèn)可，但對以親筆簽名形式辦理的電子簽章進(jìn)行簽署的情形不予認(rèn)可。

　備注：1.數(shù)字證書簽名以電子投標(biāo)文件正上方邊框顯示的信息為準(zhǔn)；

　 2.電子簽章以電子投標(biāo)文件中印章形式呈現(xiàn)的信息為準(zhǔn)。

�。ǘ�）響應(yīng)文件開啟地點 宜賓市公共資源交易中心四樓開標(biāo)室（地址：宜賓市敘州區(qū)敘府路西段 13 號市政務(wù)服務(wù)中心東樓四樓開標(biāo)室）。

�。ㄈ�）信息發(fā)布

　本邀請函在四川政府采購網(wǎng)上以公告形式發(fā)布，并同時在宜賓市公共資源交易信息網(wǎng)發(fā)布。

　（四）特別提醒 1.為促進(jìn)充分競爭，盡可能降低交易成本，切實方便廣大供應(yīng)商投標(biāo)，宜賓市公共資源交易現(xiàn)已全面推行電子化。相關(guān)單位或個人如需參加宜賓市的公共資源交易活動，應(yīng)提前辦理數(shù)字證書、開通網(wǎng)上銀行或提交遠(yuǎn)程投標(biāo)申請等相關(guān)事宜，其具體辦法詳見宜賓市公共資源交易信息網(wǎng)相關(guān)公告，或電話聯(lián)系我們：0831-2208700、2208701（項目受理、標(biāo)書內(nèi)容咨詢）；0831-2208566（技術(shù)服務(wù)費、保證金等收退）；數(shù)字證書辦理室（辦理數(shù)字證書咨詢）0831-2208723<四川 RA 數(shù)字證書，顏色為藍(lán)色>、2208724<CFCA 數(shù)字證書，顏色為黑色>；0831-2208733（質(zhì)疑受理）。如需電子化政府采購相關(guān)操作咨詢，請隨時拔打 4009618998 技術(shù)服務(wù)電話（提供 7×24 小時服務(wù)）。

　2. 數(shù)字證書、電子簽章是重要的保密資料，須慎重保管。在本項目招標(biāo)投標(biāo)活動中，數(shù)字證書和電子簽章的使用均具有法律效力，須承擔(dān)相應(yīng)的法律后果。

　3.談判文件中設(shè)置了可選項（用“□”標(biāo)識），供采購代理機構(gòu)參考，由采購代理機構(gòu)自行考慮和選擇，并用“?”標(biāo)識時表明該選項被采購代理機構(gòu)選用，用“□”標(biāo)識時表明該選項未被采購代理機構(gòu)選擇。

　七、聯(lián)系方式

　采 購 人：

　中國共產(chǎn)黨宜賓市委員會老干部局

　 招 標(biāo) 人：

　宜賓市政府采購中心

　 地

　址：

　地

　址：

　宜賓市敘州區(qū)敘府路西段 13 號市政務(wù)服務(wù)中心四樓

　 郵

　編：

　 郵

　編：

　644002

　 聯(lián) 系 人：

　嚴(yán)先生

　聯(lián) 系 人：

　王女士

　 電

　話：

　0831-2326821

　 電

　話：

　0831-2208701

　 傳

　真：

　傳

　真：

　電子郵件：

　 電子郵件：

　YBCG2004@163.com

　 網(wǎng)

　址：

　 網(wǎng)

　址：

　 宜賓市政府采購中心

　 日期：2018 年 12 月 29 日

　第二章

　談判須知

　一、須知附表 條款號 條款名稱 編 編 列 內(nèi) 容 1 采購人 名

　稱：中國共產(chǎn)黨宜賓市委員會老干部局 聯(lián)系人：嚴(yán)先生 電

　話：0831-2326821 2 采購代理機構(gòu) 名

　稱：宜賓市政府采購中心 地

　址：宜賓市敘州區(qū)敘府路西段 13 號市政務(wù)服務(wù)中心四樓 聯(lián)系人：王女士 電

　話：0831-2208701 3 談判文件編號 宜政采談﹝2018﹞117 號 4 項目名稱 中國共產(chǎn)黨宜賓市委員會老干部局電梯采購項目 5 采購主要內(nèi)容 本次采購的貨物共計 1 包， 即 ：中國共產(chǎn)黨宜賓市委員會老干部局電梯采購項目。

　6 采購方式 競爭性談判采購。

　7 供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)提供的 資格、資質(zhì)及其他類似效力要求 供應(yīng)商應(yīng)按第四、五章要求，將應(yīng)當(dāng)提供的資格、資質(zhì)及其他類似效力要求的相關(guān)證明材料，掃描并添加到《宜賓市政府采購響應(yīng)文件編制系統(tǒng)》中(該章有關(guān)資格審查文件另有特殊要求的除外)。

　8 是否接受聯(lián)合體 投標(biāo) ?

　不接受 □ 接受，應(yīng)滿足下列要求：

　注：本項為單項選擇。

　9 現(xiàn)場踏勘 ?無

　□有 10 標(biāo)前答疑會 ?無

　□有：

　 11 合同分包 □允許

　?不允許 12 資金來源及采購預(yù)算（最高限價）

　財政資金：?采購指標(biāo)

　□非采購指標(biāo) 采購預(yù)算（最高限價）：￥600000 元（大寫：陸拾萬元）。

　超過采購預(yù)算（最高限價）的報價為無效響應(yīng)。

　13 響應(yīng)文件提交 截止時間 2019 年 1 月 9 日上午 9:00

　14 響應(yīng)文件提交地點 宜賓市公共資源交易中心四樓開標(biāo)廳

�。ǖ刂罚�

　宜賓市敘州區(qū)敘府路西段 13 號 ）

　15 響應(yīng)文件開啟 時間和地點 響應(yīng)文件開啟時間：同響應(yīng)文件提交截止時間。

　響應(yīng)文件開啟地點：同響應(yīng)文件提交地點。

　16 談判小組的組建 談判小組共 3 人，其中，業(yè)主代表 1 人。

　17 評標(biāo)方法 最低評標(biāo)價法。

　18 成交原則 根據(jù)符合采購需求、質(zhì)量和服務(wù)相等（資質(zhì)、符合性審查均通過）且報價最低的原則確定成交供應(yīng)商。

　19 成交人、成交候選人產(chǎn)生方式 □由談判小組直接確定成交人，并推薦成交候選人 2 個。

　? 由談判小組推薦成交候選人 3 個，再由采購人根據(jù)相關(guān)規(guī)定并按評審報告推薦的順序確定成交人。

　20 談判保證金的交納 金額：￥12000 元（大寫：壹萬貳仟元）； 交款方式：供應(yīng)商應(yīng)在 2019 年 1 月 8 日 15：00 前，及時將保證金交納到以下賬戶，并在宜賓市公共資源電子交易系統(tǒng)打印出《保證金交納回執(zhí)》。

