在全市政協(xié)( ( 辦公室主任) ) 工作會(huì)議講話 和 在黨組( ( 擴(kuò)大) ) 會(huì)議上關(guān)于下半年工作安排的講話 稿合編

　 在全市政協(xié)( ( 辦公室主任) ) 工作會(huì)議上的講話

　同志們：

　經(jīng)市政協(xié)黨組同意，今天我們召開全市政協(xié)系統(tǒng)秘書長(zhǎng)(辦公室主任)工作會(huì)議，主要任務(wù)是：以 xxx 新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹 xxx 關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想和全省市政協(xié)秘書長(zhǎng)工作會(huì)議精神，交流工作經(jīng)驗(yàn)，研究部署進(jìn)一步做好政協(xié)機(jī)關(guān)工作的思路和舉措，為推動(dòng)新時(shí)代政協(xié)事業(yè)不斷發(fā)展進(jìn)步提供堅(jiān)實(shí)保障。剛才，市政協(xié)機(jī)關(guān)及各縣區(qū)政協(xié)機(jī)關(guān)進(jìn)行了主題鮮明、思考深入、重點(diǎn)突出的交流發(fā)言，達(dá)到了互相學(xué)習(xí)借鑒、共同研究促進(jìn)的目的，我完全贊同。下面，受 X 主席委托，我代表市政協(xié)黨組，就進(jìn)一步做好政協(xié)機(jī)關(guān)工作談三點(diǎn)意見，供大家在工作中參考。

　 一、提高政治站位，增強(qiáng)政治定力，準(zhǔn)確把握政協(xié)機(jī)關(guān)的基本屬性和工作定位。

　 政協(xié)機(jī)關(guān)是政治機(jī)關(guān)，首要的就是要提高政治站位，增強(qiáng)政治定力，堅(jiān)持用 xxx 新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指導(dǎo)工作實(shí)踐，把旗幟鮮明講政治貫穿于工作全過程，準(zhǔn)確把握政協(xié)的性質(zhì)定位，切實(shí)提高謀劃工作的水平、推動(dòng)落實(shí)的能力和履職盡責(zé)的成效。

　一要始終堅(jiān)持絕對(duì)忠誠(chéng)的政治品格。xxx 指出，對(duì)黨忠誠(chéng)是政治本色和生命線，也是首要政治原則、首要政治本色、首要政治品質(zhì)。政協(xié)機(jī)關(guān)工作的政治性、統(tǒng)戰(zhàn)性強(qiáng)，我們同各階層、各領(lǐng)域的人士打交道，接觸到的不同聲音和敏感問題比較多，這里面就有一個(gè)誰影響誰的問題，絕不能把政協(xié)機(jī)關(guān)等同于政協(xié)組織，把機(jī)關(guān)黨員干部等同于統(tǒng)戰(zhàn)和服務(wù)對(duì)象。作為政協(xié)機(jī)關(guān)的黨員干部，必須堅(jiān)持對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)的政治品格，堅(jiān)持用黨的科學(xué)理論武裝頭腦，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決維護(hù)xxx 的核心地位，堅(jiān)決在思想上政治上行動(dòng)上同以 xxx 為核心的黨中央保持高度一致。

　 二要準(zhǔn)確把握政協(xié)組織的性質(zhì)定位。新修訂的政協(xié)章程明確規(guī)定，中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議是中國(guó)人民愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織，是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu)，是我國(guó)政治生活中發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主的重要形式，是國(guó)家治理體系的重要組成部分，是具有中國(guó)特色的制度安排。政協(xié)的性質(zhì)定位決定了政協(xié)工作不是靠強(qiáng)制約束力和剛性權(quán)力，而是靠政治影響力，靠政協(xié)組織切實(shí)有效地履行協(xié)商、監(jiān)督、議政職能，靠所提意見、批評(píng)、建議的針對(duì)性和可行性，靠真知灼見、以理服人。政協(xié)機(jī)關(guān)無論是謀劃重點(diǎn)工作，組織協(xié)商活動(dòng)，還是開展民主監(jiān)督，都要牢牢把握政協(xié)性質(zhì)定位，切實(shí)發(fā)揮好“參謀部”“總樞紐”“操盤手”的重要作用，形成具有政協(xié)特色的機(jī)關(guān)工作理念、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作環(huán)境和工作績(jī)效，不斷推動(dòng)人民政協(xié)事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

　三要切實(shí)找準(zhǔn)服務(wù)大局的方向重點(diǎn)。政協(xié)機(jī)關(guān)是為政協(xié)履行職能服務(wù)的組織機(jī)構(gòu)，機(jī)關(guān)工作的質(zhì)量和效率直接關(guān)系到整個(gè)政協(xié)工作的成效和水平。要把服務(wù)大局作為政協(xié)機(jī)關(guān)工作必須具備的基本政治素質(zhì)和本職要求，切實(shí)發(fā)揮好參謀助手、綜合協(xié)調(diào)、督促檢查、后勤保障的職能作用，當(dāng)好參謀、搞好服務(wù)，聯(lián)系上下、協(xié)調(diào)左右，把人民政協(xié)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的職能切實(shí)落到實(shí)處。機(jī)關(guān)干部要為領(lǐng)導(dǎo)搞好服務(wù)、為委員搞好服務(wù)、為群眾搞好服務(wù)，以卓有成效的工作業(yè)績(jī)，樹立政協(xié)組織和政協(xié)干部的良好形象。

