同志們：

在決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)的關(guān)鍵時(shí)期,召開(kāi)上半年整頓軟弱渙散基層黨組織工作座談會(huì),主要是認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神和全國(guó)組織部長(zhǎng)會(huì)議精神，2020年全市組織工作要點(diǎn)，交流今年集中整頓工作情況,研究分析存在的問(wèn)題,明確下一步任務(wù)和要求,進(jìn)一步深化整頓工作,推動(dòng)形成常態(tài)化、長(zhǎng)效化機(jī)制。

一、認(rèn)真研判，保持對(duì)整頓工作的清醒認(rèn)識(shí)

習(xí)近平總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào)黨要管黨、從嚴(yán)治黨,并提出大抓基層、加強(qiáng)基層黨建等一系列重要思想和要求,基層組織建設(shè)面臨著許多新的形勢(shì)和任務(wù)。今年以來(lái),按照XX省統(tǒng)一部署和要求,聚焦提質(zhì)增效抓組織，推動(dòng)整頓軟弱渙散基層黨組織常態(tài)化、長(zhǎng)效化，堅(jiān)持以上帶下、上下聯(lián)動(dòng),注重整合方方面面資源,形成了集中用力、合力整治、共同推動(dòng)的工作格局。應(yīng)該說(shuō),整頓工作的力度、措施和效果都是比較大、比較實(shí)、比較好。對(duì)下一步工作要做哪些謀劃?首先必須對(duì)三個(gè)方面情況進(jìn)行認(rèn)真研判,對(duì)當(dāng)前形勢(shì)有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)。