　開戶單位：宜賓市公共資源交易中心 開戶銀行：中國農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司宜賓分行 開戶賬號：22-494101040010778 注：每個包均須單獨交納規(guī)定數(shù)額談判保證金（凡交納金額與談判文件規(guī)定數(shù)額不一致的，均不能在交易系統(tǒng)中進(jìn)行分配，即無法正常交納談判保證金和參與投標(biāo)）。

　21 談判保證金的退還 談判保證金將通過交易中心在中國農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司 宜賓分行設(shè)置的保證金網(wǎng)銀賬戶原渠道退還到供應(yīng)商的交款網(wǎng)銀賬戶。

　22 履約保證金的交納 金額：成交金額的 5% 。

　履約保證金由采購人收取，成交供應(yīng)商須在合同簽訂前繳納至采購人指定賬戶。

　23 履約保證金退還 驗收合格并結(jié)算后由采購人退還。

　24 交貨地點 詳見談判文件第六章 25 交貨期限 詳見談判文件第六章 26 供應(yīng)商資質(zhì)條件、 能力和信譽 （1）具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力； （2）具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度； （3）具有履行合同所必須的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力； （4）具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄； （5）參加本次政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法違規(guī)記錄； (6)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件； (7)其他要求：

　詳見談判文件第四、五章。

　 27 響應(yīng)有效期 響應(yīng)文件提交截止時間屆滿后 90 日歷天。

　28 響應(yīng)文件格式 響應(yīng)文件全部采用電子文檔，必須使用宜賓市公共資源交易信息網(wǎng)“資料下載”—“軟件下載”欄最新發(fā)布的《宜賓市政府采購?fù)稑?biāo)書編制系統(tǒng)》制作，響應(yīng)文件格式為 xxx.ZFTBJ。

　29 響應(yīng)文件的簽署 響應(yīng)文件必須采用數(shù)字證書進(jìn)行簽名。

　備注：相關(guān)規(guī)定詳見第一章第六條第（一）項“響應(yīng)文件簽署”。

　30 響應(yīng)文件份數(shù)及 相關(guān)要求（份數(shù)及 其包含內(nèi)容等）

　網(wǎng)上遞交，或現(xiàn)場遞交光盤一式兩份（光盤上注明供應(yīng)商名稱和項目名稱，下同）。具體遞交方式由供應(yīng)商按本章“一、須知附表”第 31 條“開標(biāo)方式”的相關(guān)規(guī)定辦理。否則，其響應(yīng)文件將不予受理。

　任何原因?qū)е鹿��?yīng)商未在響應(yīng)文件遞交截止時間前成功遞交響應(yīng)文件而產(chǎn)生的一切不利后果，均由供應(yīng)商人自行承擔(dān)。

　響應(yīng)文件應(yīng)包含宜賓市政府采購?fù)稑?biāo)書，其格式為 xxx.ZFTBJ。

　31 響應(yīng)文件開啟方式 本項目采取現(xiàn)場開標(biāo)方式開標(biāo) 1. 響應(yīng)文件遞交：所有響應(yīng)文件均須在遞交響應(yīng)文件截止時間前遞交到開標(biāo)地點或宜賓市公共資源電子交易系統(tǒng)，否則，其響應(yīng)文件不予受理。供應(yīng)商可在網(wǎng)上遞交、現(xiàn)場遞交光盤（一式兩份，光盤上注明供應(yīng)商名稱和項目名稱，下同）兩種遞交方式中任選一種，也可同時選擇兩種方式進(jìn)行遞交。

　2.簽到相關(guān)事宜：

�。�1）所有供應(yīng)商均須在規(guī)定的投標(biāo)截止時間前到達(dá)開標(biāo)地點

　簽到并參加開標(biāo)活動，否則，其響應(yīng)文件不予受理。

�。�2）談判小組將按照第九章規(guī)定的程序，根據(jù)所有供應(yīng)商的簽到順序分別與供應(yīng)商進(jìn)行談判。

　3. 開啟響應(yīng)文件相關(guān)事宜：

　（1）供應(yīng)商只以一種方式遞交響應(yīng)文件的（網(wǎng)上遞交或現(xiàn)場遞交光盤<一式兩份>），若開標(biāo)時，其響應(yīng)文件無法導(dǎo)入的，則其響應(yīng)文件不予受理。

　（2）供應(yīng)商同時選擇兩種遞交方式的，則開標(biāo)時，首先開啟網(wǎng)上響應(yīng)文件，若成功導(dǎo)入，則光盤響應(yīng)文件（一式兩份）不再開啟，當(dāng)場退還供應(yīng)商；若網(wǎng)上響應(yīng)文件無法導(dǎo)入，則可開啟其光盤響應(yīng)文件（一式兩份）；若兩種方式遞交的響應(yīng)文件均無法導(dǎo)入，則其響應(yīng)文件不予受理。

　（3 若本談判文件明確規(guī)定需提供樣品，則所有樣品均需在遞交響應(yīng)文件截止時間前，運至采購代理機構(gòu)指定位置，否則，其響應(yīng)文件不予受理。

�。�4）對投標(biāo)文件進(jìn)行簽名、加密、解密等相關(guān)規(guī)定詳見第一章第六條第（一）項“響應(yīng)文件簽署”。

　32 響應(yīng)文件光盤 刻錄要求 為避免光盤文件格式不兼容而造成光盤無法讀取，請不要使用操作系統(tǒng)自帶的“直接寫入光盤”功能來刻錄光盤�？啼浌獗P必須在簡體中文版 Windows 2000/Windows XP/Windows Vista/Windows 7 平臺上通過光盤刻錄軟件（推薦使用 Nero）來刻錄 CD 光盤，刻錄時選擇“刻錄后檢驗光盤數(shù)據(jù)”，且不要對電子響應(yīng)文件進(jìn)行壓縮，否則，不接受其投標(biāo)。

