在全縣以案說法警示教育大會上講話及“三個以案”會上交流發(fā)言兩篇

　 在全縣以案說法警示

　教育大會上的講話及“三個以案”會上的交流發(fā)言兩篇合集（推薦）各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

　 市紀(jì)委監(jiān)委高度重視我縣**改案件以案促改工作，按照整體部署，今天召開的全縣以案說法警示教育大會，也是整改落實的舉措之一。剛才,市紀(jì)委監(jiān)委七室主任**同志通報了**城征地拆遷案件情況;市紀(jì)委副書記、市監(jiān)委副主任**同志作了講話，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實，以案促改。**改案件性質(zhì)之惡劣、涉及人員之多、涉及職務(wù)之高、涉案金額之大,是我縣建縣以來從來沒有過的案例,這些人的所作所為與黨員領(lǐng)導(dǎo)干部身份格格不入,嚴(yán)重背離了黨的宗旨與黨性原則，這不僅是對黨紀(jì)國法的挑戰(zhàn)，也極大的損毀了黨和政府的形象，付出的代價是慘痛的，造成的影響是惡劣的，暴露的問題是嚴(yán)重的，帶來的警醒是深刻的。針對**縣征地拆遷領(lǐng)域暴露出的違紀(jì)違法問題，**縣堅決擁護市委的決定，堅決支持、全力配合市紀(jì)委監(jiān)委查辦案件，達到除惡務(wù)盡、肅清流毒。同時，深刻反思，汲取教訓(xùn)，防微杜漸，按照市委及市紀(jì)委監(jiān)委的要求，堅決抓好整改和落實，做到警鐘長鳴，引以為戒。

　 一、以案為鑒，牢記教訓(xùn)，切實做到警鐘長鳴

　 一名正處級領(lǐng)導(dǎo)干部，兩名副處級領(lǐng)導(dǎo)干部，多名科級干部和一般干部涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法被留置，這些人大部分都在我縣工作多年，昔日的領(lǐng)導(dǎo)和同事，如今成為階下囚，他們的教訓(xùn)極其深刻,給我們每一個黨員領(lǐng)導(dǎo)干部敲響了警鐘。

　教訓(xùn)之一,理想信念動搖,放棄世界觀的改造。理想信念統(tǒng)率人的靈魂,決定著領(lǐng)導(dǎo)干部的人生走向。這些人腐敗墮落,根本原因是他們不加強學(xué)習(xí),放棄世界觀的改造,導(dǎo)致政治信仰淡薄、思想道德滑坡,背離黨的宗旨、目無黨紀(jì)國法,成為名利、地位、金錢、美色的俘虜,最終走上違法犯罪的道路。

　 教訓(xùn)之二,心理出現(xiàn)失衡,放松對自身的要求。領(lǐng)導(dǎo)干部走上違法違紀(jì)道路的一個重要原因是沒有擺正自己的心態(tài),沒有時刻繃緊廉潔自律這根弦。他們崇尚的是不講信念講實惠,不重事業(yè)重金錢;認(rèn)為吃點、拿點是“小節(jié)”,“堤內(nèi)損失要堤外補”;存在不信法律信關(guān)系的僥幸心理。這些人過去也曾經(jīng)為黨和人民做了不少有益的工作,但隨著地位、權(quán)力的變化,他們的心理發(fā)生失衡和錯位,把自己與商人、大款作比較,逐漸放松了對自己的要求,從接受吃請、收受禮金開始,逐漸喪失了黨性,迷失了自我。

　 教訓(xùn)之三,權(quán)力觀發(fā)生扭曲,在誘惑面前經(jīng)不住考驗。這些人把人民賦予的權(quán)力,作為謀取個人私利的工具。在他們眼里,權(quán)就是與錢交易的等價物,有權(quán)就要撈錢,有錢就有了一切,從而致黨紀(jì)國法于腦后,經(jīng)受不住外部的各種誘惑,把手中的權(quán)力私有化、商品化、庸俗化,濫用權(quán)力以換取金錢和私利,最終使自己身敗名裂。

