2020 年度 XX 單位以案促改工作實(shí)施方案 （完整通用版）

　為深入貫徹《XX 市以案促改工作實(shí)施方案》(XXX〔2020) X 號(hào))精神，結(jié)合 XXX 工作實(shí)際，進(jìn)一步加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督制約，深化標(biāo)本兼治，不斷以治標(biāo)促進(jìn)治本，全面凈化政治生態(tài)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，特制定如下實(shí)施方案: 一、指導(dǎo)思想 堅(jiān)持以習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于深化標(biāo)本兼治、不斷以治標(biāo)促進(jìn)治本和一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐的重要戰(zhàn)略思想為指導(dǎo)，全面貫徹十九屆中紀(jì)委四次全會(huì)、X 屆省紀(jì)委 X 次全會(huì)工作精神，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化為主線，堅(jiān)持突出問(wèn)題導(dǎo)向，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，力戒形式主義，務(wù)求工作實(shí)效，不斷深化以案促改，以治標(biāo)促進(jìn)治本，推動(dòng)標(biāo)本兼治見(jiàn)實(shí)見(jiàn)效，凝聚起 XXX 奮進(jìn)的精氣神和正能量，不斷優(yōu)化凈化 XX 的政治生態(tài)和育人環(huán)境，為推進(jìn) XX 各項(xiàng)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。

　二、工作目標(biāo) 充分運(yùn)用黨的十八大以來(lái)我省 XX 系統(tǒng)、XX 系統(tǒng)發(fā)生的典型案件和以案促改典型案例，堅(jiān)持以“案”為基礎(chǔ)、以“促”為關(guān)鍵、以“改”為目標(biāo)，查找思想上、制度上、體制機(jī)制上存在的問(wèn)題，深挖問(wèn)題根源，研究案發(fā)規(guī)律，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題結(jié)、

　提出整改意見(jiàn)、健全完善制度，建立長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)權(quán)力結(jié)構(gòu)配置更加科學(xué)、權(quán)力運(yùn)行更加規(guī)范透明，從根本上遏制重復(fù)發(fā)生同類違紀(jì)違法問(wèn)題在我院發(fā)生，教育引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)黨性觀念，提高道德修養(yǎng)，強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)，強(qiáng)化不敢腐的震懾、扎牢不能腐的籠子、增強(qiáng)不想腐的自覺(jué)，把不敢腐不能腐不想腐作為一個(gè)整體一體推進(jìn)，努力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機(jī)制，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

　三、方法步驟 1.選準(zhǔn)典型案例。由黨委辦公室和紀(jì)檢監(jiān)察室組織牽頭，堅(jiān)持“通過(guò)案例查問(wèn)題”與“依據(jù)問(wèn)題找案例”相結(jié)合的方式認(rèn)真篩選具有借鑒意義和行業(yè)特點(diǎn)的典型案例。各部門(mén)針對(duì)自身特點(diǎn)和工作實(shí)際，結(jié)合 XXX 系統(tǒng)，尤其是發(fā)生在身邊的典型案例，深入細(xì)致開(kāi)展以案明紀(jì)、以案為鑒、以案促改. 2.開(kāi)展警示教育。各黨總支、直屬黨支部要充分發(fā)揮反面教材的警示作用，采取集中學(xué)習(xí)“三會(huì)一課”、參觀警示教育基地、撰寫(xiě)心得體會(huì)、召開(kāi)座談會(huì)、組織學(xué)習(xí)談?wù)摰刃问剑�提升教育�?shí)效。

　3.深刻剖析原因.深入研究典型案例，認(rèn)真查擺黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力阿題，政治立場(chǎng)搖擺、理想信念背離、是非觀念淡薄、紀(jì)律規(guī)矩廢弛問(wèn)題，

　管理體制、運(yùn)行機(jī)制和監(jiān)督制約不適應(yīng)不協(xié)調(diào)不完善等問(wèn)題，黨員干部個(gè)人在思想、生活、工作和作風(fēng)存在的具體問(wèn)題等。要深挖根源，舉一反三，把問(wèn)題找準(zhǔn)、把原因吃透. 4.推進(jìn)問(wèn)題整改。對(duì)查擺剖析中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要列出問(wèn)題清單，制定整改方案，建立整改臺(tái)賬，明確整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人，逐項(xiàng)抓好落實(shí)，切實(shí)做到以查促教、以查促建、以查促管。各黨總支、直屬黨支部主要負(fù)責(zé)人要帶頭整改，親自部署，跟進(jìn)督促，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推動(dòng)問(wèn)題不折不扣地整改。XX 紀(jì)委要強(qiáng)化整改督導(dǎo)檢查，對(duì)整改措施不到位，整改責(zé)任不落實(shí)，整改效果不明顯的，嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。

