20xx 年度 xxx 街道法治政府建設(shè)情況報(bào)告 區(qū)政府：

　20xx 年，在區(qū)委、區(qū)政府和街道黨工委的領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)司法局的關(guān)心指導(dǎo)下，xxx 街道以習(xí)近平總書記為核心的黨中央提出的全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略指引下，結(jié)合中共中央、國務(wù)院《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2015-2020）》、《上海市法治政府建設(shè)“十三五”規(guī)劃》以及《上海市普陀區(qū)法治政府建設(shè)“十三五”規(guī)劃》的要求，全力推進(jìn)法治長風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化依法行政，全面提升行政機(jī)關(guān)工作人員能力，為推動(dòng)長風(fēng)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活、實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)管理提供堅(jiān)強(qiáng)的法治保障�，F(xiàn)將長風(fēng)街道 20xx 年度依法行政工作的主要情況報(bào)告如下：

　一、基本情況

　xxx 街道高度重視法治政府建設(shè)工作，緊緊圍繞區(qū)建設(shè)“創(chuàng)新社會(huì)治理、加強(qiáng)基層建設(shè)”的總體要求，牢固樹立法治意識(shí)，將社區(qū)工作全面納入法治軌道，深入推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，規(guī)范行政決策，強(qiáng)化行政監(jiān)督，堅(jiān)持規(guī)范與效率并重，運(yùn)用法治思維、法治方式來推動(dòng)形成辦事依法、遇事找法、

　解決問題用法、化解矛盾靠法的社會(huì)治理良好環(huán)境，確保全年目標(biāo)任務(wù)的順利完成。

　二、主要做法

�。ㄒ唬┙ㄕ铝⒅疲�推進(jìn)法治建設(shè)

　一是法治政府建設(shè)組織到位。將法治政府建設(shè)納入 xxx街道發(fā)展總體規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，并召開法治政府建設(shè)工作專題會(huì)議。嚴(yán)格按照“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制要求，建立健全普法領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任，落實(shí)到人，梳理街道重點(diǎn)普法任務(wù)，制定普法責(zé)任清單，各職能辦公室明確職責(zé)、協(xié)同配合、層層落實(shí)，為依法行政、依法決策、依法管理提供組織保障。

　二是落實(shí)機(jī)關(guān)干部學(xué)法機(jī)制。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作，實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作制度化、規(guī)范化。組織街道領(lǐng)導(dǎo)參加庭審旁聽講評(píng)“三合一”活動(dòng)；開展中心組學(xué)法、機(jī)關(guān)干部法制講座等，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部和全體人員的法律意識(shí)和法律素質(zhì)，增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部依法行政、依法管理社會(huì)事務(wù)的能力和水平。

　三是強(qiáng)化考核評(píng)價(jià)和督促落實(shí)。將法治建設(shè)成效作為衡量領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績的重要內(nèi)容，同時(shí)將法治建設(shè)工作納入相關(guān)業(yè)務(wù)科辦年終績效考核。

　（二）

　依法決策，促進(jìn)科學(xué)民主

　一是落實(shí)重大決策集體決定制度。結(jié)合街道工作實(shí)際，完善并修訂了《xxx 街道固定資產(chǎn)管理制度》《xxx 街道財(cái)務(wù)報(bào)銷規(guī)范化文件》《xxx 街道公務(wù)車駕駛員制度》等一系列規(guī)章制度并嚴(yán)格執(zhí)行，促進(jìn)依法行政與黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合，有效防范廉政風(fēng)險(xiǎn)。

　二是強(qiáng)化法律顧問工作。聘請(qǐng)萬聯(lián)律師事務(wù)所為街道法律顧問，為街道重點(diǎn)項(xiàng)目和重大事項(xiàng)提供法律意見和可行性建議方案。參與街道工程合同、協(xié)議合約前的審查，加強(qiáng)合同管理，減少、避免法律和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。為蘇四期貫通、舊住房修繕改造等街道重點(diǎn)工作以及多起突發(fā)性、群體性糾紛和歷史積案矛盾糾紛化解提供了專業(yè)的法律服務(wù)，并協(xié)助街道完成檢察院答復(fù)意見書。

　三是健全各類政務(wù)信息公開制度。按照以“公開為原則，不公開為例外”的要求，主動(dòng)公開辦事處文件，完成黨政混合信息的備案及報(bào)送，確保應(yīng)公開的信息及時(shí)在區(qū)政府網(wǎng)站上予以公開。進(jìn)一步規(guī)范政府信息公開答復(fù)口徑，做好依申