　 教訓(xùn)之四,不愿接受監(jiān)督,把個人凌駕于組織之上。權(quán)力失去監(jiān)督和制約,必然產(chǎn)生腐敗。有的人曾擔(dān)任過重要崗位或多個部門的主要領(lǐng)導(dǎo),掌握著一定的權(quán)力,但他們把組織和人民群眾的監(jiān)督看作是與自己過不去,對監(jiān)督避而遠之,對領(lǐng)導(dǎo)的提醒充耳不聞,對組織的監(jiān)督心存抵觸,最終膽大妄為,濫用權(quán)力,走向犯罪,教訓(xùn)是非常深刻的。

　 教訓(xùn)之五，“兩個責(zé)任”落實不到位，缺少剛性的監(jiān)督和約束手段。“一崗雙責(zé)”執(zhí)行力度不夠，對干部教育、管理和監(jiān)督不到位，監(jiān)督責(zé)任沒有得到有效落實，存在失之于寬、失之于軟的現(xiàn)象，尤其是對棚改征地拆遷等重點領(lǐng)域的干

　部運用談話提醒沒有做到經(jīng)�；�，沒有做到防微杜漸。

　 前車之轍,后車之鑒。**改案例為我們提供了難得的警示教材,我們必須要從中汲取深刻教訓(xùn)，以這些反面典型為鏡鑒，痛定思痛、引以為戒。

　 二、深刻反思，全面整改，不斷提高拒腐防變的自覺性和堅定性

　 縣委深刻剖析和反思**改案件產(chǎn)生的問題及原因，汲取教訓(xùn)，深入推進整改工作。一是加強理論學(xué)習(xí),不斷增強拒腐防變能力。*月**日以縣委理論學(xué)習(xí)中心組的擴大學(xué)習(xí)形式，對《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中華人民共和國監(jiān)察法》等法律法規(guī)進行了深入學(xué)習(xí)，同時傳達貫徹學(xué)習(xí)了省市委關(guān)于深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作會議精神等內(nèi)容,切實了增強全面從嚴(yán)治黨的的思想自覺和行動自覺。二是召開專門會議，深入查擺問題，明確整改措施。*月**日，按照市紀(jì)委監(jiān)委要求，召開了**縣領(lǐng)導(dǎo)班子專門民主生活會，圍繞征地拆遷領(lǐng)域暴露出的落實“兩個責(zé)任”不到位，制度執(zhí)行不規(guī)范，個別領(lǐng)導(dǎo)干部紀(jì)律意識、規(guī)矩意識和廉潔從政意識不強等問題，結(jié)合自身思想和工作實際，舉一反三，進行黨性分析，開展了批評與自我批評。處級領(lǐng)導(dǎo)干部針對各自剖析出來的問題，圍繞履行“一崗雙責(zé)”分別制定了具體的整改措施，落實落靠主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。班子和個人梳理出來的問題全部建立整改清單，明確整改標(biāo)準(zhǔn)和時限，確保高質(zhì)量整改到位。*月**日，召開了縣委常委(擴大)會議，學(xué)習(xí)傳達貫徹了市委《關(guān)于踐行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”實施辦法(試行)》《關(guān)于黨員干部容錯糾錯實施辦法(試行)》兩個文件重要精神。開設(shè)了“第一種形態(tài)”輔導(dǎo)課堂，通過面對面授課形式，對各級黨組織專責(zé)工作人員進行辨惑答疑，深入解決工作中出現(xiàn)的各種問題，推進了“第一種形態(tài)”實踐應(yīng)用。全縣各處級領(lǐng)導(dǎo)對分管戰(zhàn)線部門主要負(fù)責(zé)人、各黨(工)委書記對下級重點部門負(fù)責(zé)人就棚改拆遷問題開展警示廉政約

