黨員干部 “ 三個規(guī)定 ” 落實心得體會

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　加強思想教育、宏揚新風(fēng)，讓黨員干部因覺悟而“不想”，推動共同構(gòu)成風(fēng)清氣正廉潔司法的良好生態(tài)。第 1 文檔網(wǎng)今天為大家精心準(zhǔn)備了，希望對大家有所幫助!黨員干部“3 個規(guī)定”落實心得體會 1 近日，最高人民檢察院召開新聞發(fā)布會，通報了 6 起檢察人員違背“3 個規(guī)定”典型案例。山東、山西、上海等地紀(jì)委監(jiān)委也發(fā)布通報，山東省高級人民法院原黨組副書記、副院長李勇，山西省高級人民法院原巡查員王志剛，上海楊浦區(qū)人民法院原黨組書記、院長任湧飛，均因嚴(yán)重背紀(jì)背法被開除黨籍和公職，或取減退休待遇，其涉嫌犯法問題均被移送檢察機關(guān)依法審查起訴。在以上通報中，均有“背規(guī)干預(yù)司法活動”“背規(guī)干預(yù)插足有關(guān)案件、徇私干預(yù)司法活動”或“背規(guī)過問案件”的表述。這些遭到處罰的干部本應(yīng)守護司法公平，卻用手中權(quán)利謀取私利，其行動性質(zhì)嚴(yán)重，造成了 10 分卑劣的影響。

　法律是治國之重器，法治是國家治理體系和治理能力的重要依托，公正是法治的生命線。堅持全面依法治國，讓人民大眾的取得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可延續(xù)，必須保護社會公平正義，保護人民大眾人身和財產(chǎn)安全。黨的 108 大以來，以____同志為核心的黨中央把全面依法治國納入“4 個全面”戰(zhàn)略布局 1 體推動，屢次強調(diào)保護司法公正。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)深入貫徹落實____新時期中國特點社會主義思想和黨中央決策部署，始終堅持以人民為中心，堅守職責(zé)使命，切實加強政治監(jiān)督，嚴(yán)格平常監(jiān)督，堅持反腐敗無禁區(qū)，以零容忍態(tài)度堅決懲治司法腐敗，進 1 步完善監(jiān)督體系，規(guī)范權(quán)利運行機制。

　但是，在緊盯重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)高壓懲腐的大環(huán)境下，依然

　有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部背棄黨性原則，背離初心使命，不收斂、不收手、不知止，不但沒有恪盡職守，反而背規(guī)干預(yù)和插足司法活動。這其中有司法機關(guān)的黨員干部利用職權(quán)所為，也有非司法機關(guān)的黨員干部利用職務(wù)影響背紀(jì)背規(guī)。如，青海省海北州委原常委、門源縣委原書記白順興“背規(guī)干預(yù)司法活動”，安徽省阜陽市政協(xié)原副主席肖軍“違背工作紀(jì)律，背規(guī)干預(yù)、插足司法和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法活動”，等等。在掃黑除惡專項斗爭暴光的案例中也可看到，更有甚者充當(dāng)黑惡權(quán)勢“保護傘”，背規(guī)干預(yù)司法活動。對這些嚴(yán)重背紀(jì)背法的領(lǐng)導(dǎo)干部，必須堅決予以嚴(yán)肅查究、嚴(yán)厲懲辦，公然通報暴光，構(gòu)成震懾。

　保護司法公正，關(guān)鍵在于加強迫度建設(shè)，不斷扎緊廉潔司法的制度籠子。早在 2014 年，黨的 108 屆 4 中全會就提出要“建立領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插足具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究制度。”“建立司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄制度和責(zé)任追究制度。”“依法規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織的接觸、交往行動。”2015 年，包括《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插足具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定》在內(nèi)的 3 個規(guī)范性文件印發(fā)實行。黨內(nèi)監(jiān)督條例、政法工作條例對領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)、插足司法活動的，也明確要求記錄、報告。這些制度規(guī)定，就是要為領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法劃出“紅線”，建立避免司法干預(yù)的“防火墻”，為司法機關(guān)依法獨立公正行使職權(quán)提供制度保障。

　制度的生命在于履行，工作不能止步于文件。落實好“3 個規(guī)定”，對遭到過問或干預(yù)、插足辦案等重大事項情況集中填報，月報告、月通報等做法都要繼續(xù)堅持下去、落實到位。對不記錄或不照實記錄的，1 經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理。對落實不力的，依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅問責(zé)。要繼續(xù)嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)、強力震懾，讓黨員干部因畏敬而“不敢”;不斷

　扎緊制度的籠子，讓黨員干部因制度而“不能”;加強思想教育、宏揚新風(fēng)，讓黨員干部因覺悟而“不想”，推動共同構(gòu)成風(fēng)清氣正廉潔司法的良好生態(tài)。

　黨員干部“3 個規(guī)定”落實心得體會 2“為政之要，首在得人;方案既定，重在落實”。3 月 24 日，省高院召開全省法院對“3 個規(guī)定”履行情況展開調(diào)研檢查工作動員部署會議，把脈前進方向、厘清工作思路。會議結(jié)束后，臨江林區(qū)基層法院迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹“3 個規(guī)定”熱潮，全院上下深入領(lǐng)會和全面掌控“3 個規(guī)定”精神實質(zhì)，將紀(jì)律規(guī)定印在心中、挺在眼前，堅決筑牢思想防線。

　“3 個規(guī)定”是新時期公正廉潔司法的有力制度保障 ?