　請(qǐng)公開答復(fù)。全年，辦事處發(fā)文 17 份，主動(dòng)公開及依申請(qǐng)公開14份,主動(dòng)公開率82.4%；受理政府信息公開申請(qǐng)20件，完成依申請(qǐng)公開答復(fù) 20 件；共收到行政復(fù)議申請(qǐng) 0 件，受理 0 件，審結(jié) 0 件，糾錯(cuò) 0 件。

�。ㄈ�）規(guī)范行政，提升治理水平

　一是建立健全政府購買公共服務(wù)制度。嚴(yán)格執(zhí)行《普陀區(qū)政府購買服務(wù)操作指南》中對(duì)于政府采購服務(wù)的相關(guān)規(guī)定，凡屬事務(wù)性管理服務(wù)，原則上都要引入競爭機(jī)制向社會(huì)購買，保證了財(cái)政資金的規(guī)范使用。

　二是完善基金會(huì)評(píng)審制度。引入上海市社會(huì)組織評(píng)估院等專業(yè)化社會(huì)組織，充分發(fā)揮各職能科辦指導(dǎo)、監(jiān)督和審核作用，根據(jù)基金會(huì)項(xiàng)目標(biāo)的（金額）進(jìn)行分類評(píng)審。其中，職能科辦需安排專人全程跟蹤項(xiàng)目實(shí)施，定期發(fā)送項(xiàng)目進(jìn)度、項(xiàng)目照片及信息到基金會(huì)公眾號(hào)，指導(dǎo)把關(guān)項(xiàng)目報(bào)告，并對(duì)資金撥付進(jìn)行審批確認(rèn)。

　三是推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)。在街道層面設(shè)立公共法律服務(wù)工作站，居委會(huì)層面設(shè)立公共法律服務(wù)工作室，開設(shè)棗陽、白蘭片區(qū)公共法律服務(wù)客廳，為社區(qū)居民開展普惠、高效、便捷的法律服務(wù)，滿足基層法律服務(wù)需求。全年共開展社區(qū)律師咨詢 1248 次。嚴(yán)格落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法

　責(zé)任制，普遍實(shí)施以案釋法制度，在執(zhí)法實(shí)踐中深入開展以案釋法和警示教育；深入開展“法律六進(jìn)”、“12.4”憲法宣傳周等宣教活動(dòng)；依托法制講座、法治電影等形式，進(jìn)一步為社區(qū)居民講解法律新政、剖析典型案例、提供法律服務(wù)。全年，街道舉辦各類法治宣傳活動(dòng) 50 余次，參加人數(shù) 4000多人次，開展法制講座 30 余場。

　四是依法有效化解社會(huì)矛盾。推進(jìn)調(diào)解員隊(duì)伍培訓(xùn)工作，拓寬任前帶教、塊長指導(dǎo)、街道工作室輔導(dǎo)等學(xué)習(xí)渠道，不斷增強(qiáng)調(diào)解員矛盾糾紛化解技能。全年累計(jì)排查糾紛 26 次，成功化解糾紛 306 起，制作人民調(diào)解協(xié)議書 230 份。

　五是強(qiáng)化節(jié)能和生態(tài)環(huán)境保護(hù)。嚴(yán)格實(shí)行污染物總量控制，減少污染物排放量，加強(qiáng)對(duì)商業(yè)街的規(guī)范化管理；建立環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，按計(jì)劃開展環(huán)境應(yīng)急處置演練；建立護(hù)河隊(duì)，開展日常巡查護(hù)河行動(dòng)。加快推進(jìn)實(shí)施水環(huán)境整治工作，促進(jìn)水環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施和黑臭河道治理，禁止向河道內(nèi)偷排污水和傾倒垃圾等行為；加強(qiáng)轄區(qū)揚(yáng)塵防治整治工作，強(qiáng)化重點(diǎn)工地、揚(yáng)塵點(diǎn)位的巡查工作；加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)限額以下工程環(huán)保防治工作，對(duì)沿街商鋪裝修進(jìn)行備案，發(fā)放告知書，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。加大環(huán)境管理力度，開展各項(xiàng)環(huán)境綜合整治行動(dòng)。

　六是優(yōu)化法治營商環(huán)境。持續(xù)推進(jìn)以“放管服”為重要內(nèi)容的營商環(huán)境改革，在減稅降費(fèi)取得顯著成效的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)治理違規(guī)收費(fèi)、轉(zhuǎn)嫁費(fèi)用等現(xiàn)象。簡政放權(quán)，持續(xù)推進(jìn)“負(fù)面清單制度”的實(shí)施，重點(diǎn)解決“準(zhǔn)入文件繁多、審批流程繁瑣”等問題，為企業(yè)解決“入門”的難題。