　談**人次。三是開展集體廉政警示教育談話，壓實落靠“兩個責(zé)任”。*月**日，縣委召開了落實“兩個責(zé)任”暨轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)集體廉政警示教育談話會議，就各級黨組織、各戰(zhàn)線、各部門如何落實主體責(zé)任，紀(jì)委監(jiān)委、各監(jiān)督執(zhí)紀(jì)部門如何落實監(jiān)督責(zé)任提出了具體安排部署。通過廉政談話，用**改案例以案說法，促使全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大黨員對當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢有了更加清醒的認(rèn)識，進一步增強紀(jì)律意識和規(guī)矩意識，切實將廉政意識內(nèi)化于心、外化于行，推動了“兩個責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”的有效落實。四是全力整治違建搶建，持續(xù)開展掃黑除惡專項斗爭。針對征地拆遷等重點領(lǐng)域和易發(fā)多發(fā)腐敗問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，修改完善制定了《**縣征地拆遷等重點領(lǐng)域(關(guān)鍵環(huán)節(jié))監(jiān)督管理暫行辦法》等七個方面工作制度，嚴(yán)密程序，嚴(yán)肅紀(jì)律，堵塞漏洞，從源頭上預(yù)防貪污腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

　 三、提高認(rèn)識，筑牢防線，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)

　 市委十三屆三次全會以來，圍繞“農(nóng)業(yè)富民、工業(yè)強市、城市提檔、開放興市”發(fā)展戰(zhàn)略，我縣承載了**等**個大項目的征地拆遷工作任務(wù)。一些項目已經(jīng)啟動或即將啟動，這些重大工程項目社會關(guān)注度高、體量大、戰(zhàn)線長、投入資金也非常大，也蘊含較高廉政風(fēng)險。作為項目實施的責(zé)任主體，大家自然而然地就成為被各個方面盯住不放的“公關(guān)對象”——用另外一層意思表達，也可能成為少數(shù)人“圍獵”的目標(biāo)�？梢哉f，不但是正在實施的項目，即使是一些尚未啟動的項目，方方面面的人員，尤其是“房耗子”已經(jīng)聞風(fēng)而動，想方設(shè)法拉門子、找路子、托關(guān)系、打招呼，不單是找負(fù)責(zé)工程項目的同志，還有找縣領(lǐng)導(dǎo)的親友、同學(xué)、戰(zhàn)友、老同事、老鄉(xiāng)，什么關(guān)系都有，只有想不到的、沒有做不到的，這種現(xiàn)象雖不能說比比皆是、但絕對不在少數(shù)。尤其是**公司地塊棚改項目正在實施，所有工作人員要以**改案例為戒，必須堅守三條底線，做到敬畏法律法規(guī)、

　黨紀(jì)政紀(jì)和道德倫理，保持廉潔自律，心有底線，不踏紅線，決不能再發(fā)生拆掉一片房屋，豎起一片高樓，倒下一批干部的現(xiàn)象。希望大家算好五筆賬：算好“政治賬”，因為幾個錢兒斷送了一生的奮斗，太不合算;算好“經(jīng)濟賬”，開除公職一輩子沒保障哪多哪少，太不值得;算好“名譽賬”，因為腐敗行為弄得身敗名裂，太不明智;算好“家庭賬”，因為腐敗行為毀了美滿家庭，太不應(yīng)該;算好“自由賬”，因為腐敗行為失去自由，代價太大，做到“一身正氣上班去、兩袖清風(fēng)回家來”。征地辦和征收辦的負(fù)責(zé)同志要用發(fā)生在我們身邊的實際案例，時刻提醒和教育工作人員，督促大家切實筑牢思想防線，始終繃緊廉潔自律這根弦。