　5.完善制度機(jī)制。及時(shí)修改完善不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展要求或存在漏洞缺陷的制度，增強(qiáng)制度執(zhí)行力，做到制度面前人人平等，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭執(zhí)行，不搞特例.定期檢查制度落實(shí)情況，加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查和責(zé)任追究力度。

　四、工作安排 (一)深入宣傳動(dòng)員(2020 年 X 月 X 日前) 成立 XX 以案促改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)，班子成員任副組長(zhǎng)，各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員.在黨辦設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，負(fù)責(zé)以案促改日常工作.組織召開(kāi)以案促改專題工作會(huì)議，對(duì)推進(jìn)以案促改工作進(jìn)行研究部署。各黨總支、直屬黨支部召開(kāi)以案促改專題會(huì)議，邀請(qǐng)分管領(lǐng)導(dǎo)出席，傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)和 XX 黨委以案促改工作會(huì)議精

　神，集中開(kāi)展警示教育，圍繞 XX 印發(fā)的典型案例進(jìn)行討論發(fā)言，并將各黨總支、直屬黨支部討論發(fā)言情況報(bào)黨委辦公室備案。

　(二)開(kāi)展警示教育(2020 年 X 月上旬至 X 月中旬) 各黨總支、直屬黨支部要針對(duì) XXX 等 X 人違法犯罪典型案例進(jìn)行集體學(xué)習(xí)、研究交流、撰寫(xiě)心得體會(huì)，通過(guò)開(kāi)展召開(kāi)警示教育大會(huì)、觀看警示教育紀(jì)錄片、組織黨委中心組學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課、舉辦全面從嚴(yán)治黨輔導(dǎo)報(bào)告會(huì)、黨章黨規(guī)知識(shí)競(jìng)賽和法律知識(shí)講座、參觀 XX 監(jiān)獄和廉政文化教育基地、開(kāi)展家風(fēng)家教宣傳等方式和活動(dòng)，引導(dǎo)廣大黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線，提高廉政教育的實(shí)效性，鑄牢干部職工思想上的紀(jì)律紅線。中層干部個(gè)人參加以案促改工作情況材料將裝入黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案。(X 月 X 日前各黨總支、直屬黨支部將開(kāi)展集中觀看警示教育紀(jì)錄片及上廉政黨課總結(jié)和開(kāi)展主題黨日活動(dòng)方案及活動(dòng)�？偨Y(jié)報(bào)黨委辦公室) (三)全面查擺剖析(2020 年 X 月 X 旬至 X 月 X 旬) 要針對(duì)典型案例暴露出來(lái)的政治意識(shí)淡化、黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、責(zé)任落實(shí)一般化、全面從嚴(yán)治黨不力。“不知責(zé)，不盡責(zé)’“兩張皮”“燈下黑”等問(wèn)題題，突出查找貫徹落實(shí)中央和省委決策部署、遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和思想教育、強(qiáng)化黨內(nèi)

　監(jiān)督等方面的問(wèn)題。各級(jí)黨員干部要針對(duì)案件暴露出來(lái)的思想觀念、紀(jì)律規(guī)矩、社交圈子等方面存在的突出問(wèn)題.聯(lián)系自身實(shí)際，認(rèn)真對(duì)照檢查自身在思想、工作和作風(fēng)上存在的具體問(wèn)題，切實(shí)把問(wèn)題找準(zhǔn)查實(shí)，把原因析透理清，從中汲取教訓(xùn)，打掃思想灰塵，進(jìn)行“黨性體檢”，提高自身免疫力.要將查擺問(wèn)題與廉政風(fēng)險(xiǎn)防控有機(jī)結(jié)合，緊盯重大工程、重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位，嚴(yán)肅查處在 XX、XX、XXX、XXX、XXX等方面存在的違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題。嚴(yán)肅查處在 XXX、XXX、XXX 等方面損害 XX 利益問(wèn)題。要堅(jiān)持立行立改與集中整改相結(jié)合，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，召開(kāi)黨總支、支部會(huì)議研究制定整改方案，對(duì)查擺剖析中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，拉出問(wèn)題清單，建立整改臺(tái)賬，實(shí)行銷號(hào)管理，掛賬督辦，跟蹤問(wèn)效，確保件件有著落、事事有回音，確保每一個(gè)問(wèn)題都能夠整改到位。制訂的整改措施在一定范圍內(nèi)公開(kāi)，切實(shí)維護(hù) XX 利益，讓廣大 XX 群眾切實(shí)感受到正風(fēng)反腐的成效和變化。(X 月 X 日之前各部門(mén)將對(duì)照排查問(wèn)題整改臺(tái)賬報(bào)黨委辦公室) (四)完善制度機(jī)制(2020 年 X 月底) 要針對(duì)典型案例暴露出來(lái)的阿題，對(duì)現(xiàn)有制度進(jìn)行全面審查、評(píng)估和清理，查漏補(bǔ)缺，健全完善制度，形成 XX 制度匯編。建章立制工作應(yīng)該圍繞授權(quán)、用權(quán)、制權(quán)等環(huán)節(jié)和明責(zé)、履責(zé)、普責(zé)、追責(zé)等享項(xiàng)，達(dá)到執(zhí)行主體明確、權(quán)力制衡科學(xué)、程序設(shè)置適當(dāng)、監(jiān)督責(zé)任明晰、內(nèi)容嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范、