　 二、發(fā)揮“樞紐”作用，積極探索創(chuàng)新，不斷提升政協(xié)機(jī)關(guān)工作科學(xué)化水平

　 近年來，特別是 X 屆市政協(xié)成立以來，全市各級(jí)政協(xié)機(jī)關(guān)在履職服務(wù)中做了大量的工作，取得了一些成績(jī)，但仍然存在一些問題。主要有四個(gè)方面：一是探索創(chuàng)新不夠“勤”，有的對(duì)新時(shí)代人民政協(xié)工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)把握不夠精準(zhǔn)，與時(shí)俱進(jìn)、探索創(chuàng)新的勁頭嚴(yán)重不足，遇到新情況、新問題仍然沿用老套路、老辦法，導(dǎo)致解決問題的措施不精準(zhǔn)，工作落實(shí)的成效有折扣;有的不注重干部創(chuàng)新意識(shí)培養(yǎng)，不積極引導(dǎo)干部創(chuàng)造性開展工作，機(jī)關(guān)內(nèi)部暮氣有余、朝氣不足。二是辦文辦會(huì)不夠“細(xì)”，有的不重視文稿質(zhì)量，思想觀點(diǎn)不突出，不能準(zhǔn)確體現(xiàn)上級(jí)精神、領(lǐng)導(dǎo)意圖;有的公文標(biāo)準(zhǔn)不高，把關(guān)不嚴(yán)，格式不規(guī)范，內(nèi)容上差錯(cuò)較多;有的公文流轉(zhuǎn)不規(guī)范，遲辦、漏辦現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;有的會(huì)議組織不周密，細(xì)節(jié)考慮、銜接協(xié)調(diào)不到

　位，缺乏預(yù)見性、主動(dòng)性，會(huì)議服務(wù)質(zhì)量不高。三是建言獻(xiàn)策不夠“精”，有的報(bào)送調(diào)研報(bào)告、建議案、社情民意信息內(nèi)容比較空泛，提出的意見建議缺乏可操作性;有的調(diào)研選題過大，準(zhǔn)備不充分，調(diào)查不深入，研究不透徹，意見建議參考價(jià)值不高。四是督促落實(shí)不夠“嚴(yán)”，有的抓落實(shí)憑慣性，沒有明確的目標(biāo)計(jì)劃，督促檢查比較隨意，抓落實(shí)的成效不高;有的缺乏擔(dān)當(dāng)意識(shí)，遇到困難推諉繞行，致使一些決策事項(xiàng)和重要任務(wù)執(zhí)行打了折扣;有的只重視安排部署，不注重后續(xù)的督促檢查，工作落實(shí)浮于表面。

　 政協(xié)機(jī)關(guān)是政協(xié)履職的“綜合樞紐”，政協(xié)每一項(xiàng)履職活動(dòng)都要通過這個(gè)樞紐來具體安排、聯(lián)系落實(shí)、綜合協(xié)調(diào)，政協(xié)機(jī)關(guān)工作直接影響到人民政協(xié)履行職能的效率和效果。要在當(dāng)好參謀、做好協(xié)調(diào)、搞好服務(wù)、抓好落實(shí)的過程中積極探索創(chuàng)新，切實(shí)提升政協(xié)機(jī)關(guān)工作的科學(xué)化、規(guī)范化水平。

　 一要能參善謀，當(dāng)好助手。始終把當(dāng)好參謀助手?jǐn)[在政協(xié)機(jī)關(guān)工作的第一位，準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)上級(jí)意圖，把握精髓要義，為政協(xié)主席會(huì)議、常委會(huì)議當(dāng)好參謀、出好主意。要吃透上情、掌握實(shí)情，做到參之有據(jù)。吃透中央和省委精神，了解黨委、政府的重點(diǎn)工作進(jìn)展，掌握政協(xié)和機(jī)關(guān)工作的落實(shí)情況和存在問題，經(jīng)常聽取委員和各界人士的意見建議，根據(jù)政協(xié)不同階段工作重點(diǎn)，對(duì)各方面情況進(jìn)行有針對(duì)性地匯總梳理，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供可靠依據(jù)。要胸懷全局、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，做到謀之有策。主動(dòng)站在全市，乃至全省工作大局、政協(xié)工作大局的高度，

