第一書(shū)記交流發(fā)言稿

　 各位學(xué)員：大家下午好！

　 我叫張麒麟，禹里鎮(zhèn)紫陽(yáng)村第一書(shū)記，來(lái)自縣醫(yī)療保障局�？h醫(yī)保局是機(jī)構(gòu)改革成立的新單位，2019 年 6 月組織部調(diào)整幫扶部門(mén)，醫(yī)保局接替原安監(jiān)局幫扶的紫陽(yáng)村，我擔(dān)任駐村第一書(shū)記。大家都知道：我縣扶貧的攻堅(jiān)期和高潮期是2016 年、2017 年，資金項(xiàng)目密集到達(dá)村社，政策紅包屢屢拋撒貧困戶，村容村貌發(fā)生天翻地覆變化，貧困戶實(shí)惠多多，獲得感滿滿滋漲。2018 年紫陽(yáng)村 22 戶貧困戶全部脫貧，貧困村整村退出。這個(gè)時(shí)候接過(guò)幫扶接力棒，群眾有期盼，更多會(huì)作對(duì)比。如何跑好下一棒，勝利到達(dá)終點(diǎn)，對(duì)我們來(lái)說(shuō)是個(gè)課題，更是一次考量。說(shuō)實(shí)話，初到村上任職還是想給群眾點(diǎn)實(shí)惠，買點(diǎn)人情拉攏關(guān)系，便問(wèn)村干部村上有沒(méi)基礎(chǔ)設(shè)施需要小修小補(bǔ)，一萬(wàn)把元錢(qián)的資金還是可以解決的，可是他們左思右想都沒(méi)有是要做事，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都較完善了，看來(lái)打開(kāi)工作局面很難。

　 經(jīng)過(guò)一番學(xué)習(xí)和思考，我認(rèn)識(shí)到這階段的幫扶重點(diǎn)是鞏固提升脫貧成效，工作重心應(yīng)轉(zhuǎn)移到常態(tài)化幫扶和后續(xù)幫扶。對(duì)此，我從小事入手，立足于后頸發(fā)展。

　 一量身制定鞏固提升計(jì)劃，督控實(shí)施。我們有效統(tǒng)籌幫扶責(zé)任人的力量，要求幫扶人不能有給錢(qián)給物的做法，要有幫助貧困戶增收的辦法。幫扶責(zé)任人深入22 戶建卡貧困戶，逐一開(kāi)展走訪，對(duì)每戶的家庭人口信息、產(chǎn)業(yè)情況、收入結(jié)會(huì)哪樣手藝等情況進(jìn)行了全面調(diào)查了解，做到家底清，情況明，尊重群眾意愿擬定鞏固提升計(jì)劃，報(bào)村支兩委商議評(píng)定，再次優(yōu)化，鞏固提升計(jì)劃做到因戶施策，有實(shí)用性和可操作性，并要求幫扶責(zé)任人指導(dǎo)落實(shí)。通過(guò)鞏固提升計(jì)劃實(shí)施，貧困戶普遍增收，脫貧成效得以鞏固并有效提升。

　二關(guān)注重點(diǎn)戶，施展特殊幫扶。貧困是個(gè)動(dòng)態(tài)現(xiàn)象，脫貧只是階段狀態(tài)，返貧隨時(shí)可能。蔡明菊家 2017 年脫貧，2018 年 3 月厄運(yùn)降臨他家，丈夫患癌癥去世，家中失去壯勞力，家中有位精神老人，2 個(gè)小孩上學(xué)，全家唯一依靠是位中年婦女，家里收入只有 150 元每人的低保費(fèi)，返貧風(fēng)險(xiǎn)凸顯，為力有效防止返貧，我們充分用好用活預(yù)警機(jī)制，主動(dòng)對(duì)接民政局，爭(zhēng)取低保調(diào)標(biāo)，把低保金調(diào)高到300 元每人。積極向鎮(zhèn)黨委政府匯報(bào)，爭(zhēng)取到產(chǎn)業(yè)周轉(zhuǎn)金分紅 1200 元，通過(guò)政策兜底有效防止該戶返貧。蔣云是光棍貧困戶，收入靠公益崗位村保潔員工資，2019 年 10 月在崗已滿 3 年，按要求必須調(diào)整。蔣云失去公益崗位也就失去收入，就會(huì)返貧，當(dāng)務(wù)之急要解決其就業(yè)問(wèn)題，經(jīng)幫扶責(zé)任人村干、托親朋好友輪番轟炸，終于把蔣云動(dòng)員出門(mén)打工，保證工資收入。劉永城是重度殘疾人，對(duì)他的幫扶我們一起分享個(gè)省醫(yī)保征集我們的故事，名字叫