　措施有效管用.堅(jiān)持制度面前人人平等、執(zhí)行制度沒(méi)有例外，定期檢查制度落實(shí)情況，加大問(wèn)責(zé)力度，堅(jiān)決維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，確保制度剛性運(yùn)行。(X 月 X 日前各部門(mén)將相關(guān)制度修訂稿報(bào)送人事處) (五)認(rèn)真總結(jié)提升(2020 年 10 月上旬) XX 以案促改工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)各系部以案促改工作開(kāi)展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，把推進(jìn)以案促改制度化常態(tài)化工作情況納入年度目標(biāo)管理和黨風(fēng)廉政建設(shè)考核內(nèi)容.通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、實(shí)地查閱資料、座談了解、民主測(cè)評(píng)等方式對(duì)各部門(mén)整體工作開(kāi)展情況，以及查擺剖析、問(wèn)題整改等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查，了解掌握各單位以案促改工作成效，發(fā)現(xiàn)工作中存在的問(wèn)題和不足，系統(tǒng)全面總結(jié)以案促改工作開(kāi)展情況，為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)以案促改工作奠定基礎(chǔ)。(X 月 X 日前XX以案促改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室形成2020年度XX推進(jìn)以案促改工作報(bào)告) 五、工作要求 (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各黨總支、直屬黨支部要站在講政治的高度，充分認(rèn)識(shí)到深入推進(jìn)以案促改制度化常態(tài)化、是貫徹落實(shí)省委省紀(jì)委決策部署的政治任務(wù)，是凈化優(yōu)化高校政治生態(tài)的現(xiàn)實(shí)需要，要層層抓好落實(shí)，積極推動(dòng)以案促改工作向基層延伸。XX 黨委書(shū)記是第一責(zé)任人，對(duì)全校以案促改工作親自抓、負(fù)總責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要認(rèn)真落實(shí)“一崗雙

　責(zé)”，帶頭抓好自身和分管范圍內(nèi)的以案促改推進(jìn)工作.各級(jí)黨組織要切實(shí)履行主休責(zé)任，各黨總支、黨支部書(shū)記是第一責(zé)任人，要以上率下，帶頭制定和落實(shí)整改措施，切實(shí)走在前、干在先，作出示范、當(dāng)好榜樣。

　(二)務(wù)求工作實(shí)效。把深化以案促改作為推動(dòng) XX 改革發(fā)展的有力抓手，與 XX 各項(xiàng)中心工作有效結(jié)合起來(lái)，各黨總支、直屬黨支部要按照實(shí)施方案的要求，對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，堅(jiān)持“四個(gè)決不放過(guò)”，即原因分析不透徹不放過(guò)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)找不準(zhǔn)不放過(guò)、整改措施不過(guò)硬不放過(guò)、成效不顯著不放過(guò)。要把堅(jiān)持標(biāo)本兼治推進(jìn)以案促改作為一項(xiàng)日常工作來(lái)抓，把推進(jìn)以案促改制度化常態(tài)化工作開(kāi)展情況，納入年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容，強(qiáng)化普查考核，確保該項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)、取得實(shí)效。

　(三)嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。XX 以案促改工作領(lǐng)導(dǎo)小組將通過(guò)督查、約談、通報(bào)、問(wèn)責(zé)等方式，對(duì)以案促改工作不認(rèn)真，整改措施不到位，責(zé)任不落實(shí)，消極應(yīng)付、敷衍塞責(zé)、形式主義、官僚主義嚴(yán)重的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任，確保以案促改工作落實(shí)落細(xì)。

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