　光盤刻錄完成后，必須檢驗光盤刻錄的質(zhì)量。檢驗光盤時，請不要在本機的刻錄光驅(qū)上進(jìn)行，建議將刻錄好的光盤用另外一臺運行簡體中文版 Windows 2000/Windows XP/Windows Vista/Windows 7 電腦的“只讀光驅(qū)”進(jìn)行讀取測試，其方法是：將刻錄光盤上的響應(yīng)文件數(shù)據(jù)拷貝到電腦硬盤上，檢查拷貝是否成功，同時使用相應(yīng)標(biāo)書編制系統(tǒng)中的【查看標(biāo)書】功能，對刻錄后的電子標(biāo)書文件進(jìn)行查看。

　33 響應(yīng)文件的密封 選擇有現(xiàn)場遞交光盤一式兩份的，須將刻錄好的響應(yīng)文件光盤（一式兩份，光盤上注明供應(yīng)商名稱和項目名稱，下同）密封在密封袋中，在密封袋上標(biāo)注項目名稱并加蓋投標(biāo)單位

　章（鮮章）。網(wǎng)上遞交響應(yīng)文件時，不適用上述規(guī)定。

　34 響應(yīng)文件的真實性 要求（該條內(nèi)容的真實性由采購人和監(jiān)督部門在成交結(jié)果公示 期間核實）

�。�1）供應(yīng)商所提交的響應(yīng)文件（包括有關(guān)資料、澄清）應(yīng)真實可信，不存在虛假（包括隱瞞）。

�。�2）供應(yīng)商聲明不存在限制響應(yīng)情形但被發(fā)現(xiàn)存在限制響應(yīng)情形的，構(gòu)成隱瞞，屬于虛假響應(yīng)行為。

�。�3）如響應(yīng)文件存在虛假，或在成交候選人確定后發(fā)現(xiàn)的，采購人和采購行政監(jiān)督部門可以取消成交候選人或成交資格。

　注：響應(yīng)文件真實性是指：“第四、五章

　供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)提供的資格、資質(zhì)性及其他類似效力要求的相關(guān)證明材料”內(nèi)容。

　35 談判文件內(nèi)容沖突的解決及優(yōu)先適用次序 (1) 采購人、采購代理機構(gòu)發(fā)出的談判文件（包括修改、澄清或補遺文件）與招投標(biāo)行政監(jiān)督備案的談判文件不一致的，以備案的談判文件為準(zhǔn)，并對不一致的地方進(jìn)行修改。沒有備案的談判文件（包括修改、澄清或補遺文件），不作為談判的依據(jù)。

　(2)談判文件中采購人、采購代理機構(gòu)編制的內(nèi)容前后有矛盾或不一致，有時間先后順序的，以時間在后的修改、澄清或補正文件為準(zhǔn)；沒有時間先后順序的，則以有利于供應(yīng)商的原則進(jìn)行處理。

　36 充分、公平競爭 保障措施 1.提供相同品牌產(chǎn)品處理：提供相同品牌產(chǎn)品且通過資格審查、符合性審查的不同供應(yīng)商參加同一合同項下投標(biāo)的，按一家供應(yīng)商計算，評審后得分最高的同品牌供應(yīng)商獲得中標(biāo)人推薦資格；評審得分相同的，由評標(biāo)委員會在評標(biāo)現(xiàn)場通過隨機抽取的方式直接確定一個供應(yīng)商獲得中標(biāo)人推薦資格，其他同品牌供應(yīng)商不作為中標(biāo)候選人。

　非單一產(chǎn)品采購項目中，多家供應(yīng)商提供的部分或所有核心產(chǎn)品品牌相同的，視為提供相同品牌產(chǎn)品。本采購項目核心產(chǎn)品為：

　 /

　。

　2．利害關(guān)系供應(yīng)商處理。單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商不得參加同一合同項下的政府采購活動。否則，其投標(biāo)均無效。

　3．利害關(guān)系代理人處理。二家（含）以上的供應(yīng)商不得在同一合同項下的采購項目中，同時委托同一個自然人、同一家

　庭的人員、同一單位的人員作為其代理人。否則，其投標(biāo)均無效。

　4．前期參與供應(yīng)商處理。為采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加該采購項目的其他采購活動。供應(yīng)商為采購人在確定采購需求、編制招標(biāo)文件過程中提供咨詢論證，其提供的咨詢論證意見成為招標(biāo)文件中規(guī)定的供應(yīng)商資格條件、技術(shù)服務(wù)商務(wù)要求、評審因素和標(biāo)準(zhǔn)、政府采購合同等實質(zhì)性內(nèi)容條款的，視同為采購項目提供規(guī)范編制。否則，其投標(biāo)無效。

　37 低于成本價不正當(dāng) 競爭預(yù)防措施 在談判過程中，供應(yīng)商報價低于采購預(yù)算 50%或者低于其他有效供應(yīng)商報價算術(shù)平均價 40%，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，談判小組應(yīng)當(dāng)要求其在談判現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供成本構(gòu)成書面說明，并提交相關(guān)證明材料。供應(yīng)商書面說明應(yīng)當(dāng)按照國家財務(wù)會計制度的規(guī)定要求，逐項就供應(yīng)商提供的貨物、工程和服務(wù)的主營業(yè)務(wù)成本（應(yīng)根據(jù)供應(yīng)商企業(yè)類型予以區(qū)別）、稅金及附加、銷售費用、管理費用、財務(wù)費用等成本構(gòu)成事項詳細(xì)陳述。

　供應(yīng)商書面說明應(yīng)當(dāng)簽字確認(rèn)或者加蓋公章，否則無效。書面說明的簽字確認(rèn)，供應(yīng)商為法人的，由其法定代表人或者代理人簽字確認(rèn)；供應(yīng)商為其他組織的，由其主要負(fù)責(zé)人或者代理人簽字確認(rèn)；供應(yīng)商為自然人的，由其本人或者代理人簽字確認(rèn)。

　供應(yīng)商提供書面說明后，談判應(yīng)當(dāng)結(jié)合采購項目采購需求、專業(yè)實際情況、供應(yīng)商財務(wù)狀況報告、與其他供應(yīng)商比較情況等就供應(yīng)商書面說明進(jìn)行審查評價。供應(yīng)商拒絕或者變相拒絕提供有效書面說明或者書面說明不能證明其報價合理性的，談判應(yīng)當(dāng)將其響應(yīng)文件作為無效處理。

