× × 區(qū)精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)展情況匯報(bào) × × 區(qū)扶貧辦

�。�6 2016 年 年 6 6 月 月 0 20 日）

　根據(jù)會(huì)議安排，現(xiàn)將我區(qū)精準(zhǔn)扶貧工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下，不妥之處請(qǐng)予指正：

　 一、工作進(jìn)展情況

　1 1 、再次甄別貧困人口。按照省、市“建檔立卡”回頭看和精準(zhǔn)識(shí)別核查月的要求，組織人員對(duì)我區(qū)貧困人口進(jìn)行再次甄別，確定全區(qū)貧困人口 662 戶(hù) 1355 人，其中：五保戶(hù) 26 戶(hù) 29人、低保戶(hù) 141 戶(hù) 274 人、低保扶貧戶(hù) 12 戶(hù) 26 人、一般貧困戶(hù)483 戶(hù) 1026 人，做到了扶貧對(duì)象客觀(guān)公正、精準(zhǔn)到位，解決“扶持誰(shuí)”的問(wèn)題。

　2 2 、明確工作目標(biāo)。按照“一戶(hù)一本臺(tái)帳、一個(gè)脫貧計(jì)劃、一套幫扶措施”的工作思路，因戶(hù)舉措，精準(zhǔn)扶貧，重點(diǎn)突破，2016 力爭(zhēng) 1090 人脫貧（市目標(biāo)任務(wù) 1000 人）、完成任務(wù) 80%以上，確保 2017 年全部脫貧。根據(jù)目標(biāo)任務(wù)分別和三鎮(zhèn)簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，層層傳遞工作壓力。

　3 3 、制定幫扶措施。制定了《 × × 區(qū)精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案》、《關(guān)于堅(jiān)決打贏(yíng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見(jiàn)》等系列文件，指導(dǎo)扶貧工作開(kāi)展。根據(jù)貧困戶(hù)的實(shí)際情況和需要，建立了區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)網(wǎng)格化包保責(zé)任制，細(xì)化分解了工作任務(wù)，解決“誰(shuí)來(lái)扶”的問(wèn)題。

　4、 強(qiáng)化政策落實(shí)。組織開(kāi)展春節(jié)慰問(wèn)，貧困戶(hù)慰問(wèn)面達(dá)到

　 88%，慰問(wèn)錢(qián)物達(dá)到 30 余萬(wàn)元；利用“送春風(fēng)”等招聘會(huì)，組織貧困戶(hù)積極就業(yè)；加強(qiáng)農(nóng)村低保動(dòng)態(tài)管理，新納入低保補(bǔ)助貧困家庭 30 余戶(hù)，做到應(yīng)保盡保；突出做好民生工程和精準(zhǔn)扶貧相結(jié)合；開(kāi)展“精準(zhǔn)扶貧巾幗在行動(dòng)”等活動(dòng)，引導(dǎo)社會(huì)力量參與扶貧；開(kāi)辟“綠色通道”，區(qū)教育局對(duì)全區(qū) 79 戶(hù) 105 名貧困家庭在校學(xué)生具體情況開(kāi)展統(tǒng)計(jì)，準(zhǔn)備進(jìn)行教育幫扶；區(qū)直各部門(mén)在“六一”慰問(wèn)貧困兒童 63 人；區(qū)委組織部、區(qū)農(nóng)水局聯(lián)合朗朗好心人食品公司，為 16 戶(hù)貧困家庭開(kāi)展“產(chǎn)品扶貧”，幫助貧困戶(hù)實(shí)現(xiàn)在家就業(yè)的機(jī)會(huì)；區(qū)委組織部、區(qū)檢察院、區(qū)民政局等單位為貧困戶(hù)送去錢(qián)物幫助貧困戶(hù)脫貧。

　 5 5 、注重宣傳發(fā)動(dòng)。充分利用政府網(wǎng)站、印制墻體標(biāo)語(yǔ)、懸掛宣傳條幅等形式，廣泛宣傳扶貧開(kāi)發(fā)政策。扶貧制度等上墻。印發(fā)扶貧專(zhuān)刊 2 期，督查通報(bào) 2 期，編發(fā) × × 扶貧信息 10 余期，積極宣傳報(bào)道相關(guān)職能部門(mén)及社會(huì)團(tuán)體在扶貧工作中的做法、經(jīng)驗(yàn)，努力營(yíng)造上下一心，互幫互干的良好社會(huì)扶貧氛圍。

　二、存在的問(wèn)題 （一）人員機(jī)構(gòu)不健全。按照市、區(qū)編辦文件要求，區(qū)扶貧辦為副科級(jí)編制單位。目前，扶貧辦主任沒(méi)有專(zhuān)職的，扶貧辦工作人員只有財(cái)政局、民政局抽調(diào)的 2 人為專(zhuān)職人員，區(qū)發(fā)改委抽調(diào)人員未到位，其他人員全部由區(qū)農(nóng)水局人員兼任，不利于工作的開(kāi)展。