　 扶你站起來(lái)向前走

　 “喂，張書(shū)記嗎？我兒子從輪椅上站起來(lái)啦、真站起來(lái)啦！掌著扶拉桿還能走幾步嘞！……這要感謝黨的政策好啊、感謝醫(yī)保局領(lǐng)導(dǎo)和干部們……”大清早，縣醫(yī)保局派駐禹里鎮(zhèn)紫陽(yáng)村第一書(shū)記接到貧困戶家報(bào)喜電話。電話另端的父親是那般驚喜和感恩。“耶，真好！我們的努力沒(méi)有白費(fèi)……”電話這端的第一書(shū)記此時(shí)也激動(dòng)得不知說(shuō)啥好。頃刻間，扶貧路上的點(diǎn)點(diǎn)滴滴浮現(xiàn)在眼前。

　 初見(jiàn)劉永城，一個(gè)青年男子坐在輪椅上，年邁的父親正在給他一勺一勺喂飯，這情景深深的震撼著幫扶干部的心，觸動(dòng)著幫扶干部的魂。劉永城原本有一個(gè)幸福的家，天有不測(cè)風(fēng)云，一場(chǎng)車禍，厄運(yùn)降臨他頭上，一名壯年男子被廢掉，從此坐上輪椅，生活不能自理、語(yǔ)言無(wú)法交流。母親也在這場(chǎng)車禍中喪身，只留下年過(guò)花甲的父親來(lái)料理兒子的吃喝拉撒，爺倆靠低保維持生活。經(jīng)濟(jì)的拮據(jù)和生活的窘迫，劉永城想康復(fù)治療，重新站起來(lái)，對(duì)他們家來(lái)說(shuō)既是奢望，更是絕望。

　可是“小康路上，不能落下一戶，”這是脫貧攻堅(jiān)莊嚴(yán)的承諾。

　 正當(dāng)父親為兒子康復(fù)治療和一家生計(jì)問(wèn)題發(fā)愁時(shí)，一場(chǎng)及時(shí)雨—精準(zhǔn)扶貧政策來(lái)啦。劉永城家被確定為建檔立卡戶，列入醫(yī)療保障扶貧重點(diǎn)對(duì)象，成為醫(yī)保局重點(diǎn)幫扶戶。

　 醫(yī)保局為劉永城家量身制定了幫扶計(jì)劃，派專人實(shí)施。“大爺，你家已識(shí)別為建檔立卡戶，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)自籌款不用交了，由政府代繳，住院自付比例只有 9%，

　 先治療后付費(fèi)，還可以享受醫(yī)療救助、健康扶貧等系列政策。像你家這情況，屬貧中之貧、困中之困，幾乎不用自己掏錢(qián)呀，你該把兒子送去繼續(xù)治療吧，看看是否有好轉(zhuǎn)……”幫扶人員耐心細(xì)致地宣傳醫(yī)療保障扶貧政策，苦口婆心動(dòng)員父親繼續(xù)給兒子再作康復(fù)治療。父親聽(tīng)了半信半疑，似乎覺(jué)得幸福來(lái)得有點(diǎn)突然，一臉茫然。“還是算了吧，娃已經(jīng)成這個(gè)樣子了，聽(tīng)天由命唄，雖說(shuō)醫(yī)療費(fèi)可以減免，但生活費(fèi)我們也交不起呀……”父親持破罐子破摔的態(tài)度，糾結(jié)交不上生活費(fèi)，并沒(méi)當(dāng)即答應(yīng)我們。

　 看出父親的心態(tài)，明白父親的顧慮，我們也沒(méi)輕易放棄。跑民政局，爭(zhēng)取臨時(shí)生活救濟(jì)，調(diào)標(biāo)低保金，去殘聯(lián)，協(xié)調(diào)兌現(xiàn)殘疾人補(bǔ)助，訪企業(yè)，拉贊助，好在所到之處都挺給力，生活費(fèi)不用愁了。幫扶干部再次上門(mén)輪番“轟炸”，父親終于答應(yīng)兒子康復(fù)治療，先后送入中羌醫(yī)院和殘疾人康復(fù)中心長(zhǎng)期治療。治療期間，局領(lǐng)導(dǎo)多次到醫(yī)院協(xié)調(diào)減免費(fèi)用、開(kāi)設(shè)綠色通道，協(xié)調(diào)成宇藥業(yè)公司愛(ài)心捐贈(zèng)……一系列的扶貧政策和幫扶措施疊加，改變這個(gè)家庭的艱難處境，保證了劉永城按療程入院科學(xué)治療。