　38 采購人澄清的 時間和方法 采購人或采購代理機構(gòu)對已發(fā)出的談判文件進(jìn)行澄清或者修改。澄清或者修改內(nèi)容可能影響響應(yīng)文件編制的，須在談判文件要求的提交響應(yīng)文件截止時間三個工作日前進(jìn)行，不足三個工作日的，順延提交響應(yīng)文件截止時間。澄清或者修改內(nèi)容一律通過四川政府采購網(wǎng)、宜賓市公共資源交易信息網(wǎng)政府采購信息專網(wǎng)以更正公告形式公開發(fā)布，并視為已將更正內(nèi)容書面通知所有獲取了談判文件的供應(yīng)商。在此期間，

　相關(guān)供應(yīng)商應(yīng)自行上網(wǎng)查閱相關(guān)信息；供應(yīng)商因自身原因未及時查閱、下載而導(dǎo)致的一切后果，均由供應(yīng)商自行承擔(dān)。該澄清或者修改的內(nèi)容為談判文件的組成部分。

　39 供應(yīng)商提出問題的 截止時間 1.供應(yīng)商對談判文件進(jìn)行詢問或質(zhì)疑的，應(yīng)在獲取談判文件之日起七個工作日內(nèi)或公告期屆滿之日起七個工作日內(nèi)書面遞交。

　2.供應(yīng)商對采購過程進(jìn)行質(zhì)疑的，應(yīng)在各采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日起七個工作日內(nèi)書面遞交。

　3.供應(yīng)商對成交結(jié)果進(jìn)行質(zhì)疑的，應(yīng)在中標(biāo)結(jié)果公告期限屆滿之日起七個工作日內(nèi)書面遞交。

　40 采購資金撥付 項目驗收合格后，由宜賓市財政局根據(jù)《驗收結(jié)算書》、貨物發(fā)票復(fù)印件，向成交供應(yīng)商支付合同款。

　41 樣品處理 若本采購文件要求提供樣品的，采購活動結(jié)束后，立即退還非成交候選供應(yīng)商提供的樣品，并由其自行處理；待成交結(jié)果公告期結(jié)束之日起七個工作日內(nèi)無質(zhì)疑投訴或質(zhì)疑投訴處理完畢且不影響中標(biāo)結(jié)果的，退還非成交供應(yīng)商提供的樣品，并由其自行處理；對于成交供應(yīng)商提供的樣品，由采購人進(jìn)行保管、封存，并作為履約驗收的參考。

　42 其他補充內(nèi)容 供應(yīng)商進(jìn)行最后報價，應(yīng)當(dāng)在談判室外填寫報價單，密封遞交宜賓市政府采購中心工作人員，并由其收齊后集中遞交談判。供應(yīng)商報價單應(yīng)當(dāng)填寫報價單位名稱、金額大小寫并簽字確認(rèn)，否則無效。供應(yīng)商為法人的，應(yīng)當(dāng)由其法定代表人或者代理人簽字確認(rèn)；供應(yīng)商為其他組織的，應(yīng)當(dāng)由其主要負(fù)責(zé)人或者代理人簽字確認(rèn)；供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由其本人或者代理人簽字確認(rèn)；同時，若是代理人參與報價的，在報價時須將授權(quán)委托書原件與報價單一并遞交，否則報價無效。

　43 談判文件的解釋 對談判文件的解釋，由采購人和采購代理機構(gòu)負(fù)責(zé)。對談判文件中的資格條件及相關(guān)證明材料、貨物清單內(nèi)容及其規(guī)格型號、技術(shù)參數(shù)、服務(wù)清單及服務(wù)要求、評標(biāo)方法、評審因素及評審標(biāo)準(zhǔn)、合同主要條款等內(nèi)容提出的詢問、質(zhì)疑由采購人受理、答復(fù)；其余內(nèi)容由采購代理機構(gòu)受理、答復(fù)。

　44 實質(zhì)性要求 本談判文件中所有要求均為實質(zhì)性要求。

　二、適用范圍

　本談判文件僅適用于本談判邀請中所敘述的貨物采購。

　三、談判雙方 （一）由宜賓市政府采購中心組織的有關(guān)專家和采購人代表參加的談判小組。

　（二）參加談判的供應(yīng)商。

　四、有關(guān)要求 （一）參加談判的供應(yīng)商應(yīng)仔細(xì)閱讀談判文件的所有內(nèi)容，按照談判文件的要求提供響應(yīng)文件，并保證所提供的全部資料的真實性和有效性。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有虛假行為的，將取消其參加談判或成交資格，并由其承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

�。ǘ�）

　響應(yīng)文件的語言 1. 供應(yīng)商遞交的響應(yīng)文件以及供應(yīng)商與招標(biāo)采購單位就有關(guān)投標(biāo)的所有來往書面文件，均須使用中文。除國際通用標(biāo)識、符號、計量單位等外，響應(yīng)文件資料如有外國文字，必須逐一對應(yīng)翻譯成中文，并加蓋供應(yīng)商公章后附在相關(guān)外文資料后面，否則，供應(yīng)商的響應(yīng)文件將作為無效投標(biāo)處理。

　2. 翻譯的中文資料與外文資料如果出現(xiàn)差異和矛盾時，以中文為準(zhǔn)，但不能故意錯誤翻譯。否則，供應(yīng)商的響應(yīng)文件將作為無效投標(biāo)處理。

�。ㄈ�）

　計量單位 除技術(shù)規(guī)格及要求中另有規(guī)定外，本采購項目下的投標(biāo)均采用國家法定的計量單位。

�。ㄋ模�

　投標(biāo)貨幣 本次招標(biāo)項目的投標(biāo)均以人民幣報價。

　五、報價有效期 （一）報價有效期為談判文件規(guī)定的響應(yīng)文件提交截止時間屆滿后 90 天。供應(yīng)商響應(yīng)文件中必須載明投標(biāo)有效期，響應(yīng)文件中載明的報價有效期可以長于本談判文件規(guī)定的期限，但不得短于談判文件規(guī)定的期限。否則，其響應(yīng)文件作無效投標(biāo)處理。