　 四、加強監(jiān)管，規(guī)范權(quán)力，造就良好和諧的工作環(huán)境

　 以**改案例為鑒，深入剖析，全面查找制度、監(jiān)督和管理方面的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，完善預(yù)防腐敗機制，制定嚴(yán)格的應(yīng)對房屋征收領(lǐng)域廉政風(fēng)險的機制。一是建立房屋征收監(jiān)督機制。在縣級層面建立與征收指揮部并行的監(jiān)督小組專門監(jiān)督前線指揮部工作人員的行為，同時在每個征收小組建立社縣、村民代表監(jiān)督員進行監(jiān)督。二是規(guī)范檔案管理。根據(jù)《檔案法》等法律制度規(guī)定，對房屋征收補償安置檔案進行一次全面的清理規(guī)范;制定房屋征收檔案管理制度，明確工作責(zé)任和要求;所有房屋征收安置檔案作為永久檔案保管備查，用于后期處理信訪、責(zé)任追究、歷史遺留問題等，同時明確專人負(fù)責(zé)檔案管理，探索建立電子檔案，嚴(yán)格規(guī)范保管。三是嚴(yán)格公示制度。“陽光是最好的防腐劑”，嚴(yán)格實行陽光征收，做到征收程序公開;對可能出現(xiàn)問題的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)公開，比如無照房屋的分戶、立戶問題;對方案中沒有明確規(guī)定的事情集體研究，防止暗箱操作，指揮部隨時解決出現(xiàn)的問題，解決不了的報縣委、縣政府。四是進一步完善和規(guī)范監(jiān)管機制。嚴(yán)格規(guī)范個案處理及房屋合法面積的認(rèn)定審批程序、標(biāo)準(zhǔn)、方式、權(quán)限、審批程序和監(jiān)管機制，全面防范廉政風(fēng)險。明確由不同征收人員分別負(fù)責(zé)外業(yè)測量和補償核算工

　作，外業(yè)測量全體成員簽字對每戶的測量數(shù)據(jù)真實性負(fù)責(zé)，在補償核算過程中外業(yè)測量必須回避。進一步規(guī)范補償資金的管理、支付和監(jiān)管制度，嚴(yán)格實行補償資金點對點支付，杜絕代領(lǐng)、以現(xiàn)金方式支付、資金截留等違規(guī)現(xiàn)象。五是進一步加強隊伍管理。建立淘汰的管理辦法，隨時淘汰不合格人員，保證他們具備相應(yīng)的素質(zhì)能力;嚴(yán)格落實《**市為官不為懶政怠政責(zé)任追究實施辦法》《**市誣告陷害行為責(zé)任追究實施辦法》，嚴(yán)肅整治為官不為懶政怠政行為，依法保護被誣告陷害黨員干部的合法權(quán)益;制定一線征收工作人員管理考核辦法以及相應(yīng)的激勵機制，在嚴(yán)格規(guī)范管理的同時充分調(diào)動大家工作的積極性;明確

　崗位職責(zé)，編制征收工作流程，明確每個環(huán)節(jié)的要求，落實工作責(zé)任人，各環(huán)節(jié)適當(dāng)分權(quán)，做到既分工明確又形成互相制約的工作機制;暢通舉報渠道，公布舉報電話和信箱，對以權(quán)謀私及侵害群眾利益的人員進行嚴(yán)肅查處。

　 最后,希望在座的各位同志，深刻吸取**改案例的教訓(xùn)，更要引以為戒,切實做黨風(fēng)廉政建設(shè)的“明白人、清醒人、局中人”,守好自己的門、管好自己的人。要用堅強的黨性把從嚴(yán)治黨的要求落到實處,堅決摒棄那種把黨的紀(jì)律不當(dāng)回事、認(rèn)為只要不違法就不會被追責(zé)的錯誤認(rèn)識,堅決不打“擦邊球”,做到在政治上講忠誠、組織上講服從、行動上講紀(jì)律，主動在思想上劃出紅線、在行為上明確界線,切實把黨規(guī)黨紀(jì)的要求轉(zhuǎn)化為個人的自覺行動。從小事做起、從細(xì)節(jié)抓起,主動接受監(jiān)督,管住自己的嘴、不該說的堅決不說;管住自己的腿、不該去的堅決不去;管住自己的手、不該拿的堅決不拿;管住自己的親屬和身邊的工作人員、不能做的堅決不讓做,始終保持清正廉潔的政治本色。

　 “三個以案”會上的交流發(fā)言

　 從懺悔錄中吸取教訓(xùn)筑牢防線

　 為加強干部廉政

　 教育，做深做實“三個以案”，市紀(jì)委給全市干部配發(fā)了《懺悔錄》一書，書中收集了黨的十九大以來，中央、省和市查處的各行業(yè)、各級別違紀(jì)違法干部的懺悔書。既有 70 歲退休干部的悔過書，也有二十多歲的“少年犯”，很可惜，很可恨，很可憐!