第一，認(rèn)真研判整頓工作的總體態(tài)勢(shì)。可以用三句話來(lái)概括,即勢(shì)頭良好,成效明顯,任務(wù)艱巨。勢(shì)頭良好:一是黨委重視�？h市區(qū)黨委主要負(fù)責(zé)同志親自謀劃、深入調(diào)研、加強(qiáng)指導(dǎo);縣鄉(xiāng)黨委書(shū)記帶頭包難村、亂村,層層帶動(dòng)整頓工作深入開(kāi)展。二是摸清底數(shù)。各縣市區(qū)在“不忘初心、牢記使命”主題教育活動(dòng)整頓基礎(chǔ)上深入排查,建立了整頓臺(tái)賬,絕大多數(shù)底數(shù)清、情況明,為整頓工作提供了依據(jù)。三是分類施治。實(shí)行黨政部門(mén)進(jìn)軟村、經(jīng)濟(jì)部門(mén)進(jìn)窮村、政法部門(mén)進(jìn)亂村、涉農(nóng)科技部門(mén)進(jìn)產(chǎn)業(yè)村,幫助解決實(shí)際問(wèn)題。四是合力推動(dòng)。普遍通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、部門(mén)幫扶、干部駐村等,扎實(shí)開(kāi)展整頓建設(shè)。五是督促落實(shí)。通過(guò)隨機(jī)調(diào)研、明察暗訪、約談問(wèn)責(zé)、通報(bào)整改等,層層傳導(dǎo)壓力,推動(dòng)工作落地。成效明顯:一是選配了一批黨組織書(shū)記。各縣市區(qū)把選配黨組織書(shū)記作為整頓工作的首要任務(wù),對(duì)空缺或不勝任的進(jìn)行了調(diào)整補(bǔ)充,工作有明顯起色。二是解決了一批矛盾問(wèn)題。各縣市區(qū)都拿出真招、實(shí)招、硬招,既注重解決軟弱渙散基層黨組織自身建設(shè)問(wèn)題,又著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,取得了明顯成效。三是落實(shí)了一批保障措施。各縣市區(qū)進(jìn)一步加大對(duì)基層組織建設(shè)的投入力度,村、社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)所和運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)、干部報(bào)酬待遇得到進(jìn)一步改善。四是充實(shí)了一批工作力量。選派第一書(shū)記、機(jī)關(guān)干部駐村聯(lián)戶、在職黨員到社區(qū)報(bào)到等,既轉(zhuǎn)變了作風(fēng),又鍛煉了干部,更加強(qiáng)了基層組織。五是完善了一批工作制度。在嚴(yán)格組織生活、民主評(píng)議黨員、落實(shí)“四議兩公開(kāi)”等制度上有明顯提升,一些地方普遍建立了村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)。任務(wù)艱巨:在充分肯定成績(jī)的同時(shí),也要清醒看到,整頓工作還存在一些不容忽視的問(wèn)題。一是認(rèn)識(shí)有偏差、發(fā)展不平衡。有的工作停在面上、沒(méi)有深入下去;有的標(biāo)準(zhǔn)不高,一部分軟弱渙散基層黨組織未列進(jìn)來(lái),個(gè)別甚至“以好充次冶弄虛作假;有的問(wèn)題沒(méi)完全解決就匆忙“收兵”,虛報(bào)轉(zhuǎn)化率。二是情況不明、底數(shù)不清。有的縣市區(qū)直接用去年摸底的統(tǒng)計(jì)結(jié)果,有的完全靠下面報(bào)數(shù)據(jù),對(duì)真實(shí)情況掌握不準(zhǔn)。三是解決問(wèn)題不觸底。直接的說(shuō)，上半年解決問(wèn)題還是初步的、淺層次的,有的避重就輕,不愿觸及深層次矛盾、遇到難題繞道走。四是掛點(diǎn)駐村不深入。一些地方存在“市縣組織部長(zhǎng)不進(jìn)村、駐村干部不在村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)書(shū)記不抓村”的問(wèn)題,有的“只掛帥不出征”。五是經(jīng)費(fèi)投入不到位。目前基層基礎(chǔ)仍然比較薄弱,保障不足的問(wèn)題在一些縣市區(qū)比較突出。除了這五個(gè)問(wèn)題,從面上看還存在“三種傾向”,即短期突擊式的整頓工作方式與長(zhǎng)久持續(xù)根治這一現(xiàn)實(shí)需要不相匹配;包村部門(mén)和包村干部的工作主動(dòng)性、有效性與包村工作的繁雜性、艱巨性之間不相適應(yīng);縣市區(qū)的強(qiáng)力推動(dòng)、較高預(yù)期與鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層存在的“厭戰(zhàn)、懈怠、消極應(yīng)付以及蒙混過(guò)關(guān)的狀況形成反差。這些問(wèn)題和傾向，需要引起高度重視,并切實(shí)加以解決。

第二，認(rèn)真研判整頓工作的規(guī)律。一是從軟弱渙散基層黨組織的自身看,具有相對(duì)性、動(dòng)態(tài)性,也有反復(fù)性、頑固性,這就決定了整頓工作是一個(gè)長(zhǎng)期持續(xù)的過(guò)程，必須貫穿于基層組織建設(shè)之中,不能“畢其功于一役冶。基層組織建設(shè)無(wú)休止，整頓軟弱渙散無(wú)盡期。必須把整頓工作作為提升基層組織建設(shè)的一個(gè)過(guò)程、一個(gè)機(jī)制、一個(gè)抓手,做到經(jīng)常抓、反復(fù)抓、深入抓。二是從軟弱渙散基層黨組織的成因看,具有復(fù)雜性、多樣性,這就決定了整頓工作成效必須經(jīng)得起時(shí)間的檢驗(yàn),不能一勞永逸,要防止“反彈回潮”。許多軟弱渙散村、社區(qū)存在的問(wèn)題,很大程度上是一些歷史遺留問(wèn)題與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中新產(chǎn)生問(wèn)題的累積和疊加,利益交織、矛盾交錯(cuò)、情況復(fù)雜。三是從整頓工作推進(jìn)方式看,主要是外力推動(dòng)型,具有突擊性、被動(dòng)性,這就決定了整頓工作要真正產(chǎn)生實(shí)效,必須增強(qiáng)“造血”功能和內(nèi)生動(dòng)力。要努力實(shí)現(xiàn)由“輸血”到“造血”的轉(zhuǎn)變、由治標(biāo)到治本的轉(zhuǎn)變、由短期突擊到長(zhǎng)久根治的轉(zhuǎn)變,做到下細(xì)功夫、慢功夫、長(zhǎng)功夫�！氨鶅鋈�尺非一日之寒”。同樣,整頓工作急不得、慢不得、等不得。要在經(jīng)常排查、持續(xù)整頓的過(guò)程中,把工作抓細(xì)抓實(shí)抓長(zhǎng),穩(wěn)步推進(jìn)、逐步見(jiàn)效、不斷提升。

