疫情防控應(yīng)急預(yù)案 1 1

　總則

　1.1 編制目的 高效有序地做好疫情應(yīng)急處置和救援工作，避免或最大程度地減輕災(zāi)害造成的損失，保障員工生命和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定。

　1.2 編制依據(jù)

　《中華人民共和國傳染病防治法》

　《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》

　《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》

　《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》 1.3

　適用范圍 適用于本公司所屬生產(chǎn)、生活區(qū)域新冠疫情的現(xiàn)場應(yīng)急處置和應(yīng)急救援工作。

　2 2

　應(yīng)急工作基本原則

　 本預(yù)案遵循“預(yù)防為主，防治結(jié)合”、“以人為本，善待生命”的原則，以疫情的預(yù)測、預(yù)防為重點(diǎn)，以對防控疫情、保障生產(chǎn)為目標(biāo)，統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)，做好新型冠狀病毒感染疫情的防控工作、落實(shí)各項(xiàng)防控措施，確保公司內(nèi)不發(fā)生新型冠狀病毒感染疫情，安全有序的開展各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營活動。

　3 3

　事件類型和危害程度分析

　3.1 危險(xiǎn)源辨識 3.1.1 職工放假、出差途中前往或途徑疫區(qū)被感染。

　3.1.2 職工放假、出差途中通過接觸被感染人員導(dǎo)致被感染。

　3.1.3 外來人員帶來傳染病源。

　3.2 新型冠狀病毒特性 3.2.1 此次新型冠狀病毒特性為一種新型冠狀病毒(β屬) ，世界衛(wèi)生組織命名為 2019-nCoV）。

　3.2.2 根據(jù)國家衛(wèi)生健康委員會劃分，本次新冠病毒為乙類疫情，按最高管理等級甲類管理。

　3.2.3 臨床表現(xiàn)主要為發(fā)熱，乏力，呼吸道癥狀以干咳為主，并逐漸出現(xiàn)呼吸困難，嚴(yán)重者急性呼 吸窘迫綜合征、膿毒癥休克、難以糾正的代謝性酸中毒和出凝血功能障礙。

　3.2.4 前期絕大多數(shù)病例有武漢市華南海鮮市場暴露史，后期繼發(fā)的絕大多數(shù)病例均為武漢人員或有武漢相關(guān)人員接觸史或直接與病患有接觸，少兒相對不易感染。

　3.2.5 預(yù)后情況：絕大多數(shù)病患預(yù)后情況良好，少數(shù)患者病情危重，甚至死亡，病情危重者以老弱為主。

　3.4 突發(fā)疫情事件可能發(fā)生的區(qū)域、地點(diǎn) 公司內(nèi)生產(chǎn)、辦公、生活區(qū)域。

　4 4

　事件分級

　4.1 重大事件：進(jìn)入過公司人員或公司內(nèi)部人員被確診患有新型冠狀病毒感染。

　4.2 一般事件：與病患者有接觸史的人員隔離期未滿 14 天進(jìn)入公司內(nèi)，或公司內(nèi)人員出現(xiàn)相關(guān)癥狀（未確診）。

　5 5

　應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

　5.1.1 應(yīng)急指揮部 成立“新冠疫情”應(yīng)急指揮部，總指揮由公司總經(jīng)理擔(dān)任，副總指揮由管理者代表擔(dān)任，成員由各分管經(jīng)理擔(dān)任。應(yīng)急指揮部職責(zé)如下：

　a、高度重視疫情的危害性，密切關(guān)注國家或地方政府有關(guān)部門發(fā)布的疫情信息，及時(shí)研判并做好生產(chǎn)經(jīng)營活動決策部署。

　b、審批應(yīng)急工作小組應(yīng)對和處置方案，確保資源保障。

　c、關(guān)注所在單位員工及家庭疫情情況，對有關(guān)困難員工采取救助措施。

　d、做好節(jié)后復(fù)工部署，摸排清楚員工節(jié)日期間涉及緊密接觸的隔離安排，

　 避免內(nèi)部傳染。

　5.1.2 疫情防控工作小組

　在公司疫情指揮部下設(shè)立疫情防控工作小組負(fù)責(zé)落實(shí)各項(xiàng)疫情防控工作，小

　組組長由公司管理者代表擔(dān)任，下設(shè)應(yīng)急統(tǒng)籌、應(yīng)急資源保障、應(yīng)急協(xié)調(diào)管理三個(gè)單元，成員由公司各部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