　以更好地履行政協(xié)職能為出發(fā)點(diǎn)，以發(fā)揮政協(xié)組織和政協(xié)委員優(yōu)勢(shì)為著力點(diǎn)，以助推黨委、政府中心工作落實(shí)為落腳點(diǎn)，為謀劃年度工作、決策重大事項(xiàng)出主意、提建議。要見事在先、拾遺補(bǔ)缺，做到助之有力。樹立超前意識(shí)，及時(shí)研究把握上級(jí)的政策文件精神，提前籌劃階段性工作，想領(lǐng)導(dǎo)之未想，謀領(lǐng)導(dǎo)之未謀，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性;善于抓住細(xì)節(jié)，對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)未安排的工作，要主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)，全力落實(shí)，對(duì)未完成的事項(xiàng)，要掌握情況，及時(shí)匯報(bào)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的各項(xiàng)工作，要定期提醒，按時(shí)開展，真正把助手的作用發(fā)揮好。

　 二要統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)各方。政協(xié)履行職能的過程中牽扯到黨政各部門、各社會(huì)組織、各行業(yè)領(lǐng)域，作為政協(xié)機(jī)關(guān)，必須分清輕重緩急，統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)各方，確保各項(xiàng)活動(dòng)周密安排、有序推進(jìn)、取得實(shí)效。對(duì)上協(xié)調(diào)要及時(shí)主動(dòng)，對(duì)于什么事情應(yīng)該向哪位主席匯報(bào)請(qǐng)示，什么問題應(yīng)該由哪位主席提出意見，什么場(chǎng)合應(yīng)該安排哪位主席代表政協(xié)出席，都要加強(qiáng)溝通、周密考慮、合理安排。對(duì)外協(xié)調(diào)要把握分寸，與黨委、政府有關(guān)部門協(xié)調(diào)，既要尊重職能部門的意見，又要善于提出自己的建議和主張，最大限度地爭(zhēng)取黨委、政府部門的重視和支持;與民主黨派、工商聯(lián)協(xié)調(diào)，要在相關(guān)工作研究部署之前，及時(shí)通報(bào)有關(guān)情況，征求意見建議，為他們開展工作創(chuàng)造條件。對(duì)內(nèi)協(xié)調(diào)要合理有序，對(duì)政協(xié)機(jī)關(guān)人員進(jìn)行合理分工，制定工作計(jì)劃，定期溝通情況，共同研究解決有關(guān)問題，確保機(jī)關(guān)工作步調(diào)一致;一些重大活動(dòng)辦公室和專委會(huì)要緊密銜接溝通，積極協(xié)作配合，主動(dòng)幫忙補(bǔ)臺(tái)，確保協(xié)調(diào)服務(wù)周密細(xì)致，不出紕漏。

　三要突出重點(diǎn)，提高質(zhì)量。政協(xié)機(jī)關(guān)工作內(nèi)容繁雜、千頭萬緒，涉及方方面面，這就要求我們?cè)谧ズ萌粘９ぷ�、保證機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)的同時(shí)，突出重點(diǎn)，集中精力，創(chuàng)新舉措，以重點(diǎn)工作的高質(zhì)量、高效率推進(jìn)帶動(dòng)整體工作水平的提升。文稿材料要多出精品，文稿是以文輔政、傳達(dá)政令的工具，是實(shí)施決策和指導(dǎo)工作的載體，文字材料工作貫穿于政協(xié)機(jī)關(guān)工作始終，具有基礎(chǔ)地位和保障作用。要樹立精品意識(shí)，堅(jiān)持文稿材料起草前深入思考研究，起草中反復(fù)推敲，起草后嚴(yán)格審核把關(guān)，做到文種清楚、文風(fēng)樸實(shí)、內(nèi)容充實(shí)、措施具體、報(bào)送規(guī)范、及時(shí)有效，確保每一篇文稿都能體現(xiàn)政協(xié)特點(diǎn)、展示政協(xié)水平。調(diào)查研究要深入務(wù)實(shí)，精心安排準(zhǔn)備，提倡市縣兩級(jí)政協(xié)協(xié)同調(diào)研、專門委員會(huì)和民主黨派聯(lián)合調(diào)研，加強(qiáng)調(diào)研方式和手段的創(chuàng)新，開展問卷調(diào)查、統(tǒng)計(jì)調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)調(diào)查，堅(jiān)持深入基層一線和工作現(xiàn)場(chǎng)，用心座談走訪，細(xì)心摸清情況，潛心研究問題，精心提出對(duì)策。社情民意信息要提升層次，以服務(wù)黨政決策為目標(biāo)，堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，發(fā)揮政協(xié)委員的主體作用和界別優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步突出政協(xié)信息的特色;建立完善社情民意信息聯(lián)系溝通、編審報(bào)送和考核激勵(lì)機(jī)制，大力引導(dǎo)政協(xié)委員、民主黨派報(bào)送社情民意信息，切實(shí)提高信息采寫和編報(bào)水平，形成一大批黨政部門認(rèn)可、社會(huì)各界認(rèn)同的有價(jià)值、有分量的信息。辦會(huì)辦事要規(guī)范細(xì)致，各類會(huì)議要精心制定方案，嚴(yán)格會(huì)議環(huán)節(jié)，強(qiáng)化細(xì)節(jié)落實(shí)，切實(shí)提高會(huì)議質(zhì)量。特別是對(duì)重要會(huì)議、重大活動(dòng)，要提前介入，做好預(yù)案，周密實(shí)施，努力做到零差錯(cuò)、零疏漏;公文運(yùn)轉(zhuǎn)要進(jìn)一步優(yōu)化程序，落實(shí)保密措施，加快運(yùn)轉(zhuǎn)速度，提升辦理時(shí)效;

