在縣統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作布置會上的講話

同志們：

今天，我們召開會議，主要任務(wù)是傳達學(xué)習(xí)貫徹中央和省統(tǒng)籌推進新型冠狀肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作部署電視電話會議精神，部署我縣新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作。下面，就貫徹落實好上級會議和領(lǐng)導(dǎo)批示指示精神，統(tǒng)籌抓好我縣疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作，我講五點意見：

一、提高政治站位，堅決把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來

這次新冠肺炎疫情，是新中國成立以來在我國發(fā)生的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的一次重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。疫情發(fā)生后，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視，迅速作出部署，全面加強對疫情防控的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，審時度勢、綜合研判，及時提出堅定信心、同舟共濟、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策的總要求，及時制定疫情防控戰(zhàn)略策略，要求堅決遏制疫情蔓延勢頭，堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。全縣上下認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于疫情防控工作的重要講話和指示批示精神，在黨中央、省委和XX市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，堅持黨員帶頭、社會協(xié)同、全民參戰(zhàn)，打響了疫情防控的人民戰(zhàn)爭，在嚴(yán)峻的斗爭和政治考驗面前，取得了“零輸入、零感染、零病例”的階段性成果。實踐證明，黨中央對疫情形勢的判斷是準(zhǔn)確的，各項工作部署是及時的，縣委縣政府貫徹落實上級防控部署也是有力有效的，全縣各級各部門和廣大領(lǐng)導(dǎo)干部都是給力的。

2月24日，省疫情防控響應(yīng)級別由一級調(diào)整為三級，這既是落實中央分區(qū)分級防控的工作要求，也是省根據(jù)全區(qū)疫情形勢采取的精準(zhǔn)施策。但是，調(diào)整響應(yīng)并不意味著大家可以放松防控工作。2月25日，XX書記在疫情防控響應(yīng)級別調(diào)整后對疫情防控作出批示：XXX。大家要清醒認(rèn)識到，當(dāng)前疫情形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，病原還沒找到，傳播途徑也沒有完全掌握，防控工作的不確定性還很大。特別是“雙返”的到來，給防控工作帶來更大的壓力。稍有不慎，我們前期所有的工作就會前功盡棄。最近天氣逐步轉(zhuǎn)暖，陽光也比較好，商戶也逐漸開始營業(yè)了，一些長期悶在家里的群眾開始到外邊散心，多人聚集的現(xiàn)象明顯增多。這都說明我們干部群眾的防范意識在逐漸弱化，隱藏著很大的危險，我們必須高度重視，引以為戒。

當(dāng)前防控正處在最吃勁的關(guān)鍵階段。行百里者半九十，越是關(guān)鍵時期，越要保持定力。防控疫情，就是和時間賽跑、與病魔較量，注定是一場持久戰(zhàn)。只要疫情一天沒有徹底戰(zhàn)勝，戰(zhàn)斗一刻就不會停止。全縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須把疫情防控作為當(dāng)前最大的政治任務(wù)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于疫情防控的重要講話和指示批示精神，切實把思想和行動統(tǒng)一到以習(xí)近平同志為核心的黨中央決策部署上來，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，始終抱著必勝信心，堅決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理和松勁心態(tài)，時刻緊繃疫情防控這根弦，發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)的作風(fēng)和堅韌不拔的精神，咬緊牙關(guān)，精準(zhǔn)有效、科學(xué)有序打好疫情防控阻擊戰(zhàn)，統(tǒng)籌抓好疫情防控、經(jīng)濟發(fā)展、脫貧攻堅、春耕生產(chǎn)等各方面工作，切實把各項工作抓實、抓細、抓落地。

二、全力抓好疫情防控各項工作

根據(jù)省落實新冠肺炎分區(qū)分級精準(zhǔn)防控工作方案，明確全區(qū)實行分區(qū)分級差異化防控。我縣作為低風(fēng)險地區(qū)，要嚴(yán)格實施“外防輸入”策略，嚴(yán)格按照省疫情防控工作“十嚴(yán)格”系列措施要求，嚴(yán)陣以待做好各項防疫措施。

一是進一步抓好重點人員管控。加強對疫情嚴(yán)重地區(qū)以及高風(fēng)險地區(qū)流入人員的排查和跟蹤管理，特別是對復(fù)工復(fù)產(chǎn)所形成的新返鄉(xiāng)、抵X人員及小區(qū)租賃的回返人員，要認(rèn)真嚴(yán)格落實防控措施，強化網(wǎng)格化精細化人性化服務(wù)管理，做到入網(wǎng)、入格、入家庭、入學(xué)校、入機關(guān)、入企業(yè)、入酒店，織密織牢防控網(wǎng)。