第三，認(rèn)真研判基層黨組織的總體狀況。就全市基層黨組織的實(shí)際狀況而言,也存在不少問(wèn)題,一是書(shū)記空崗化。有的村黨組織書(shū)記能力素質(zhì)不高,有的把章子揣在身上、在家里辦公,基層黨組織在老百姓心目中的形象大打折扣、甚至失去信任。二是場(chǎng)所空置化。有的利用率不高,沒(méi)有發(fā)揮辦公議事、黨員活動(dòng)、教育培訓(xùn)、便民服務(wù)等綜合功能。三是隊(duì)伍老齡化。有的村黨組織書(shū)記干了幾十年,僅僅就是“守?cái)傋印⒒烊兆?年輕黨員少、要求入黨的年輕人少的問(wèn)題比較普遍。四是收入空殼化。個(gè)別村無(wú)集體收入，有的還有債務(wù)，缺乏凝聚服務(wù)群眾的物質(zhì)基礎(chǔ)。五是作用邊緣化。面對(duì)新形勢(shì)新要求，一些基層黨組織和基層干部不懂不會(huì)的問(wèn)題比較突出,進(jìn)入不了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“主戰(zhàn)場(chǎng)”,當(dāng)不了帶領(lǐng)農(nóng)民致富的“排頭兵”。還有的協(xié)調(diào)利益關(guān)系不到位,失去群眾信任,“說(shuō)話沒(méi)人聽(tīng)、辦事沒(méi)人跟”。分析上述三方面情況,可以得出一個(gè)結(jié)論,即對(duì)全市基層黨組織目前的現(xiàn)狀不能估價(jià)過(guò)高,對(duì)整頓措施的落實(shí)程度不能估價(jià)過(guò)高,對(duì)整頓工作取得的成效不能估價(jià)過(guò)高。一定要有發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的敏銳、正視問(wèn)題的清醒、解決問(wèn)題的自覺(jué),進(jìn)一步增強(qiáng)抓好整頓工作的責(zé)任感緊迫感,不斷推動(dòng)基層黨建工作取得更大成效。

二、保持熱度,形成整頓工作的新常態(tài)

第一,把握標(biāo)準(zhǔn)，掌握底數(shù)。一是進(jìn)一步把握標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)基層黨組織如何評(píng)定、整頓轉(zhuǎn)化要有一個(gè)衡量尺度。比如,XX縣實(shí)行分類定級(jí)、評(píng)星定級(jí),提出評(píng)判標(biāo)準(zhǔn),然后再對(duì)定級(jí)較差、星級(jí)較低的整頓轉(zhuǎn)化、促進(jìn)升級(jí),就是一個(gè)好辦法。各縣市區(qū)要進(jìn)一步研究細(xì)化分類定級(jí)標(biāo)準(zhǔn),并根據(jù)情況變化不斷調(diào)整。二是深入摸底排查。要掌握軟弱渙散基層黨組織的底數(shù),“畫(huà)準(zhǔn)像”“把準(zhǔn)脈”,市、縣組織部門(mén)要嚴(yán)格審核,逐個(gè)“過(guò)篩子”,做到不捂不蓋、應(yīng)納盡納,不“以好充次”“以中充次”,切實(shí)做到底數(shù)清、情況明、問(wèn)題準(zhǔn)。