　七是積極推動(dòng)執(zhí)法力量下沉。推進(jìn)棗陽、白蘭網(wǎng)格化綜合管理片區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步下沉城管、房管、市容綠化、市場監(jiān)管和公安“4+1”管理執(zhí)法力量，整合服務(wù)資源。完善網(wǎng)格化中心應(yīng)急平臺(tái)、區(qū)聯(lián)動(dòng)聯(lián)勤系統(tǒng)功能建設(shè)，形成常態(tài)長效管理合力，提升派單、聯(lián)勤執(zhí)法、處置效率。7 月 1 日起全面執(zhí)行網(wǎng)格化勤務(wù)運(yùn)行模式，長風(fēng)街道各片區(qū)每天上午和下午都安排執(zhí)法人員開啟執(zhí)法記錄儀到街面進(jìn)行巡查，做到執(zhí)法過程全程記錄。9 月 11 日，網(wǎng)格化綜合管理服務(wù)中心“長風(fēng)·白蘭片區(qū)”（白蘭片區(qū)）正式啟動(dòng)運(yùn)營。

　八是落實(shí)“一網(wǎng)通辦”工作要求。今年長風(fēng)街道 13 個(gè)條線，187 項(xiàng)業(yè)務(wù)全部執(zhí)行一網(wǎng)通辦。在“一口式”服務(wù)的總要求下，做到更加便捷，精細(xì)，規(guī)范服務(wù)。接受上海市民政局對(duì)于受理中心的標(biāo)準(zhǔn)化檢查，通過檢查，補(bǔ)足短處，強(qiáng)化受理中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和服務(wù)。

　三、存在不足

　20xx 年，長風(fēng)街道依法行政工作雖然取得了一定的成效，但同時(shí)還存在著一些問題和不足，主要有監(jiān)督制約機(jī)制不夠完善，街道辦事人員依法行政的意識(shí)和水平不夠到位，法制隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)等。這些問題有待于在今后工作中加以克服。

　四、2020 年工作計(jì)劃

�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)依法行政隊(duì)伍建設(shè)

　制定完善 2020 年度依法行政學(xué)習(xí)計(jì)劃，深入開展職業(yè)道德、法規(guī)法紀(jì)和勤政廉政等教育活動(dòng)，牢固樹立依法行政、服務(wù)為民、誠實(shí)守信的觀念，打造一支工作作風(fēng)實(shí)、業(yè)務(wù)技能高、職業(yè)道德強(qiáng)的高素質(zhì)隊(duì)伍。探索建立公共法律服務(wù)工作站（室），拓展律師服務(wù)社區(qū)的渠道，通過法制宣傳、參與調(diào)解、提供咨詢、提供法律援助、為政府出具法律意見等方式社區(qū)服務(wù)。

�。ǘ�）加強(qiáng)法治宣傳工作

　結(jié)合“七五”普法、“12.4”國家憲法日活動(dòng)，加大依法行政的社會(huì)宣傳力度，營造學(xué)法、遵法、守法的良好法治氛圍。充分利用微信公眾號(hào)、小區(qū)宣傳欄等媒介，推動(dòng)開展

　與市民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的地方性法規(guī)、政府規(guī)章的學(xué)習(xí)和宣傳活動(dòng)，提高市民知法、守法的意識(shí)。

　（三）加強(qiáng)依法行政制度執(zhí)行力

　不斷完善街道各項(xiàng)工作流程和規(guī)章制度，嚴(yán)格依法依規(guī)決策，堅(jiān)持依法行政辦事，優(yōu)化行政審批流程，落實(shí)法律顧問制度，嘗試引進(jìn)與培養(yǎng)公職律師，強(qiáng)化行政內(nèi)容的的合法、合規(guī)性審查；根據(jù)法治政府建設(shè)需要，進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開，落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，完善行政應(yīng)訴，拓寬監(jiān)督渠道，實(shí)施責(zé)任追究問責(zé)等，使行政工作有法可依、有章可循。同時(shí)加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)，從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨，并提高各項(xiàng)制度的執(zhí)行力。

�。ㄋ模┘訌�(qiáng)依法行政監(jiān)督工作

　通過堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，扎實(shí)推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控機(jī)制建設(shè)，強(qiáng)化機(jī)關(guān)干部的宗旨意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、廉潔自律意識(shí)。以區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目督辦系統(tǒng)為平臺(tái)，實(shí)施街道各項(xiàng)重點(diǎn)工作及工程項(xiàng)目的督辦工作，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、及時(shí)制定措施、及時(shí)整改到位。利用社區(qū)代表大會(huì)、主任現(xiàn)場辦公會(huì)等渠道，主動(dòng)接受人民群眾的意見和監(jiān)督，針對(duì)上述代表提出的意見確定督辦實(shí)事項(xiàng)目，不斷改進(jìn)和完善街道的各項(xiàng)依法行政工作。

　上海市普陀區(qū)人民政府 xxx 街道辦事處

　20xx 年 12 月 27 日

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