2020年上半年，區(qū)發(fā)展改革和統(tǒng)計局在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導下，勠力同心，攻堅克難，緊緊圍繞年初確定的目標任務，用汗水澆灌收獲，以實干篤定前行，上半年各項工作任務高質(zhì)量完成。

一、2020年上半年工作完成情況

（一）政治引領(lǐng)，黨的建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展堅實有力。責任目標全面落實。將全面從嚴治黨貫穿始終，制定《2020年度履行全面從嚴治黨主體責任清單》《2020年機關(guān)黨委工作要點》，與各級黨組織書記簽訂目標責任書，黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用持續(xù)發(fā)揮；
組織全局X余名黨員干部走進鄭州市圓方非公有制企業(yè)黨建學院參觀學習，動員全局X名黨員干部為“戰(zhàn)疫情”捐款X元，廣大黨員干部黨性觀念和宗旨意識持續(xù)提升。黨風廉政建設(shè)扎緊織實。健全黨組黨風廉政建設(shè)負責制，制定《2020年度黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作要點》，認真履行“一崗雙責”工作機制，堅持“三重一大”研究制度，簽訂黨風廉政建設(shè)責任書，形成責任具體、環(huán)環(huán)相扣的“責任鏈”，切實擰緊思想“總開關(guān)”,扎緊制度“鐵籠子”。學習氛圍濃厚。堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務，制定《2020年度黨建學習計劃》，強化“學習強國”平臺運用，牢牢把握“學懂”這個前提、“弄通”這個根本、“做實”這個關(guān)鍵，做到內(nèi)化于心，外化于行，用于武裝頭腦、指導實踐、推動工作。

（二）守土盡責，疫情防控與復工復產(chǎn)工作統(tǒng)籌推進。不懼艱險勇沖疫情一線。全局干部聞令而動，主動請纓，迅速成立黨員突擊隊，累計派出X名黨員干部先后投入到分包辦事處X余處卡口疫情防控，頂風雪戰(zhàn)嚴寒，嚴防控重服務，堅決筑牢群防群治的第一防線。不竭余力助力復工復產(chǎn)。出臺《區(qū)支持企業(yè)（項目）復工復產(chǎn)十條舉措》《區(qū)“十條”舉措助力企業(yè)有序復工復產(chǎn)資金申報流程》等政策文件，制作《區(qū)企業(yè)復工復產(chǎn)指南》動漫宣傳片，切實幫助企業(yè)解決在復工復產(chǎn)過程中遇到的實際困難，隨著相關(guān)政策效應逐步顯現(xiàn)，全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的動力和活力逐步釋放，截至目前，累計發(fā)放應急穩(wěn)崗補貼X億元，涉及人員X萬余人；
為X家企業(yè)提供幫扶資金X萬元；
整合匯總?cè)珔^(qū)復工復產(chǎn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)表近千篇，上報數(shù)據(jù)X余次，撰寫日報X余篇。多措并舉開展三送一強。制訂《區(qū)“三送一強”活動年實施方案》工作方案；
聯(lián)合全區(qū)相關(guān)部門組織召開銀企對接會X余次，邀請中國銀行、建設(shè)銀行、工商銀行等X家金融機構(gòu)與全區(qū)X余家重點企業(yè)面對面洽談，積極宣傳發(fā)布惠企金融政策，共推出支持復工復產(chǎn)新政策、新產(chǎn)品、新服務X種，現(xiàn)場達成信貸意向X多億元，幫助貸款X億元；
積極培育“夜間經(jīng)濟”街區(qū)，通過抖音直播帶貨、淘寶直播特賣活動等形式，融合新零售時代理念，引進匯聚全國網(wǎng)紅品牌商家，創(chuàng)新服務業(yè)態(tài)，進一步促進消費；
積極創(chuàng)新舉措，打通資金鏈，推薦受疫情影響較重的外資外貿(mào)、住宿餐飲、交通運輸?shù)阮I(lǐng)域企業(yè)的中小微企業(yè)參加“861”金融暖春行動優(yōu)惠信貸政策，幫助X家已納入全國、地方性疫情重點防控保障企業(yè)貸款X億元。

（三）強化監(jiān)測，經(jīng)濟發(fā)展不斷回暖持續(xù)向好。實時監(jiān)測疫情常態(tài)化防控形勢下的經(jīng)濟發(fā)展，及時發(fā)現(xiàn)并研究解決經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性、趨勢性問題，力爭通過科學調(diào)控、加快發(fā)展將疫情造成的損失彌補回來，確保全區(qū)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。上半年撰寫《2020年全區(qū)主要經(jīng)濟指標安排及測算分析》、《2020年全區(qū)經(jīng)濟工作意見建議》等分析報告X余篇，制作全區(qū)經(jīng)濟運行匯編X期，開展全區(qū)重點企業(yè)月度、季度監(jiān)測文件調(diào)查X次，為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供統(tǒng)計保障，全面主要經(jīng)濟指標逐月回暖。1-5月份全區(qū)固定資產(chǎn)投資同比增長X%，社會消費品零售增速與去年同期持平，增速均位列全市第一。