�。ǘ�）在特殊情況下，采購代理機構(gòu)于原報價有效期滿之前，可向供應(yīng)商提出延長報價有效期的要求。這種要求與答復(fù)，均應(yīng)采用書面形式如信件、傳真或電報等。供應(yīng)商如拒絕上述要求，則按放棄報價處理。

　六、響應(yīng)文件的編制與格式

　響應(yīng)文件必須使用最新版本的《宜賓市政府采購?fù)稑?biāo)書編制系統(tǒng)》》制作和導(dǎo)出，并在導(dǎo)出響應(yīng)文件時使用本單位的數(shù)字證書進(jìn)行簽名（注：相關(guān)規(guī)定詳見第一章第六條第（一）項“響應(yīng)文件簽署”），其導(dǎo)出響應(yīng)文件格式為 xxx.ZFTBJ 。

　七、響應(yīng)文件份數(shù)及包含內(nèi)容

　網(wǎng)上提交，或現(xiàn)場提交光盤一式兩份。具體遞交方式按第二章“一、須知附表”第30 條和第 31 條相關(guān)規(guī)定辦理。響應(yīng)文件應(yīng)包含宜賓市政府采購?fù)稑?biāo)書，其格式為 xxx. ZFTBJ。

　八、響應(yīng)文件光盤刻錄要求 （一）為避免因光盤文件格式不兼容而造成光盤無法讀取，請不要使用操作系統(tǒng)自帶的“直接寫入光盤”功能來刻錄光盤�？啼浌獗P必須在簡體中文版 Windows 2000/Windows XP/Windows Vista/Windows 7 平臺上，通過光盤刻錄軟件（推薦使用Nero）來刻錄 CD 光盤，并在刻錄時選擇“刻錄后檢驗光盤數(shù)據(jù)”，且不要對響應(yīng)文件進(jìn)行壓縮。否則，按無效投標(biāo)處理。

�。ǘ�）光盤刻錄完成后，必須檢驗光盤刻錄的質(zhì)量。檢驗光盤時，請不要在本機的刻錄光驅(qū)上進(jìn)行，應(yīng)將刻錄好的光盤用另外一臺運行簡體中文版 Windows 2000/Windows XP/Windows Vista/Windows 7 電腦的“只讀光驅(qū)”進(jìn)行讀取測試，其方法是：將刻錄光盤上的響應(yīng)文件數(shù)據(jù)拷貝到電腦硬盤上，檢查拷貝是否成功，同時使用《宜賓市政府采購網(wǎng)上投標(biāo)系統(tǒng)》中的【檢查投標(biāo)書】功能，對刻錄后的響應(yīng)文件進(jìn)行有效性驗證。

　九、 響應(yīng)文件的密封 將刻錄好的響應(yīng)文件光盤（一式兩份，光盤上標(biāo)明供應(yīng)商名稱和項目名稱，下同）密封在密封袋中，在密封袋上標(biāo)注項目名稱并加蓋供應(yīng)商章（鮮章）。

　網(wǎng)上遞交響應(yīng)文件時，不適用上述規(guī)定。

　十、 談判文件內(nèi)容沖突的解決及優(yōu)先適用次序 談判文件中采購人和采購代理機構(gòu)編制的內(nèi)容前后有矛盾或不一致，有時間先后順序的，以時間在后的修改、澄清或補正文件為準(zhǔn)；沒有時間先后順序的，則按有利于供應(yīng)商的原則進(jìn)行處理。

　十一、響應(yīng)文件遞交 網(wǎng)上提交 ，或 現(xiàn)場提交響應(yīng)文件光盤，一式兩份。

　具體遞交方式按第二章“一、須知附表” 第 30 條和第 31 條相關(guān)規(guī)定辦理。

　十二、付款 項目驗收合格后，由宜賓市財政局根據(jù)《驗收結(jié)算書》、貨物發(fā)票復(fù)印件，向成交供應(yīng)商支付合同款。

　十三、談判保證金的交納與退還 （一）談判保證金交納。供應(yīng)商投標(biāo)時，必須以人民幣遞交談判文件規(guī)定數(shù)額的

　談判保證金，并作為其投標(biāo)的一部分。聯(lián)合投標(biāo)的，可以由聯(lián)合體的一方或者共同遞交談判保證金；以一方名義遞交談判保證金的，對聯(lián)合體各方均具有約束力。

　未按談判文件要求在規(guī)定時間前（供應(yīng)商成功交納時間以宜賓市政府采購電子交易系統(tǒng)出具的“政府采購?fù)稑?biāo)保證金繳納回執(zhí)”中載明的繳納時間為準(zhǔn)）交納規(guī)定數(shù)額談判保證金的，其投標(biāo)視為無效投標(biāo)。

　談判保證金的具體交納方式詳見第一章四（三）。

�。ǘ�）談判保證金退還。未成交人的談判保證金，將在中標(biāo)通知書發(fā)出后五個工作日內(nèi)按原途徑無息退還。成交人的談判保證金，在合同簽訂生效后五個工作日內(nèi)按原途徑無息退還。

　注：①因供應(yīng)商自身原因造成的保證金延遲退還或者供應(yīng)商和采購人書面協(xié)商可以延遲退還的，采購代理機構(gòu)不承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任；②供應(yīng)商因涉嫌違法違規(guī)，按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)不予退還保證金的，有關(guān)部門處理認(rèn)定違法違規(guī)行為期間不計入退還保證金時限之內(nèi)。

�。ㄈ�）供應(yīng)商有下列情形之一的，談判保證金不予退還。

　1.供應(yīng)商在提交響應(yīng)文件截止時間之后且在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回響應(yīng)文件的； 2.供應(yīng)商在采購活動中提供虛假材料等違法、違紀(jì)行為的； 3.除因不可抗力或談判文件認(rèn)可的情形外，成交供應(yīng)商無正當(dāng)理由不與采購人簽訂政府采購合同的； 4.供應(yīng)商與采購人、其他供應(yīng)商或者采購代理機構(gòu)惡意串通的；

　 5.成交供應(yīng)商未按談判文件要求交納履約保證金的； 6.在談判過程中，報價超出采購預(yù)算或最高限價的； 7.供應(yīng)商無正當(dāng)理由放棄成交候選資格或者放棄成交的； 8.中標(biāo)后放棄中標(biāo)、不領(lǐng)取或者不接收成交通知書的； 9.供應(yīng)商違反本談判文件第十二章附件 3《承諾函》相關(guān)條款； 10.相關(guān)法律法規(guī)、談判文件等規(guī)定的其他情形。

