從中國(guó)改革開(kāi)放看國(guó)際貿(mào)易的作用

　——陳羅琳

　U201516220 從 1978 年召開(kāi)十一屆三中全會(huì)開(kāi)始，中國(guó)改革開(kāi)放已經(jīng)過(guò)去了 39 年。

　首先來(lái)回顧一下這 39 年來(lái)關(guān)于國(guó)際貿(mào)易的大事：

　1. 1979 年，為了擴(kuò)大地方和企業(yè)的外貿(mào)權(quán)限，鼓勵(lì)增加出口，辦好出口特區(qū)，國(guó)務(wù)院決定設(shè)立經(jīng)濟(jì)特區(qū)； 2. 1984 年，有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)被提出，進(jìn)一步貫徹執(zhí)行對(duì)內(nèi)搞活經(jīng)濟(jì)、對(duì)外實(shí)行開(kāi)放的方針； 3. 1994 年 1 月 11 日，國(guó)務(wù)院作出《關(guān)于進(jìn)一步深化對(duì)外貿(mào)易體制改革的決定》，提出我國(guó)對(duì)外貿(mào)易體制改革的目標(biāo)是：統(tǒng)一政策、開(kāi)放經(jīng)營(yíng)、平等競(jìng)爭(zhēng)、自負(fù)盈虧、工貿(mào)結(jié)合、推行代理制，建立適應(yīng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)通行規(guī)則的運(yùn)行機(jī)制； 4. 1996年4月 1 日，我國(guó)對(duì)4000 多種商品進(jìn)口關(guān)稅進(jìn)行大幅度削減，關(guān)稅總水平降至 23%； 5. 1996 年 12 月 1 日，中國(guó)開(kāi)始接受?chē)?guó)際貨幣基金組織協(xié)定第八條款，實(shí)行人民幣經(jīng)常項(xiàng)目下的可兌換。提前達(dá)到國(guó)際貨幣基金組織協(xié)定第八條款的要求，標(biāo)志著中國(guó)外匯管理體制改革取得重大進(jìn)展； 6. 2001 年 11 月 10 日，在卡塔爾多哈舉行的世界貿(mào)易組織（WTO）第四屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議通過(guò)了中國(guó)加入世貿(mào)組織法律文件，它標(biāo)志著經(jīng)過(guò) 15 年的艱苦努力，我國(guó)終于成為世貿(mào)組織新成員。世貿(mào)組織成員在烏拉圭回合作出的所有承諾都是中方的權(quán)利，中國(guó)將享受多邊貿(mào)易體系多年來(lái)促進(jìn)貿(mào)易自由化的成果，享受多邊的、穩(wěn)定的、無(wú)條件的最惠國(guó)待遇，中國(guó)享受的權(quán)利有助于中國(guó)商品進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)。

　國(guó)際貿(mào)易無(wú)疑是給中國(guó)帶來(lái)了極大的發(fā)展。

　一、

　從經(jīng)濟(jì)發(fā)展 上來(lái)看 ：

　a) 經(jīng)濟(jì)保持快速增長(zhǎng) ，年均經(jīng)濟(jì)增速高達(dá) 9.8% ：

　1979—2012 年，我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng) 9.8%，同期世界經(jīng)濟(jì)年均增速只有 2.8%。我國(guó)高速增長(zhǎng)期持續(xù)的時(shí)間和增長(zhǎng)速度都超過(guò)了經(jīng)濟(jì)起飛時(shí)期的日本和亞洲“四小龍”，創(chuàng)造了人類(lèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展史上的新奇跡。

　b) 經(jīng)濟(jì)總量連上新臺(tái)階，綜合國(guó) 力大幅提升：

　國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值由 1978 年的 3645 億元迅速躍升至 2012 年的 518942 億元。其中，從 1978 年上升到 1986 年的 1 萬(wàn)億元用了 8 年時(shí)間，上升到 1991 年的 2 萬(wàn)億元用了 5 年時(shí)間。