　工作職責(zé)：

　a、密切關(guān)注國家或地方政府有關(guān)部門發(fā)布的疫情信息，建立逐級匯報(bào)機(jī)制； b、根據(jù)疫情形勢變化，制定具體應(yīng)對和處置方案； c、摸清所在部門、員工及家庭疫情情況，實(shí)行一事一報(bào)機(jī)制； d、根據(jù)疫情形勢變化，提出節(jié)后復(fù)工建議方案； e、收集出入疫區(qū)人員、出現(xiàn)流感癥狀人員信息并每日向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)； f、督促全面開展生產(chǎn)、辦公、住宿等場所的消毒工作； g、為員工配發(fā)有效的防護(hù)口罩，宣傳正確的病毒預(yù)防措施； h、每日對所有員工監(jiān)測一次體溫并做好記錄，直至疫情全面被消滅。

　其它主要單位職責(zé)：

　5.2 各部門職責(zé) 5.2.1 復(fù)工前做好本部門員工情況摸底工作，著重了解員工節(jié)假日出行情況，有無武漢等疫區(qū)及相關(guān)人員接觸史，有無病患接觸史，有無疫情相關(guān)癥狀，并及時(shí)向相關(guān)部門報(bào)備。

　5.2.2 復(fù)工后做好本部門員工的疫情防控宣傳教育工作，督促員工遵守疫情防控相關(guān)管理規(guī)定和措施。

　5.2.3 出現(xiàn)緊急情況立即上報(bào)，并做好現(xiàn)場管控。

　5.2.4

　控制不必要的外來人員進(jìn)出，若有必要，按公司相關(guān)管理規(guī)定執(zhí)行。

　5.3 保障部

　 5.3.1

　保障疫情防控期間公司正常生產(chǎn)的必要物資供應(yīng)。

　 5.3.2 負(fù)責(zé)疫情防控工作所需的勞保用品、消毒藥水等必要物資的采購。

　 5.3.3

　做好水電氣供給保障工作。

　5.4 綜合管理部

　 5.4.1 督促安保人員做好外來人員管控工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)疫情的苗頭。

　5.4.2 督促保潔人員同時(shí)做好衛(wèi)生清掃和消毒殺菌工作。

　 5.4.3 負(fù)責(zé)后勤保障，對需觀察隔離的員工設(shè)置專門的隔離區(qū)并提供必要的生活保障。

　 5.4.4 食堂采買要避開病毒源，保證食品的安全性。

　 5.4.5 負(fù)責(zé)對生活區(qū)域的員工進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　 5.4.6 安排專人負(fù)責(zé)公司門口的監(jiān)測設(shè)備如紅外線溫度儀等的監(jiān)控記錄。

　 5.4.7 準(zhǔn)備應(yīng)急時(shí)的車輛調(diào)用、確保及時(shí)有效出車。

　5.5 其他部門職責(zé)

　其他相關(guān)部門根據(jù)應(yīng)急指揮部命令，做好應(yīng)急配合工作。

　5.6 全體員工職責(zé)

　 5.6.1 認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家、公司疫情防控相關(guān)要求。

　 5.6.2 及時(shí)如實(shí)上報(bào)個(gè)人疫情接觸信息和身體異常情況。

　 5.6.3 發(fā)現(xiàn)身邊人員有異常情況應(yīng)立即主動上報(bào)。

　6 6

　預(yù)防與預(yù)警

　6.1 預(yù)防

　 6.1.1 按各部門員工摸底了解情況，安排有疫區(qū)或患者接觸史的進(jìn)行隔離 14天，無異常后復(fù)崗。

　 6.1.2 在公司門崗安排人員對所有進(jìn)入公司的人員進(jìn)行體溫檢測并記錄。

　 6.1.3 員工在國家相關(guān)部門宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束前必須按公司要求每天佩戴口罩，口罩由公司發(fā)放每天兩個(gè)。

　 6.1.4 嚴(yán)格控制外來人員進(jìn)入公司，尤其要防備疫情發(fā)生地區(qū)和可能感染的人員進(jìn)入公司，必要進(jìn)入時(shí)使用測溫槍進(jìn)行體溫監(jiān)測無異常登記后佩戴口罩進(jìn)入，進(jìn)入后全程必須有人陪同。