　《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插足具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定》，將各級領(lǐng)導(dǎo)干部在線索核對、案件辦理環(huán)節(jié)為案件當(dāng)事人請托說情，要求辦案人員或辦案單位負(fù)責(zé)人私下會面案件當(dāng)事人及其他利害關(guān)系人，授意、縱容身旁工作人員或親屬為案件當(dāng)事人請托說情，為地方利益或部門利益超出職權(quán)對案件處理提出偏向性意見或具體要求等，定性為領(lǐng)導(dǎo)干部背法干預(yù)司法活動，并要求辦案人員全面、照實記錄，司法機關(guān)每季度向黨委政法委報告�！端痉�機關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》，提出了司法機關(guān)內(nèi)部人員“3 不得”、司法機關(guān)辦案人員“3 應(yīng)當(dāng)”的要求。即：司法機關(guān)內(nèi)部人員不得違背規(guī)定過問和干預(yù)其他人員正在辦理的案件，不得違背規(guī)定為案件當(dāng)事人轉(zhuǎn)遞涉案材料或刺探案情，不得以任何方式為案件當(dāng)事人說情打招呼;辦案人員應(yīng)當(dāng)恪遵法律、公正司法、不徇私情，對干預(yù)、說情或刺探案情應(yīng)當(dāng)予以謝絕，對不以正當(dāng)程序轉(zhuǎn)遞涉案材料的應(yīng)當(dāng)告知其依照程序辦理。對辦案人員不照實記錄的責(zé)罰和照實記錄的保護，也作出了明確規(guī)定�！蛾P(guān)于進 1 步規(guī)范司法人員與當(dāng)事

　人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行動的若干規(guī)定》，明確了制止司法人員接觸交往的具體情形：泄漏辦案工作秘密，向案件當(dāng)事人推薦、介紹訴訟代理人、律師，為律師、中介組織介紹案件，接受案件當(dāng)事人、律師等請客送禮，向案件當(dāng)事人、律師等借款、借租房屋、借用交通工具、通訊工具，在拜托評估、拍賣等活動中徇私舞弊等，并明確了違背該禁令的處罰措施。“3 個規(guī)定”擲地有聲、切實可行，為把權(quán)利切實關(guān)進“牢籠”里提供了堅實的制度遵守。

　“3 個規(guī)定”是依法獨立公正行使審判權(quán)的堅實保障 ?

　“3 個規(guī)定”堅持問題導(dǎo)向，對癥下藥、梗塞漏洞、精準(zhǔn)施策，把“嚴(yán)”的要求貫穿始終，1 抓到底，抓出實效，切實保護司法公正，提升司法公信力。把黨的政治建設(shè)擺在首位，通過強化思想政治引領(lǐng)，狠抓專項整治工作，切實增強政治責(zé)任感和使命感。通過專項整治深入分析履行“3 個規(guī)定”存在的突出問題，完善各項制度，理順工作機制，扎實補齊短板。同時，通過鼓勵干警照實記錄和抵制干預(yù)過問行動，加強迫度設(shè)計與解讀，健全對記錄背規(guī)干預(yù)過問案件法官的保護和鼓勵機制，確保法官依法實行審判職責(zé)。通過加大司法公然力度，從源頭上減少背規(guī)過問案件問題產(chǎn)生，及時發(fā)布典型案例，加大通報力度，引導(dǎo)干警知畏敬、存戒懼、守底線。

　“3 個規(guī)定”是踐行“兩個保護”的重要基石 ?