　公務(wù)接待要做到執(zhí)行規(guī)定不打折扣、節(jié)儉務(wù)實(shí)不講排場(chǎng)、周到服務(wù)不留遺憾。服務(wù)保障要全面周到，服務(wù)委員要積極搭建平臺(tái)，創(chuàng)新渠道載體，及時(shí)向委員通報(bào)有關(guān)情況，充分尊重和保障委員提出意見、開展批評(píng)的權(quán)利，為委員施展才華提供便利條件。后勤保障要從小處著眼，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)規(guī)定要求，確保機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)“大”服務(wù)和內(nèi)部協(xié)調(diào)“小”服務(wù)有機(jī)統(tǒng)一，不斷提高后勤服務(wù)的質(zhì)量和水平。

　 四要強(qiáng)化督查，推動(dòng)落實(shí)。要把抓落實(shí)作為機(jī)關(guān)工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，找準(zhǔn)發(fā)力點(diǎn)、把好責(zé)任關(guān)，切實(shí)抓好督促落實(shí)。要圍繞計(jì)劃抓落實(shí)，政協(xié)年度協(xié)商調(diào)研計(jì)劃確定的各項(xiàng)工作，要提前準(zhǔn)備、分開梯次、統(tǒng)籌推進(jìn)，確保各類協(xié)商調(diào)研活動(dòng)落實(shí)到位;對(duì)黨委、政府交給政協(xié)和政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的工作，要及時(shí)溝通銜接，助推工作落實(shí)。要抓好協(xié)商成果轉(zhuǎn)化落實(shí)，對(duì)向黨委、政府報(bào)送協(xié)商議政、視察調(diào)研形成的報(bào)告、建議案等協(xié)商成果，要積極做好銜接辦理。要抓好提案辦理，進(jìn)一步完善提案協(xié)商辦法，加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)作配合，加大提案辦理力度。要明確責(zé)任抓落實(shí)，對(duì)于上級(jí)安排的各項(xiàng)工作任務(wù)，要及時(shí)進(jìn)行分解，細(xì)化工作方案，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和完成時(shí)限，確保每項(xiàng)工作都有人抓、有人辦、能落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范、身先士卒，走在前、做在先，遇事提前謀劃部署，提前制定措施，做抓落實(shí)的先行者、帶頭者、示范者。要聚焦問題抓落實(shí)，緊盯工作落實(shí)中出現(xiàn)的突出問題，及時(shí)優(yōu)化方案，調(diào)整工作力量，提出務(wù)實(shí)舉措，確保各項(xiàng)工作按時(shí)保質(zhì)保量完成。要根據(jù)新情況、新要求，加強(qiáng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，堵上

　缺口、補(bǔ)齊短板，打通瓶頸，從制度層面擰緊責(zé)任“螺絲”，努力形成人人有任務(wù)，層層抓落實(shí)的工作局面。

　 三、堅(jiān)持黨建統(tǒng)領(lǐng)，凝聚工作合力，全面加強(qiáng)政協(xié)機(jī)關(guān)自身建設(shè)

　 一是全面加強(qiáng)政協(xié)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)。黨的十八大以來，xxx 對(duì)于加強(qiáng)政協(xié)黨的建設(shè)提出了明確要求，當(dāng)前，政協(xié)黨建工作進(jìn)入全新階段，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)各級(jí)工作精神，全面貫徹，以“黨建統(tǒng)領(lǐng)、一強(qiáng)三創(chuàng)”行動(dòng)為抓手，努力把政協(xié)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)提高到新水平。要充分認(rèn)識(shí)政協(xié)機(jī)關(guān)黨建的重要性，加強(qiáng)政協(xié)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略布局的集中體現(xiàn)，是發(fā)揮作用、凝聚共識(shí)、匯聚力量的必然要求，是強(qiáng)基固本、提質(zhì)增效、加快發(fā)展的內(nèi)在需要，作為政治機(jī)關(guān)，黨政機(jī)關(guān)的高標(biāo)準(zhǔn)全面從嚴(yán)治黨，中央和省市委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的所有要求，都要不折不扣貫徹執(zhí)行。要全面落實(shí)政協(xié)機(jī)關(guān)黨建工作要求，認(rèn)真研究制定黨建工作規(guī)劃和年度計(jì)劃，加強(qiáng)督促檢查，嚴(yán)格考核評(píng)價(jià);建立健全政協(xié)機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)黨員的教育、管理、監(jiān)督，充分發(fā)揮他們?cè)谡�協(xié)機(jī)關(guān)工作中的先鋒模范作用。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，突出政治功能，全面開展標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng)，充分發(fā)揮其戰(zhàn)斗堡壘作用。嚴(yán)格開展組織生活，落實(shí)“三會(huì)一課”、談心談話和民主評(píng)議黨員以及領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活等制度，開好民主生活會(huì)和組織生活會(huì)。要進(jìn)一步加強(qiáng)政協(xié)黨務(wù)工作者的培養(yǎng)和使用，加強(qiáng)做好新時(shí)代政協(xié)機(jī)關(guān)黨建工作的力量。要努力構(gòu)建政協(xié)機(jī)關(guān)黨建新格局，立足堅(jiān)決維護(hù)核心、緊密圍繞中心、廣泛凝聚人心，全面推

