按照 x 委組通（2018）x 號文件關(guān)于“三分類三升級”分類定級情況的通知，XX 鄉(xiāng)機關(guān)支部定為“一般”黨支部，結(jié)合近年來我支部開展的各項工作，查找我村黨組織存在的問題，為進一步提高機關(guān)干部引領(lǐng)發(fā)展、服務(wù)群眾、促進和諧的能力，現(xiàn)就做好 XX 鄉(xiāng)機關(guān)支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實施方案如下。

　一、基本情況 XX 鄉(xiāng)位于 XX 縣東南部，距 XX 縣城 40 公里。全鄉(xiāng)幅員面積 XXX 平方公里，海拔 2000-4500 米,轄 X 個行政村，X 個村民小組,共有 XXX 戶，XXXX 人；轄區(qū)內(nèi)有黨支部 4 個，機關(guān)黨員支部共有黨員 17 名，1 名入黨積極分子，1 名發(fā)展對象。

　二、目標(biāo)任務(wù) 結(jié)合 2018 年“三分類三升級”活動，全面提升基層黨組織建設(shè)水平，進為全面提升基層黨組織的整體功能，發(fā)揮基層黨組織在脫貧攻堅工作中的優(yōu)勢，結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育實踐活動、“社會主義核心價值觀示范點”和“黨建示范村”建設(shè)等工作，扎實抓好基層黨組織建設(shè)，持續(xù)開展轉(zhuǎn)化提升工程，確保基層黨組織發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，黨員發(fā)揮先鋒模范作用，促進社會和諧穩(wěn)定，發(fā)展民生工作穩(wěn)步推進，群眾生產(chǎn)生活條件進一步改善，促進 XX 鄉(xiāng)機關(guān)支部向先進支部升級。

　三、主要問題 （一）基層組織建設(shè)方面 1、落實基層黨建合力弱。班子成員沒有充分認(rèn)識基層黨建工作對經(jīng)濟社會發(fā)展的重要保證作用，大家對黨建工作仍存在片面認(rèn)識，存在說起來重要、抓起來次要、忙起來不要現(xiàn)象。

　2、黨員干部教育松懈。對全鄉(xiāng)的黨員干部重理論教育，輕實踐，理論聯(lián)系實際不夠，教育培訓(xùn)缺乏約束激勵機制，黨員干部培訓(xùn)工作還不成系統(tǒng)，在抓黨員干部思想教育工作中存在內(nèi)容單一、形式不夠新穎，宣講灌輸多，解決實際問題少，沒有在廣大黨員干部中形成學(xué)比先進的良好氛圍。

　3、推動農(nóng)村發(fā)展能力低。鄉(xiāng)黨委對推進農(nóng)村發(fā)展，解決群眾增收難這一問題缺乏政治敏銳性，平時過多重視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，輕視了農(nóng)村發(fā)展和群眾增收工作，缺乏駕馭經(jīng)濟工作的能力，缺乏強烈的發(fā)展意識、機遇意識，缺乏推動工作的長效機制。

　5、維護社會穩(wěn)定意識淺。班子成員思想上沒有全面把握省委、州委關(guān)于藏區(qū)工作重大決策部署，對全鄉(xiāng)穩(wěn)定工作形勢分析和研判不深入，處理發(fā)展、民生、穩(wěn)定三件大事時，過多是推進經(jīng)濟發(fā)展、促進民生改善，忽視群眾法制教育，法制鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建缺乏“硬”措施。

　四、整改措施及時間安排

　（一）進一步提升黨建工作。一是強抓基層黨建。始終把黨建工作作為首要任務(wù)來抓，每年 3 月前與鄉(xiāng)黨委簽訂黨建目標(biāo)責(zé)任書，強化村支部書記主體責(zé)任，每季度進行 1 次黨務(wù)公開、半年 1 次財務(wù)公開，接受鄉(xiāng)黨委和群眾的監(jiān)督。二是加強理論學(xué)習(xí)。完善黨員自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合的制度，每名黨員除自學(xué)外，堅持每月參加集中學(xué)習(xí)不少于 1 次，每次不少于 2 小時，通過學(xué)習(xí)，進一步提高思想政治素質(zhì)。三是抓好工作載體。大力宣傳推介先進黨組織和優(yōu)秀黨員的典型經(jīng)驗，深入學(xué)習(xí)推廣二普魯村“黨員思想體檢”的先進經(jīng)驗，使黨員干部樹立起典型示范的作用，每年召開 2 次組織生活會，深入開展黨員民主評議活動。并在 6 月 9 日前實地到二普魯村考察“黨員思想體檢”、德勝村孝德文化等先進經(jīng)驗。年內(nèi)組織開展全村群眾文化活動 1 次，增進干群關(guān)系。