第二,聚焦問(wèn)題，突破難點(diǎn)。上半年,一些容易解決的問(wèn)題都解決了,剩下的都是難啃的“硬骨頭冶。各縣市區(qū)要下功夫解決,確保真正見(jiàn)到實(shí)效。一是著力解決帶頭人不勝任不符合的問(wèn)題。要千方百計(jì)選優(yōu)配強(qiáng)、下決心抓。比如,從優(yōu)秀的外出務(wù)工人員、大學(xué)生村官中選,還有的從區(qū)縣機(jī)關(guān)擔(dān)任過(guò)領(lǐng)導(dǎo)干部、即將退休的同志中選,這些做法都比較好,要進(jìn)一步加大力度。要高度重視農(nóng)村基層干部后備力量培養(yǎng)、發(fā)展農(nóng)村黨員工作,切實(shí)解決“青黃不接冶、后繼乏人問(wèn)題。要進(jìn)一步強(qiáng)化村黨組織帶頭人的服務(wù)意識(shí),提升服務(wù)能力。二是著力解決影響基層和諧穩(wěn)定的問(wèn)題。隨著城鎮(zhèn)化發(fā)展,一些影響基層和諧穩(wěn)定的問(wèn)題不容忽視,特別是一些城郊村,由征地拆遷引發(fā)的矛盾糾紛突出,一些軟弱渙散基層黨組織的問(wèn)題也大多與此相關(guān)。諸如此類問(wèn)題,僅靠基層黨組織自身是難以解決的,上級(jí)黨組織要一個(gè)村一個(gè)村地研究,一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題地解決。三是著力解決發(fā)展思路不清、無(wú)集體收入的問(wèn)題。要堅(jiān)持因地制宜,發(fā)揮掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、幫扶單位、駐村干部的作用,幫助理清發(fā)展思路,想辦法增加集體收入。四是著力解決組織生活不嚴(yán)格不規(guī)范的問(wèn)題。要堅(jiān)持基層黨組織的政治屬性。要把“三會(huì)一課冶、民主評(píng)議黨員、組織生活會(huì)等制度堅(jiān)持好,從嚴(yán)格規(guī)矩、嚴(yán)肅紀(jì)律入手,強(qiáng)化黨組織和黨員的角色意識(shí)。抓基層組織建設(shè),一定要給基層組織“兩個(gè)抓手”,一個(gè)是聯(lián)系服務(wù)群眾,靠提升服務(wù)能力、落實(shí)服務(wù)經(jīng)費(fèi)來(lái)保證;另一個(gè)就是嚴(yán)格管理黨員、嚴(yán)肅組織生活,靠組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員來(lái)落實(shí)。五是著力解決管理不民主、村務(wù)財(cái)務(wù)不公開(kāi)的問(wèn)題。要深入推進(jìn)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)建設(shè),建立健全村級(jí)民主監(jiān)督機(jī)制。進(jìn)一步規(guī)范監(jiān)督內(nèi)容、權(quán)限和程序。社區(qū)也要堅(jiān)持民主公開(kāi),完善制度機(jī)制。現(xiàn)在,社區(qū)落實(shí)了服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),要進(jìn)一步建立健全民主商議、為民辦事的服務(wù)機(jī)制,做到大家的事大家議、大家的事大家辦。這是完善城鄉(xiāng)基層社會(huì)治理機(jī)制的一個(gè)重要內(nèi)容,要切實(shí)抓緊抓好。