　進(jìn)政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，推動(dòng)黨建工作由保障性工作向內(nèi)容性工作轉(zhuǎn)變、由機(jī)關(guān)性工作向全面性工作轉(zhuǎn)變、由常規(guī)性工作向重點(diǎn)性工作轉(zhuǎn)變。

　 二是切實(shí)加強(qiáng)政協(xié)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)。政協(xié)機(jī)關(guān)工作水平的高低，關(guān)鍵在人，造就一支高素質(zhì)政協(xié)干部隊(duì)伍，是政協(xié)機(jī)關(guān)建設(shè)的重中之重。要把強(qiáng)化理論武裝放在首位，組織引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì) xxx 新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，持續(xù)深化對(duì)xxx 關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想的學(xué)習(xí)貫徹，制定年度學(xué)習(xí)計(jì)劃，一個(gè)專題一個(gè)專題地學(xué)，一個(gè)觀點(diǎn)一個(gè)觀點(diǎn)地悟，把握思想精髓、理解核心要義，并以此武裝頭腦、指導(dǎo)履職實(shí)踐，推動(dòng)機(jī)關(guān)工作。要把能力素質(zhì)提升作為關(guān)鍵，對(duì)機(jī)關(guān)干部，特別是年輕干部要敢于交任務(wù)、壓擔(dān)子，在嚴(yán)格要求的前提下，放手把一些重要任務(wù)交給他們，力爭(zhēng)讓他們成為開口能說、提筆能寫、遇事能干的“三能”干部，迅速成為業(yè)務(wù)精通的行家里手。要樹立正確的用人導(dǎo)向，堅(jiān)持選賢任能，大力推薦交流使用干部，在關(guān)鍵崗位上鍛煉干部，不斷提升政協(xié)機(jī)關(guān)干部的能力水平。要把制度機(jī)制建設(shè)作為基礎(chǔ)，在干部隊(duì)伍建設(shè)中要充分發(fā)揮制度建設(shè)管長(zhǎng)遠(yuǎn)、促規(guī)范的作用，進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)管理各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格落實(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、績(jī)效考核、監(jiān)督管理、廉潔自律、年終述職評(píng)議等制度，加大獎(jiǎng)懲力度，在機(jī)關(guān)形成以有為爭(zhēng)有位、以實(shí)績(jī)論英雄的良好氛圍，最大限度地激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情。

　三是深入推進(jìn)政協(xié)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)。政協(xié)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能關(guān)乎著任務(wù)落實(shí)，體現(xiàn)著政協(xié)形象，要以“轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年”活動(dòng)為契機(jī)，結(jié)合工作實(shí)際，找準(zhǔn)存在問題，扎實(shí)整改落實(shí)，全面提升機(jī)關(guān)工作效能，營(yíng)造比學(xué)趕超、爭(zhēng)創(chuàng)一流的良好氛圍。要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。要以高度負(fù)責(zé)的精神，敢想、敢做、敢當(dāng)，對(duì)政協(xié)黨組作出的決定，扭住不放，一抓到底，站好每個(gè)崗位、嚴(yán)把每一道關(guān)口，做好每一項(xiàng)工作。要樹立創(chuàng)新意識(shí)。積極學(xué)習(xí)最新理論成果和政策要求，主動(dòng)研究政協(xié)工作的特點(diǎn)、規(guī)律，探索服務(wù)政協(xié)履行職能的新方法、新途徑，研究解決遇到的新情況、新問題，敢于攻堅(jiān)破難，勇于開拓創(chuàng)新，努力推進(jìn)政協(xié)機(jī)關(guān)工作創(chuàng)新發(fā)展。要講求工作效率。大力弘揚(yáng)xxx 倡導(dǎo)的“馬上就辦、真抓實(shí)干”精神，切實(shí)增強(qiáng)效率意識(shí)，遇事雷厲風(fēng)行，抓緊快辦，不推諉，不扯皮，力求做到工作質(zhì)量和工作效率“雙提升”。