　十四、履約保證金 （一）成交供應(yīng)商應(yīng)在合同簽訂前交納談判文件規(guī)定數(shù)額的履約保證金。

�。ǘ�）如果成交供應(yīng)商未按要求交納履約保證金，且又無正當(dāng)理由的，將視為放棄中標(biāo)，其交納的談判保證金將不與退還。

�。ㄈ�）履約保證金由采購人負(fù)責(zé)收取、退還。

　十五、貨物及報價要求

�。ㄒ唬﹪�家或行業(yè)主管部門對招標(biāo)貨物的技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量等有特殊要求的，所供貨物必須滿足。

�。ǘ�）除非談判文件要求采購進(jìn)口設(shè)備，其余只能用國內(nèi)產(chǎn)品報價，否則為無效投標(biāo)；談判文件中明確規(guī)定可以采購進(jìn)口產(chǎn)品的，若因信息不對稱等原因， 國內(nèi)產(chǎn)品的質(zhì)量、技術(shù)和服務(wù)均能滿足需求，按照公平競爭原則，可以參與報價競爭。

�。ㄈ�）在一年（每年 1 月 1 日至 12 月 31 日）之內(nèi)，供應(yīng)商本次談判中對同一品牌同一型號的產(chǎn)品報價與其在中國境內(nèi)其他地方的最低報價不得高于 15%，否則，該響應(yīng)文件無效或取消成交資格。

　十六、出現(xiàn)下列情形之一的，本次競爭性談判采購活動終止。

�。ㄒ唬┮蚯闆r變化，不再符合規(guī)定的競爭性談判采購方式適用情形的； （二）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的； （三）在采購過程中符合競爭要求的供應(yīng)商，或者報價未超過采購預(yù)算或最高限價，或者按照本文件要求，本輪次報價未超過上一輪次報價的供應(yīng)商不足 3 家的（各輪次有效報價須同時具備以下兩個基本條件：一是不能超過本項目采購預(yù)算或最高限價；二是供應(yīng)商的每一輪次報價須低于自身上一輪次報價）。

　十七、響應(yīng)文件響應(yīng)文件有下列情況之一的，應(yīng)當(dāng)在資格性審查時按照無效投標(biāo)處理。

�。ㄒ唬�應(yīng)交未交談判保證金的； （二）屬于禁止參加投標(biāo)的供應(yīng)商的； （三）不具備談判文件中規(guī)定的資格性要求的； （四）不符合法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的資格性要求的； （五）相關(guān)法律法規(guī)、本談判文件規(guī)定的其他情形。

　十八、響應(yīng)文件響應(yīng)文件有下列情況之一的，應(yīng)當(dāng)在符合性審查時按照無效投標(biāo)處理 （一）未按照談判文件規(guī)定要求簽署、蓋章的； （二）響應(yīng)文件響應(yīng)文件組成明顯不符合談判文件的規(guī)定要求，影響談判評判的； （三）響應(yīng)文件響應(yīng)文件的格式、語言、計量單位、知識產(chǎn)權(quán)、投標(biāo)有效期等不符合談判文件的規(guī)定，影響談判評判的； （四）投標(biāo)報價不符合談判文件規(guī)定的； （五）技術(shù)應(yīng)答內(nèi)容完全或者絕大部分復(fù)制談判文件規(guī)定要求，且無相關(guān)證明材料的（主要適用于專用設(shè)備和電子信息化建設(shè)采購項目，政府采購工程、政府采購協(xié)

　議供貨或定點供應(yīng)商采購、政府采購的貨物屬于規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一或者訂制產(chǎn)品的除外）； （六）未載明或者載明的采購項目履約時間、方式、數(shù)量與談判文件要求不一致的； （七）相關(guān)法律法規(guī)、本談判文件規(guī)定的其他情形。

　十九、履行合同

�。�

�。ㄒ唬┲袠�(biāo)人與采購人簽訂合同后，合同雙方應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行合同條款，履行合同規(guī)定的義務(wù)，保證合同的順利完成。

�。ǘ�）在合同履行過程中，如發(fā)生合同糾紛，合同雙方應(yīng)按照《中華人民共和國合同法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

　二十、驗收 （一）中標(biāo)人與采購人應(yīng)嚴(yán)格按照政府采購相關(guān)法律法規(guī)以及《四川省財政廳關(guān)于印發(fā)<四川省政府采購項目需求論證和履約驗收管理辦法>的通知》（川財采〔2015〕32 號）的要求進(jìn)行驗收。

　（二）驗收結(jié)果合格的，中標(biāo)人到采購人處辦理履約保證金的退付手續(xù)；驗收結(jié)果不合格的，履約保證金將不予退還，也將不予支付采購資金，還可能會報本項目同級財政部門按照政府采購法律法規(guī)及《四川省政府采購當(dāng)事人誠信管理辦法》（川財采〔2015〕33 號）等有關(guān)規(guī)定給予行政處罰或者以失信行為記入誠信檔案。

　二十一、相關(guān)行為約定 （一）供應(yīng)商在政府采購活動中有下列情形之一的，按失信行為記入誠信檔案，在四川政府采購網(wǎng)向社會公告，有效期為 1 年。

　1.提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交的； 2.采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他供應(yīng)商的； 3.與采購人、采購代理機構(gòu)、談判成員或者其他供應(yīng)商惡意串通的； 4.不遵守開標(biāo)、評審現(xiàn)場工作紀(jì)律，擾亂或者委托其他人擾亂開標(biāo)、評審現(xiàn)場秩序的； 5.向采購人、采購人代理機構(gòu)及其工作人員，談判成員行賄或者提供其他不正當(dāng)利益的； 6.無正當(dāng)理由放棄成交候選人資格的，或者放棄、成交的，或者成交后不與采購人、采購代理機構(gòu)簽訂政府采購合同的； 7.在招標(biāo)采購過程中與采購人進(jìn)行協(xié)商談判的，或者不按照談判文件和成交供應(yīng)商的投標(biāo)、響應(yīng)文件訂立合同的，或者與采購人另行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的；

