信訪局局長勤廉兼優(yōu)先進(jìn)事跡材料

　堅(jiān)守在“天下第一難”崗位的無悔人生

　 **市信訪局暨原**市信訪辦，是**工作了 21 年的單位。21 年來，這里的工作人員在變、工作內(nèi)容在變，唯獨(dú)**對(duì)信訪工作的癡情沒有變，她始終心無旁騖地做著在別人看來婆婆媽媽、異常煩瑣的工作，不圖名，不為利，無怨無悔地堅(jiān)守在這個(gè)特殊的崗位上，在長年的實(shí)踐中把對(duì)事業(yè)的愛與對(duì)群眾的愛融為一體，在地方黨委、政府與人民群眾之間筑起一座心橋，得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾的一致認(rèn)可。

　 堅(jiān)守：在無私奉獻(xiàn)中踐行誓言、實(shí)現(xiàn)價(jià)值

　 堅(jiān)守，是**身上最重要的品質(zhì)。在平凡的 21 年里，她堅(jiān)守著自己的信念、堅(jiān)守著自己的崗位，靠著“堅(jiān)守”兩個(gè)字成就了既平凡卻又不平凡的事業(yè)。

　 **始終牢記江蘇泰州市信訪局局長張?jiān)迫�的一句話�?ldquo;干信訪工作，關(guān)鍵是心里要永遠(yuǎn)裝著群眾。”這也是**多年堅(jiān)守的信條。**在長期信訪工作實(shí)踐中，堅(jiān)持一方面想方設(shè)法控制越級(jí)上訪，減少地方黨委、政府的壓力，另一方面從解決一件件群眾反映的具體事做起，努力把為黨和政府負(fù)責(zé)與為人民群眾負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來，用春風(fēng)化雨的情懷感動(dòng)了眾多上訪群眾，化解了許多熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。2007年 9 月，7 家國有企業(yè)中 200 多名年齡在 70 歲以上的老工人連續(xù)到市政府集體上訪要求落實(shí)取暖補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，引來幾百人圍觀，為了防止事態(tài)進(jìn)一步惡化，**走進(jìn)人群進(jìn)行勸說，這時(shí)一位老太太癲癇病發(fā)作突然倒地，有人乘機(jī)煽動(dòng)鬧事，對(duì)**推搡謾罵圍攻，公安干警及時(shí)處置把她護(hù)送到辦公室，但她不顧個(gè)人遭受的委屈和污辱，制止了公安人員提出的抓人的建議，再次出面與職工代表談話，勸說代

　表們：“大爺、大娘，你們都是老工人。工人階級(jí)是我們黨的依靠，你們的事就是我們的事。今天你們這么鬧，不光不解決問題，反而使問題復(fù)雜化，是在往黨和群眾關(guān)系上撒鹽，對(duì)誰都不好。論年齡我是小輩，今天你們打我罵我，都沒有什么，因?yàn)槟銈冇须y處，又沒得到很好的解決，我理解。但是請(qǐng)你們相信我，我們是共產(chǎn)黨和人民的政府，是和你們血肉相連的，為老百姓辦事是我們的職責(zé)，我會(huì)幫大家把問題解決的，請(qǐng)大家都先回去。”老工人們被她的真情打動(dòng)，事態(tài)終于平息，后來 7 家企業(yè)的退休職工都領(lǐng)到了每月**元取暖補(bǔ)助，工人們感動(dòng)之余把“天下為公，以人為本”的牌匾送到了信訪辦。蓮花鄉(xiāng)衛(wèi)生院有一位退休老職工張承文，雖說是退休，卻沒領(lǐng)到多少工資，重病纏身，生活困難。**多次接待他，還自掏腰包送給老人家一些錢，讓工作人員去街里給他買棉大衣、棉鞋。雖然老人已經(jīng)去世，但他的女兒直到現(xiàn)在每年進(jìn)城還要來看看**這個(gè)“干姐姐”。

　 **身上有一種很可貴的精神，就是持恒守一，從科員到局長，她的工作位置在變，但是她認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度和深入一線的工作作風(fēng)卻從來沒有變，始終把做好本職工作看得比什么都重。21 年來，她從來沒有請(qǐng)過事假，就是生病了也堅(jiān)守在崗位上，經(jīng)常每天工作十幾個(gè)小時(shí)，節(jié)假日很少休息。2008 年國慶安保期間，她正患病在醫(yī)院輸液，突然接到緊急任務(wù)去北京。她二話沒說，拔下針頭就走，結(jié)果沒走到山海關(guān)就挺不住了，在車上暈過去幾次，同去的副局長林大峰和司機(jī)徐博勸她趕緊回家或者就地住院。但是想到任務(wù)事關(guān)重大，她還是咬著牙說：沒事，走吧。她從**出來的時(shí)候怕有事，買了個(gè)氧氣袋帶在身邊。就這樣她靠吸氧，走走停停，堅(jiān)持到了北京，下車也沒有聽同志們的勸先去醫(yī)院看看，而是直接去參加了會(huì)議。在平時(shí)的接訪和案件處理中，**一直堅(jiān)持哪里情況復(fù)雜、哪里群眾情緒激烈、哪里辦案阻力大，她就沖到哪里去帶頭做群眾工作，帶頭攻關(guān)碰硬解決問題。盡管她在工作中經(jīng)常遇到上訪人員的推搡和辱罵，遭受過違法上訪者的