（四）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作強力推進。 政策落實有力。按照“1+7”重點產(chǎn)業(yè)扶持政策相關(guān)工作要求，全區(qū)涉及X項產(chǎn)業(yè)扶持政策共計X家企業(yè)的扶持資金X萬元全部發(fā)放到位。項目支撐帶動。謀劃2020年服務業(yè)高質(zhì)量發(fā)展重點項目X個，總投資X億元，年度計劃完成投資X億元。推進工作落實。積極宣傳全區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作情況，上報工作動態(tài)信息X篇，加強與上級溝通對接協(xié)調(diào)，圓滿完成2019年度產(chǎn)業(yè)發(fā)展考核工作。

（五）健全機制，重點項目建設(shè)勢頭強勁。完善機制加快進度。堅持書記區(qū)長“兩會制”、項目分包制、首席服務官制、觀摩評比等機制，分層分類研究解決前期手續(xù)辦理、規(guī)劃設(shè)計、征地拆遷等問題X余個；
建立項目推進整改臺賬，圍繞加快聯(lián)審聯(lián)批和項目開（復）工進度，開展“一對一”精準服務，開辟項目備案“綠色通道”，提高項目備案效率，上半年完成項目備案X個。搶抓機遇爭取支持。組織申報全區(qū)新增中央投資項目經(jīng)省發(fā)改委審核通過推送至國家發(fā)改委共計X項，總投資X億元，申請中央資金X億元。項目建設(shè)有力推進。制定《2020年重點項目建設(shè)實施方案》《區(qū)領(lǐng)導分包2020年重點項目情況一覽表》。1-5月份，X個重點項目完成投資X億元，占年度計劃的X%；
X個省市重點建設(shè)項目上報完成投資X億元，占年度計劃的X%；
X項聯(lián)審聯(lián)批事項完成率100%；
謀劃9月底前新開工項目X個，總投資X億元，年度計劃完成投資X億元；
新謀劃項目共涉及聯(lián)審聯(lián)批事項X項，截至6月12日已全部完成，完成率X%。成功舉辦重點項目集中開工活動X次，累計開工項目X個，總投資X億元，年度計劃完成投資X億元。

（六）注重實效，營商環(huán)境優(yōu)化高標一流。高度重視，扎實推動。貫徹落實全市優(yōu)化營商環(huán)境電視電話會議精神，組織召開全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境電視電話會議，制作《區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境百問百答》，第一時間發(fā)至各相關(guān)單位，力促會議精神解讀到位、落實到位，持續(xù)深入抓好“優(yōu)環(huán)境、提效能、強服務、減負擔”。機制引領(lǐng)，狠抓落實。圍繞全面提升企業(yè)和群眾獲得感，對標國內(nèi)國際先進水平，持續(xù)破除我區(qū)營商環(huán)境痛點堵點難點問題，制定《區(qū)打造一流營商環(huán)境2020年工作要點》，起草《區(qū)營商環(huán)境評價結(jié)果獎懲資金實施辦法》《區(qū)營商環(huán)境評價結(jié)果評先樹優(yōu)實施辦法》，實行評價結(jié)果與各相關(guān)單位年度績效考核、評先樹優(yōu)、干部選拔使用等掛鉤；
編寫《管城回族區(qū)營商環(huán)境評價實施方案（2020-2021年）》，為優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)工作長期發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。精心組織、提升效能。全力配合做好全市第三方評價機構(gòu)對全區(qū)2019年下半年營商環(huán)境評價工作，整合相應佐證材料近X份，組織X家樣本企業(yè)完成網(wǎng)絡調(diào)查表填報，匯總報送代表性案例X篇，力爭全區(qū)在全市評價工作取得好成績；
聘請權(quán)威機構(gòu)獨立開展全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境季度評價工作，通過召開專題座談會、問卷調(diào)查、實地走訪、資料收集和業(yè)務數(shù)據(jù)采集等多種渠道采集數(shù)據(jù)樣本，確保評價結(jié)果真實性、完整性和準確性，根據(jù)評價結(jié)果落實整改，補短板強弱項，不斷推動優(yōu)化營商環(huán)境工作實現(xiàn)新突破。