　 6.1.5 加強(qiáng)衛(wèi)生清掃和消毒殺菌工作，一般場所每日消殺一次，人員密集場所每日消殺兩次，口罩回收桶每日消殺三次。

　 6.1.6 保持良好的生活習(xí)慣，注意飲食衛(wèi)生，適量運(yùn)動、注意休息。

　 6.1.7 辦公住宿場所應(yīng)經(jīng)常通風(fēng)換氣，保持生活、工作場所干凈。

　6.1.8 勤洗手、勤曬衣服和被褥。

　 6.1.9 取消一切娛樂性活動，盡量避免前往空氣流通不暢、人口密集的公共場所。

　 6.1.10 綜合管理中心積極開展疫情防控知識的的宣傳，使廣大員工能及時(shí)了解預(yù)防知識。

　 具體預(yù)防處置流程如下：

　6.2 預(yù)警發(fā)布與預(yù)警行動 6.3.1 發(fā)現(xiàn)傳染病疑似病例后, 疑似病例所在部門立即向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),各部門每天定時(shí)向安全生產(chǎn)辦公室匯報(bào)本部門疫情情況（是否有發(fā)熱病人或疫情接觸情況），如有則按處置流程處置。

　6.3. 2 公司領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)疑似病例、是否有發(fā)熱病人或疫情接觸情況綜合分析判斷，向應(yīng)急指揮部匯報(bào)，發(fā)布預(yù)警通報(bào)，通知各部門作好應(yīng)急準(zhǔn)備。

　6.3.3 發(fā)生傳染病或疑似病例后，實(shí)施 24 小時(shí)值班制度，在上級防疫部門專家的指導(dǎo)下對疑似病人及時(shí)進(jìn)行甄別、搶救和轉(zhuǎn)運(yùn)，并予以有效隔離，同時(shí)向上級疾病控制部門進(jìn)行報(bào)告，根據(jù)當(dāng)?shù)卣�府有關(guān)規(guī)定，統(tǒng)一專人專車轉(zhuǎn)運(yùn)至定點(diǎn)治療醫(yī)院進(jìn)行進(jìn)一步確診、醫(yī)學(xué)觀察及治療處理。

　6.3.4 制作表格分發(fā)到各部門，組織人員對各部門人員的體溫進(jìn)行監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)疑似病例及時(shí)采取措施。

　6.3.5 綜合管理中心及時(shí)將疑似病人醫(yī)學(xué)觀察及治療處理情況向應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

　6.3.6 綜合管理部督促安保人員對外來人員及時(shí)進(jìn)行摸底排查，盡早發(fā)現(xiàn)疫情的苗頭，及時(shí)向應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，同時(shí)做好公司的衛(wèi)生監(jiān)督工作。

　6.3 預(yù)警結(jié)束 疑似病人經(jīng)醫(yī)學(xué)觀察診斷為非新冠疫情，或疑似病人經(jīng)治療處理后確認(rèn)康復(fù)，廠區(qū)及生活區(qū)域經(jīng)過 14 天后無新的病例出現(xiàn)。應(yīng)急指揮部根據(jù)情況，綜合分析判斷后發(fā)布預(yù)警結(jié)束通報(bào)。

　7 7

　信息報(bào)告

　 7.1 本公司 24 小時(shí)應(yīng)急值班電話：

　7.2 當(dāng)員工發(fā)現(xiàn)傳染病疫情、群體性不明原因疾病事件時(shí)，應(yīng)立即報(bào)告部門

　負(fù)責(zé)人。報(bào)告內(nèi)容包括：時(shí)間、地點(diǎn)、癥狀、人員數(shù)量等。

　7.3 部門負(fù)責(zé)人接報(bào)告后，立即報(bào)告應(yīng)急指揮部和公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。

　7.5 確認(rèn)異常情況屬實(shí)后由公司領(lǐng)導(dǎo)指定窗口向東莞市疾病預(yù)防控制中心等地方衛(wèi)生部門報(bào)告。

　7.6 突發(fā)事件發(fā)生后，以上所有流程報(bào)告間隔每級不得超過 1 小時(shí)。

　7.7 外部機(jī)構(gòu)的聯(lián)系方式。

　7.7.1 急救電話：120

　報(bào)警電話：110

　7.7.2 東莞市疾控中心：#### 8 8

　應(yīng)急響應(yīng)

　 8.1 響應(yīng)分級

　8.1.1 發(fā)生一般事件，由疫情防控工作小組組長為負(fù)責(zé)人。

　8.1.2 發(fā)生重大事件，應(yīng)急指揮部總指揮為負(fù)責(zé)人。立即命令啟動應(yīng)急響應(yīng)，立即向疾控中心及政府相關(guān)部門匯報(bào)并配合相關(guān)工作。