　8.將中標(biāo)、成交項目轉(zhuǎn)包給他人或者違規(guī)分包給他人的； 9.拒絕或者不按照約定履行政府采購合同的，或者擅自變更、中止或者終止政府采購合同的； 10.捏造事實或者提供虛假材料投訴或者以非法手段取得證明材料進(jìn)行質(zhì)疑、投訴的； 11.借維權(quán)之名獲取非法利益、不當(dāng)?shù)美�并�?jīng)查證屬實的； 12.在財政部門投訴、舉報處理過程中隱瞞采購項目相關(guān)情況的； 13.拒絕有關(guān)部門監(jiān)督檢查或者在監(jiān)督檢查過程中提供虛假情況的； 14.工商部門、稅務(wù)部門、審判機關(guān)及其他有關(guān)部門單位認(rèn)定的失信行為； 15.其他法律法規(guī)規(guī)定的失信行為。

　（二）對記入誠信檔案的且在有效期內(nèi)的供應(yīng)商，在參加政府采購活動中實行 10%的報價加成、以加成后報價作為該供應(yīng)商報價評審。供應(yīng)商失信行為懲戒可以實行無限制累加制，因其失信行為進(jìn)行報價加成懲戒后報價超過政府采購預(yù)算或最高限價的，其響應(yīng)文件響應(yīng)文件按照無效處理。供應(yīng)商的失信行為已受到行政處罰或司法懲處的，不再對其以價格加成進(jìn)行懲戒。

�。ㄈ�）按照《最高人民檢察院關(guān)于行賄犯罪檔案查詢工作的規(guī)定》（2013 年 2 月6 日發(fā)布）、《四川省人民檢察院四川省財政廳關(guān)于在政府采購活動中全面開展行賄犯罪檔案查詢的通知》規(guī)定，在政府采購活動中，供應(yīng)商單位及其現(xiàn)任法定代表人、主要負(fù)責(zé)人不得具有行賄犯罪記錄，而供應(yīng)商單位及其現(xiàn)任法定代表人、主要負(fù)責(zé)人被查實有行賄犯罪記錄的，供應(yīng)商投標(biāo)（響應(yīng)）文件應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為無效；中標(biāo)（成交）后未簽訂政府采購合同的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定中標(biāo)（成交）無效；中標(biāo)（成交）后簽訂政府采購合同未履行的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定中標(biāo)（成交）無效，同時撤銷政府采購合同；中標(biāo)（成交）后簽訂政府采購合同且已經(jīng)履行的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定采購活動違法，由相關(guān)當(dāng)事人承擔(dān)賠償責(zé)任。

　（四）供應(yīng)商單位及其現(xiàn)任法定代表人、主要負(fù)責(zé)人在法院征信系統(tǒng)中有不履行法院判決、裁定等記錄，被法院列為失信被執(zhí)行人且截止到本項目招標(biāo)（采購）文件公告發(fā)布之日未被人民法院將其信息從失信被執(zhí)行人名單庫中刪除的，不得參與本項目招標(biāo)采購活動。

　二十二、相關(guān)政策 （一）根據(jù)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》規(guī)定，對于非專門面向中小企業(yè)的項目，對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價格給予 6%的扣除，用扣除后的價格參與評審。

　大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織與小型、微型企業(yè)組成聯(lián)合體共同參加非專門面向中小企業(yè)的政府采購活動時，只要聯(lián)合協(xié)議中約定小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同總金額 30%以上的，可給予聯(lián)合體 2%的價格扣除。

　根據(jù)財政部發(fā)布的《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》規(guī)定，對監(jiān)獄企業(yè)產(chǎn)品的價格給予6%的扣除。

　根據(jù)《財政部 民政部 中國殘疾人聯(lián)合會關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）的規(guī)定，對符合條件的殘疾人福利性單位參與本項目投標(biāo)的，視同小型、微型企業(yè)，給予其6%的價格扣除。但殘疾人福利性單位屬于小型、微型企業(yè)的，不重復(fù)享受政策。

　注：小微企業(yè)以供應(yīng)商填寫的《中小企業(yè)聲明函》為判定標(biāo)準(zhǔn)，符合條件的殘疾人福利性單位以其填寫的《殘疾人福利性單位聲明函》為判定標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)獄企業(yè)須供應(yīng)商提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團)出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件，否則不予認(rèn)定。

�。ǘ�）臺式計算機，便攜式計算機，平板式微型計算機，激光打印機，針式打印機，顯示設(shè)備，制冷壓縮機，空調(diào)機組，專用制冷、空調(diào)設(shè)備，鎮(zhèn)流器，空調(diào)機，電熱水器，普通照明用雙端熒光燈，電視設(shè)備，視頻設(shè)備，便器，水嘴等品目為政府強制采購的節(jié)能產(chǎn)品（具體品目詳見財政部、國家發(fā)展改革委發(fā)布的最新一期節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單），非清單內(nèi)產(chǎn)品不能參與投標(biāo)。采購人需購買的產(chǎn)品屬于政府強制采購節(jié)能產(chǎn)品范圍，但在最新一期節(jié)能清單中無對應(yīng)細(xì)化分類且節(jié)能清單中的產(chǎn)品確實無法滿足工作需要的，允許在節(jié)能清單之外采購。

�。ㄈ�）列入環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購清單的產(chǎn)品，可優(yōu)先采購：在價格、性能、技術(shù)、服務(wù)等指標(biāo)同等條件下。

　二十三、投標(biāo)紀(jì)律要求 供應(yīng)商參加投標(biāo)不得有下列情形：

　（1）提供虛假材料謀取中標(biāo)； （2）采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他供應(yīng)商； （3）與招標(biāo)采購單位、其他供應(yīng)商惡意串通； （4）向招標(biāo)采購單位、談判小組成員行賄或者提供其他不正當(dāng)利益； （5）在采購過程中與招標(biāo)采購單位進(jìn)行協(xié)商談判； （6）中標(biāo)或者成交后無正當(dāng)理由拒不與采購人簽訂政府采購合同； （7）未按照談判文件確定的事項簽訂政府采購合同；

�。�8）將政府采購合同轉(zhuǎn)包或者違規(guī)分包； （9）提供假冒偽劣產(chǎn)品； （10）擅自變更、中止或者終止政府采購合同； （11）拒絕有關(guān)部門的監(jiān)督檢查或者向監(jiān)督檢查部門提供虛假情況； （12）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。