　 四是著力抓好政協(xié)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)。始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，堅(jiān)持常管常嚴(yán)，真管真嚴(yán)，馳而不息抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。要落實(shí)主體責(zé)任。堅(jiān)持把抓黨風(fēng)廉政建設(shè)作為應(yīng)盡之責(zé)、分內(nèi)之事，列入機(jī)關(guān)黨組重要議事日程，真正做到與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核，通盤考慮、協(xié)調(diào)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)與政協(xié)機(jī)關(guān)建設(shè)各項(xiàng)工作。同時(shí)，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任進(jìn)行層層分解，壓緊壓實(shí)責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力，形成了責(zé)任具體、環(huán)環(huán)相扣的“責(zé)任鏈”。要加強(qiáng)廉政教育。及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)中央和省、市委關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的決策部署，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等制度規(guī)定，組織開展警示

　教育，引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部明底線、知敬畏、守紀(jì)律。要嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律要求。領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持以身作則，以上率下，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，嚴(yán)格執(zhí)行辦公用房、接待安排、公務(wù)用車等規(guī)定，嚴(yán)控“三公經(jīng)費(fèi)”，形成令行禁止、風(fēng)清氣正的干事環(huán)境。

　 同志們，政協(xié)機(jī)關(guān)工作責(zé)任重大，任務(wù)艱巨，我們要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、靠實(shí)責(zé)任，務(wù)實(shí)苦干、開拓創(chuàng)新，以政協(xié)機(jī)關(guān)工作水平的提升助推我市政協(xié)事業(yè)開創(chuàng)新局面，為建設(shè)綠色開放幸福美好新 X 做出新的更大貢獻(xiàn)! 在黨組( ( 擴(kuò)大) ) 會(huì)議上關(guān)于下半年工作安排的講話

　同志們：

　經(jīng)局黨組研究決定召開這次黨組(擴(kuò)大)會(huì)議，主要目的是總結(jié)我們今年上半年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作目標(biāo)任務(wù)完成情況和黨風(fēng)廉政建設(shè)情況，分析我們工作中存在的短板和問題，研究抓好下半年各項(xiàng)工作任務(wù)的具體舉措，確保全年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)，召開這次會(huì)議意義十分重要。

　 今天全局系統(tǒng)科級(jí)以上干部參加了這次會(huì)議，會(huì)議規(guī)格高，會(huì)議規(guī)模大，會(huì)議準(zhǔn)備的很充分。剛才，各位分管同志分別匯報(bào)了各自分管的工作目標(biāo)任務(wù)完成情況和黨風(fēng)廉政建設(shè)情況，大家既講了工作好的一面，也分析總結(jié)了工作中存在的問題，講的很客觀、很全面、很實(shí)際。下面再講幾點(diǎn)意見。

　2020 年是全面建成小康社會(huì)、打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)“十三五”規(guī)劃的收官之年，我們既要回顧總結(jié)過去五年工作，又要謀劃未來五年工作，既要克服新冠肺炎疫情帶來的不利影響，又要攻堅(jiān)克難貫徹落實(shí)好市委、市政府決策部署、圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。通過召開這次會(huì)議，我們既要總結(jié)好工作亮點(diǎn)，又要找準(zhǔn)工作不足，既要通盤考慮、認(rèn)真貫徹落實(shí)好 2020 年“收官之年”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)完成情況，又要認(rèn)真謀劃落實(shí)好下一步工作盤子。大家要擔(dān)當(dāng)履職、盡職盡責(zé)，做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)，切實(shí)把“三農(nóng)”工作抓好、抓實(shí)、抓出成效。

　 年初，按照市委、市政府安排部署和省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳的要求，印發(fā)了《2020 年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要點(diǎn)的通知》(X 農(nóng)〔2020〕X 號(hào))(簡(jiǎn)稱：“2020 年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作 60 條”)。我們確立了全年工作思路是堅(jiān)持以 xxx 新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大、十九屆四中全會(huì)和省委九屆九次全會(huì)以及市委十一屆五次全會(huì)和市“兩會(huì)”精神，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，緊扣全面建成小康社會(huì)目標(biāo)任務(wù)，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，堅(jiān)持新發(fā)展理念，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六保”任務(wù)，立足黨中央賦予 X 建設(shè)首都“兩區(qū)”、打造“X一翼”的戰(zhàn)略定位，以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，以建設(shè)首都“兩區(qū)”為引領(lǐng)，以深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，深化突出“改革創(chuàng)新、鄉(xiāng)村振興、特色創(chuàng)優(yōu)、綠色發(fā)展”工作主題，全面把握“始終突出發(fā)展主題、全面提升工作水平、更加注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、確保實(shí)現(xiàn)創(chuàng)

　新突破”工作主基調(diào)。著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展特色農(nóng)牧業(yè);著力推進(jìn)農(nóng)村綜合改革，創(chuàng)優(yōu)農(nóng)村發(fā)展環(huán)境;著力推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治和“空心村”治理，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展;著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧，助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)要突出這個(gè)“一體兩翼”的戰(zhàn)略主題，匯眾智、集群力，畫好同心圓、打好組合拳，努力為完成“三大歷史任務(wù)、交出兩份優(yōu)異答卷”作出新貢獻(xiàn)，集全力助力確保全市取得疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“雙勝利”。