　8.2 響應(yīng)程序

　8.2.1 應(yīng)急救援日常管理辦公室接到發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件報(bào)告，根據(jù)事件的嚴(yán)重程度和影響范圍，判斷應(yīng)急響級別。

　8.2.2 二級響應(yīng)：馬上到現(xiàn)場確定情況，情況屬實(shí)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，并馬上確定病患是否已經(jīng)送至醫(yī)院就醫(yī)，通知綜合管理中心對密切接觸病患的人員進(jìn)行隔離，在宿舍設(shè)置隔離室，并聯(lián)動其他各部門，密切關(guān)注事件的發(fā)展趨勢，做好公司日常工作，并根據(jù)事態(tài)的發(fā)展確定是否啟動應(yīng)一級響應(yīng)。

　8.2.3 一級響應(yīng)：立即向疾控中心及政府相關(guān)部門匯報(bào)并配合相關(guān)工作，后續(xù)工作由政府指揮安排。

　8.3 應(yīng)急處置要點(diǎn)

　8.3.1 參加處置的所有人員必須佩戴口罩手套，有條件的應(yīng)該佩戴防護(hù)面具或護(hù)目鏡

　8.3.2 發(fā)現(xiàn)人應(yīng)盡可能避免與患者直接接觸或近距離接觸，并離開患者生活、工作的房間或辦公室等場所。在現(xiàn)場附近把守，防止人員進(jìn)出，等待公司應(yīng)急組織其他人員的到來。

　 8.3.3 發(fā)現(xiàn)人和其他人員不得接觸患者碰觸或使用的一切物品。傳染病及疑似傳染病或不明原因疾病人員當(dāng)天活動的室內(nèi)場所及接觸過的物品、食物等，經(jīng)應(yīng)急指揮部同意行政事務(wù)中心通知先行隔離，為醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員調(diào)查取證保存原始材料。未經(jīng)應(yīng)急指揮部同意，不得解除隔離。

　 8.3.4 考慮發(fā)現(xiàn)人有被傳染的可能，在公司應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)人員到達(dá)后，發(fā)現(xiàn)人簡要匯報(bào)相關(guān)情況，并根據(jù)應(yīng)急指揮部安排，執(zhí)行預(yù)防傳染他人的隔離措施。

　8.3.5 應(yīng)急處置過程中，其他人員應(yīng)盡可能避免與患者直接接觸或近距離接觸，不得在未采取防護(hù)措施的情況下進(jìn)入患者發(fā)病地點(diǎn)，以防傳染。

　8.3.6 發(fā)現(xiàn)疫情部門應(yīng)做好人員情緒穩(wěn)定工作，同時(shí)做好生產(chǎn)人員安排，確保生產(chǎn)的正常進(jìn)行。

　8.3.7 處置人員帶好防護(hù)用具，做好自我保護(hù)工作，對所發(fā)現(xiàn)的疑似病人，按有關(guān)規(guī)定及時(shí)與上級有關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)系或在專家的指導(dǎo)下進(jìn)行診斷、治療和轉(zhuǎn)運(yùn)。轉(zhuǎn)運(yùn)時(shí)要用醫(yī)療機(jī)構(gòu)的專車將病人轉(zhuǎn)送到當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行救治，并將發(fā)病情況，診斷或疑似診斷（病歷）向收治醫(yī)院詳細(xì)介紹，幫助收治醫(yī)院在最短時(shí)間內(nèi)明確診斷，及時(shí)治療。

　8.3.8 綜合管理中心根據(jù)專業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)意見，安排人員選擇合適的藥品，對發(fā)生確診或可疑病人的疫區(qū)、空間、交通工具、病人接觸過的物品、嘔吐物、排泄物，進(jìn)行有效消毒；對不宜使用化學(xué)消殺藥品消毒的物品，采取其它有效的消殺方法；對價(jià)值不大的污染物，采用在指定地點(diǎn)徹底焚燒，深度掩埋（2 米以下），防止二次傳播。聯(lián)系地方疾病控制中心等相關(guān)防疫部門對感染區(qū)域及公司其他部門進(jìn)行消毒。

　8.3.9 綜合管理中心配合上級防疫部門調(diào)查、登記病人或者疑似病人的密切接觸史；對密切接觸者按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查，并根據(jù)情況采取集中隔離或者分散隔離的方法進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察。