第三,分類指導(dǎo),綜合施治。各縣市區(qū)既要對(duì)面上存在的共性問(wèn)題集中加以解決,又要對(duì)一些問(wèn)題較多、矛盾突出、信訪積案較多的村和社區(qū),堅(jiān)持“一村一策”、派工作組進(jìn)駐解決。從實(shí)際情況看,軟弱渙散基層黨組織的“弱”“亂”“窮”是密切聯(lián)系在一起的,必須實(shí)行“一攬子”整頓計(jì)劃,系統(tǒng)考慮，要對(duì)一些突出矛盾和問(wèn)題定期專項(xiàng)治理,做到除塵去垢、不留死角,特別是對(duì)老大難村要跟蹤問(wèn)效,防止死灰復(fù)燃。

第四,強(qiáng)化責(zé)任,督促落實(shí)。整頓工作各級(jí)黨委都要抓,縣鄉(xiāng)兩級(jí)更關(guān)鍵�？h級(jí)黨委要統(tǒng)籌抓,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要具體抓,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)不能出現(xiàn)“中梗阻”。同時(shí),結(jié)對(duì)部門(mén)、第一書(shū)記、駐村干部要負(fù)起幫帶責(zé)任,做到軟弱渙散基層黨組織不轉(zhuǎn)化不脫鉤。各縣市區(qū)要建立整頓銷號(hào)制度,完成一個(gè)、驗(yàn)收一個(gè)、銷號(hào)一個(gè)。

第五,鞏固成果,防止反彈。各縣市區(qū)要在半年來(lái)整頓工作基礎(chǔ)上,進(jìn)行一次全面梳理和“回頭看”,對(duì)確實(shí)已經(jīng)轉(zhuǎn)化的,要堅(jiān)持跟蹤問(wèn)效,鞏固提升,防止“反彈”;對(duì)尚未轉(zhuǎn)化的,要再行“會(huì)診”,強(qiáng)化措施,促進(jìn)轉(zhuǎn)化升級(jí);對(duì)極少數(shù)沒(méi)有納入臺(tái)賬的,要抓緊列入臺(tái)賬,一并進(jìn)行整頓。各縣市區(qū)在整頓工作中,既要研究促進(jìn)轉(zhuǎn)化的問(wèn)題,又要研究防止退化的問(wèn)題,不能讓整頓成果成為“易碎品”,更不能陷入“邊整邊癱”“前整后癱”的怪圈。

第六,同步提升,整體推進(jìn)。一是注意處理好點(diǎn)和面的關(guān)系。從某種程度上講,軟弱渙散基層黨組織是一個(gè)點(diǎn)或者一個(gè)小面,要以整頓工作為突破口推動(dòng)面上工作。二是牢固樹(shù)立大抓基層的鮮明導(dǎo)向�！耙蝗~知秋”。要從基層看干部作風(fēng)、看領(lǐng)導(dǎo)水平、看工作業(yè)績(jī),引導(dǎo)各級(jí)都來(lái)重視基層、關(guān)心基層、支持基層,共同抓好基層。三是推動(dòng)資源下沉。在人力物力財(cái)力上向基層傾斜,真金白銀投向基層,真抓實(shí)干加強(qiáng)基層,使基層黨組織有資源有能力為群眾服務(wù)。四是繼續(xù)下大力減輕基層負(fù)擔(dān)。XX縣在為基層減負(fù)方面抓得很好。各縣市區(qū)要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒,下決心把這些事抓好。

三、適應(yīng)規(guī)律,建立健全務(wù)實(shí)管用的長(zhǎng)效機(jī)制

經(jīng)驗(yàn)表明,整頓工作要取得實(shí)效,整頓方式一定要與軟弱渙散基層黨組織轉(zhuǎn)化規(guī)律相匹配,必須樹(shù)立真整頓、深整頓、長(zhǎng)整頓的思想,進(jìn)一步建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。

