安全生產(chǎn)工作存在的問題及下步打算

　一、工作開展情況

　1 1 、狠抓隱患排查, , 強化事故防范。按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的基本要求,構建安全生產(chǎn)隱患大排查大整治大執(zhí)法大督查長效機制。

　(1) 開展大排查。安監(jiān)辦聯(lián)合**等部門對轄區(qū)存在安全隱患的單位進行了大排查,做到有隱患記錄登記、有企業(yè)負責人簽字、有整改措施要求、有整改時間限制,全面摸清了安全隱患與薄弱環(huán)節(jié),實現(xiàn)排查“全覆蓋”,共查出安全隱患*處。目前已整改*處,正在整改*處。

　(2) 開展大執(zhí)法。在非法加油點整治活動中,堅持依法依規(guī)、注重實效與“四不放過”的原則,聯(lián)合**等執(zhí)法部門嚴厲打擊非法加油點違法經(jīng)營行為,實現(xiàn)“嚴執(zhí)法”。對轄區(qū)*個非法加油點依法經(jīng)行了取締。

　2 2 、狠抓專項整治, , 強化重點監(jiān)管。結合季節(jié)特點與行業(yè)特點,全方位、全過程深化重點行業(yè)領域以及重點敏感時期專項整治活動。

　危險化學品安全, ,加強對**等*家危化產(chǎn)品的儲存、經(jīng)營、運輸、廢棄物處置等環(huán)節(jié)的安全檢查,強化了“兩重點一重大”(重點監(jiān)管危險化工工藝、重點監(jiān)管危險化學品、重大危險源)的安全監(jiān)管。

　煙花爆竹安全, ,對轄區(qū)內(nèi)*家煙花爆竹經(jīng)營戶進行了督查,強化了生產(chǎn)、銷售、儲存、運輸、燃放等環(huán)節(jié)的監(jiān)管,打擊了非法違法、違章違規(guī)行為。

　人員密集場所安全, ,突出抓好了學校、超市、“三合一”、“九小場所”等公眾聚集場所的消防安全、電氣電路安全,確保了疏散通道、消防通道、救援通道的暢通。

　食品集中整治, ,以“雙創(chuàng)”為契機,對轄區(qū)餐飲類、生產(chǎn)加工類、食品流通類等*余家食品生產(chǎn)經(jīng)營單位進行了集中整治,消除了食品安全隱患,確保不發(fā)生食品安全事故。

　 二、當前安全生產(chǎn)工作存在的主要問題

　( ( 一) ) 安全生產(chǎn)基礎薄弱。一就是安全生產(chǎn)基礎非常脆弱。一些行業(yè)、領域與地區(qū)安全狀況比較嚴峻,生產(chǎn)裝置、設備老化,加之維修與更新改造不落實,管理混亂,安全保障能力低下。二就是長期安全投入不足。特別就是化工企業(yè),不僅就是安全投入不足,基礎產(chǎn)業(yè)更就是投入不足。三就是安全科技進步進展緩慢。點多面廣、規(guī)模小、工藝落后、安全生產(chǎn)條件差的狀況未得到根本改變,相當部分企業(yè)的安全生產(chǎn)條件仍達不到國家規(guī)定要求,安全科技進步進展不快。

　( ( 二) ) 安全生產(chǎn)意識淡漠。意識決定行為,行為產(chǎn)生后果。許多事故的發(fā)生,都就是由于安全意識淡漠,安全知識缺乏,安全行為不規(guī)范,違規(guī)違章所造成的。一就是企業(yè)安全給效益讓路。企業(yè)為追求經(jīng)濟利益,輕安全生產(chǎn),不嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)保障措施,把一切精力用在片面追求任務的完成、效益的最大化上。二就是從業(yè)人員安全意識差。從業(yè)人員安全生產(chǎn)防范意識較為淡薄,缺乏必要的

　安全生產(chǎn)知識、安全操作技能與自我保護能力,存在冒險蠻干、違章作業(yè)的現(xiàn)象。

　( ( 三) ) 從業(yè)人員安全素質(zhì)低。一就是低素質(zhì)勞動力比較集中。非公有制企業(yè)既就是社會就業(yè)的主要場所,也就是低素質(zhì)勞動力比較集中的領域。而且這些企業(yè)自我培訓教育的能力極低,無力進行崗位培訓,也不重視員工培訓。三就是安全教育培訓不到位。大量農(nóng)民工向城市與工業(yè)轉(zhuǎn)移,而企業(yè)與政府的培訓教育又相對滯后,導致傷亡事故多發(fā)。