二是進一步抓好重點部位防控。目前，我縣各交通檢疫點已全部撤除，但要繼續(xù)保留各村屯檢疫點，每個自然村原則上只設(shè)一個進村路口，對外來進村人員要認(rèn)真落實測量體溫、登記信息和發(fā)放疫情防控資料等措施。要注意規(guī)范實施卡口檢疫檢測，不得采取封路、封村、封社區(qū)、封市場等措施，推廣使用好省“掃碼抗疫”系統(tǒng)，不準(zhǔn)對外地車輛實行“一刀切”勸返，確保人員正常出行和生產(chǎn)生活物資正常流通。要繼續(xù)加強對廣場、農(nóng)貿(mào)市場、餐車點等公共場所管理，督導(dǎo)超市、商店、藥店合力安排營業(yè)時間，避免人員過于集中。

三是進一步加強防護物資保障。堅持把防護資源集中到抗擊疫情第一線，關(guān)心愛護一線醫(yī)務(wù)人員和一線工作者，加強防護物資統(tǒng)籌調(diào)度，決不能因防護物資短缺而影響復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

三、全面推進企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)

當(dāng)前，既要一手抓疫情防控，又要一手抓經(jīng)濟社會發(fā)展，兩手抓、兩手都要硬。

一是加強聯(lián)系服務(wù)。深入開展“企業(yè)服務(wù)年”活動，成立工作專班，不等不靠，主動服務(wù)，分行業(yè)、分類型、分企業(yè)做好分類指導(dǎo)和服務(wù)，與企業(yè)共克時艱、共渡難關(guān)、共謀發(fā)展。認(rèn)真按照“一企一策”要求，落實縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系服務(wù)企業(yè)機制，帶動全縣各級干部除了保證疫情防控和單位正常運轉(zhuǎn)外，全部到一線服務(wù)企業(yè)，確保每個企業(yè)都有專人服務(wù)，全面精準(zhǔn)掌握企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)需要解決的困難，切實為企業(yè)解決員工緊缺、物資短缺、原材料供應(yīng)不足、運輸物流受阻、資金周轉(zhuǎn)困難等問題。

二是抓好政策落實。近期，中央、省和XX市都出臺了一系列支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的政策措施，包括稅收緩交、運費補貼、減免租金等政策，大家要密切關(guān)注政策動向，結(jié)合實際研究細化，分門別類出臺各領(lǐng)域、各行業(yè)相應(yīng)的政策措施，形成體系，務(wù)求管用，確保把上級政策用足用好，精準(zhǔn)用到各企業(yè)項目上。要采取分類梳理、專人對接、主動推送的辦法，把有哪些政策、有什么優(yōu)惠、哪些企業(yè)適用等情況理清楚，暢通企業(yè)辦事渠道，幫助企業(yè)“對號入座”，確保各項支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)政策措施盡快落實見效。

三是強化疫情防控指導(dǎo)。近期，許多地方都報道出來由于企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)導(dǎo)致發(fā)生疫情的事件，其主要原因就是思想上還不夠重視，篩查和防護措施做得不到位，我們要引以為戒。要指導(dǎo)企業(yè)做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)后的疫情防控工作，加強企業(yè)的防疫工作教育培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)，幫助他們制定企業(yè)內(nèi)部防疫制度規(guī)范和操作流程，做好就餐、門禁檢查、日常消殺和外來人員隔離等防控措施。對企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)所需要的防疫設(shè)施設(shè)備和物資器材，指揮部和相關(guān)部門要加強調(diào)度，盡力采取切實可行的辦法幫忙解決。同時，要加強監(jiān)督檢查，對不落實防控規(guī)范要求的企業(yè)進行限期整改。

四、統(tǒng)籌抓好經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作

疾風(fēng)知勁草，板蕩識誠臣。統(tǒng)籌抓好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，既是一次大戰(zhàn)，也是一次大考，領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任擔(dān)當(dāng)如何、能力水平如何，都會在這次“大戰(zhàn)”“大考”中體現(xiàn)得淋漓盡致。只懂抓疫情防控而不懂統(tǒng)籌抓好經(jīng)濟社會發(fā)展和生產(chǎn)生活秩序恢復(fù)的，是不擔(dān)當(dāng)?shù)谋憩F(xiàn)，是懶政的表現(xiàn)，是能力不足的表現(xiàn)。廣大領(lǐng)導(dǎo)干部必須高度重視，增強綜合能力和駕馭能力，認(rèn)真抓好經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作的組織實施，在大戰(zhàn)中踐行初心使命，在大考中彰顯擔(dān)當(dāng)作為。