　有上述情形之一的供應(yīng)商，屬于不合格供應(yīng)商，其投標(biāo)或中標(biāo)資格將被取消，其談判保證金將不予退還，同時按照規(guī)定追究法律責(zé)任。

　二十四、詢問、質(zhì)疑和投訴 詢問、質(zhì)疑、投訴的接收和處理應(yīng)嚴(yán)格按照《中華人共和國政府采購法》《中華人共和國政府采購法實施條例》《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》《財政部關(guān)于加強政府采購供應(yīng)商投訴受理審查工作的通知》和《四川省政府采購供應(yīng)商投訴處理工作規(guī)程》的規(guī)定辦理（其詳細(xì)規(guī)定，請在四川政府采購網(wǎng)和宜賓市公共資源交易信息網(wǎng)--政策法規(guī)模塊查詢）。

　1.質(zhì)疑人須當(dāng)面遞交書面質(zhì)疑材料（書面質(zhì)疑材料應(yīng)包含質(zhì)疑書原件、質(zhì)疑事項相應(yīng)證明材料、質(zhì)疑人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、法定代表人授權(quán)書、法定代表人身份證復(fù)印件、經(jīng)辦人身份證復(fù)印件<查驗原件>，以上資料均須蓋質(zhì)疑人公章，并根據(jù)質(zhì)疑書涉及對象數(shù)量，提供相應(yīng)份數(shù)；同時，質(zhì)疑書中需載明聯(lián)系人、聯(lián)系電話、聯(lián)系地址等信息）。當(dāng)面遞交確有困難的，可郵寄書面質(zhì)疑材料，但寄出日期必須在質(zhì)疑期內(nèi)（受理質(zhì)疑時間，以收到書面質(zhì)疑材料的時間為準(zhǔn)）。

　2.質(zhì)疑書、投訴書均應(yīng)明確闡述談判文件、招標(biāo)過程、中標(biāo)結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害的實質(zhì)性內(nèi)容，提供相關(guān)事實、依據(jù)和證據(jù)及其來源或線索，并確保真實性，以便于有關(guān)單位調(diào)查、答復(fù)和處理。

　3.質(zhì)疑人行使質(zhì)疑權(quán)時，必須堅持“誰主張誰舉證”，遵守“實事求是”和“謹(jǐn)慎性”原則，并承擔(dān)使用虛假材料或惡意方式質(zhì)疑的法律責(zé)任。

　4.質(zhì)疑人行使質(zhì)疑權(quán)時，必須堅持“誰主要相關(guān)，誰直接負(fù)責(zé)”的原則，對資格條件、商務(wù)、技術(shù)等方面的意見、質(zhì)疑，由供應(yīng)商直接向采購人提出（同時抄送采購代理機構(gòu)），采購人受理、答復(fù)；對采購組織工作的質(zhì)疑，向采購代理機構(gòu)提出，采購代理機構(gòu)受理、答復(fù)。如既涉及采購人又涉及采購代理機構(gòu)，應(yīng)按事項分別遞交質(zhì)疑書。

　5.凡質(zhì)疑材料不符合相關(guān)規(guī)定且在有效期內(nèi)不能補充完整的，其質(zhì)疑將不予受理。

　6.凡郵寄質(zhì)疑材料的寄出日期超過質(zhì)疑有效期的，其質(zhì)疑將不予受理。

　7.針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)一次性提出。

　8.投訴人應(yīng)按相關(guān)規(guī)定向同級財政部門提出投訴，由相關(guān)部門依法依規(guī)處理。

　第三章

　邀請參加談判的供應(yīng)商數(shù)量

　邀請參加談判的供應(yīng)商數(shù)量：不少于 3 家。

　 第四章

　供應(yīng)商的資格條件要求

　一、供應(yīng)商具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力； 二、供應(yīng)商具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度； 三、供應(yīng)商具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力； 四、供應(yīng)商具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄； 五、供應(yīng)商參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄； 六、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件； 七、本項目對供應(yīng)商或投標(biāo)產(chǎn)品提出的特殊要求：

�。ㄒ唬┕�應(yīng)商單位、其現(xiàn)任法定代表人/主要負(fù)責(zé)人在截止到本項目招標(biāo)（采購）公告發(fā)布之日前，未被法院列為失信被執(zhí)行人（截止到本項目招標(biāo)（采購）文件公告發(fā)布之日，人民法院將其信息從失信被執(zhí)行人名單庫中刪除的情形，認(rèn)定為未被列為失信被執(zhí)行人）；（該條款須在第十二章附件 3“承諾函”中承諾）

�。ǘ�）供應(yīng)商單位、其現(xiàn)任法定代表人/主要負(fù)責(zé)人在截止到本項目招標(biāo)（采購）公告發(fā)布之日的最近 36 個月內(nèi)不得具有行賄犯罪記錄。（該條款須在第十二章附件 3 “承諾函”中承諾）

�。ㄈ�）供應(yīng)商具有國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局或省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局頒發(fā)的中華人民共和國特種設(shè)備安裝維修許可證（電梯）B 級資質(zhì)。

　第五章

　供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)提供的資格證明材料

　一、供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)提供的資格、資質(zhì)性及其他類似效力要求的相關(guān)證明材料 （一）供應(yīng)商企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證副本、組織機構(gòu)代碼證副本掃描件（若營業(yè)執(zhí)照已變更為五證合一或三證合一的，可只提供營業(yè)執(zhí)照副本掃描件）； （二）法定代表人授權(quán)書（談判代表是法定代表人時，不必提供）；

�。ㄈ�）法定代表人和談判代表身份證掃描件； （四）宜賓市政府采購電子交易系統(tǒng)投標(biāo)保證金繳納回執(zhí)掃描件； （五）根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第二十二條及相關(guān)規(guī)定確定的本次投標(biāo)承諾函（即第十二章附件 3）； （六）中華人民共和國特種設(shè)備安裝維修許可證（電梯）掃描件 。

　二、特別提請注意 （一）本章所有的資格、資質(zhì)性及其他類似效力要求的相關(guān)證明材料需掃描添加到《宜賓市政府采購?fù)稑?biāo)文件編制系統(tǒng)》中編制投標(biāo)文件；同時，投標(biāo)時須提供原件備查。

�。ǘ�）以上證明材料有一項不符合要求的，作為無效響應(yīng)處理。

　第六章 采購項目...

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