（七）竿頭日進，生態(tài)建設(shè)穩(wěn)步提質(zhì)。項目推動有序。以“一渠三河廊增綠、二美三塊園添彩”為重點，加快實施生態(tài)建設(shè)暨國土綠化項目X個，總投資X億元，年度計劃投資X億元（市下達目標任務）。1-6月，完成投資X億元，完成X%；
新增綠化面積約X萬平方米。機制落實有力。嚴格落實“日調(diào)度、周例會、月評比”的工作機制，截至目前組織召開項目協(xié)調(diào)推進會議10余次；
建立《區(qū)2020年生態(tài)建設(shè)暨國土綠化工作任務書》，明確工作目標任務、時間節(jié)點、分包領(lǐng)導、責任單位及責任人，精準推進工作高效落實；
制定觀摩、督辦、獎懲機制，截至目前組織觀摩點評活動X次，督查X余次，通報、簡報X期，確保綠化項目按時保質(zhì)快速推進。宣傳推廣有效。進一步發(fā)掘亮點找先進、發(fā)現(xiàn)問題找方法，截至目前，報送工作動態(tài)信息X篇，月報表X期，季總結(jié)X篇；
榮獲2019年度全市生態(tài)建設(shè)先進單位稱號。

（八）重視調(diào)研，參謀助手作用充分發(fā)揮。國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃編制完成，順利通過區(qū)人大會審議�！笆�四五”規(guī)劃編制扎實有效，招投標工作圓滿完成，委托省社科院編制全區(qū)十四五規(guī)劃綱要，目前《市級十四五規(guī)劃前期研究課題的編制工作正在進行、初稿基本完成。政府投資項目計劃編制科學謀劃，順利通過在區(qū)政府常務會議、區(qū)人大財經(jīng)預算委員會。

（八）扎實有序，各類統(tǒng)計工作任務穩(wěn)步推進。第七次全國人口普查工作科學部署。成立以常務副區(qū)長為組長的全區(qū)第七次人口普查領(lǐng)導小組，組建各級普查機構(gòu)，建立聯(lián)絡協(xié)調(diào)機制；
強化工作經(jīng)費保障，落實工作經(jīng)費X萬，為下步工作宣傳、PAD購置及“兩員”選聘培訓等工作打下堅實基礎(chǔ)；
組織召開區(qū)域劃分及地圖標繪培訓會，結(jié)合四經(jīng)普及民政系統(tǒng)區(qū)域地圖，標繪地圖、查清建筑物、預估轄區(qū)人口底數(shù)。各項常規(guī)統(tǒng)計調(diào)查工作高質(zhì)量完成。嚴格執(zhí)行國家和省統(tǒng)計報表制度，圓滿完成工業(yè)、建筑業(yè)、貿(mào)易、房地產(chǎn)、能源、勞動工資、服務業(yè)、企業(yè)研發(fā)與創(chuàng)新、金融業(yè)、畜牧業(yè)、電子商務和信息化統(tǒng)計等多個專業(yè)年報、定報任務及企業(yè)用工、企業(yè)降低成本等多項專項調(diào)查、重點調(diào)查，全面客觀地反映了全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展狀況和趨勢。兩區(qū)監(jiān)測評價工作有力推進。特色商業(yè)區(qū)、專業(yè)園區(qū)月度、季度等X余個監(jiān)測評價報表填報工作及時，推進服務業(yè)兩區(qū)晉星晉級。基本單位名錄庫工作認真維護。按照應入盡入標準，大力做好“四上”企業(yè)入庫工作，對新入庫“四上”企業(yè)獎勵X萬元，充分調(diào)動“四上”企業(yè)入庫的積極性，上半年，全區(qū)共新入“四上”單位X家，其中，建筑業(yè)企業(yè)X家，房地產(chǎn)企業(yè)X家。持續(xù)加強依法統(tǒng)計。加大《統(tǒng)計法》等法律法規(guī)學習力度，法治意識持續(xù)增強；
對全區(qū)X家企業(yè)開展“雙隨機”統(tǒng)計執(zhí)法檢查，切實提高全區(qū)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。

（九）真抓實干，糧食管理工作扎實有力。認真開展糧食安全應急網(wǎng)點建設(shè)工作，目前已與轄區(qū)X家企業(yè)簽訂網(wǎng)點建設(shè)協(xié)議，6月底前完成掛牌。穩(wěn)妥開展全省地方儲備糧專項檢查，制定專項檢查方案，成立專項檢查小組，對全區(qū)X家企業(yè)X個庫點進行檢查，三個庫區(qū)共涉及儲備糧X噸，其中省級儲備X噸，市級儲備X噸，區(qū)級儲備X噸。深入開展全國政策性糧食數(shù)量和質(zhì)量大清查回頭看，5月底對河南省糧工糧食儲備庫有限公司、河南國家油脂儲備庫有限公司、河南國家糧食儲備庫等X家企業(yè)進行2019年全國政策性糧食大清查“回頭看”，全區(qū)各企業(yè)嚴格落實各項規(guī)章制度，均整改到位。