第一,要建立健全分類定級(jí)、晉位升級(jí)機(jī)制。各縣市區(qū)要按照要求,對(duì)基層黨組織進(jìn)行一次分類定級(jí),重點(diǎn)是村和社區(qū),按照不低于10%的比例倒排一批后進(jìn)開(kāi)展整頓,促進(jìn)晉位升級(jí)。要進(jìn)一步完善經(jīng)常發(fā)現(xiàn)、定期排查、整頓提高、轉(zhuǎn)化銷號(hào)的管理辦法,進(jìn)而推動(dòng)基層組織建設(shè)不斷往前走、上臺(tái)階。

第二,要建立健全干部駐村、聯(lián)系幫扶機(jī)制。要重點(diǎn)圍繞派什么樣的人、下去了做什么、如何加強(qiáng)管理等方面進(jìn)行規(guī)范完善。綜合各縣市區(qū)做法,要選派各級(jí)機(jī)關(guān)有發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p干部、后備干部,或者動(dòng)員一些退居二線干部、退休干部,到村里擔(dān)任黨組織書(shū)記、發(fā)展顧問(wèn);下去之后重點(diǎn)幫助建強(qiáng)基層組織，理清發(fā)展思路、規(guī)范工作運(yùn)行;切實(shí)加強(qiáng)管理考核,提出目標(biāo)任務(wù)、明確紀(jì)律要求,確保下得去、待得住、干得好。

第三,要建立健全加大投入、穩(wěn)定保障機(jī)制。不能僅僅在集中活動(dòng)中幫助基層解決實(shí)際問(wèn)題、加強(qiáng)基礎(chǔ)保障,活動(dòng)一結(jié)束就驟然降溫、偃旗息鼓。要建立穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)保障制度的要求,重點(diǎn)落實(shí)好“四項(xiàng)保障”,即基層組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)、活動(dòng)陣地、基層干部報(bào)酬和基層組織服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。各級(jí)組織部門(mén)主抓這項(xiàng)工作的同志要主動(dòng)作為,積極爭(zhēng)取黨委、政府的重視和支持,形成常態(tài)化經(jīng)費(fèi)投入保障機(jī)制。

第四,要建立健全強(qiáng)化責(zé)任、述職約談機(jī)制。嚴(yán)格按照中組部《黨委(黨組)書(shū)記抓基層黨建工作述職評(píng)議考核辦法(試行)》要求，每年開(kāi)展一次市縣鄉(xiāng)黨委書(shū)記抓基層黨建工作述職評(píng)議考核,要把整頓軟弱渙散基層黨組織情況作為一項(xiàng)重要內(nèi)容。述職不能搞形式、走過(guò)場(chǎng),要推動(dòng)解決問(wèn)題。述職之前,要派調(diào)研組下去了解情況、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題;述職點(diǎn)評(píng),要把問(wèn)題點(diǎn)出來(lái),“紅紅臉冶“出出汗”;述職之后,要組織黨代表發(fā)言、反映問(wèn)題,組織與會(huì)人員進(jìn)行測(cè)評(píng)。同時(shí),要把述職評(píng)議考核和實(shí)際推動(dòng)工作結(jié)合起來(lái),對(duì)工作做得好的表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)工作不力的約談黨委書(shū)記、組織部長(zhǎng),對(duì)軟弱渙散基層黨組織三年沒(méi)有明顯變化的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。整頓軟弱渙散基層黨組織就在于抓縣鄉(xiāng)黨委,要層層傳導(dǎo)壓力,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。

第五,要建立健全督促落實(shí)、持續(xù)推動(dòng)機(jī)制。各縣市區(qū)在基層組織建設(shè)的抓法上作了一些嘗試,比如通過(guò)隨機(jī)調(diào)研、明察暗訪等方式,了解掌握真實(shí)情況,現(xiàn)場(chǎng)推動(dòng)解決問(wèn)題,實(shí)際效果比較好。今后,要更加注重運(yùn)用實(shí)地推動(dòng)、跟蹤問(wèn)效、典型引路、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等辦法,使之成為抓基層黨建工作的一種新常態(tài);進(jìn)一步完善推動(dòng)機(jī)制,以釘釘子精神抓好落實(shí),確�；鶎狱h建工作的各項(xiàng)政策落地生根、開(kāi)花結(jié)果。