　 從大家匯報(bào)總體情況看，我們實(shí)現(xiàn)了“雙過半”。細(xì)細(xì)總結(jié)有這么五個(gè)方面亮點(diǎn)：一是思路清晰，二是底數(shù)明了，三是舉措過硬，四是目標(biāo)明確，五是責(zé)任落實(shí);再具體講就是：思路開闊、舉措創(chuàng)新、態(tài)度端正、精神飽滿、精力集中、重點(diǎn)突出、狠抓落實(shí)、效果初顯“32個(gè)字”的鮮明特點(diǎn)。在關(guān)鍵時(shí)期，我們要時(shí)刻把市委、市政府交付給我們的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)銘記于心，時(shí)刻把我們新時(shí)代“三農(nóng)”工作需要著力破解的各方面難題銘記于心，時(shí)刻把立足首都“兩區(qū)”建設(shè)、加快綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的緊迫要求銘記于心。上半年過去了，下半年工作擺在我們面前，下半年工作怎么干，我簡(jiǎn)單講講下半年的工作方針、工作原則和工作重點(diǎn)。年初，我們還印發(fā)了《2020 年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作發(fā)展目標(biāo)指導(dǎo)性計(jì)劃表的通知》(X 農(nóng)〔2020〕X 號(hào))，大家要對(duì)標(biāo)對(duì)表，緊盯目標(biāo)任務(wù)，切實(shí)抓出實(shí)效。

　 一是我們工作的方針是抓重點(diǎn)，攻難點(diǎn)，強(qiáng)弱項(xiàng)，促發(fā)展。

　二是我們工作的原則是提高站位、瞄準(zhǔn)大目標(biāo)，拓寬視野、構(gòu)建大格局，強(qiáng)抓落實(shí)、力促大突破，以民為本、實(shí)現(xiàn)大發(fā)展。

　 三是我們工作的重點(diǎn)是用 5 個(gè)“要抓好”來表述：第一，要抓好農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;第二，要抓好農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展;第三，要抓好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);第四，要抓好農(nóng)村綜合改革;第五，要抓好產(chǎn)業(yè)扶貧工作。

　 我們承擔(dān)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作千頭萬緒、方方面面，但我們要根據(jù)新時(shí)代“三農(nóng)”工作的特點(diǎn)和需要，大家要善于抓住主要矛盾和次要矛盾，善于解決矛盾中的主要問題，也就是“牛鼻子”問題。鄉(xiāng)村振興中“產(chǎn)業(yè)振興”問題，大家一定深入、深入、再深入地研究好我們的特色農(nóng)牧業(yè)如何綠色發(fā)展的問題，這個(gè)問題的核心就是一定要研究好、謀劃好、落實(shí)好農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的問題。農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是黨中央提出的全面深化改革的重要改革內(nèi)容，是農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一個(gè)歷史階段的產(chǎn)物，我們農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的著力點(diǎn)應(yīng)由生產(chǎn)側(cè)向供給側(cè)轉(zhuǎn)變，這是新時(shí)代發(fā)展的必然、新形勢(shì)發(fā)展的需要。

　 具體講是“一要秉持、兩要加強(qiáng)、兩要抓好”：

　 第一，要秉持可持續(xù)發(fā)展理念。從我們市情況而言，當(dāng)前十分緊要的問題是我們?cè)谕瓿扇�市農(nóng)業(yè)農(nóng)村“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的同時(shí)，要認(rèn)真研究編制好全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展“十四五”規(guī)劃。在我們過去粗線條的擬定產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的情況下，一定要認(rèn)真研

　究、明確我們的奶業(yè)、馬鈴薯、蔬菜、肉業(yè)“四大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)”，種業(yè)、草業(yè)、禽蛋產(chǎn)業(yè)、特色種養(yǎng)業(yè)“四大特色產(chǎn)業(yè)”和中藥材、藜麥、食用菌“三大新興產(chǎn)業(yè)”的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局的問題;一定按照黨中央的要求、首都“兩區(qū)”建設(shè)的定位，認(rèn)真按照“以水定產(chǎn)、以水定市”這樣一個(gè)工作理念，嚴(yán)格按照上級(jí)要求，研究理清我們什么產(chǎn)業(yè)不能做、什么產(chǎn)業(yè)不能干的同時(shí)，盡快明確什么產(chǎn)業(yè)可以做，什么產(chǎn)業(yè)可以干的問題，說白了就是要弄清楚“正面清單”和“負(fù)面清單”。制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃要把生態(tài)保護(hù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機(jī)的結(jié)合起來，把對(duì)上負(fù)責(zé)和對(duì)下負(fù)責(zé)有機(jī)的統(tǒng)籌起來，把黨性和人民性有機(jī)的協(xié)調(diào)起來，要明確產(chǎn)業(yè)布局，為鄉(xiāng)村振興“產(chǎn)業(yè)興旺”奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　 第二，要加快農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。綠色發(fā)展是效益、和諧、可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)發(fā)展形式;綠色發(fā)展是在效益、和諧、可持續(xù)前提下的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和發(fā)展方式。就我們 X 的具體情況而言，農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，我們要以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為前提，以“一控二減三基本”為抓手，以“兩品一標(biāo)”建設(shè)為重點(diǎn)，以建設(shè)首都“兩區(qū)”和籌辦冬奧會(huì)為契機(jī)，著力抓好我們 X 的綠色發(fā)展。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度來研究、來講，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展是一個(gè)問題的兩個(gè)方面，抓農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，我們要走 X 農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展之路，就是我剛才講的，前提、基礎(chǔ)、重點(diǎn)和抓手一定要明確，通過幾年的發(fā)展，使我們X 的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)軌變形、轉(zhuǎn)型升級(jí)、綠色崛起。