　 官德與黨紀(jì)要配位。德不配位，必有災(zāi)殃。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，還應(yīng)加上“紀(jì)要配位”。紀(jì)律意識、紀(jì)律觀念也要與職位相匹配，不然遲早會出事。縱觀懺悔錄的作者，反思他們違紀(jì)違法的根本原因，都說到理想信念出了問題。一個人如果身體缺鈣，就容易得軟骨病;一個人如果精神缺“鈣”，就會失去定力，什么樣的見不得人的事都有可能干得出來。有的官至縣處級、廳局級，有的甚至官至省部級，面對職務(wù)升遷，不是依靠組織，而是求神拜佛、迷信風(fēng)水先生。檢索他們職位升遷軌跡，入黨的最初動機就不純，不是為黨的事業(yè)而奮斗，而是投機，為了以后謀取更多個人私利。諸多懺悔者反思，其德與紀(jì)，并沒有隨著自己職務(wù)的提升而相應(yīng)提高，個別甚至是紀(jì)盲、法盲，自己行為已經(jīng)嚴(yán)重踐踏紀(jì)法卻茫然不知，直到被組織查處后才幡然悔悟。作為黨員干部，首先是公民，具備社會公德這是最基本的。但這遠遠不夠，黨章明確了黨員干部應(yīng)具備什么樣的條件，黨員干部的思想覺悟、紀(jì)律觀念、道德水平還要再高一些。職位越高，責(zé)任越重，修行應(yīng)該更高，對自己的紀(jì)律與道德要求應(yīng)當(dāng)更嚴(yán)。

　 善始不等于善終。翻閱中管、省管、市管干部的懺悔錄，從他們仕途軌跡看，很多都可以概括為艱辛的童年、奮斗的青年、放松的中年、出問題的末期(年齡多為四五十歲，少數(shù)為五六十歲)。在懺悔錄中，他們大都回憶小時候如何貧困，參加工作后特別是加入黨組織后如何打拼。仕途之初都比較順利，應(yīng)該說是善始的。最后被組織查處，個別的是退休后被查處，沒能做到善終。善始與善終不是一個必然的因果關(guān)系。從這個現(xiàn)象可以悟出一個道理：人這一生，為人品德、世界觀

　改造，管前管不了后。過去好不等于現(xiàn)在好，現(xiàn)在好不等于以后好。所以要活到老、改造到老，要終身修煉，為黨和人民的事業(yè)奮斗一生，須臾不可松懈。如果晚節(jié)不保，此前的奮斗都會被清零。有人說，為官一生，高興的不是你飛多高，而是能不能平安著陸。

　 質(zhì)變源自量變。在懺悔錄中，不少黨員干部談及第一次收別人錢款的經(jīng)歷：少則幾百元，一條煙，當(dāng)時感覺很不妥，甚至緊張到晚上睡不著覺，但是到后來，面對幾萬幾十萬上百萬收受起來“理所應(yīng)當(dāng)”，有人甚至你不給我，我就很不舒服。梳理這些人的經(jīng)歷，應(yīng)當(dāng)說他們也不缺乏才干，在各自的崗位上曾經(jīng)做出過有益的貢獻，有的人成績甚至很大�？墒牵�由于放松自律、放縱自己，不注意小事小節(jié)，于是產(chǎn)生“溫水煮青蛙”效應(yīng)，由量變到質(zhì)變，最終墜入違法犯罪的深淵，徹底滑向黨和人民的反面，直到被組織查處、失去人身自由后才如夢初醒。

