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　安全第一 預(yù)防為主 （此處可修改為文件名稱）

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　水電工程施工安全教育培訓(xùn)應(yīng)做到“全、嚴(yán)、愛、責(zé)、實(shí)”

　水電工程建設(shè)企業(yè)抓好安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)和前提。那么，如何搞好安全教育，尤其是境外工程項目的安全教育培訓(xùn)呢？筆者認(rèn)為搞好水電工程建設(shè)安全教育培訓(xùn)工作，就應(yīng)做到“全、嚴(yán)、愛、責(zé)、實(shí)”。

　 1 教育格局——“全”

　 安全教育培訓(xùn)的格局要突出一個“全”字。水電工程建設(shè)的安全教育應(yīng)該是全員的、全過程的、全方位的安全教育。從項目經(jīng)理、技術(shù)管理人員到作業(yè)班組一線員工，從施工安全到公共安全，不但要對各類人員分門別類地進(jìn)行安全教育，還要進(jìn)行安全法規(guī)、安全管理知識、安全責(zé)任制度、治安保衛(wèi)、衛(wèi)生防疫等教育；對特殊工種和要害崗位職工還要進(jìn)行崗位安全技能教育，使其掌握必要的崗位安全生產(chǎn)知識。要讓全體員工真正了解境外水電工程建設(shè)安全教育的特殊性、必要性和重要性，形成一種人人關(guān)心安全、人人搞好安全的良好氣氛。

　 2 教育立足點(diǎn)——“嚴(yán)”

　 安全教育培訓(xùn)的立足點(diǎn)要突出一個“嚴(yán)”字。要以嚴(yán)肅的態(tài)度、嚴(yán)明的紀(jì)律、嚴(yán)格的獎懲制度來搞好安全教育。嚴(yán)肅的態(tài)度，是指從各級管理人員到生產(chǎn)一線員工，都要嚴(yán)肅認(rèn)真的對待安全生產(chǎn)。嚴(yán)明的紀(jì)律，就是要以全新的、嚴(yán)格的紀(jì)律統(tǒng)一規(guī)范員工的各項行為。嚴(yán)明的獎懲制度，要求認(rèn)真執(zhí)行各項安全紀(jì)律和規(guī)章制度，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。對于安全教育培訓(xùn)，獎懲既是一種管理手段，也是一種教育手段。但要堅持獎懲適度，獎懲達(dá)不到應(yīng)有的“度”，就收不到應(yīng)有的效果；超過應(yīng)有的“度”，也會產(chǎn)生負(fù)效應(yīng)。所以，對職工的獎懲不僅要使其精神上、經(jīng)濟(jì)上都能夠承受，又要使其能從中受到教育。

　 3 教育目的——“愛”

　 安全教育培訓(xùn)的目的要突出一個“愛”字。安全教育培訓(xùn)的目的不僅是為了保證密松水電站工程建設(shè)安全生產(chǎn)，使企業(yè)財產(chǎn)不受損失，更重要的是關(guān)愛員工的生命安全、身體健康。但有的企業(yè)一些管理人員對員工進(jìn)行安全教育的目的不明確、方法不得當(dāng)，使職工產(chǎn)生逆反心理，使安全教育培訓(xùn)的效果適得其反。我們經(jīng)常喊“嚴(yán)是愛、松是害”，但那些有“三違”行為的員工對我們的安全培訓(xùn)教育還是不滿意，這主要是因為某些管理人員的教育態(tài)度和方法不當(dāng)，沒有讓

　“三違”人員體會到管理人員糾正其錯誤行為是對他們的關(guān)心、愛護(hù)。所以各級管理人員和安全監(jiān)察人員，要努力提高自身的素質(zhì)，在對待“三違”人員的教育態(tài)度和方法上改進(jìn)，要使其體會到對他們的關(guān)心愛護(hù)，所謂懲處只是手段，糾正“三違”行為才是目的，只有遵章守紀(jì)，才能保證人身安全。

　 4 教育制度——“責(zé)”

　 安全教育培訓(xùn)的制度要突出一個“責(zé)”字。在市場經(jīng)濟(jì)的新形勢下，水電工程建設(shè)企業(yè)要進(jìn)一步修訂和完善各級各類人員的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)責(zé)任制，要強(qiáng)化責(zé)任制的宣教落實(shí)。首先必須認(rèn)識到無論企業(yè)怎樣改革，市場怎樣變化，水電工程建設(shè)企業(yè)各級管理人員和員工在安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)上承擔(dān)的責(zé)任不能變。無論在什么樣的情況下，都要認(rèn)認(rèn)真真地抓好安全教育培訓(xùn)，各級各類人員都要認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)責(zé)任制，要把責(zé)任制層層落實(shí)到每位施工作業(yè)人員、管理人員，人人各司其職，這樣才能夠達(dá)到安全生產(chǎn)的目的。

　 5 教育內(nèi)容——“實(shí)”

　 安全教育培訓(xùn)的內(nèi)容要突出一個“實(shí)”字。安全教育必須實(shí)實(shí)在在的安排有針對性的內(nèi)容，并因人施教。無論是安全知識、技能培訓(xùn)和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案演練，還是進(jìn)行內(nèi)部考核檢查，無論是舉行安全宣傳演講、觀看安全錄像和參觀展覽，還是進(jìn)行安全談心，都要使職工有實(shí)實(shí)在在的收獲，不搞形式主義、不走過場、不擺花架子。如水電四局定期實(shí)施的安全技術(shù)交底，水電八局舉行的“我當(dāng)一天安全員”活動，都是對員工的安全教育培訓(xùn)的良好方法。通過增加安全警示牌、宣傳牌等途徑將安全意識深入全體員工的腦海之中，讓其可以通過多種渠道獲得安全知識，使安全管理工作收到事半功倍的效果。

　 總之，水電工程建設(shè)企業(yè)只有正確處理好安全教育培訓(xùn)與安全生產(chǎn)、與企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，采取一切行之有效的措施搞好安全教育培訓(xùn)，形成“人人想安全、人人會安全、人人抓安全”的良好作風(fēng)，才能實(shí)現(xiàn)水電工程的長治久安。

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