　通過專項整治深入分析履行“3 個規(guī)定”存在的突出問題也是堅決踐行“兩個保護”的重要檢驗。要堅決做到“兩個保護”就要嚴(yán)格落實記錄報告制度，對需記錄和報告的事項，監(jiān)督干警照實記錄、及時報告，確保法官依法實行審判職責(zé)，堅持嚴(yán)查重處，對插足、干預(yù)司法的背紀(jì)背法案件，和與當(dāng)事人、律師等有背規(guī)接觸交往行動的案件“零容忍”，發(fā)現(xiàn) 1 起查處 1 起。要健全完善責(zé)任倒查機制，對

　領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員說情、刺探、泄漏、干預(yù)案件，不當(dāng)接觸交往當(dāng)事人等背紀(jì)背法行動，出現(xiàn)不按規(guī)定記錄，遲報、漏報、瞞報等背規(guī)情節(jié)的，通過通報、暴光、紀(jì)律處罰等手段，進行嚴(yán)肅處理。通過組合拳組合陣的情勢解決沉珂痼疾，做到踏石留印、抓鐵有痕。

　“3 個規(guī)定”旨在從司法機關(guān)外部、司法機關(guān)內(nèi)部和辦案人員本身 3 個層面阻斷影響?yīng)毩⒐�正司法的因素，�?gòu)成全方位立體式保障司法機關(guān)獨立公正司法的制度體系，對避免司法案件遭到背規(guī)干預(yù)和司法人員被“圍獵”，保障獨立、公正、廉潔司法，具有重大而深遠的意義。

　黨員干部“3 個規(guī)定”落實心得體會 32020 年“51”假期剛過，最高人民檢察院便舉行新聞發(fā)布會，向社會公布檢察機關(guān)深化落實“3 個規(guī)定”，展開過問或干預(yù)、插足檢察辦案等重大事項記錄報告工作情況，并通報相干典型案例，真誠歡迎人民大眾對檢察機關(guān)履行“3 個規(guī)定”進行監(jiān)督。

　“3 個規(guī)定”作為保障司法機關(guān)依法行使職權(quán)、增進公正廉潔司法的制度安排，是中國特點社會主義司法制度中 1 項 10 分重要的內(nèi)容，可稱得上是純潔司法環(huán)境的“凈化器”、保障公平正義的“安全閥”、保護檢察人員的“護身符”。延續(xù)抓好“3 個規(guī)定”履行，是貫徹落實中央關(guān)于司法工作要求的政治自覺，是嚴(yán)格履行法律和黨內(nèi)法規(guī)的法治自覺，是深入推動司法責(zé)任制改革的檢察自覺，是修養(yǎng)風(fēng)清氣正司法生態(tài)的文化自覺。作為國家法律監(jiān)督機關(guān)，檢察機關(guān)帶頭做好這項工作，是職責(zé)所在、使命所系。

　檢察人員，特別是檢察機關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以守初心、葆本質(zhì)的政治站位深入認(rèn)識“3 個規(guī)定”的重要性和嚴(yán)肅性，帶頭履行落實“3 個規(guī)定”，將其作為增強“4 個意識”、堅定“4 個自信”、做

　到“兩個保護”的基本要求。對非正常途徑的探案情、打招呼，乃至干預(yù)司法、插足案件等行動，要堅持司法責(zé)任底線思惟，堅決謝絕并照實記錄填報。同時還要向社會宣示，不管甚么人，不管職務(wù)高低、親冷淡近，都不應(yīng)通過非正當(dāng)途徑向檢察人員刺探案情。這樣做，不但自己可能會被填報登記，還會對檢察人員正常展開工作造成影響。檢察機關(guān)是人民大眾合法權(quán)益的堅定保護者，客觀公正是檢察官司法辦案始終秉承的立場，“找不找人”“托不托關(guān)系”結(jié)果都是 1 樣的，過問或不過問，檢察機關(guān)都會依法辦案。

　固然，檢察機關(guān)嚴(yán)格履行“3 個規(guī)定”，其實不是對人民大眾反應(yīng)的問題不管不問。在落實“3 個規(guī)定”的同時，要引導(dǎo)人民大眾通過 12309、檢務(wù)公然程序、依法申述等正當(dāng)渠道反應(yīng)問題，了解案件辦理情況。對人民大眾向檢察機關(guān)司法辦案提出的公道合法的建議，檢察機關(guān)要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度積極回應(yīng)、認(rèn)真落實。

　延續(xù)深入抓好“3 個規(guī)定”落實，需要檢察人員的擔(dān)當(dāng)作為，更離不開社會的支持監(jiān)督。相信只要檢察機關(guān)堅持嚴(yán)格履行“3 個規(guī)定”，在人民大眾監(jiān)督下始終嚴(yán)格辦案紀(jì)律，規(guī)范司法行動，提高案件質(zhì)量，堅持司法公正，人民大眾就會發(fā)自內(nèi)心腸信仰法治，全部社會就會逐步營建出不刺探案情、不過問插足案件的良好氛圍。

　當(dāng)前，履行“3個規(guī)定”已在檢察系統(tǒng)構(gòu)成了1定的自覺和共鳴，但距離人民大眾對檢察工作的要求、對司法公正的期待、對美好法治生活的向往仍存在 1 定差距。檢察機關(guān)要始終以高度的政治自覺、法治自覺、檢察自覺，延續(xù)抓好抓實“3 個規(guī)定”的履行，堅守公平正義、司法為民的初心，努力實現(xiàn)法治昌明、“海晏河清”。

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