�。ǘ�）扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金不足。按照市《關(guān)于堅(jiān)決打打贏(yíng)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見(jiàn)》、《扶貧開(kāi)發(fā)工作考核實(shí)施辦法》精神，要求建

　 立財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金，目前我區(qū)尚未有專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金。

�。ㄈ�）部分單位重視程度不夠。據(jù)區(qū)扶貧辦多次督查情況來(lái)看，仍有個(gè)別單位重視程度不夠，有的區(qū)直部門(mén)至今還沒(méi)有給貧困戶(hù)對(duì)接等。部分鎮(zhèn)、村基礎(chǔ)資料仍不完善，沒(méi)有固定扶貧辦公場(chǎng)所、資料柜等，存在扶貧手冊(cè)填寫(xiě)不完整、程序不規(guī)范等問(wèn)題。

　三、幾點(diǎn)建議 ( ( 一) ) 開(kāi)展政策脫貧。按照省“1+20”扶貧政策，市已經(jīng)出臺(tái)或即將出臺(tái)的“1+20”相關(guān)政策，建議對(duì)我區(qū)貧困戶(hù)分類(lèi)實(shí)施脫貧，對(duì) 153 戶(hù)低保戶(hù)加快推進(jìn)“兩線(xiàn)合一”政策落實(shí)；對(duì)全區(qū)79 戶(hù) 105 名貧困家庭在校學(xué)生加快落實(shí)教育扶貧；對(duì)因病致貧210 戶(hù) 440 人實(shí)施大病救助外的醫(yī)療救助，使因病致貧戶(hù)自籌醫(yī)療費(fèi)用控制在 10%以下；建議專(zhuān)門(mén)開(kāi)展針對(duì)貧困戶(hù)的低保戶(hù)認(rèn)定工作，爭(zhēng)取盡可能多的貧困戶(hù)納入低保救助。

�。ǘ�）開(kāi)展產(chǎn)業(yè)脫貧。對(duì)于貧困戶(hù)相對(duì)較多的南莊村、費(fèi)寨等村籌集資金實(shí)施光伏脫貧；對(duì)于自然資源較好，靠近山區(qū)的貧困戶(hù)組織實(shí)施養(yǎng)殖扶貧；對(duì)于產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)較好的 × × 村、 × × 村、 × × 等村，協(xié)助貧困戶(hù)發(fā)展優(yōu)質(zhì)種植業(yè)脫貧。

　（三）開(kāi)展就業(yè)扶貧。對(duì)于有勞動(dòng)能力的 42 戶(hù) 86 人開(kāi)展就業(yè)培訓(xùn)。積極促進(jìn)區(qū)、鎮(zhèn)、村公益性崗位吸納貧困人員就業(yè)。廣泛聯(lián)系企業(yè)，協(xié)助有勞動(dòng)能力的貧困戶(hù)就業(yè)。

　。

�。ㄋ模┮龑�(dǎo)社會(huì)力量扶貧。大力宣傳推動(dòng)朗朗好心人開(kāi)展“產(chǎn)品扶貧”模式。積極制定獎(jiǎng)勵(lì)政策，對(duì)于吸納一定數(shù)量貧困戶(hù)就業(yè)的企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)于社會(huì)自愿開(kāi)展扶貧救助的企業(yè)、個(gè)人，

　 根據(jù)扶貧數(shù)量，給予適度獎(jiǎng)勵(lì)。

�。ㄎ澹┙∪�工作機(jī)構(gòu)。建議區(qū)委、區(qū)政府盡快確定落實(shí)扶貧辦專(zhuān)職主任人選，實(shí)現(xiàn)專(zhuān)人專(zhuān)職負(fù)責(zé)扶貧工作，推進(jìn)工作的開(kāi)展。鑒于近期人員調(diào)動(dòng)較大，建議區(qū)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組成員再次進(jìn)行調(diào)整。

�。�六）建立財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧制度。建立健全財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧制度，推進(jìn)扶貧項(xiàng)目的實(shí)施。

�。ㄆ撸┙�立嚴(yán)格督查制度。建議區(qū)委、區(qū)政府建立月督查、調(diào)度制度，對(duì)工作落實(shí)不力的單位及時(shí)給予通報(bào)批評(píng)，約談單位負(fù)責(zé)人，督促工作開(kāi)展。

　（八）建立更嚴(yán)格考核制度。市里已經(jīng)明確提出“對(duì)未能完成年度扶貧開(kāi)發(fā)目標(biāo)任務(wù)的實(shí)行一票否決，對(duì)其黨政主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談，其黨政主要領(lǐng)導(dǎo)不予評(píng)先評(píng)優(yōu)，3 年內(nèi)不得提拔、重用或調(diào)離”。建議區(qū)委區(qū)政府將扶貧工作納入?yún)^(qū)目標(biāo)考核“一票否決”制度中。

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