　8.3.10 綜合管理中心對需觀察隔離的員工在宿舍設(shè)置專門的隔離房間，負(fù)責(zé)安排好被隔離人員的生活必需品的配給。綜合管理部食堂采買要避開病毒源，保證食品的安全性。

　8.3.11 布置安排好人力，做好公司各出入口及隔離觀察區(qū)的警戒工作，隔離區(qū)處設(shè)置明顯警戒標(biāo)志。

　 8.4 其他處置措施

　8.4.1 各級領(lǐng)導(dǎo)要充分考慮疫情防控期間可能帶來的人手緊缺問題，合理調(diào)配人力資源，保證公司正常的生活、工作秩序。各級健康人員要在不被傳染的情況下堅(jiān)守本職崗位，使生產(chǎn)、生活正常進(jìn)行。

　 8.4.2 禁止非本單位人員乘坐本公司車輛，隨時(shí)對公司屬車輛進(jìn)行消毒。根據(jù)需要派出專用車輛參加救援工作。

　8.4.3 公司工會及各部門分工會應(yīng)抽調(diào)人力做好患者親友的接待、安撫工作。

　8.4.4 各部門接到應(yīng)急反應(yīng)的通知后，應(yīng)按各自的職責(zé)對突發(fā)事件進(jìn)行處理。按照規(guī)定表格內(nèi)容對所屬人員的體溫等進(jìn)行監(jiān)測，及時(shí)發(fā)現(xiàn)疑似病例，及時(shí)上報(bào)。組織排查與傳染病及疑似傳染病或不明原因疾病人員有過接觸的人員，并告知當(dāng)事人暫時(shí)不要與其他人員接觸，并自行限制活動范圍。

　8.4.5 當(dāng)疫情暴發(fā)，雖采取措施但不能有效控制時(shí)，為保證生產(chǎn)有序進(jìn)行，對部分健康的運(yùn)行、檢修和管理崗位人員進(jìn)行集中居住，統(tǒng)一食宿，減少外界接觸，以保障上述人員不被感染。

　 8.5 應(yīng)急結(jié)束

　在本公司所轄區(qū)域，應(yīng)隔離時(shí)間段內(nèi)，已隔離病員均得到有效治療，患者生活、工作場所已消毒；且 14 天內(nèi)未發(fā)生新增疑似病例及確診病例時(shí)，由應(yīng)急救援日常管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人報(bào)告應(yīng)急救援指揮部。應(yīng)急指揮部根據(jù)上級統(tǒng)一部署，由總指揮或總指揮授權(quán)宣布情急情況結(jié)束。

　9 9

　后期處置

　9.1 “突發(fā)情況”處置結(jié)束后，按照把事故損失和影響降低到最低程度的原則，及時(shí)做好生產(chǎn)、生活恢復(fù)工作。

　9.2 安全生產(chǎn)辦公室負(fù)責(zé)收集、整理應(yīng)急救援工作記錄、方案、文件等資料，組織各部門對應(yīng)急救援過程和應(yīng)急救援保障等工作進(jìn)行總結(jié)和評估，提出改進(jìn)意見和建議，并將總結(jié)評估報(bào)告報(bào)上級主管部門。

　10

　應(yīng)急保障

　10.1 應(yīng)急隊(duì)伍

　 應(yīng)急隊(duì)伍由甘肅安全谷應(yīng)急管理有限公司有限公司綜合應(yīng)急編組構(gòu)成，緊急情況時(shí)各編組積極履行自身職責(zé)，以及公司指揮領(lǐng)導(dǎo)的其他命令。

　10.2 應(yīng)急物資與裝備

　 安全生產(chǎn)辦公室和生產(chǎn)保障部組織儲備適量的應(yīng)急防護(hù)設(shè)施，如防護(hù)手套、口罩、消毒液、紅外線溫度儀等。綜合管理部安排小車兩輛，應(yīng)急期間優(yōu)先保障應(yīng)急需要。

　10.3 通信與信息

　 公司通訊聯(lián)絡(luò)通過固定電話、手機(jī)方式進(jìn)行。

　10.4 經(jīng)費(fèi)

　 應(yīng)急救援指揮部領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)保障本預(yù)案所需應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)此經(jīng)費(fèi)的統(tǒng)一管理，保障專款專用，在應(yīng)急狀態(tài)下確保及時(shí)到位。

　 編制：楊成爽

　 審核：梅鵬

　日期：2020.02.10

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