　毆打，但是她內(nèi)心深處大局為重、工作至上的原則始終如一，為了群眾的利益，她不怕自己得罪人，先后和幾個(gè)拖欠農(nóng)民工工資的房地產(chǎn)開發(fā)商正面沖突過，對(duì)麻木不仁、玩忽職守的 6 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)干部提出過一票否決。

　 創(chuàng)新：把別人視為畏途的工作做得有聲有色

　 信訪工作在許多人眼里是個(gè)費(fèi)力不討好的工作，協(xié)調(diào)處理問題難、說服群眾難，為了工作必須拿出拋家舍業(yè)、無私奉獻(xiàn)的精神，許多人形容它是“天下第一難”。特別是近幾年來全國范圍內(nèi)處于建國以來第二個(gè)信訪高潮，**市也處在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，城市建設(shè)和工業(yè)園區(qū)建設(shè)高速度推進(jìn)，國有企業(yè)改制經(jīng)歷了最后并軌階段，社會(huì)保障制度進(jìn)入逐步完善時(shí)期，農(nóng)村土地延包五年小調(diào)整，城鄉(xiāng)教師工資統(tǒng)籌，所有這些都觸動(dòng)了不同方面、不同群體的切身利益，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)大發(fā)展的同時(shí)，也引發(fā)了許多信訪案件。面對(duì)嚴(yán)峻的形勢(shì)和巨大的壓力，**幾次放棄了調(diào)整到其他部門工作的機(jī)會(huì)，義無返顧、迎難而上，全力以赴做好信訪工作，取得了輝煌的成績。

　 她帶領(lǐng)機(jī)關(guān)的同志積極采取措施，狠抓結(jié)案率和息訪率兩項(xiàng)指標(biāo)的落實(shí)，認(rèn)真做好預(yù)測排查和監(jiān)控，千方百計(jì)把問題解決在基層；

　 加強(qiáng)對(duì)越級(jí)訪的跟蹤處理，嚴(yán)格督查督辦，直至結(jié)案息訪。2007 在市委、市政府的支持下開展了信訪“春風(fēng)行動(dòng)”，解決信訪老案積案45件，建房21座，發(fā)放救助款**.*萬元，協(xié)調(diào)市財(cái)政列支***萬元為特困國有企業(yè)職工 2***人辦理了醫(yī)保；

　 開展了“七大信訪突出問題”專項(xiàng)治理，市領(lǐng)導(dǎo)和部門單位領(lǐng)導(dǎo)共同承包信訪案件 165 件，集中解決了一大批信訪突出問題。2008 年面對(duì)奧運(yùn)年和紀(jì)念改革開放 30 周年的特殊形勢(shì)，按照上級(jí)部署開展了一系列大型活動(dòng)，其中“百日攻堅(jiān)”、“三大戰(zhàn)役”活動(dòng)在**市評(píng)比中雙獲第一名，“市委書記大接訪”活動(dòng)得

　到中央檢查組的高度評(píng)價(jià)。

　 **在工作中不僅積極肯干，而且銳意創(chuàng)新。2002 年以來她首創(chuàng)了領(lǐng)導(dǎo)首問負(fù)責(zé)制、領(lǐng)導(dǎo)預(yù)約接訪制度等多項(xiàng)行之有效的信訪工作制度，受到省、市信訪部門的重視和推廣。2008 年她在市委、市政府的大力支持下，在**市各縣（市）區(qū)中率先建成了 2000 多平方米的高標(biāo)準(zhǔn)人民來訪接待中心，抽調(diào)了***個(gè)部門的人員進(jìn)駐，實(shí)行“一站式辦公”模式，同時(shí)成立了信訪公安派出所、律師法律咨詢室、醫(yī)務(wù)室，完善了接待中心的各種設(shè)施和工作制度。2009 年 5 月，**市人民來訪接待中心作為**省城市建設(shè)現(xiàn)場會(huì)的參觀現(xiàn)場之一，得到了與會(huì)省、市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)。

　 自 2002 年 8 月**擔(dān)任信訪辦主任以來，**市的信訪形勢(shì)出現(xiàn)了可喜的變化，信訪總量同比逐年下降，進(jìn)京集體訪連續(xù) 7 年登記數(shù)為零，信訪工作在**市目標(biāo)管理考核中連續(xù) 7 年名列第一，為**市連續(xù)四次榮獲“**省平安市”做出了突出貢獻(xiàn)。2005 年**市信訪辦被省委、省政府授予“信訪工作先進(jìn)集體”，2007 年**市委被省委、省政府授予“信訪先進(jìn)單位”。