一是加強經(jīng)濟運行調(diào)度分析。要加強工作謀劃，對現(xiàn)實問題和潛在影響做到心中有數(shù)，積極進行應(yīng)對。要強化對主要經(jīng)濟指標(biāo)的科學(xué)分析，認(rèn)真思考指標(biāo)變動背后的問題，精準(zhǔn)分析到每一個行業(yè)、每一個重點企業(yè)、每一個具體問題，一項一項梳理分析，一個問題一個問題研究解決，逐步形成機制、成為常態(tài)，以我們工作的確定性、精準(zhǔn)性、科學(xué)性應(yīng)對各種復(fù)雜局面和不確定性問題。

二是加快重大項目建設(shè)。精準(zhǔn)有效投資是對沖疫情對經(jīng)濟影響的重要手段。要堅持項目投資和企業(yè)產(chǎn)出兩手抓、兩手硬。針對受疫情影響全縣投資和項目建設(shè)進度明顯放緩的現(xiàn)狀，組織力量，開通“綠色通道”，加快審批進度，做好用工、土地、資金等保障，推動一批項目開工建設(shè)，確保一季度集中開竣工項目在3月份舉辦。要進一步加快推進4個省層面重大項目和77個XX市層面重大項目建設(shè)，實行動態(tài)管理，爭取今年XX、XX、XX等一批產(chǎn)業(yè)項目開工建設(shè)，XX、XX、XX、XX等一批產(chǎn)業(yè)項目竣工投產(chǎn)。

三是加快恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。近期，習(xí)近平總書記和李克強總理分別對春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作作了批示指示。習(xí)近平總書記強調(diào)，越是面對風(fēng)險挑戰(zhàn)，越要穩(wěn)住農(nóng)業(yè)，越要確保糧食和重要副食品安全。各級黨委要把“三農(nóng)”工作擺到重中之重的位置，統(tǒng)籌抓好決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅的重點任務(wù)，把農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)打得更牢，把“三農(nóng)”領(lǐng)域短板補得更實，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)、實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)提供有力支撐。

李克強總理指出，春耕在即，農(nóng)時緊迫。各地區(qū)各相關(guān)部門要認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，落實黨中央、國務(wù)院決策部署，統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，抓緊抓實抓細春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。加強春耕備耕和越冬作物田間管理，推動農(nóng)資企業(yè)加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)，打通農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)機作業(yè)、農(nóng)民下田等堵點。落實和完善相關(guān)政策，穩(wěn)定糧食播種面積，鼓勵有條件的地區(qū)恢復(fù)雙季稻，確保全年糧食產(chǎn)量穩(wěn)定。抓好蔬菜、畜禽等生產(chǎn)，暢通鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸綠色通道，加快生豬補欄擴能，把加大扶持養(yǎng)殖場戶的政策落到位。加強重大動物疫病和病蟲害防治。統(tǒng)籌抓好脫貧攻堅、農(nóng)民就業(yè)增收、農(nóng)田水利建設(shè)等工作，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)、實現(xiàn)今年經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)提供有力支撐。全縣各級各相關(guān)部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記和李克強總理的批示指示精神，在不放松疫情防控的同時，有序鋪開春耕備耕工作，確保春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不誤農(nóng)時。要全力組織好農(nóng)資生產(chǎn)、流通、供應(yīng)，切實解決影響春耕備耕的突出問題，千方百計保障春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，為今年全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)開好頭、起好步。要加強田間技術(shù)指導(dǎo)，做好農(nóng)業(yè)機械化作業(yè)服務(wù)，加快農(nóng)田水利建設(shè)，推進春耕備耕工作有序有力開展，為全年農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)打好基礎(chǔ)。