　( ( 四) ) 安全生產(chǎn)管理弱化。一就是行業(yè)管理弱化。不少行業(yè)安全生產(chǎn)標準、技術規(guī)程、設計規(guī)范,已不適應需要,但沒有得到及時修訂;行業(yè)的重大技術攻關也缺失,許多問題沒有解決。二就是企業(yè)內(nèi)部管理混亂。為數(shù)眾多的非公有制企業(yè)就是由家庭工場、小作坊發(fā)展起來的,在安全生產(chǎn)方面既有不重視的問題,也存在著無人管與不會管、管不好的問題。三就是企業(yè)安全管理松懈。不少企業(yè)規(guī)章制度不健全,事故隱患普遍存在,違規(guī)違章作業(yè)普遍存在。四就是企業(yè)主體責任沒落實。

　三、安全生產(chǎn)工作的下步打算

　( ( 一) ) 高度重視安全生產(chǎn)工作。按照“安全第一,預防為主”與“以人為本”的方針,從實踐“三個代表”重要思想與落實科學發(fā)展觀的高度,切實提高對安全生產(chǎn)工作重要性的認識,加強領導,把安全生產(chǎn)工作擺上重要議事日程,納入經(jīng)濟

　發(fā)展與社會進步總體規(guī)劃,納入干部政績考核內(nèi)容,統(tǒng)一部署,同步推進,同時考核,切實抓好落實。

　 ( ( 二) ) 強化安全生產(chǎn)基礎工作。加強與改善安全生產(chǎn)工作基礎就是強化安全生產(chǎn)工作的一項長期任務。一就是不斷提高全民安全文化素質(zhì)。高度重視安全生產(chǎn)宣傳教育工作,運用多種方式與多種渠道,宣傳安全生產(chǎn)科學道理,灌輸安全生產(chǎn)科學知識,倡導安全生產(chǎn)科學態(tài)度,強化全社會、全民族的安全意識。二就是發(fā)揮企業(yè)主體責任的作用。把安全生產(chǎn)工作的立足點放在企業(yè)自主負責上,使安全管理作為企業(yè)的自覺行動,真正把非公有制及中小企業(yè)的安全監(jiān)管工作落到實處。三就是加大安全生產(chǎn)培訓力度。搞好對企業(yè)經(jīng)營者、安全生產(chǎn)管理人員與特種作業(yè)人員以及新員工的安全培訓,特別就是對非公有制經(jīng)濟成份的企業(yè)法人與個體業(yè)主,要分期分批依法進行強制性安全培訓。四就是開展安全質(zhì)量標準化活動,引導各類企業(yè)建立健全各環(huán)節(jié)、各崗位的安全質(zhì)量工作標準,規(guī)范安全生產(chǎn)行為。五就是及時發(fā)布嚴重危及安全的落后技術、工藝與產(chǎn)品的淘汰目錄,引導企業(yè)加快設備更新改造,采用新技術、新設備、新工藝、新材料,提高安全裝備水平。六就是進一步加強企業(yè)安全文化建設。堅持安全文化建設與生產(chǎn)經(jīng)營相結合、與企業(yè)管理相結合,推進安全意識形態(tài)建設,把安全第一、遵章守法、“三不傷害”等安全理念變?yōu)槠髽I(yè)負責人與職工群眾的自覺行動。

　( ( 三) ) 加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度。一就是加強日常監(jiān)管。要強化安全生產(chǎn)責任制、崗位責任制等企業(yè)安全生產(chǎn)保障制度落實情況的檢查,凡檢查中發(fā)現(xiàn)責任制形同虛設或落實環(huán)節(jié)有缺失的,要采取經(jīng)濟處罰的辦法促其整改。二就是突出重點。對事故易發(fā)企業(yè)、事故多發(fā)的行業(yè)與領域,要實施重點監(jiān)管監(jiān)察,堅決遏制重特大事故發(fā)生。要加強事故分析,把握安全生產(chǎn)工作規(guī)律,有計劃地組織開展專項檢查,防范重點災害,整改薄弱環(huán)節(jié)。三就是加大聯(lián)合執(zhí)法。安全生產(chǎn)工作就是一項系統(tǒng)工程,必須各方面齊抓共管。要建立聯(lián)合執(zhí)法機制,提高執(zhí)法的實效性,共同做好工作。

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