　第三，要加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是建成小康社會(huì)以及脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興有序銜接的重要提前和根本保證。我們X 農(nóng)業(yè)農(nóng)村之所以長(zhǎng)期欠發(fā)展，長(zhǎng)期處于貧困狀態(tài)，很重要的一點(diǎn)是我們的基礎(chǔ)設(shè)施差。我們現(xiàn)在正在從事的農(nóng)村人居環(huán)境整治、“空心村”治理和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等等一些工程、一些項(xiàng)目，都是為了鞏固提升和發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、改善農(nóng)村生產(chǎn)生活生態(tài)條件的具體舉措。站在這樣一個(gè)高度和現(xiàn)實(shí)來思考、來講，我們的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，既是我們工作的難點(diǎn)，同時(shí)還是我們應(yīng)當(dāng)著力去破解的工作難題。我們?cè)谙掳肽甑墓ぷ髦�，要把注意力集中在我們的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上來，通過持續(xù)不斷地投入，通過持續(xù)不斷地運(yùn)營(yíng)，促使我們農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在較短時(shí)間內(nèi)有一個(gè)大的變化，以此改變廣大群眾的生活方式、行為方式、生產(chǎn)方式，在這個(gè)基礎(chǔ)上改變?nèi)嗣袢罕姷纳�存條件，為鄉(xiāng)村振興奠定基礎(chǔ)。

　 第四，要抓好深化農(nóng)村改革。改革是需要永遠(yuǎn)深入研究的課題，是一個(gè)永不停步的工作，是抓好“三農(nóng)”工作的“金鑰匙”。農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革需要我們持續(xù)不斷地抓。從目前的情況看，農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革是我們工作的短板和弱項(xiàng)，我們的農(nóng)村承包地確權(quán)登記、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革等多項(xiàng)工作處于全省后位，我們的農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)，我們的農(nóng)村集體收入空白村的消除等多項(xiàng)工作在全省排位都不在全省先進(jìn)序列之中;盡管同志們已經(jīng)下了功夫、花了不少力氣、負(fù)出了不少努力，但是，因?yàn)槲覀兊鬃颖�、基礎(chǔ)差，我們的各項(xiàng)工作需要持續(xù)加速。然而我們農(nóng)村的建設(shè)、農(nóng)業(yè)的發(fā)展又需要依賴改革來增添動(dòng)力、

　釋放活力，所以農(nóng)村改革這是我們工作的重中之重，下半年要擺在重要位置，把它放在關(guān)鍵的高度，認(rèn)真地去推進(jìn)、認(rèn)真地去抓。

　 第五，要抓好產(chǎn)業(yè)扶貧工作。產(chǎn)業(yè)扶貧是脫貧攻堅(jiān)的核心之舉和治本之策。我們已經(jīng)明確了“1234”的產(chǎn)業(yè)扶貧工作總體思路，在今年的產(chǎn)業(yè)扶貧工作中我們工作的重點(diǎn)是抓典型、建機(jī)制、求覆蓋、求突破，把我們的產(chǎn)業(yè)扶貧抓出新高度、抓出新廣度、抓出新亮度。最近一段時(shí)間，我們的精力已向產(chǎn)業(yè)扶貧集中和傾斜。在抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧的情況下，要抓好全市產(chǎn)業(yè)扶貧的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，把打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)“收官之年”的事情做好，把我們的產(chǎn)業(yè)扶貧抓好，為我們農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，為鞏固提升貧困人口收入提供治本之策。

　 由于時(shí)間的關(guān)系，我簡(jiǎn)單地從宏觀上，統(tǒng)籌把工作方針、原則要求和工作重點(diǎn)給大家作了提示、進(jìn)一步明確，希望大家在總結(jié)理解、把握落實(shí)的基礎(chǔ)上，對(duì)下步工作認(rèn)真理一理，要在舉措上注重創(chuàng)新，在方法上尋求新變，在效果上講就實(shí)實(shí)在在;要堅(jiān)持目標(biāo)引領(lǐng)、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，在完成總結(jié)好上半年工作的同時(shí)，大家要再接再厲、同心協(xié)力，確保全年工作目標(biāo)任務(wù)圓滿完成，向市委、市政府交出滿意工作答卷。

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