四是全力抓好脫貧攻堅和基本民生保障。今年是全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)收官之年，決不能因疫情而影響決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅的大局。各級各部門要按照既定目標(biāo)任務(wù)、既定時間節(jié)點，精準(zhǔn)施策、狠抓落實，加快扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支持扶貧龍頭企業(yè)、扶貧車間盡快復(fù)工；
聚焦打好“四大戰(zhàn)役”，堅持以問題為導(dǎo)向，全力補短板、強弱項，確保在6月底前基本完成“四大戰(zhàn)役”目標(biāo)任務(wù)，9月底前基本完成全部脫貧攻堅任務(wù)。要統(tǒng)籌抓好基本民生保障，全面落實綜合性社會保障政策，保障農(nóng)村低保戶、特困戶、殘疾人等特殊群體基本生活。要落實好“米袋子”“菜籃子”責(zé)任制，抓好基本民生商品保供穩(wěn)價工作，做好重點群體穩(wěn)崗就業(yè)工作，優(yōu)先組織貧困勞動力返崗務(wù)工，確保重點群體穩(wěn)崗就業(yè)增收。

五、強化責(zé)任落實，切實加強黨對統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作的領(lǐng)導(dǎo)

疫情就是命令，防控就是責(zé)任。形勢越復(fù)雜，任務(wù)越繁重，就越要加強黨的領(lǐng)導(dǎo)。加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，是統(tǒng)籌抓好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的方向所在、力量所在、優(yōu)勢所在，必須讓黨旗在疫情防控斗爭第一線高高飄揚。

一要堅定必勝信心決心。今年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃的收官之年，做好今年的工作，責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。疫情雖然對我縣經(jīng)濟社會發(fā)展產(chǎn)生了影響，各行各業(yè)都受到了沖擊，特別是一些中小微企業(yè)抗風(fēng)險能力弱，面臨著生產(chǎn)經(jīng)營困難。但這種影響是暫時的、階段性的，經(jīng)濟長期向好的趨勢不會改變，正如習(xí)近平總書記講的，中國經(jīng)濟是一片大海，大海有風(fēng)平浪靜之時，也有風(fēng)狂雨驟之時，狂風(fēng)驟雨可以掀翻小池塘，但不能掀翻大海。特別是當(dāng)前，國家就“六穩(wěn)”出臺了系列措施，省和XX市也陸續(xù)在出臺相關(guān)政策，助推經(jīng)濟社會恢復(fù)秩序。因此，我們要堅定信心、保持定力，決不能以疫情影響為借口，放松對經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)的要求，更不能任由經(jīng)濟指標(biāo)慣性下滑。要緊緊咬住各項目標(biāo)任務(wù)，變壓力為動力、善于化危為機，拿出精準(zhǔn)有效的措施，妥善應(yīng)對疫情對全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的影響，努力在大考中交出一份合格答卷。

二要切實履行責(zé)任。各級黨組織要認(rèn)真履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，特別是抓落實的職責(zé)，把黨中央各項決策部署抓實抓細抓落地。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負責(zé)同志要擔(dān)負起第一責(zé)任人責(zé)任，堅決做到守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé)，對疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作親自安排部署、親自組織推進、親自跟蹤問效，確保各項任務(wù)一項一項落到實處。要充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員先鋒模范作用，進一步落實“1+4+N”黨群聯(lián)防聯(lián)控機制，激勵廣大黨員干部挺身而出、沖鋒在前、一線戰(zhàn)斗，全面落實聯(lián)防聯(lián)控措施，構(gòu)筑群防群治的嚴(yán)密防線，在疫情防控斗爭中檢驗“不忘初心、牢記使命”主題教育成果。

三是強化組織保障。堅持在疫情防控第一線考察、識別、評價干部，把領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在疫情防控斗爭中的實際表現(xiàn)作為考察其政治素質(zhì)、宗旨意識、全局觀念、駕馭能力、擔(dān)當(dāng)精神的重要內(nèi)容，切實用好“三項機制”，對實績突出、表現(xiàn)優(yōu)秀的，表揚表彰、大膽使用；
對作風(fēng)漂浮、工作不力的，及時調(diào)整處理；
要關(guān)心關(guān)愛奮戰(zhàn)在疫情防控斗爭一線的專家人才和黨員干部，采取務(wù)實貼心的舉措，切實幫助他們解決實際困難，解除后顧之憂。紀(jì)檢監(jiān)察部門要認(rèn)真履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)職責(zé)，嚴(yán)肅糾治查處在落實項目建設(shè)、企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和惠企政策中不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為等形式主義、官僚主義問題。宣傳部門要大力宣傳有關(guān)政策措施和工作進展情況，及時總結(jié)宣傳疫情防控斗爭中涌現(xiàn)出的先進典型和感人事跡，切實做好輿論引導(dǎo)和輿情應(yīng)對工作。各相關(guān)部門要認(rèn)真履職盡責(zé)，密切協(xié)作配合，形成眾志成城、攻堅克難的強大合力。

我就講這些，謝謝大家！

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