四、狠抓落實(shí),開(kāi)創(chuàng)基層黨建工作新局面

第一,要聚焦問(wèn)題、攻堅(jiān)克難抓落實(shí)。問(wèn)題不斷解決構(gòu)成歷史,問(wèn)題不斷出現(xiàn)形成現(xiàn)實(shí)。抓基層黨建工作,必然會(huì)遇到許多矛盾和問(wèn)題,只有樹(shù)立強(qiáng)烈的問(wèn)題意識(shí)、問(wèn)題導(dǎo)向,通過(guò)破解難題、“啃硬骨頭”推動(dòng)落實(shí),才能真正抓好、抓出成效。要突出抓好基礎(chǔ)保障、機(jī)制建設(shè)、責(zé)任落實(shí)等難題,著力解決在這些方面“原地打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)”的問(wèn)題,力爭(zhēng)取得新進(jìn)展新突破。同時(shí),還要根據(jù)新情況新問(wèn)題,用改革的精神、思路和辦法克難攻堅(jiān),不斷提升工作水平。

第二,要深入基層、學(xué)習(xí)基層抓落實(shí)。基層是一切工作的落腳點(diǎn)。抓基層黨建工作,重心一定要放在基層一線,解決落實(shí)不到位問(wèn)題的思路辦法也要到基層和群眾中去尋找。要堅(jiān)持眼睛向下看、身子往下沉,深入基層、深入群眾開(kāi)展調(diào)查研究,不能習(xí)慣于坐機(jī)關(guān)、發(fā)指示。要注意及時(shí)了解平時(shí)難以聽(tīng)到、不易看到和意想不到的新情況新問(wèn)題,掌握第一手資料;要善于總結(jié)基層的創(chuàng)造,運(yùn)用基層經(jīng)驗(yàn)推動(dòng)基層實(shí)踐;要善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,敢于觸及矛盾,既“釘釘子”又不怕碰釘子,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)推動(dòng)、解決問(wèn)題,不斷深化各項(xiàng)工作的落實(shí)。

第三,要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、形成合力抓落實(shí)。要注意調(diào)動(dòng)各方面的力量合力推動(dòng)。要按照要求,整合資源力量,共同推動(dòng)落實(shí)。組織部門(mén)要牽頭抓總,進(jìn)一步加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào),努力形成齊抓共管的工作格局。組織部門(mén)內(nèi)部也要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),對(duì)一些重點(diǎn)工作、重點(diǎn)任務(wù),可以實(shí)行項(xiàng)目推動(dòng)、打組合拳等辦法推動(dòng)落實(shí),健全協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制。

第四,要轉(zhuǎn)變作風(fēng)、從嚴(yán)從實(shí)抓落實(shí)。作風(fēng)問(wèn)題至關(guān)重要,作風(fēng)實(shí)、形象正、事業(yè)興。要把習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于從嚴(yán)治黨的要求貫穿到基層黨建工作的方方面面、全部過(guò)程,堅(jiān)持不懈、持之以恒,形成常態(tài)。要進(jìn)一步求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干,堅(jiān)決克服形式主義、擺花架子、喊“空口號(hào)”,做到下真功夫、硬功夫、笨功夫,踏石留印、抓鐵有痕。不要把過(guò)多的精力放在編寫(xiě)簡(jiǎn)報(bào)上、放在經(jīng)驗(yàn)文字上、放在媒體宣傳上,要撲下身子抓、沉入基層推、聚精會(huì)神干,真正樹(shù)立抓基層黨建工作這支隊(duì)伍的新形象,不斷開(kāi)創(chuàng)基層黨建工作新局面。

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