　c) 人均國(guó) 內(nèi)生產(chǎn)總值不斷提高，從低收入國(guó)家向上中等收入國(guó)家跨越：

　1978 年人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值僅有 381 元，而 2012 年人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到 38420 元，扣除價(jià)格因素，比 1978 年增長(zhǎng) 16.2 倍，年均增長(zhǎng) 8.7%。根據(jù)世界銀行數(shù)據(jù)，我國(guó)人均國(guó)民總收入由 1978 年的 190 美元上升至 2012 年的 5680 美元，按照世界銀行的劃分標(biāo)準(zhǔn)，已經(jīng)由低收入國(guó)家躍升至上中等收入國(guó)家。

　d) 外匯儲(chǔ)備大幅增長(zhǎng)，從外匯短缺國(guó)到世界第一外匯儲(chǔ)備大國(guó) ：

　1978 年，我國(guó)外匯儲(chǔ)備僅 1.67 億美元，位居世界第三十八位，人均只有 0.17 美元，折合成人民幣不足 1 塊錢(qián)。隨著我國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大，經(jīng)常項(xiàng)目貿(mào)易盈余不斷積累，外匯儲(chǔ)備的短缺迅速成為歷史，1990 年外匯儲(chǔ)備超過(guò)百億美元，達(dá)到 111 億美元，1996 年超過(guò)千億美元，達(dá)到 1050 億美元，2006 年超過(guò) 1 萬(wàn)億美元，達(dá)到 10663 億美元，超過(guò)日本位居世界第一位，2011 年超過(guò) 3 萬(wàn)億美元，2012 年達(dá)到 33116 億美元，連續(xù)七年穩(wěn)居世界第一位。

　二、

　經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu) 發(fā)生 深刻變化，主要體現(xiàn)在：

　i. 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。35 年來(lái)，三次產(chǎn)業(yè)在調(diào)整中均得到長(zhǎng)足發(fā)展，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位不斷強(qiáng)化，工業(yè)實(shí)現(xiàn)持續(xù)快速發(fā)展，服務(wù)業(yè)迅速發(fā)展壯大。

　ii. 需求結(jié)構(gòu)明顯改善。改革開(kāi)放初期，我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量小，基礎(chǔ)設(shè)施落后，對(duì)外開(kāi)放程度低，三大需求對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)拉動(dòng)作用波動(dòng)較大，需求結(jié)構(gòu)很不穩(wěn)定。但隨著經(jīng)濟(jì)實(shí)力提高，融資方式多樣化，對(duì)外開(kāi)放程度提高和加入世界貿(mào)易組織，投資和凈出口對(duì)經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用大幅提高，2007 年消費(fèi)、投資、凈出口對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率分別為 39.6%，42.4%和 18.0%。.

　三、

　供給能力大大提高 ，從數(shù)據(jù)上來(lái)看：

　農(nóng)產(chǎn)品供給不僅解決了占世界五分之一人口的溫飽問(wèn)題，還為工業(yè)化快速推進(jìn)提供了重要支撐。2012 年，糧食產(chǎn)量達(dá)到 58958 萬(wàn)噸，比 1978 年增長(zhǎng) 93.5%;油料產(chǎn)量 3437 萬(wàn)噸，增長(zhǎng) 5.6 倍。

　2011 年，谷物、肉類(lèi)、籽棉、花生、茶葉、水果產(chǎn)量穩(wěn)居世界第一位，油菜籽、甘蔗、大豆分列第二、三、四位。從人均水平看，2012 年人均糧食產(chǎn)量達(dá)到 436.5 公斤，比1978 年增長(zhǎng) 36.9%;人均棉花、油料、糖料、水產(chǎn)品產(chǎn)量分別達(dá)到 5.1 公斤、25.4 公斤、99.8公斤和 43.7 公斤，分別增長(zhǎng) 1.2 倍、3.7 倍、3.0 倍和 8.0 倍。