　 2019 年 6 月 22 日，局領(lǐng)導(dǎo)一行到劉永城家走訪慰問(wèn)，了解到劉永城居家條件差，康復(fù)鍛煉場(chǎng)地設(shè)施設(shè)備簡(jiǎn)陋，無(wú)頂棚，晴天曬、雨天淋，鍛煉不方便，影響

　康復(fù)效果�；氐骄謾C(jī)關(guān)，召開(kāi)局黨組會(huì)，研究解決方案。組織單位職工捐款，從駐村工作經(jīng)費(fèi)中擠些錢(qián)，多渠道籌資，安排專人負(fù)責(zé)，為劉永城家安裝了康復(fù)訓(xùn)練扶拉桿，搭建了彩鋼棚。這樣一來(lái)，劉永城居家條件改善了，在家期間康復(fù)鍛煉方便、舒適多了。

　 功夫不負(fù)有心人，經(jīng)過(guò)幾年的精心治療和愛(ài)心幫扶，奇跡終于出現(xiàn)了，喜訊傳來(lái)了—“劉永城站起來(lái)了，還能向前走幾步。”

　 這個(gè)喜訊是份沉甸甸的脫貧成效達(dá)標(biāo)認(rèn)定書(shū)，承載的是扶貧政策精準(zhǔn)滴灌的碩果，承載的是幫扶干部心血和汗水的結(jié)晶。

　 脫貧路上，扶你站起來(lái)向前走，小康路上，攜你一路同行。

　 三非常之時(shí)，應(yīng)對(duì)之策。今年是不平凡的一年，上半年抗疫情，下半年抗洪災(zāi)。抗疫情期間為了保護(hù)村民健康安全，在村子入口設(shè)置卡點(diǎn) 2 個(gè)，安排村干部值守，在一罩難求之時(shí)，我們協(xié)調(diào)口罩 50 只送到村上，大大安撫了村干部放心工作。受疫情影響，民工返工難，種養(yǎng)業(yè)復(fù)產(chǎn)難，將影響貧困戶年度收入，為鞏固脫貧成果。我們制定了扶持養(yǎng)殖業(yè)補(bǔ)助方案和鼓勵(lì)返崗務(wù)工車旅補(bǔ)助方案，貧困戶養(yǎng)生豬 2 頭以上獎(jiǎng)補(bǔ) 1000 元，貧困家庭有一名勞動(dòng)力出務(wù)工適當(dāng)獎(jiǎng)補(bǔ)車旅費(fèi)，并幫助辦理健康證，爭(zhēng)取 300 只口罩發(fā)放給民工用著防護(hù)。這些措施落實(shí)鼓勵(lì)了18 貧困戶種養(yǎng)業(yè)迅速?gòu)?fù)產(chǎn)，4 戶安排壯勞力返崗務(wù)工，為增收奠定了基礎(chǔ)，統(tǒng)籌做好了疫情常態(tài)化防疫和增收致富兩方面工作。“8.11”洪災(zāi)后，我們迅速摸家底，查災(zāi)情，報(bào)災(zāi)情。不等不靠，組織群眾生產(chǎn)自救，搶通道路，8 月 29 日村道全部搶通。

　 四留下一支不走的扶貧工作隊(duì)。精準(zhǔn)扶貧畢竟是有時(shí)間表和目標(biāo)任務(wù)的。完成階段目標(biāo)任務(wù)，幫扶隊(duì)伍就會(huì)撤離。我們認(rèn)為在脫貧后的農(nóng)村，留下一支不走的幫扶工作隊(duì)，非常重要，扶上馬送一程。如何留下一支不走的扶貧工作隊(duì)？我

　們從兩方面著手。一是培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)能人、種養(yǎng)大戶，引領(lǐng)全村群眾干。二是建立一個(gè)強(qiáng)有力的基層黨支部，培養(yǎng)一批優(yōu)秀黨員，建設(shè)村干部隊(duì)伍。通過(guò)三會(huì)一課、談心談話，提升干部思想素質(zhì)、政策水平，現(xiàn)代信息辦公能力。三是發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)后起之秀，切實(shí)解決干部隊(duì)伍青黃不接的問(wèn)題，讓村支兩委工作后繼有人。

　 下步工作，在當(dāng)?shù)攸h委政府領(lǐng)導(dǎo)下，局黨組幫助下，搞好災(zāi)后重建工作，扎實(shí)開(kāi)展幫扶工作，確保紫陽(yáng)村脫貧攻堅(jiān)圓滿收官。

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