　 太順了不是好事。有位懺悔者說，自己一直順風(fēng)順?biāo)�，讀重點高中，考上大學(xué)，后被國家公派國外留學(xué)，直到博士畢業(yè)，后來又在國外工作了幾年，回國后進入國家機關(guān)。起步就是正處級，36 歲正局級，46 歲副部級。許多人說他是“上帝的寵兒”，自己也飄飄然。后來他才認(rèn)識到，其實這種經(jīng)歷有很大的缺陷——缺乏基層艱苦磨練、歷練、鍛煉，沒有直接與普通老百姓打交道，缺乏群眾感情，也未遇到挫折與考驗，看到的卻是別人活得多瀟灑。這類人，一旦遇有貪腐的機會，很容易喪失警惕性，難以自控，出問題就成為必然。讀罷這個人的懺悔書，感到惋惜的同時也體會到了“涇溪石險人兢慎，終歲不聞傾覆人。卻是平流無石處，時時聞?wù)f有沉淪”這首古

　詩的深意。凡事都是相輔相成的。人若在寬暢道路行走，容易放松警惕，可能有摔跤的危險;人若在坑坑洼洼的道路上行走，處處小心謹(jǐn)慎，反而不容易摔跤。這個案例也警示我們，當(dāng)你在仕途上一路領(lǐng)先，在班子里總是最年輕的時候，不

　妨多找自己的短板，自覺多聽批評意見，時常看看自己的不足與差距，不放松對自己的要求;當(dāng)你身處要位、管人財物，處處都是別人求你幫助之時，要警惕事物的反面、謹(jǐn)記高處不勝寒的哲理，明白身處要位是職務(wù)使然，要常檢視自己的自律能力與所擔(dān)負(fù)的責(zé)任是否匹配。千萬不要飄飄然不知所以然。

　 提防特別熱情的人。習(xí)近平總書記曾告誡手中掌握著權(quán)力的領(lǐng)導(dǎo)干部：“不可避免各種誘惑、算計都沖著你來，各種討好、捧殺都對著你去，往往會成為‘圍獵’的對象。”縱觀受到組織查處的腐敗分子，不少都是被不法分子“圍獵”而成為階下囚的。有的人在懺悔書中坦承，隨著職位的提升、權(quán)力的增大，上門求情辦事的人多了，阿諛奉承拍馬屁、說好話的人也多了。開始是收小禮品，后來是收大禮品、貴重禮品;開始是收小錢，后來是收巨額現(xiàn)金，甚至是黃金。其實，這就如同在“獵場”打獵，那些禮品、現(xiàn)金，如同一個個誘餌，引導(dǎo)你一步步就范，一旦被這些圍獵者套住，你就難以自拔，最終便會與其同流合污，變成這些圍獵者的獵物。記得很清楚，有位市委書記被一名黑社會當(dāng)眾打了耳光而嚇得不敢言語一聲。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要牢牢記住一個真理：沒有無緣無故的愛，也沒有無緣無故的恨。對那些別有用心的人套近乎、施與小恩小惠，要保持應(yīng)有的敏感與警惕。不論在何種情況下，公事只能公辦、按有關(guān)規(guī)定辦。行使職能權(quán)力，絕對不能摻雜私心，絕對不能在履職中撈取非法好處。

　 生活作風(fēng)太重要了。讀這些懺悔錄還發(fā)現(xiàn)一個現(xiàn)象：許多貪官在生活作風(fēng)上有問題。有的人打開違紀(jì)違法的缺口就是從生活作風(fēng)問題開始的。其表現(xiàn)形態(tài)，多數(shù)是自己主觀所為，也有少數(shù)是因為自己身居要位、手中有權(quán)，被一些頗有心計的人拉下水。剖析這類懺悔者的行為，會發(fā)現(xiàn)他們出現(xiàn)生活作風(fēng)問題后，就要想辦法用金錢來滿足需求、彌補過失，但是靠合法的收入又難以實現(xiàn)，于是就會動用公權(quán)力攫取不法收入。出現(xiàn)作風(fēng)問題、違反生活紀(jì)律，進而走上貪腐的道路，

　會給黨的事業(yè)及個人家庭造成重大損失。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，既要守公德，也要嚴(yán)私德。

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