　工業(yè)生產(chǎn)能力迅速提高，由一個(gè)落后的農(nóng)業(yè)國(guó)成長(zhǎng)為世界制造業(yè)大國(guó)。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)工業(yè)化進(jìn)程迅速啟動(dòng)，工業(yè)化水平明顯提高，主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量迅猛增長(zhǎng)。2012 年，原煤產(chǎn)量達(dá)到 36.5 億噸，比 1978 年增長(zhǎng) 4.9 倍;粗鋼 7.2 億噸，增長(zhǎng) 21.8 倍;水泥 22.1 億噸，增長(zhǎng) 32.9 倍;汽車(chē) 1928 萬(wàn)輛，增長(zhǎng) 128.3 倍;家用電冰箱由 1978 年的 2.8 萬(wàn)臺(tái)增加到 2012 年的8427 萬(wàn)臺(tái);彩色電視機(jī)由 0.4 萬(wàn)臺(tái)增加到 1.3 億臺(tái)。移動(dòng)通信手持機(jī)和微型電子計(jì)算機(jī)從無(wú)到有，2012 年產(chǎn)量分別達(dá)到 11.8 億臺(tái)和 3.5 億臺(tái)。35 年來(lái)，我國(guó)工業(yè)化進(jìn)程不斷推進(jìn)，由一個(gè)落后的農(nóng)業(yè)國(guó)成長(zhǎng)為世界制造業(yè)大國(guó)。根據(jù)世界銀行數(shù)據(jù)，2010 年我國(guó)制造業(yè)增加值占世界的比重已達(dá)到 17.6%。按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)分類(lèi)，在 22 個(gè)大類(lèi)中，我國(guó)在 7 個(gè)大類(lèi)中名列第一，鋼鐵、水泥、汽車(chē)等 220 多種工業(yè)品產(chǎn)量居世界第一位。一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大企業(yè)也迅速成長(zhǎng)起來(lái)。

　第三產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展，日益成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新引擎。1978 年前我國(guó)服務(wù)業(yè)比重和水平偏低，發(fā)展相對(duì)滯后，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一塊“短板”。隨著國(guó)家對(duì)發(fā)展服務(wù)業(yè)重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)逐漸深化，推出了一系列旨在加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策措施，服務(wù)業(yè)不斷發(fā)展壯大。2012 年，第三產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到 231407 億元，1979—2012 年年均實(shí)際增長(zhǎng) 10.8%。其中，交通運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)年均實(shí)際增長(zhǎng) 9.5%，批發(fā)和零售業(yè)年均實(shí)際增長(zhǎng) 10.5%。在傳統(tǒng)行業(yè)持續(xù)增長(zhǎng)的同時(shí)，金融、房地產(chǎn)、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)等新興服務(wù)業(yè)迅速發(fā)展壯大。金融業(yè)增加值由 1978 年的 68 億元增加到 2012 年的 28723 億元，年均實(shí)際增長(zhǎng) 12.8%;房地產(chǎn)業(yè)由 80億元增加到 29006 億元，年均實(shí)際增長(zhǎng) 11.3%。近年來(lái)，信息、物流、電子商務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)保持良好發(fā)展勢(shì)頭，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐和帶動(dòng)作用增強(qiáng)。

　簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，貿(mào)易不僅使生活在不同國(guó)家的人們可以相互滿(mǎn)足需求，而且可以促進(jìn)就業(yè)，拉動(dòng)一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　1. 調(diào)節(jié)供求關(guān)系 世界各國(guó)由于受生產(chǎn)水平、科學(xué)技術(shù)和生產(chǎn)要素分布狀況等因素的影響，生產(chǎn)能力和市場(chǎng)供求狀況存在著一定程度的差異。通過(guò)國(guó)際貿(mào)易不僅可以增加國(guó)內(nèi)短缺產(chǎn)品的市場(chǎng)供給量，滿(mǎn)足消費(fèi)者的需求，而且為國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的過(guò)剩產(chǎn)品提供了新的出路，在一定程度上緩解了市場(chǎng)供求的矛盾，從而調(diào)節(jié)了供求關(guān)系。