　 清廉：永遠(yuǎn)守住一份正義和安寧

　 在多年工作中，特別是擔(dān)任信訪辦主任以來，**始終堅(jiān)持把廉潔自律作為整個(gè)信訪辦（局）履行職能的根基，作為個(gè)人從政立身的根本，不僅自己帶頭抵制腐敗，而且?guī)С隽艘粋�(gè)過硬的班子和一支過硬的隊(duì)伍。

　 **十分注意加強(qiáng)學(xué)習(xí)和制度建設(shè)，提高拒腐防變能力。她在單位帶頭提倡減少應(yīng)酬，擠時(shí)間學(xué)習(xí)，在信訪辦（局）內(nèi)形成了比學(xué)習(xí)、比工作、比貢獻(xiàn)的良好風(fēng)氣。針對(duì)信訪辦（局）雖然沒有收費(fèi)項(xiàng)目，但作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要部門，開支財(cái)政必保、每年開銷不小，同時(shí)還負(fù)責(zé)管理信訪穩(wěn)定基金的情況，**注意強(qiáng)化內(nèi)部財(cái)務(wù)制度并帶頭嚴(yán)格執(zhí)行，嚴(yán)把經(jīng)濟(jì)支出關(guān)，把每一分經(jīng)費(fèi)都花在刀刃上，樹

　立了信訪部門的良好社會(huì)形象。

　 **始終注意嚴(yán)格要求自己和家人，從不違反原則亂辦事。有些來訪群眾在辦理最低生活保障等個(gè)別信訪事項(xiàng)的過程中希望爭取個(gè)人利益最大化，或者通過朋友約請(qǐng)**吃飯，或者直接給她塞紅包，都被**謝絕。**是副縣級(jí)干部，常和市里的主要領(lǐng)導(dǎo)接觸，有的親戚、朋友想托我找領(lǐng)導(dǎo)疏通一下，也都同樣被她拒絕。由于信訪形勢(shì)發(fā)展和工作需要，近年來信訪辦（局）人員編制不斷擴(kuò)大，有些人通過各種關(guān)系找到**，想利用擴(kuò)編的機(jī)會(huì)擠進(jìn)信訪辦（局），有的干脆直截了當(dāng)提著錢盯進(jìn)家，攤在桌面上直接談，**和丈夫都頂住了誘惑，斷然拒絕了所有請(qǐng)托。找上門來的有不少是親戚、同學(xué)和朋友，**這樣做自然得罪了很多人，她卻從不后悔，她說：“我是一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，我的一言一行都代表了黨員干部的形象，無論在什么情況下，我都要堅(jiān)持做到廉潔自律，永遠(yuǎn)守住這一份正義和安寧。更何況我和愛人每月都有工資收入，和普通老百姓比日子不錯(cuò)了。不收不義之財(cái)，這不僅是作為一名黨員干部應(yīng)有的覺悟，也是我們做人應(yīng)有的起碼道德。”

　 而最為可貴的是，**的清廉不僅有鐵面無私的一面，更有柔情似水的一面，面對(duì)問題她只考慮應(yīng)不應(yīng)該辦，從不考慮金錢、利益、人情等因素，對(duì)于應(yīng)該解決的問題她從不含糊。2004 年春節(jié)前的走訪中，她發(fā)現(xiàn)孫臺(tái)棚戶區(qū)一位家境困難的老大爺家里掛著一張上世紀(jì) 50 年代遼西省政府頒發(fā)的“勞動(dòng)模范”獎(jiǎng)狀，一打聽原來老人曾是一家解體多年的集體企業(yè)負(fù)責(zé)人，由于老人不懂政策，沒有申請(qǐng)享受勞動(dòng)模范待遇，**當(dāng)即掏出身上所有的錢塞給老人，并馬上找相關(guān)部門幫助老人落實(shí)了待遇，老人感動(dòng)得淚流滿面，在臘月的風(fēng)雪里堅(jiān)持要站在門前，送**一行離開。像這樣的事情**做了很多，她覺得著這是自己的職責(zé)，從沒想過幫助別人正常辦事還要什么回報(bào)。

　 一分耕耘，一分收獲。2002 年以來，**先后被評(píng)為**市首屆杰出女性、優(yōu)秀

　共產(chǎn)黨員、特等勞動(dòng)模范，連續(xù)兩屆被評(píng)為“**市廉潔勤政公仆”，2009 年榮獲**市紀(jì)念新中國成立 60 周年“光耀**60 星”稱號(hào)，先后兩次被省政府授予“信訪工作先進(jìn)個(gè)人”，2008 年榮獲**省第四屆“人民滿意公務(wù)員”，國家信訪局還在《人民信訪》雜志上專題介紹了**的事跡。

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