�。ǘ�）進一步強化陣地建設(shè)。一是于 7 月 30 日前，對村活動室財產(chǎn)和設(shè)施設(shè)備進行全面、詳細(xì)地清查登記，配齊丟失、損壞的設(shè)施設(shè)備，3 月底前完成活動室的維修等工作。同時，落實村級活動室管理責(zé)任，落實首問責(zé)任制，明確工作職責(zé)，與鄉(xiāng)黨委簽定《黨組織陣地管理責(zé)任書》，確保基層黨組織陣地日常管理工作順利開展。二是嚴(yán)格值班考核，將其納入村組干部報酬績效考核。三是發(fā)揮便民服務(wù)點效用。建立接件受理登記臺賬，整合人力和物力，發(fā)揮村級便

　民服務(wù)點的效用，提高服務(wù)效能，不斷提升群眾滿意度。

�。ㄈ�）進一步理清發(fā)展思路。一是堅持科學(xué)決策。村兩委干部要走村入戶，做好民情日記，深入了解本村的實際情況。確保每季度召開 1 次專題會，專題研究“發(fā)展、民生、穩(wěn)定”工作，為全村的長遠(yuǎn)發(fā)展和中心工作，出謀劃策。二是鞏固產(chǎn)業(yè)發(fā)展。努力推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快升級，以發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟為核心，以增加群眾收入為關(guān)鍵，在發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)上下功夫，做好華西壩東女王城遺址的保護。三是提升基礎(chǔ)設(shè)施。進一步完善人畜飲水鞏固提升項目。

�。ㄋ模┻M一步重視群眾訴求。一是加大走訪力度。村兩委干部要堅持每周走訪 2 戶群眾，建立起近距離聆聽群眾呼聲的長效服務(wù)機制，建立起群眾訴求臺賬，努力做到“條條意見有回音、件件訴求有回應(yīng)”。全年走訪數(shù)不得少于 45 天。二是加大宣傳力度。深入了解和全面掌握黨和國家的各項惠民政策，堅持每兩季度在公開欄上宣傳 1 次政策信息，針對一些涉及村民切身利益的政策，要加強入戶宣傳，做好政策講解，做到全年政策宣傳不少于 4 次，入戶宣講政策不少于6 次，確保每一項惠民政策家喻戶曉。三是加強政策落實。對當(dāng)前省、州、縣支持農(nóng)村發(fā)展的政策措施，要做到每季度梳理重點工作 1 次，工作開展要劃分明確目標(biāo)、要求和工作時限，建立相應(yīng)的督導(dǎo)機制，確保每件工作都有回應(yīng)、有落實，確�；菝裾�策在第一時間兌現(xiàn)到群眾手中，為群眾解決

　實際問題。

　（五）進一步落實維穩(wěn)措施。一是加強信息研判。高度重視民族地區(qū)反分裂維穩(wěn)的重要性、緊迫性和長期性，確保反分裂維穩(wěn)工作落到實處，做好矛盾糾紛排查臺賬。管控好我村 2 名重點人員，制定一盯一措施，由支部書記和村委會主任各管控 1 人，每周向鄉(xiāng)黨委匯報 1 次情況，做到動向清，情況明。二是開展法制宣傳。積極與上級法治創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組對接，5 月前在村內(nèi)開展 1 次法律進農(nóng)村、進農(nóng)戶活動，宣傳《憲法》、《森林法》、《刑法》等法律法規(guī)。教育群眾樹立辦事依法、遇事找法、解決問題用法的思想，并將學(xué)習(xí)成果與維護社會穩(wěn)定相結(jié)合，化解矛盾靠法的法制意識。

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