　2. 促進(jìn)生產(chǎn)要素的充分利用 勞動(dòng)力、資本、土地、技術(shù)等生產(chǎn)要素在各個(gè)國(guó)家的分布往往是不平衡的，有些國(guó)

　家勞動(dòng)力富余而資本短缺，有些國(guó)家土地遼闊而耕種技術(shù)落后。如果沒(méi)有國(guó)際貿(mào)易，這些國(guó)家的社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展，都會(huì)受到其短缺的生產(chǎn)要素的制約，一部分生產(chǎn)要素將閑置或浪費(fèi)，生產(chǎn)潛力得不到充分發(fā)揮。通過(guò)國(guó)際貿(mào)易，采取國(guó)際勞務(wù)貿(mào)易、資本轉(zhuǎn)移、土地租賃、技術(shù)貿(mào)易等方式，將本國(guó)富余的生產(chǎn)要素與其他國(guó)家交換，從而緩解或消除短缺生產(chǎn)要素的制約，充分利用生產(chǎn)要素，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　3. 發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì) ， 提高生產(chǎn)效率 各國(guó)生產(chǎn)不同商品的效率不同，利用比較優(yōu)勢(shì)進(jìn)行國(guó)際分工和國(guó)際貿(mào)易，可以通過(guò)擴(kuò)大優(yōu)勢(shì)商品生產(chǎn)，縮小劣勢(shì)商品生產(chǎn)規(guī)模，再進(jìn)行交換，從而在社會(huì)生產(chǎn)力不變的前提下提高生產(chǎn)效率，獲得更大的經(jīng)濟(jì)效益。

　4. 提高生產(chǎn)技術(shù)水平 ， 優(yōu)化國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 由于任何一國(guó)都不可能實(shí)現(xiàn)決定平衡的增長(zhǎng)，即供給結(jié)構(gòu)與需求結(jié)構(gòu)剛好符合，因此需要利用世界市場(chǎng)，調(diào)節(jié)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。另外，擴(kuò)大對(duì)外經(jīng)貿(mào)關(guān)系，積極參與國(guó)際分工，引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，必然要發(fā)展本國(guó)具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)，淘汰某些不合理的產(chǎn)業(yè)，以?xún)?yōu)化資源配置。進(jìn)出口競(jìng)爭(zhēng)的刺激和進(jìn)出口結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整，又會(huì)促進(jìn)本國(guó)的技術(shù)進(jìn)步，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高度化和資源配置效率的進(jìn)一步提高。

　5. 增加財(cái)政收入 政府可對(duì)過(guò)往關(guān)境的貨物征收關(guān)稅、為國(guó)際貿(mào)易提供各種服務(wù)等方面獲得大量財(cái)政收入。另外，國(guó)際貿(mào)易可以通過(guò)進(jìn)出口不同商品，提高國(guó)民的福利水平、此外，國(guó)際貿(mào)易的擴(kuò)大，特別是勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口的增長(zhǎng)，將為國(guó)內(nèi)提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，間接增進(jìn)國(guó)民福利。

　6. 加強(qiáng)各國(guó)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系 ， 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展 開(kāi)展國(guó)際貿(mào)易能加速資金積累，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。一般說(shuō)，出口部門(mén)往往能獲得較好的經(jīng)濟(jì)效益，提高積累率從而加速發(fā)展；另外，外貿(mào)的發(fā)展為引進(jìn)外資提供必要的條件，出口能力決定償債能力，出口越多，在國(guó)際市場(chǎng)上籌措資金的余地就越大；另一方面，國(guó)際貿(mào)易加大市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，刺激企業(yè)積累再生產(chǎn)。

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