（十）同頻共振，體制改革穩(wěn)步推進。信用體系建設(shè)成效明顯。征集報送全區(qū)疫情防控工作社會信用紅榜名單X個，個人良好信用X個，先進個人、企業(yè)表彰信息X個；
全面推進本區(qū)域行政許可、行政處罰信用信息平臺錄入，截至6月份，全區(qū)累計錄入“雙公示”信用信息X條，編制印發(fā)《2020年全區(qū)社會信用體系建設(shè)工作要點》等文件，全區(qū)社會信用體系建設(shè)工作力度逐步加強，基層工作基礎(chǔ)逐步夯實。公共資源交易監(jiān)管有力。按照“能進則進，應進全進”的原則，不斷擴大公共資源進場交易范圍，努力促進“平臺之外無項目、平臺之外無交易”的公共資源交易格局，截至6月，全區(qū)共辦理交易項目X余件。價格管理工作扎實有效。嚴格辦案程序，完善規(guī)章制度，嚴把委托關(guān)、勘驗關(guān)、市場調(diào)查關(guān)、鑒證方法關(guān)，嚴格依法鑒證，規(guī)范檔案管理，上半年受理價格認定案件X件，辦結(jié)X件，涉案金額X元。

二、2020年下半年工作計劃

（一）堅持“一張藍圖繪到底”，扎實做好全區(qū)整體規(guī)劃。強抓“十四五”規(guī)劃編制年的有利時機，加強與省市的對接，在高質(zhì)量編制全區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等各項發(fā)展規(guī)劃的同時，力爭全區(qū)更多項目列入國家、省市的大盤子，更多政策向管城傾斜。

（二）穩(wěn)住“經(jīng)濟發(fā)展基本盤”，確保全年目標任務完成。圍繞全年主要經(jīng)濟指標預期目標任務，實時監(jiān)控疫情對全區(qū)經(jīng)濟運行的影響，加強研判分析，全力推進復工復產(chǎn)、“三送一強”等工作，切實解決企業(yè)復工復產(chǎn)實際困難，提振發(fā)展信心，加快恢復生產(chǎn)秩序，千方百計把耽擱的時間“搶”回來，著力將疫情期間造成的損失降到最低，幫助企業(yè)盡快擴產(chǎn)達產(chǎn)，力爭全年目標任務圓滿完成。

（三）樹牢“項目為王發(fā)展理念”，夯實經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)。把項目建設(shè)作為強投資、穩(wěn)增長的主抓手和硬支撐，堅持項目分包、周例會、首席服務官、觀摩評比等體制機制，把擴大有效投資作為回補增長、增強后勁的重要舉措，全力推進X個重點項目建設(shè)。同時，積極拓寬項目融資渠道，推進專項債券申報，圍繞新基建、新業(yè)態(tài)、公共服務等領(lǐng)域，包裝和申報項目，著力爭取債券資金和上級政策性資金支持。

（四）聚焦“營商環(huán)境為第一生產(chǎn)力”，營造尊商重商良好氛圍。對標全省營商環(huán)境第一方陣要求推進“放管服”改革，大力開展“四減一提”，年底前X%的政務服務事項實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”，新增“一證辦”事項X項；
進一步規(guī)范整治行政審批中介機構(gòu)，全面清理涉企收費；
加強信用建設(shè)，推行“信用+監(jiān)管”，破除各種隱性壁壘，讓誠實守信、承諾踐約成為社會風尚。

（五）學會“十個指頭彈鋼琴”，統(tǒng)籌推進各項工作任務完成。全力推進第七次全國人口普查等重點普查；
認真組織開展各項常規(guī)調(diào)查以及臨時性調(diào)查；
加強“四上”企業(yè)統(tǒng)計力度，為經(jīng)濟發(fā)展提供動能；
做好“美麗”文章，確保全區(qū)X個生態(tài)項目全年完成投資X億元，新增綠化面積X萬平方米，建成區(qū)綠化覆蓋率超過X%；
繼續(xù)做好全區(qū)糧食物資儲備、價格管理、公共資源交易改革和公車改革等工作，確保常態(tài)化管理正常運轉(zhuǎn)；
全面貫徹落實黨風廉政建設(shè)各項重大部署，加強學習培訓，切實提高工作人員的綜合素質(zhì)，打造一支講政治、有擔當、能干事的工作隊伍。

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